事业单位财务管理制度及内控制度三篇

事业单位财务管理制度及内控制度三篇治理制度是组织、机构、单位治理的工具，对肯定的治理机制、治理原则、治理方法以及治理机构设置的标准。它是实施肯定的治理行为的依据，是社会再生产过程顺当进展的保证。合理的治理制度可以简化治理过程，提高治理效率，以下是为大家整理的关于事业单位财务治理制度及内掌握度3篇,供大家参考选择。

事业单位财务治理制度及内掌握度3篇

第1篇:事业单位财务治理制度及内掌握度

事业单位财务治理制度

第一章总则

第一条为标准单位的财务行为，加强单位财务治理，提高资金使用效益，保障单位安康进展，制定本制度。

其次条本制度适用于单位的财务活动。

第三条单位财务治理的根本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事的方针；正确处理事业进展需要和资金供应的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

第四条单位财务治理的主要任务是：合理编制单位财务预算，照实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节省支出；建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益；加强国有资产治理，防止国有资产流失；对单位经济活动进展财务掌握和监视。

第五条由县会计中心统一负责事业单位的会计核算工作。

第六条单位实行“收支两条线”治理。

其次章单位财务预算治理

第七条单位财务预算是指单位依据事业进展规划和任务编制的年度财务收支规划。单位财务预算由收入预算和支出预算组成。

第八条单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算治理方法。定额或者定项补助标准依据单位特点、进展规划、单位收支状况以及国家财政政策和县财力可能确定。定额或者定项补助可以为零。

第九条单位参考以前年度财务预算执行状况，依据财务预算年度的收入增减因素和措施；依据单位进展需要与财力可能，编制预算内、外资金和经营效劳性捆绑使用的综合财政零基预算。单位财务预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。

第十条单位依据年度单位规划，提出财务预算建议数，报县财政局审批。

第十一条单位财务预算在执行过程中，对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业规划有较大调整，或者不行控因素、或者依据国家有关政策增加或削减支出，对财务预算执行影响较大的，单位通过报请主管部门以及财政局调整财务预算。

第三章收入治理

第十二条收入是单位为开展业务及其他活动依法取得的非归还性资金。

第十三条单位收入包括：

（一）财政补助收入，即单位从财政局取得的各类事业经费。

（二）上级补助收入，即单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其帮助活动取得的收入，其中：根据国家有关规定应当上缴财政的资金和应当缴入财政专户的预算外资金，不计入事业收入；从财政专户核拨的预算外资金和局部经核准不上缴财政专户治理的预算外资金，计入事业收入。

（四）经营收入，即事业单位在专业业务活动及其帮助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

（六）其他收入，即上述规定范围以外各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

第十四条事业单位的各项收入全部纳入单位财务预算，统一核算，统一治理。

第四章支出治理

第十五条支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金消耗和损失。

第十六条事业单位支出包括：

（一）事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其帮助活动发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用等。

（二）经营支出，即事业单位在专业业务活动及其帮助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（三）对附属单位补助支出，即事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

（四）上缴上级支出，即实行收入上缴方法的事业单位根据规定的定额或者比例上缴上级单位的支出。

(五)上级补助资金支出，即事业单位用上级补助资金发生的支出。第十七条事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数；不能归集的，应当根据规定的比例合理分摊。

经营支出应当与经营收入配比。

第十八条事业单位从上级主管部门和县级财政取得的有指定工程和用途并且要求单独核算的专项资金，应根据国家、省市、县的有关规定使用，并根据要求定期向上级主管部门及县级相关部门报送专项资金使用状况报告及相关报表；工程完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，承受上级主管部门及县级有关部门的检查、验收。

第十九条事业单位可以依据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部本钱核算方法。

其次十条事业单位的支出应当严格执行开发区有关财务规章制度的规定。

第五章结余及其安排

其次十一条结余是指事业单位年度收入与支出相抵后的余额。经营收支结余应当单独反映。

其次十二条事业单位的结余（不含实行预算外资金结余上缴方法的预算外资金结余），除专项资金根据国家规定结转下一年度连续使用外，可以根据国家有关规定提取职工福利基金，剩余局部作为事业基金用于弥补以后年度单位收支差额；国家另有规定的，从其规定。

第六章财务监视

其次十三条事业单位应加强内部财务监视工作：

（一）加强对原始凭证的审核和监视工作；

（二）加强对财务收支的监视工作；

（三）加强对单位财务预算、收支规划、业务规划执行状况的监视工作。

其次十四条县财政局严格履行监视职责，切实做好事业单位财务监视治理工作。监视的重点是：事业单位依法设帐状况；财务会计报告的真实、完整状况；预算编制、执行状况；收支治理的标准、合法状况；国有资产的使用状况等。定期对事业单位财务工作进展检查，并提出整改意见。事业单位应依据加强财务监视的要求，照实供应有关状况，自觉承受监视，仔细整改。

第七章资产治理

其次十五条资产是指事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。

其次十六条事业单位的资产包括流淌资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

其次十七条流淌资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。存货是指事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的资产，包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。

事业单位应当建立、健全现金及各种存款的内部治理制度，应当对存货进展定期或者不定期的清查盘点，保证帐实相符。对存货盘盈、盘亏应当准时调帐。

其次十八条固定资产是指单位价值在500元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中根本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未到达规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产治理。固定资产的分类按国家的统一标准设置。

其次十九条固定资产选购由县政府选购中心统一选购。

第三十条事业单位固定资产报废和转让，应当经过开发区固定资产治理小组鉴定，报固定资产治理部门和开发区批准后核销。

固定资产的变价收入应当转入修购基金；但是，国家另有规定的除外。

第三十一条事业单位应当定期或者不定期地对固定资产清查盘点。年度终了前应当进展一次全面清查盘点。

第三十二条无形资产是指不具有实物形态而能为使用者供应某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。

事业单位转让无形资产，应当根据有关规定进展资产评估，取得的收入除国家另有规定外应计入事业收入。事业单位取得无形资产发生的支出，应当计入事业支出。

第三十三条对外投资是指事业单位利用货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。

事业单位对外投资，应当根据国家以及开发区的有关规定报经上级主管部门、国有资产治理部门和开发区批准或者备案。以实物、无形资产对外投资的，应当由开发区根据国家有关规定对其资产进展资产评估。

第八章负债治理

第三十四条负债是指事业单位所担当的能以货币计量，需要以资产或者劳务归还的债务。

第三十五条事业单位的负债包括借入款项、应付款项、暂存款项、应缴款项等。

应缴款项包括事业单位收取的应当上缴财政预算的资金和应当上缴财政专户的预算外资金、应缴税金以及其他根据国家有关规定应当上缴的款项。

第三十六条事业单位应当对不同性质的负债分别治理，准时清理并根据规定办理结算，保证各项负债在规定期限内归还。

第九章事业单位清算

第三十七条事业单位发生划转撤并时，应当进展清算。

第三十八条事业单位清算，应当在上级主管部门和开发区的监视指导下，对单位的财产、债权、债务等进展全面清理，编制财产名目和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理方法。

第三十九条划转撤并的事业单位清算完毕后，经主管部门审核并报开发区批准，其资产分别根据以下方法处理：

（一）转为企业治理的事业单位，全部资产扣除负债后，转作国家资本金。

（二）撤消的事业单位，全部资产由上级主管部门和开发区核准处理。

（三）合并的事业单位，全部资产移交接收单位或者新组建单位，合并后多余的国有资产由上级主管部门和开发区核准处理。

第十章财务报告和财务分析

第四十条财务报告是反映事业单位肯定时期财务状况和经营成果的总结性书面文件。

事业单位应当定期向主管部门和开发区以及其他有关的报表使用者供应财务报告。

第四十一条事业单位报送的年度财务报告包括资产负债表、收支状况表、有关附表以及财务状况说明书。

第四十二条财务状况说明书，主要说明事业单位收入及其支出、结余及其安排、资产负债变动的状况，对本期或者下期财务状况发生重大影响的事项，以及需要说明的其他事项。

第四十三条财务分析的内容包括预算执行、资产使用、支出状况等。财务分析的指标包括经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率、资产负债率等。事业单位可以依据本单位的业务特点增加财务分析指标。

第十一章附则

第四十四条本制度由局务会负责解释。

第四十五条本制度自批准之日起执行，此前有关规定与本制度相抵触的，一律按本制度执行。按摩技师承包协议

（以下简称甲方)

（以下简称乙方）

为适应市场需求，强化浴场内部治理，为浴场将来拓展铺下一条坚实之路，保障技师技能优异提高，效益双赢之目的，经乙方主动提出意向，经董事会考评，讨论打算，同意乙方承包工作，并负责浴场内在场技师日常治理、培训、效劳、工作，对承包工作相关事宜，甲、乙双方本着自愿协商的原则，全都同意签订本协议，详细条件如下：

一、承包效劳范围：技师等效劳技术。

二、甲方权益：

1、甲方有权核定技师人数及整体素养进展考核，必需依据营业状况，甲、乙双方协商打算。

2、在本协议期内，甲方有权依据甲方规章制度对乙方进展指导、监视和嘉奖。

3、在协议期内，甲方有义务供应乙方人员食宿。

4、甲方有权要求乙方在肯定期限内推出合法新工程，乙方必需遵照执行，以提高企业竞争力。

乙

三、

1、乙方必需自觉遵守甲方的相关制度及治理人员的监视，如乙方违反甲方规定，则按甲方规定条款予以惩罚。

2、乙方人员在与顾客沟通之间，不得诋毁公司生誉，违者甲方有权对乙方作出惩罚（视情节轻重）

3、乙方有义务在与客人沟通中推销其它按摩工程，并了解客观存在的问题，顾客不满足的方面准时反应给甲方高层治理人员，以便甲方不断完善内部机制，到达顾客满足。

四、其它事项：

第2篇:事业单位财务治理制度及内掌握度

事业单位内部财务治理制度

事业单位财务治理制度

事业单位财务治理制度是规定事业单位财政治理原则和财政运行机制，明确事业单位收支范围及权限的一系列制度。

（一）事业单位财务治理的特点

1．资金来源的多样性。这是指其资金来源具有多样性。事业单位的资金来源主要包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其它收入。这种资金来源的多样性使得事业单位的财务治理变得比拟简单。不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以治理。

2．治理目的的效劳性。这是指财务治理要从财力上支持符合规章制度的治理活动开支，这是事业单位财务治理责无旁贷的义务。

3．治理程序的严密性。严密性指的是财务治理必需坚决维护有关财务治理方面的法律法规，必需遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。

4．资金使用的节省性。在财务治理活动中应当节省使用每一笔资金，反对铺张铺张。

（二）事业单位财务治理的根本原则

1．执行国家有关法律、法规和财务规章制度。

2．坚持勤俭办事业的方针。

3．正确处理事业进展需要和资金供应的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。

（三）事业单位财务治理的主要任务

1．合理编制单位预算，照实反映单位财务状况。

2．依法组织收入，努力节省支出。

3．建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益。

4．加强国有资产治理，防止国有资产流失。

5．对单位经济活动进展财务掌握和监视。

二、事业单位预算治理

（一）预算治理的含义

事业单位预算是指事业单位依据事业进展规划和任务编制的年度财务收支规划。事业单位预算由收入预算和支出预算组成。国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算治理方法。

（二）预算的编制

事业单位参考前一年度预算执行状况，依据预算年度的收入增减因素和措施，测算编制收入预算；依据事业进展需要与财力可能，测算编制支出预算。事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。

事业单位依据年度事业规划，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门核定。事业单位依据财政部门下达的预算掌握数编制预算，由主管部门汇总报财政部门审核批复后执行。

事业单位预算在执行过程中，国家对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。可是，上级下达的事业规划有较大调整，或者依据国家有关政策增加或者削减支出，对预算执行影响较大时，事业单位能够报请主管部门或者财政部门调整预算；非财政补助收入局部需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。

三、事业单位收入治理

（一）事业单位收入的来源

收入是指事业单位为开展业务及其它活动依法取得的非归还性资金。事业单位收入的来源主要有：

1．财政补助收入，即事业单位从财政部门取得的各类事业经费。

2．上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3．事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其帮助活动取得的收入，其中：根据国家有关规定应当上缴财政的资金和应当缴入财政专户的预算外资金，不计入事业收入；从财政专户核拨的预算外资金和局部经核准不上缴财政专户治理的预算外资金，计入事业收入。

4．经营收入，即事业单位在专业业务活动及其帮助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5．附属单位上缴收入，即事业单位附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

6．其它收入，即上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。

（二）事业单位收入治理

事业单位的各项收入全部纳入单位预算，统一核算，统一治理。

四、事业单位支出治理

（一）事业单位支出的范围

支出是指事业单位开展业务及其它活动发生的资金消耗和损失。事业单位支出包括：

1．事业支出，即事业单位开展特地业务活动及其帮助活动发生的支出，包括工资、补助工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。

2．经营支出，即事业单位在专业业务活动及其帮助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

3．对附属单位补助支出，即事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

4．上缴上级支出，即实行收入上缴方法的事业单位根据规定的定额或者比例上缴上级单位的支出。

（二）事业单位支出治理

1．事业单位在开展非独立核算经营活动中，应当正确归集实际发生的各项费用数；不能归集的，应当根据规定的比例合理分摊。

2．经营支出应当与经营收入配比。

3．事业单位从财政部门和主管部门取得的有指定工程和用途而且要求单独核算的专项资金，应当根据要求定期向财政部门或者主管部门报送专项资金使用状况；工程完成后，应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告，承受财政部门或者主管部门的检查、验收。

4．事业单位能够依据开展业务活动及其它活动的实际需要，实行内部本钱核算方法。

5．事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准；国家有关财务规章制度没有统一规定的，由事业单位规定，报主管部门和财政部门备案。事业单位的规定违反法律和国家政策的，主管部门和财政部门应责令改正。

第3篇:事业单位财务治理制度及内掌握度

XX县XX(事业单位)财务治理制度

一、总则

为了加强会计核算与监视，严格财务审批制度，节省费用开支，提高资金使用效益，依据中华人民共和国《会计法》和有关财务制度规定，特制定本制度。

二、根本原则

执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事、节省理财的方针，正确处理事业进展需要和资金供应关系、社会效益和经济效益关系、国家和集体以及个人三者利益的关系。

三、主要任务

合理编制单位预算，照实反映单位财务状况；依法组织收入，努力节省支出；建立健全财务制度，提高资金使用效益；加强国有资产治理，防止国有资产流失。

四、治理体制

实行“统一领导、集中治理”的财务治理体制；衽单位一把手负责制，坚持一支笔审批；设立财务会计机构，配备具有会计从业资格的财会人员；单位财会人员的工作职责、工作权限、技术职称、任免嘉奖等应严格根据《会计法》规定执行。

五、适应范围

本制度适应于县XX局机关。局属事业单位可参照执行。

六、财务治理

一、预算治理

坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”原则，科学合理编制单位预算。

二、现金治理

1、现金的使用应符合国务院公布的《现金治理暂行条例》的规定。现金支付范围为：（1）职工工资、津贴；（2）个人劳动酬劳；（3）依据规定颁发给个人的各种资金；（4）各种劳保、福利费用以及对个人的其他支出；（5）向个人收购的农副产品和其他物资的价款；（6）出差人员必需随身携带的差旅费；（7）结算起点以下的零星开支；（8）中国人民银行规定的需要支付现金的其他支出。结算起点1000元以上的收支和购置专控商品，须通过直接支付结算，不得用现金支付。

2、现金限于本单位使用，单位之间不得相互借用；库存现金的存放不得超过财政部门核定的限额。

3、加强现金治理，确保现金安全；严格执行“收支两条线治理”，收取现金要准时缴存财政专户，不得坐支现金。

4、出纳人员每天必需现金业务发生的先后挨次逐笔序时登记现金日记账，做到日清月结、帐实相符。

三、收入治理

1、单位收入是指单位为开展正常业务活动，依法取得的非归还资金。收入包括财政预算拨款、预算外资金收入以及其他合法收入。

2、收入治理的要求：（1）必需按规定的渠道、标准取得收入，不得违反规定通过非正常渠道组织收入。（2）行政事业性收费按“收支两条线”的规定，实行财政专户治理，承受财政监视。（3）各项收入必需统一核算，不得设立“小金库”或账外账。

3、必需使用财政、税务部门统一印制的票据，并依据《票据法》建立健全各种专用收款收据、收费票据、销售发票等票据的治理制度。

4、对违反规定乱收费的，任何部门或个人都有权向物价、财政部门检举揭露；其非法所得应退还交费者，不能退还的，上缴财政并按规定追究有关人员责任。

四、支出治理

单位全部支出原则上应按年初预算支出规划执行，一次性开支超过500元以上的支出必需经局长办公会争论讨论。

1、公用经费。公用经费（业务费、会议费等）根据财务预算，实行总量掌握。公用经费列支时，由经办人提出申请，经主管财务领导同意前方可列支。邮电费、水电费支出要本着节省的原则，并制定相关治理制度。

2、旅差费。经领导批准，因公外出人员要本着节省的原则，节约一切支出。旅差费支出依据现行价格因素和实际状况，详细按有关文件执行。

3、业务款待费。业务款待费支出应根据必需节省的原则，依据年初财务预算实行总量掌握。

4、小车费用。单位小车费用依据年初预算，实行总量掌握。同时制定单位“车辆及驾驶员治理规定”并严格执行。

5、各种补贴。各种津贴、补贴的发放要严格根据有关规定执行，国家法定节假日发放的福利费、慰问及吊唁等费用，经领导批准后由办公室统一安排。

五、财务处理

1、全部财务处理必需根据规定的步骤和方法进展。依据《事业单位会计制度》及财政部门规定设置和使用的会计科目进展核算；会计核算采纳借贷记账法；人民币为记账本位币；会计年度自公历一月一日起至十二月三十一日止；会计期间以公历月份划分；文字采纳汉字简体；办理任何一项经济业务，必需按规定取得或填制合法有效的原始凭证。

2、财务处理程序：（1）依据原始凭证填制记账凭证；（2）依据经审核的记账凭证进展记账；（3）月末，将备用金日记账、银行存款日记账和各类明细分类账的余额与总分类账有关账户余额核对相符；（4）月末，准时、精确编制会计报表和财务分析报告；（5）年末按规定打印总帐、明细帐，并装订成册，准时归档。

3、账簿处理遵循真实性、可比性、全都性、准时性、明晰性、重要性和全面性的原则。会计账簿、凭证等使用根据财政部门有关会计建账监视方法执行。

六、内部牵制

1、严格各种会计处理程序和实物掌握措施，任何财务、会计事项的处理必需经两个或两个以上的人员或部门参加。

2、财务工作根据机构分设、“钱、财、物”分管的原则进展治理。出纳、记账、审核和财务保管岗位人员不得相互兼任；资产核算与资产保管岗位分别；物资选购与物资核算、物资保管岗位分别；报账人员与内审人员岗位分别。

3、重大经济业务事项的决策人员要与执行岗位相分别，并对执行状况和执行结果进展监视。

4、各财会人员必需在规定的岗位职责范围内办理睬计事项。财务印鉴必需由两人以上分开掌管。

七、固定资产治理

1、固定资产是指一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中根本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未到达规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，亦作为固定资产治理。固定资产不计提折旧。

2、购建和调入的固定资产，阅历收合格后要准时入账并交付使用。承受捐赠的固定资产，应依据捐赠时的有关凭据确定固定资产的价值，或按市场价格和新旧程度估量入账。承受捐赠固定资产时发生的各项费用计入固定资产原值。

3、固定资产报废和转让，应经主管领导同意，报主管部门和财政部门、国有资产治理部门批准。固定资产的变价收入，要准时缴存财政专户。

4、加强对固定资产的维护和保养，制定操作规程，建立技术档案和使用状况报告制度。要定期或不定期对固定资产进展清查盘点，年度终了前必需进展一次全面的清查盘点，做到账、卡、物相符，对于盘盈、盘亏的固定资产应准时按规定处理。

八、会计档案

1、单位主办会计负责会计档案的定期收集、审查核对、整理立卷、编制名目、装订成册等详细工作，同时对会计档案的全面性、真实性负责。

2、会计凭证每月按规定整理、立卷、装订、归档；会计账簿、会计报表每年一次按规定整理、立卷、装订、归档。

3、各种记账凭证应连同所附的原始凭证，根据编号挨次折叠整齐，按期并按规定装订成册。

4、会计档案必需专人专室保管。会计档案原件原则上不得贷出，如有特别状况，须报经单位领导批准，但不得拆散原卷册，并限期归还。

5、会计档案的保管期限，依据其特点分为永久、长期两类。各种原始凭证和记账凭证、总账、明细账、会计移交清册保存15年；现金、银行存款日记账保存25年；会计档案的保管清册和销毁清册永久保存；单位的会计月、季度报表保存5年，年度决算报表为永久。

6、销毁会计档案必需按规定事先编制会计档案销毁清册，经单位领导和财政部门批准，由县财政、审计、档案治理部门派员参与监销。未清债权债务的原始凭证和永久保存的资料，在销毁时抽出，另行立卷。

7、会计档案的保管，要存放有序、查找便利，同时防火、防盗、防潮、防蛀。

七、财务监视

财务监视是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证。单位财务对外要承受财政、物