工程项目开竣工安全制度

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档工程项目开竣工安全管理制度（一）总则

第一条、为进一步加强工程项目开竣工安全管理，促进安全生产，保障工程项目优质、安全、快速、低耗的完成，特制定本制度。

第二条、本制度适用于矿建、土建、安装、冻结各类工程。

（二）项目许可文件和合同

第三条、工程项目必须具有采矿许可证、煤炭生产许可证、营业执照或其它项目许可文件，施工单位应向业主索取许可证的复印件并存档。

第四条、工程项目必须具有业主提供的满足工程施工需要的水文地质资料等相关技术文件。

第五条、工程项目必须有由甲、乙双方法人代表或委托人签字有效的工程合同文件。

第六条、工程合同必须经有关管理部门评审，并有评审记录或报告。

（三）工程施工准备

第七条、施工场地必须做到四通（水、电、路、通讯）一平（场地平整）。

第八条、各类施工用机械设备及其配套电气设备、变电设备经检测、检修保证完好，设备的各种保护装置必须齐全、动作灵敏可靠，设备安装到位后要进行试运转，正常运行前必须具备双回路供电（无双回路供电的就应配发电机），并经安监处组织有关部门验收合格，下开工许可通知书，方可投入正式运行。设备的检测、检修、试运转等必须做好完整的记录。在用设备应按有关要求挂好标识牌。

第九条、工程开工前必须编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施，并报有关部门审批后贯彻实施。

第十条、施工组织设计、作业规程和安全技术措施必须经有关主管人员组织学习贯彻，并建立记录，所有参加学习人员必须签字确认。

第十一条、施工现场的醒目位置必须悬挂项目概况、组织机构等牌板，在车间和办公场所，悬挂相应的岗位责任制、管理制度和操作规程等。

（四）安全机构和设施

第十二条、项目部必须配备专职安全副经理。

第十三条、根据工程需要配备能够满足安全生产要求的安检机构和专职安检人员。

第十四条、项目部必须配备足够的安全监测仪器、仪表、器材和办公用品，各类仪器、仪表必须完好并按期检验。

（五）特殊工种

第十五、条项目部必须配备足够的特种作业人员。所有特种作业人员都必须持证上岗。

第十六条、从事矿山建设的特殊工种主要包括：绞车司机、把钩工、信号工、放炮工、火工品管理人员、伞钻工、大抓司机、井下电钳工、电工、电焊工、变电工、水泵工、装岩机司机、压风机司机、电机车司机、瓦检员、质检员、通防工、安全员等，以上工种人员必须持煤矿安全监察部门颁发的证件上岗。

第十七、条从事其它工程项目建设的特种作业人员持安全生产监督管理局、技术监督局或建筑系统颁发的证件上岗。

（六）安全培训

第十八条、工程项目承接后，施工单位在组建项目机构的同时，要编制人员培训计划，参与项目建设的所有人员都必须经过培训。新招工人上岗前必须经过“三级教育”。

第十九条、安全培训工作严格按照《中煤第一建设公司安全培训制度》执行。

（七）工程验收及程序

第二十条、施工组织设计报公司审批的工程项目开工前，由开工单位向公司安监局提出开工申请，经安监局组织有关部门联合验收（或委托安监处组织验收），合格后由安监局（或安监处）下达开工许可通知书。

第二十一条、项目部取得开工许可通知书后，再向业主申请开工，开工报告由项目业主或监理签发。

第二十二条、工程项目竣工后应编制撤离设备和人员的安全技术措施。

第二十三条、各施工处每月3日前向公司安监局报送在建工程基本情况统计表，报表内容按下发表样格式执行。

（八）文明施工

第二十四条、施工现场生活区应单独设置，若场地有限，也应与生产场区用栅栏或简易墙隔开。

第二十五条、生活区的道路或通路要硬化，院区要绿化美化，有排水系统。

第二十六条、施工现场的临建设施、料场等地面标高必须高于当地历史最高洪水位。

第二十七条施工现场的临时建筑物或构筑物应推广使用新型材料和结构，实行标准化管理。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档工程项目专项预防制度一、工程项目专项预防工作坚持标本兼治，重在治本，打防并举，预防为主的原则，以开展“工程优质、干部优秀”活动为载体，突出重点，强化监督，注重实效，最大限度地遏制和减少职务犯罪，为建立健康有序的工程项目建设环境提供良好的服务和保障。二、工程项目专项预防工作一般按属地原则进行。工程建设项目涉及不同地域时，由上级预防职务犯罪工作领导小组办公室协调确定管辖。中省直工程项目专项预防工作由省级预防职务犯罪工作领导小组办公室组织实施。上级预防职务犯罪工作领导小组办公室管辖的工程建设项目项目专项预防职务犯罪工作任务，可以指定下级预防职务犯罪工作领导小组办公室负责。三、已经批准立项和计划开工建设的工程建设项目的主管部门，应当负责编制工程建设项目拟开展专项预防职务犯罪工作计划，报同级预防职务犯罪工作领导小组办公室备案。四、工程项目专项预防工作实行立项报告书制度。工程建设项目主管部门和工程建设项目所在地预防职务犯罪工作领导小组办公室在工程建设项目开工之前，应当共同填制《工程建设项目专项预防职务犯罪工作立项报告书》。《工程建设项目专项预防职务犯罪工作立项报告书》应当载明：项目名称、建设单位、施工单位、监理单位、建设规模、资金来源、投资额度、招投标形式、建设期限、预防工作目标、建设项目专项预防职务犯罪工作办公室组成人员和责任人等内容。《工程建设项目专项预防职务犯罪工作立项报告书》经上级预防职务犯罪工作领导小组办公室和工程建设项目的上级主管单位同意后，方可开展工程项目专项预防工作。五、开展工程项目专项预防工作的工程建设项目，实行“工程建设合同”与“廉政承诺保证书”双签制度。参与工程项目建设有关单位或个人必须践行“廉政承诺保证书”书所规定的各项承诺。六、工程项目专项预防工作立项后，应当成立该工程项目专项预防职务犯罪工作办公室（以下简称工程项目专项预防工作办公室）。工程建设项目专项预防工作办公室由纪检、监察、审计部门，检察机关的预防部门，工程建设项目主管单位，施工单位，工程质量监理单位以及政府有关职能部门共同组成。工程竣工验收后，该工程项目专项预防工作办公室自行撤销。七、工程项目专项预防工作办公室对《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》以及国务院各部、委、办和黑龙江省政府颁发的有关法规和规章在工程建设过程中的执行情况进行监督。对已获准同意开展专项预防职务犯罪工作的工程建设项目的勘查设计、土地重征用、招投标、重大设备和材料的集中采购、投资预决算、工程质量监理、资金拨付与使用、工程验收等易发职务犯罪的关键环节进行重点监督。八、工程项目专项预防工作办公室应当对工程项目建设过程中出现的违纪、违法和职务犯罪行为进行分析，加强对策研究，努力从工程项目建设的体制、机制、制度和管理等方面，提出改进和对策建议。指导、协调、监督工程建设项目的项目法人整章建制，堵塞漏洞，完善内部防范机制，并监督廉政承诺保证书的履行。九、工程项目专项预防工作办公室应当采取举办法制讲座，设置预防广告宣传栏，发放预防宣传教育材料，组织职务犯罪服刑人员悔罪说法进行警示教育等形式，对工程项目建设各方工作人员开展以“工程优质、干部优秀”活动为载体的预防职务犯罪宣传教育工作和相关法律咨询活动。十、工程项目专项预防工作办公室应当在工程建设施工现场和有关场所设置举报箱，公布举报电话。对发现和收集到的违纪、违法或职务犯罪线索，可以进行必要的调查，并根据工作需要组织专项审计。对违纪、违法或职务犯罪行为证据确凿的，按照有关规定移送纪检监察机关或检察机关处理。十一、工程项目专项预防工作办公室应当定期向本地区预防职务犯罪工作领导小组办公室报告工作情况，建立健全专项预防工作档案。工程竣工后，对该工程建设项目专项预防职务犯罪工作进行全面总结，并报同级预防职务犯罪工作领导小组办公室备案。十二、上级预防职务犯罪工作领导小组办公室应当对同级和下级工程项目专项预防工作办公室的工作进行检查和指导，监督、考评其工程项目专项预防工作目标完成情况。十三、工程建设项目实行建设市场廉洁准入制度。检察机关预防部门对经人民法院依法作出生效判决、裁定和认定犯有行贿罪的个人或单位应当建立行贿犯罪档案查询系统，便于有关部门或单位进行查询。工程建设项目的项目法人在工程建设项目立项、勘察、设计、施工、监理、材料物资设备采购等过程中，可以向参与上述承发包活动的从业单位或个人住所地检察机关预防部门查询有关工程建设从业单位或个人有无行贿犯罪记录，并及时向建设、交通、水利部门汇报有关情况。建设、交通、水利等部门对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人，应当依照法律规定和管理权限，根据不同情况作出取消或限制其一定时期或永久进入本地区或者本行业建设市场；取消其投标资格或者扣除一定信誉分；情节严重的依法降低其资质等级或者吊销资质证书的决定，并将处理情况及时向提供查询的检察机关预防部门反馈。十四、工程项目建设各方拒绝、阻碍、干扰工程项目专项预防工作办公室开展预防职务犯罪工作，情节较轻的，同级或上级预防职务犯罪工作领导小组办公室应当依据《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》进行通报批评或建议其主管部门进行处