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文档简介

对湖南县域经济发展差异问题的研究,区域经济学论文自国家提出壮大县域经济战略后,湖南县域经济的综合实力持续加强。2018年湖南县域总量到达9241.27亿元,较2001年增长近4倍,县域平均规模为105.01亿元,34个县(市)的超过100亿元,6个县(市)的超过200亿元。县域人均也由2001年的4219元上升至2018年的17392元。不仅如此,湖南县域经济强县不断涌现。2001年,湖南仅长沙县进入全国百强县,排名全国第73位。到了2018年,湖南已有4县(市)进入全国百强行列,华而不实长沙县排名跃居全国第18位,位列中部各县之首。然而,在湖南县域经济快速发展、总体水平不断提高的同时,县域内部经济差距不断扩大。2001年,省内人均最高县与最低县的比值为7.17倍,到了2018年,该比例扩大至11.02倍。固然适度的区域差异能够产生鼓励机制,促使各地区发挥本身优势,挖掘本身潜力,但区域差异过大,则会导致地方保卫主义、区域市场分割等。因而,有必要对湖南县域经济发展差异问题进行研究,以实现湖南县域经济的稳定、协调发展。1、文献综述由于地理区位、自然条件和历史遗留等因素的影响,中国区域经济发展一直呈现不平衡状态,东、中、西部地区之间的经济差异特别明显,且省域内部间的经济差异问题日益突出。为此,国内外学者对中国区域经济差异进行了大量研究,尤其是进入1990年代以后,有关该领域的文献特别丰富。国外方面,学者们在对中国区域经济差异进行研究时,使用了较前沿的研究方式方法,这为后来国内学者的研究提供了有益借鉴。Rozelle通过对19841989年基尼系数进行分解,以为我们国家东部沿海省份间的经济差异急剧扩大,这主要是由农村工业化的发展引起的。Ying对19781994年泰尔指数进行分解后,得出结论:1990年以前中国沿海地区与内陆地区的经济差异减小,但1990年以后,差异扩大。Kanbu和Zhang对基尼系数和泰尔指数进行分解,发如今19831995年期间,我们国家农村与城市之间的经济差异大于沿海与内陆之间的经济差异。Lyons、Long和Ng缩小了研究的地域范围,以县作为分析单元,分别研究了福建省和江苏省内部经济差异问题。他们的研究结果表示清楚,福建省和江苏省县域经济差异都在不断扩大。国内学者在对中国区域经济差异进行研究时,选择了不同的研究单元,包括以全国整体为研究单元、以地带或地区为研究单元、以省为研究单元和以县(市)为研究单元。并且越来越多的学者用县(市)作为分析单元,以期更真实地反映中国区域经济差异。在研究方式方法上,学者们主要使用了标准差、极差、加权变异系数、基尼系数和泰尔指数等,对县域经济的绝对差异和相对差异进行分析。张毅通过对泰尔指数和基尼系数的分解,得出结论:19802008年中国县域经济差异宏大,且呈现扩大趋势。曹芳东等运用加权变异系数来反映江苏省县域经济发展的变动差异程度,结果表示清楚:从总体来看,19962008年间江苏省县域经济发展差异呈现缩小态势。刘世薇等采用泰尔指数对19892018年新疆经济发展差异的空间变化趋势进行分析,发现该区域总体差异不断扩大,且区域内差异是区域总体差异的主要奉献者。有关中国区域经济差异的研究已获得了丰富成果。然而,由于研究方式方法、研究指标和研究时限的不同,各学者的研究结论并未达成一致。且各地区的实际情况不同,很多研究结论的推广价值有待讲究。从当前来看,专门针对湖南县域经济差异进行系统分析的文献还较少,很多研究仅对各县(市)的经济指标进行了简单比照,并未讨论县域经济差异变化的深层次原因和解决之道。鉴于此,本文将通过对湖南县域经济差异的构成和来源进行分解,探寻求索引起县域经济差异变动的主要因素,为加快湖南县域经济转型、促进县域经济整体协调发展提供有益参考。2、研究方式方法与数据讲明2.1研究方式方法2.1.1指标选取。衡量区域经济差异的指标主要有两类,即单一指标和综合指标。单一指标通常采用人均收入或人均来衡量区域经济差异,而综合指标则不仅包括人均收入指标,还包括反映人们生活质量的指标,如人均寿命、平均受教育年限等。因而,综合指标能愈加全面反映区域经济差异。但是单一指标与综合指标又有密切关系,通常一个地区的人均在很大程度上决定了该地区的社会构造、人口素质和生活质量等指标。考虑到单一指标能够反映一个地区经济发展的大部分信息,加之综合指标数据收集的困难,本文采用单一指标法,用人均来衡量湖南县域经济差异,这也是大多数同类研究所采用的方式方法。2.1.2泰尔指数法和基尼系数法。本文主要采用泰尔指数法和基尼系数法,从空间构造分解和产业构造分解两个维度对湖南县域经济差异的变动及其原因进行分析。泰尔指数法。泰尔指数具有将区域总差异分解为组内差异和组间差异的特性,因此被广泛应用于区域差异变动研究。其计算公式如下:式中:第一项表示组内各区域间人均差异;第二项表示各组间人均差异;pj表示第j组人口占区域总人口的比重;vj表示第j组占总的比重。基尼系数法。基尼系数是测量收入分配差异程度最常用的一个指标。其值介于01之间,基尼系数越大,表示清楚收入分配越不平均;反之,收入分配越平均。其计算公式如下:式中:G为基尼系数;pi表示第i个县(市)的人口占县域总人口的比重;wi为第i个县(市)的第j产业占县域第j产业总的比重;它是第j产业从1到i的累积,并且各县(市)必须按人均由小到大排序。由于基尼系数具有可按产业进行分解的特点,因而把各分项基尼系数汇总就能够得到区域总的基尼系数:式中:Sk为各产业产值占地区总产值的比重;SkGk/G100表示各产业对基尼系数的奉献率。在测算出基于基尼系数的区域经济差异的大小并对其进行产业分解后,我们还能够进一步测算出区域经济差异的变动及其影响因素。式中:G表示总基尼系数的变化;Sk表示产业构造的变化;Ck表示分项基尼系数的变化;SkCkt为由产业构造的改变引起的总的基尼系数的变化,称为产业构造效应CkSkt为由产业集中度的改变引起的总的基尼系数的变化,称为产业集中效应SkCk为由产业构造和产业集中度同时改变引起的总基尼系数的变化,称为综合效应t表示时间,单位为年份。2.2数据讲明截止到2018年12月,湖南共有县级行政区122个,华而不实市辖区34个、县级市16个、县72个。廖乐焕以为,县域经济是与城市经济相对应的一个综合概念,市辖区应排除在外。罢了有研究,如彭宝玉、刘海云、申群意等,也都未将市辖区纳入研究范围。因而本文的研究对象共计88个县级行政区,包括16个县级市和72个县。根据各县(市)所处地理区位、地域特点以及经济发展水平,并参考已有划分标准,本文将湖南省88个县(市)划分为四大地带,分别是长株潭地区12个县(市)、洞庭湖地区17个县(市)、大湘西地区30个县(市)和泛湘南地区29个县(市)(表1)。文中所使用数据均来自20022018年的(湖南统计年鉴〕、湖南各县(市)门户网站和中国县域经济网。3、湖南县域经济发展差异测定3.1湖南县域经济发展现在状况2018年湖南县域人口到达5131.96万人,占全省总人口的72.39%,县域平均人口为58.32万人。县域国土面积19.32万km2,占全省的91.22%,县域平均面积为2195.93km2。县域总量到达9241.37亿元,较上年增长22.35%,其占全省总量的57.62%。县域平均规模为105.01亿元,华而不实34个县(市)的超过100亿元,6个县(市)的超过200亿元,3个县(市)的超过400亿元。县域人均到达17392元,比上年增加21.35%。3.2湖南县域经济发展差异测定在湖南县域经济快速发展,经济总体水平不断提高,经济实力不断加强的同时,湖南县域经济内部差距也在不断扩大。2001年排名前10位县(市)的总量为638.42亿元,占湖南县域总量的27.53%,到了2018年,排名前10位县(市)的总量到达3101.4亿元,占县域总量的比例上升到33.56%。并且,2018年经济前10强中,有6个县(市)都位于长株潭区域内。从表2可以以看出,固然湖南县域人均、人均财政收入和农民人均纯收入在20012018年间一直保持上升趋势,但其各自的极值比率也在不断扩大。2001年人均最高的长沙县为13108元,最低的桑植县为1829元,极值比率为7.17,到了2018年,省内人均最高的长沙县增加到70604元,而最低的桂东县为6406元,极值比率扩大至11.02。人均财政收入和农民人均纯收入的极值比率也都呈现波动上升趋势。分区域来看,长株潭地区是湖南县域四大分区中经济发展水平最高的,在20012018年间其人均、人均财政收入和农民人均纯收入一直位列各地区之首,且其经济发展势头迅猛,与其他地区之间的经济差异日益明显。2018年长株潭地区的人均财政收入到达1437元,是整个湖南县域人均财政收入的2.18倍(表3)。洞庭湖区作为湖南省重要的粮食、棉花、油料和水产品等的生产基地,其农业经济发展的好坏直接影响着湖南省总体经济的发展。该地区的人均和农民人均纯收入均高于全省县域的平均水平,其农民人均纯收入比县域平均水平高13.7%左右。泛湘南地区的经济发展水平基本反映了湖南省县域经济的整体水平,其各项指标值与整个县域基本持平。大湘西地区则是四个地区中经济最不发达的。2018年湖南县域人均最低的10个县(市)中,大湘西地区就有8个,其最低的隆回县的人均不到长沙县人均的1/10。4、湖南县域经济差异分解4.1县域经济差异的空间分解在测算湖南县域经济差异时,本文按2000年的不变价格计算各年份的人均,再计算其泰尔指数和基尼系数。之所以选择2000年是由于之前湖南县(市)行政区划一直在变动,直到近年行政区划才固定。根据泰尔指数法的计算公式测算出湖南县域经济发展的总差异、区域间和区域内差异及其对总差异的奉献率(表4)。从表4能够看出,湖南省县域经济差异主要是由区域内差异引起的。区域内差异对总差异的奉献率一直保持在80%以上,2003年最高,到达93.53%,此后基本呈现下降趋势,2018年区域内差异奉献率到达最低,为82.45%,但还是湖南县域经济差异的主要来源。从四大分区对区域内差异的奉献率来看,泛湘南地区的奉献最大,其奉献率均值为45.28%,最高年份2003年到达50.49%。其次是大湘西地区和洞庭湖地区,其奉献率分别为23.93%和19.28%。2005年以前,泛湘南地区和洞庭湖地区对区域内差异的联合奉献率最大,到达70%。2005年以后,区域内差异的奉献则主要来自于泛湘南地区和大湘西地区,这两个区域的奉献率合计占到区域内差异的74.75%。长株潭地区对区域内差异的奉献率最小,年均为11.47%。相比区域内差异对湖南县域经济总差异的奉献,区域间差异的奉献很小,其奉献率的平均值为11.13%,奉献率最高的年份2018年,为17.62%,讲明湖南县域区域间经济发展差异较小。但随着长株潭一体化和3+5城市化战略的提出,区域间经济差异逐步扩大,其对总差异的奉献率也随之增大。从区域间差异和区域内差异的变化趋势来看,I间和I内的变化基本一致,均呈现波动上升的趋势,华而不实I间的上升幅度小于I内,前者10年间累计上升0.0145,后者累计上升0.0251。从四大分区内的差异变化趋势来看,泛湘南地区的泰尔指数呈波动扩大趋势,其对全省县域经济总体差异的奉献率也呈增加趋势。该地区内部经济差异特别明显,其泰尔指数均值高达0.0357,分别是长株潭、洞庭湖和大湘西地区的4.1倍、2.4倍和1.8倍。该地区的冷水江市、资兴市、永兴县、嘉禾县和桂阳县等县(市)矿产资源丰富,产业特色明显,经济发展明显快于区域内的其他县(市)。以资兴市和冷水江市为例,2018年资兴市和冷水江市的人均分别到达45207元和43373元,位列全省88个县(市)的第三和第四位。同区域内的新化县、桂东县、汝城县和新田县等县(市)经济发展明显落后,均是国家扶贫开发工作重点县,桂东县2018年人均仅为6944元。大湘西地区泰尔指数的变化可基本分为两个阶段:第一阶段:20012003年,不断下降;第二阶段:20042018年,持续上升。大湘西地区的国土面积占全省县域国土面积的36.09%,人口占整个县域的27.23%,但其总量却不到县域的17%。它属于传统的老、少、边、山、穷地区,工业欠发达,旅游业对当地经济奉献显著。经济发达的吉首市、花垣县、中方县和沅陵县等,其第二产业和第三产业的产值份额不断上升,而经济欠发达的隆回县、永顺县和邵阳县等地的三次产业构造中,第一产业占比过高,第二产业发展缓慢,使得大湘西地区的经济差异日益扩大。洞庭湖地区泰尔指数的变化趋势是扩大缩小扩大,总的来讲,变化幅度很小,讲明该区域内各县份之间的经济差异未发生明显变化。该区域内的岳阳市被视为湖南省的政治、经济、文化和交通次中心城市,其所辖的岳阳县、汨罗市、湘阴县和华容县经济较发达。同区域内的益阳市所辖的4县(市)经济发展则相对落后,但整个洞庭湖区经济发展速度较一致,因而泰尔指数未发生显著变化。长株潭地区的泰尔指数是四大分区中最小的,其变化趋势是先扩大再缩小,讲明该区域内各县(市)经济差异不明显,且近年来差异逐步缩小。该地区的区位优势明显,并且所辖县份较少,能够有效辐射各自所辖县份,经济发展迅速。长沙市作为湖南的省会城市得到优先发展,在经济总量增长和产业构造升级等方面表现突出。而长株潭一体化战略的施行,加速了株洲和湘潭地区的发展,逐步缩小了该区域内的差距,但也加大了它与其他三大分区之间的差距。4.2县域经济差异的产业分解本文利用20012018年湖南88个县(市)的地区生产总值统计资料,对湖南县域经济差异进行产业分解(表5)。计算结果表示清楚,湖南县域地区总的基尼系数在0.3下面,除个别年份外,基尼系数一直处于上升状态。这与泰尔指数的结果一致,即湖南县域地区的经济差异在不断扩大。分产业来看,第二产业的基尼系数最大,其对总基尼系数的奉献率均值超过了60%,并且其基尼系数在考察期内不断上升,对总基尼系数的奉献也不断增加,2018年其奉献率到达了69.97%,讲明第二产业是导致湖南县域经济差异的最主要因素。这主要基于下面两点原因:一方面,在十五时期、十一五时期大力发展第二产业的战略影响下,以长沙县为中心的县(市)第二产业迅速发展,逐步拉大了与第二产业基础薄弱的古丈县、桂东县等县(市)的差距。如2001年第二产业最高的长沙县其值为524327万元,最低的古丈县5861万元,前者是后者的89.46倍。到了2018年,第二产业最高的长沙县其增长至最低的古丈县的176.78倍。而各县(市)间第一产业和第三产业的发展差异却没有这么明显。另一方面,湖南县域地区的产业构造也导致了第二产业基尼系数对总基尼系数奉献率高。在湖南县域地区的三次产业构造中,第二产业占比最高,并且第二产业占比不断上升。2001年湖南县域地区的三次产业构造比重为34.12∶32.34∶33.54,经过10年的发展,三次产业构造演变为19.67∶48.49∶31.84,这使得第二产业基尼系数对总基尼系数的奉献率不断上升。第三产业的基尼系数呈波动下降趋势,其对总基尼系数的奉献也不断下降,10年间其奉献率累计下降了8.95%。四大分区中,大湘西地区的第三产业发展较好,区域内的凤凰县、桑植县和古丈县等地区的第三产业产值份额均超过了50%。当地自然景色优美、风景秀丽,吸引了大批游客前往,旅游业成为当地经济的重要来源。第一产业对总基尼系数的奉献最小,最高年份2001年,其奉献率也未超过20%,并且近年来不断下降,2018年已降至7.67%,讲明湖南县域经济差异受第一产业的影响较小。然而,这很大程度上是由于第一产业产值份额缩小造成的。仅从基尼系数来看,湖南县域地区第一产业的基尼系数呈波动上升的趋势。第一产业人均较高的县(市)主要集中于洞庭湖地区,当地农业生产中使用了较先进的农用机械工具。古丈县等地区则仍以传统农业为主导,农作物产出价值相对较低。在测算出湖南县域经济差异的大小后,我们利用式(5)进一步计算湖南县域经济差异的变化(表6)。从表6能够看出,除2004年总基尼系数较上年下降外,其余年份总基尼系数的变化都为正值,这讲明湖南县域经济差异在扩大。从引起县域经济差异变化的三种效应来看,产业构造效应和产业集中效应是导致湖南县域经济差异扩大的主要原因,综合效应对湖南县域经济差异变化的影响很小。在考察期内,各年份的产业构造效应均为正值,年均水平到达0.4093,其对湖南县域经济差异起扩大作用,华而不实第二产业产业构造变化的影响最大。产业集中效应方面,20022003年、20032004年、20182018年其值为负,对县域经济差异起缩小作用,其余年份其值均为正,对县域经济差异起扩大作用。综合效应对湖南县域经济差异具有扩大作用,但其效应很小,仅为0.0

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