某乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告

目录TOC\o"1-2"\h\u476第一章概论 3111621.1项目简介 3110911.2项目建设年限 353721.3项目建设内容及规模 3159901.4项目建设投资及来源 3276071.5可行性研究范围 437661.6结论 427588第二章项目建设背景 4285542.1项目区域自然资源背景 439892.2项目区域经济背景 6309272.3社会发展背景 9160632.4中营乡卫生院发展现状 113846第三章项目建设必要性 117913.1是稳定农村医疗队伍的需要 11221833.2是满足医疗技术交流的需要 12290253.3是推动城乡医疗卫生一体化的需要 1213024第四章项目选址及建设条件 129104.1项目选址 12131764.2建设条件 1222928第五章建设方案 16129805.1建设依据 16159215.2建设规模及内容 1611116第六章公用辅助工程 17305516.1给排水设计 17206556.2电力设计 18259996.8消防 19316566.4防雷设计 20217266.5防震抗震 2127051第七章节能 23125807.1用能标准和节能规范 23213857.2能耗状况和能耗指标分析 2788587.3节能措施和节能效果分析 2928827第八章环境保护 30315318.1项目场址环境现状 30192458.2环境保护标准 30255378.3项目主要污染源 31146348.4项目建设与营运对环境的影响分析 31288528.5环境保护措施 3390148.6环境影响评价结论 3616129第十章劳动保护与安全卫生 372191910.1设计依据 37203810.2安全生产 371274610.3卫生 3818289第十一章招标及实施进度 39307611.1招标管理 391251811.2工程实施进度 418414第十二章投资估算 442093612.2编制依据 44986312.3项目建设投资估算 462970512.4流动资金 462501312.5总投资 471070112.6资金来源 478992第十三章社会效益 472957413.1社会影响分析 473113913.2项目与社会的互适性分析 481537413.3社会评价结论 491652第十四章结论 49

湖北省鹤峰县中营乡卫生院周转宿舍建设项目可行性研究报告第一章概论1.1项目简介1.1.1项目名称：湖北省鹤峰县中营乡卫生院周转宿舍建设项目。1.1.2项目地点：鹤峰县中营乡卫生院内。1.1.3项目业主：中营乡卫生院。1.2项目建设年限本项目基本建设期为10个月。1.3项目建设内容及规模建筑占地面积：400平方米。建筑面积：700平方米。建成周转房数量：20套，每套35平方米。生活设设施：20套件。1.4项目建设投资及来源总投资：项目总投资147万元，其中：固定资产投资147万元。资金来源：地方配套资金27万元，中央投资120万元。1.5可行性研究范围1、项目建设的背景；2、建设条件；3、建设规模及方案设计；4、投资估算与资金筹措；5、社会效益评价。1.6结论鹤峰县中营乡卫生院周转宿舍是一项惠民工程。可以完善和提高公共卫生体系。项目新建面积为700平方米，总投资147万元，总工期10个月，属于基础设施建设项目，不存在财务效益，项目建设是实施鹤峰县城市总体规划的需要，能促进鹤峰县公共卫生事业的发展，提升鹤峰县城市面貌，维护社会稳定，也是构建和谐社会的需要。因此，项目的建设是必要的，具有良好的经济效益、环境效益与社会效益，具有可行性。第二章项目建设背景2.1项目区域自然资源背景1、地理位置。鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的东南角，地处东径109°45′至110°38′，北纬29°38′至30°14′之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县、宣恩县，北抵湖北省巴东县、建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市603公里，距自治州首府恩施市176公里。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公里。2、地形地质。鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的一个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡—江口194米，最高的下坪乡—牛池2096.3米，平均海拔1147米，平均切割深784米，平均地面坡度24.1度。在全县土地总面积中，海拔800米以下的低山，占17.6%；海拔800-1200米的二高山，占42.8%；1200米以上的高山，占39.6%。3、水文概况。县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深1223毫米，径流总量35.3亿立方米，每平方公里径流量为122.3万立方米，四季分配不均。据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为2333﹕1。最大径流深高达1980毫米，最小径流深只有656毫米。4、气候概况。鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变，阴晴不定；夏季多雨湿热；秋季凉爽；冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量1734.9㎜，蒸发量1028.5㎜，无霜期296天，平均温度15.8℃，日照时数1216.4h，≥10℃的积温4892℃，干旱日数87天。5、土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。共有10个土类，23个亚类，65个土属，169个土种。其中林业用地土壤8个土类，16个亚类，29个土属，87个土种，在8个林业用地土类中，分布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤4个地带性土类。6、森林植被。鹤峰地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有171种，645属，1264种。全县林业用地344.98亩，人均占有林业用地15.8亩，全县活立木蓄积448.34万立方米，人均蓄积20.5立方米，植被覆盖率82.97％，为鹤峰林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。2.2项目区域经济背景1、经济概况经济结构。2010年，实现县城生产总值26.26亿元，“十一五”期间平均增长14.9%。其中，第一产业7.3亿元，平均增长9.2%；第二产业10.32亿元，平均增长19.5%（其中工业8.5亿元，平均增长15.2%）；第三产业8.6亿元，平均增长15.5%；三次产业结构比由2005年的31.8：36.8：31.4调整到2010年的27.9：39.3：32.8。县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。鹤峰经济结构一览表科目单位200520062007200820092010县域生产总值万元124378142070156420181600215000262600第一产业万元395964646049290559006400073260第二产业万元4576849403576506470081000103200其中：工业万元412224388051370547007100085000第三产业万元390144620749480611007040086140（2）农业产业化水平。2010年实现农业总产值11亿元，农人均5376元；粮食总产达到9.3万吨，农人均达到490公斤；牲猪出栏23万头，农人均1.2头，农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积17.8万为亩，产量1.51万吨，为农民提供现金收入1.52亿元；烟叶面积8万亩，产量1.01万吨，为农民提供现金收入1.35亿元；箬叶采摘面积30万亩，产量1.1万吨，为农民提供现金收入1.12亿；商品疏菜面积6.3万亩，产量12万吨，为农民提供现金收入0.96亿元；出售商品猪9.6万头，为农民提供现金收入1.1亿元。——绿色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到6.25亿元，占农产品加工业比重为80%，其中薇菜产量500吨，居全国第一；茶叶产能1.2万吨，列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元，占农产品加工业比重为21%，其中箬叶产能1.1万吨，成为全国绿色包装第一县。——市场主体。全县农产品加工企业180多家，总资产5亿元，总产能6亿元。规模以上加工企业22家，总资产4.8亿元,从业人员3300人,2008年实现产值4.3亿元。其中产值过亿元的企业一家（长友公司），5000万至1亿元的企业1家（白果茶厂），1000至5000万元14家，500至1000万元的企业5家。被列入国家级农业产业化龙头企业1家，列入省级农业产业化龙头企3家，列入州级农业产业化龙头企业4家；产业化龙头企业拥有资产总额近3.5亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为70%,2009年实现销售收入3.7亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为59%。截至2010年底，全县农产品商标注册108件，占全县注册商标的57.75%。在注册商标总数中，实际使用的商标有83件，使用率为44.38%，实际使用农产品商标73件，占实际使用注册商标的87.9%，在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有37件。其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司“长友”商标、鹤峰县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、鹤峰县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、鹤峰县白果茶厂“白果”商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、鹤峰县金阳特色农产品有限公司“鑫丰”商标、湖北省鹤峰县葛仙米开发有限公司“葛仙米”商标。有14家获QS认证，4家获ISO9001：2000质量体系认证，6家企业获绿色食品认证。——农产品基地。全县经已形成各类农产品基地面积123.3万亩，占全县国土总面积比重达到28%。茶叶基地:全县茶园形成面积17.8万亩,其中无性系良种茶园面积6.3万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所（IMO）有机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等5家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。烟叶基地:全县烟叶总面积8万亩，形成了25个专业村，33个重点村，1645户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到9.86亩，白肋烟专业户户平种植面积达到3.78亩。专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积80%，总产量达到14.5万担。全县拥有4万担规模的乡镇1个，3万担乡镇2个，2万担乡镇1个，1万担乡镇3个；全县50—100亩连片区58个，100—500亩连片区41个，500—1000亩连片区8个，1000亩以上连片区7个，连片总面积达3.76万亩，占全县总面积的60%。燕子乡建立了5000亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了40公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚2058个，其中塑钢大棚448个，竹木中棚1610个，可供移栽面积占总面积的82%。漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积98%，建标准化晾房4640间，农民新购置烟叶机械295台（套），其中，起垄机89台，播种器25台，剪叶机15台,喷雾器163台。蔬菜基地:全县蔬菜加工原料基地面积6.3万亩（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面积），其中高山蔬菜面积3.5万亩，魔芋面积2.8万亩。林产品基地:全县林业产业基地总面积95万亩，其中：日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地30万亩；以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地23万亩；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等为主的干鲜果基地9.8万亩；天然箬叶可采摘面积30万亩，人工栽培面积0.53万亩；香椿等森林食品基地2.5万亩。畜产品基地:全县畜牧业基地按照公司化、大户化、区域化的模式稳步发展，现已形成1个万头生猪养殖区小区（长新畜牧发展有限公司太平小区），3个3000头生猪养殖小区（鹤峰经济开发区生猪养殖小区、燕子乡启盛牧业生猪养殖小区、燕子乡兴旺牧业养殖小区），10个“150”和100个50头以上生猪规模养殖大户。——规模以上工业。2010年实现工业总产值23.14亿元，“十一五”期间，平均增长15.2%。其中，规模以上工业企业实现产值22.9亿元，平均增长18.5%。清洁能源工业2.68亿元，占全部工业产值的11.6%；绿色食品工业实现产值11.9亿元，占全部工业产值的51.3%；水泥、木工板等建材工业产值3.2亿元，占全部工业产值的13.8%；药化工业实现产值2.01亿元，占全部工业产值的8.6%；矿产化工工业3.3亿元，占全部工业产值的14.2%。规模企业总数达到64家，以江坪河、淋溪河、核桃湾等绿色能源工程当年完成投资9.8亿，占当年工业固定资投资比重为86%。2.3社会发展背景1、行政管辖。7乡2镇1个经济开发区和1个自然保护区。即铁炉、五里、燕子、下坪、邬阳、中营、太平等7个乡，容美、走马等2个建制镇及鹤峰经济开发区、木林子自然保护区，205行政村、4个居民委员会，1364个村民小组。2、人口结构。2010年末，全县总人口22.15万人。其中，城镇人口7.09万人，占32%。乡村人口15.06万人，占68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族为主的少数人口13.8万人，占62.3%。3、道路交通。2010年底，全县公路总里程2132公里，实现交通运输、仓储和邮政业增加值11507万元，占第三产业的13.4%。旅客周转量17261万人公里，货物周转量40100万吨公里，客货周转量41826万吨公里。4、邮电通信。2010年，完成邮电业务总量3105万元，通电话的行政村205个，固定电话装机29847部，其中农村电话装机17763部，电信、移动基站285处，实现了50户以上自然村广播电视村村通。5、教育事业。2010年末，各类学校68所。其中，普通中学17所，中等职校1所，小学50所。年末全县在校学生23352人，其中，普通中学在校学生10654人，小学在校学生11104人，在园幼儿3414人。专任教师1602人，其中，中学专任教师661人，小学专任教师824人。6、医疗卫生。2010年末，拥有卫生机构12个，其中，卫生院9个；拥有病床564张，其中县级医院拥有病床235张，农村卫生院拥有病床329张。卫生技术人员623人，其中，医师256人，注册护士239人。7、民族文化。鹤峰古称容米、柘溪，有2000多年文明史，末代土王世袭相承800余载，管辖8000多平方公里；土地革命时期，有2.5万人参加革命，近4000人为革命献出了生命，木林子20838公顷原始生态群落结构、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、红色、生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。（1）文物保护：列入国家级重点文物保护单位的有容美土司遗址、满山红革命烈士纪念园、中营坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产的有傩愿戏、打溜子、红色革命系列遗物。列入省级非物质文化遗产的柳子戏、满堂春、鹤峰山民歌等。（2）文化机构：鹤峰作家协会、摄影家协会、乒乓球协会等文化协会组织发展到5个，容美艺术团、老年管乐团、老年艺术团、燕子满堂音艺术团、夕阳健身队、长寿健身队、走马官鼎村篮球队等文体团队发展到25个。（3）文化创作：《退役军犬》、《最后一只白虎》、《远去的诗魂》、《巴国俪歌》等作品分别获得全国少数民族文学创作奖、全国少数民族文学创作骏马奖。2.4中营乡卫生院发展现状中营乡中心卫生院位于集镇街道尽头，占地面积5969.75平方米，现业务用房966平方米，开设病床17张，观察床5张，设有门诊部、住院部、传染病门诊、B超心电室、X光室、检查室等。现有在岗职工22人，其中：卫生技术人员17人，中级职称7人，初级技术职称10人；学历结构为大专10人，中专9人，其他3人。卫生院承担着全乡32个行政村的预防保健和艾滋病综合防治工作。第三章项目建设必要性3.1是稳定农村医疗队伍的需要本项目的建立，能基本医院在编人员的住房困难。燕子乡卫生院医护编制人员数为30人，其中对口支援医生数8人，由于没有周转宿舍，生活上有诸多不便。适度建设周转宿舍，可极大改善医护人员基本生活条件，使他们能安心工作，扎根基层。3.2是满足医疗技术交流的需要本项目的建立，能促进医疗卫生资源共享、推动城乡医院技术交流。鹤峰是国家级重点贫困县，省脱贫奔小康试点县和“616”帮扶县，目前全县农村医疗技术还很落后，需要建设适度数量的周转房，承接省、州、县及其他医疗技术发达地区的名医下乡帮扶和传授救治经验，提高乡卫生院的服务质量和效率。3.3是推动城乡医疗卫生一体化的需要本项目建的立，能促进城乡医疗卫生一体化。医疗服务是公共服务的重要内容，广大农村居民具有均等的享用权利，随着城市化进程的加快，医疗技术在大中城市的集中度不断提高，在乡镇卫生院建立适度规模的周转宿舍，为优质服务下乡创造条件，是实现城乡医疗卫生服务均等化的重要途径。第四章项目选址及建设条件4.1项目选址项目建设地址为中营乡卫生院内。4.2建设条件4.2.1工程地质条件1、地震情况。项目建设区为鹤峰中心县城容美镇，根据国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2002）和《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区地震基本烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。2、工程地质条件（1）地质构造鹤峰县在地质上位于多种构造体系联合、复合的部位，具有多期活动的特征，除北部地区受扬子江东西向的明显控制外，其余部分主要受华夏构造体系的东北向“多”字形构造、新华夏系第三隆起带南段的黔东褶皱带的控制，部分地区还受到八面山弧形帚状旋转构造的深刻影响，主构造线与黔东褶皱带大体相同，形成了以高原型山地为主体的地貌结构。（2）地层岩性项目区出露地层有第四系（Q）及白垩系正阳组(K2z)各层岩性特征及分布如下：1）第四系（Ｑ）根据物质组份及成因可分三层：①冲洪积层(Qal十P1)①-1黄色、黄红色、黄褐色粉质粘土，偶含岩石碎块，稍粘--粘，稍湿--湿，软塑--可塑，厚度1.5～8米，一般厚度3～4米。①-2卵石层，骨架颗粒为石英砂岩卵石，粒径一般10厘米左右，空隙中充填砂粒及粘土，湿--饱和，中密--密实，厚度一般2--3米，主要分布于槽谷中。②坡残积层(Qdl+el):主要由粉质粘土、砂质粘土夹碎石、碎质粘土组成，主要分布于剥蚀残丘顶部及斜坡坡面表层，厚约1--3米。③冰啧层（Qg1）骨架颗粒为灰、黄色、灰白色石英砂岩卵石、漂石，空隙中充填圆砾及细砂。卵石，漂石砾径10--25厘米，磨圆度好，分选性差。中密--密实，干燥--稍湿。厚约1.0--2.5米，主要分布于残丘上部。2）白垩系中统正阳组（K2z)①细砂岩棕红色、棕黄色长石石英细砂岩夹含铁质细砂岩，中--厚层构造，砂质结构，泥质胶结，胶结不紧密，属软弱--极软弱岩石。据区域地质资料，厚度＞50米。（3）不良地质现象项目区不良地质不发育，未见大规模的滑坡、崩塌地质灾害，边坡现状稳定。无特殊岩土分布，构造条件简单，场地内未发现新构造运动及活动性断裂等不良地质现象存在，场地是稳定和安全的。3、水文地质条件（1）含（隔）水层组项目区分布的第四系①-1、②-1层粘性土为局部弱隔水层组，①-2,③层砂卵石层为透水层组；④层白垩系中统正阳组（K1z）细砂岩向深部岩层完整为隔水层组。其中第四系③层冰碛成因卵石土层分布于残丘顶部，受地形控制一般不含地下水。（2）地下水补、径、排特征区内分布的含水层组主要为冲洪积层①-2及④层浅部基岩裂隙水，主要接受大气降水补给，沿基面由高处向低处径流，在相对较低的洼地、沟谷通过下降泉排汇入地表；槽谷中局部接受地表溪沟流水下渗补给。地下水径流、排汇渠道基本与地表水径流、排泄方式一致。（3）根据地下水分析资料，本场地地下水对混凝土不具有腐蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。4.2.2市政依托条件1、供电由中营乡电网供电，10KV高压线路已经接入卫生院内，完全能够满足项目所需。2、供水供水管网已经接至卫生院内，取水从卫生院总水管分流即可，完全可以满足项目要求。3、排水项目区市政排水设施完善。城镇污水管网距项目地不足50米，生活污水经卫生院院污水处理站处理后再排入乡排污系统。4、交通项目建设地址距恩施至鹤峰主公路仅50米，交通十分便利，可以保障施工过程的材料运输。5、通信区域内通讯与市政通讯网相联，线路畅通。省、市联网的电视网，宽带网已建设完成，移动通信网络已覆盖全区，通讯条件极为方便。6、施工条件：（1）拟建场地周围无特殊障碍物，施工场地满足需要。（2）城区内水泥、砂石、砖、钢筋等建筑材料供应充足。（3）拟建地道路平整，施工运输便利。（4）拟建场地施工用电、用水可以满足施工需要。市政条件能够满足项目建设的需要。4.2.3土地征用情况拟建场地在鹤峰县中营乡卫生院内，土地为卫生院公有。第五章建设方案5.1建设依据《民用建筑设计通则》（GB50352-2005)《民用建筑设计防火规范》（GB50016-2006)《公共建筑节能设计标准》(GBSO189-2009）《医疗机构建设标准》（卫医发（1994）第30号）《农村急救体系建设方案（2011-2013年）》《乡镇卫生院建设标准》关于请抓紧编报3013年卫生项目中央投资计划草案的紧急通知。5.2建设规模及内容5.2.1建设规模周转宿舍用房建设、室内简单装修以及必要生活设施配备，每套周转宿舍建筑面积不超过35平方米。5.2.2建设内容建设职工周转用房20套，每套面积35㎡。建筑占地面积350㎡，建筑面积700㎡，共2层，框架结构，每层10套。室内简单装修，生活设购置20套。第六章公用辅助工程6.1给排水设计6.1.1设计依据《民用建筑设计通则》GB50352—2005《建筑给水排水设计规范》GB50015—2003《室外给水设计规范》GB50013—2006《室外排水设计规范》GB50014—20066.1.2给水设计（1）水源本项目供水中营乡卫生院供水，从卫生院给水主管网接入一根PE100供水、管作为周转宿舍的生活给水主管。给水系统设计用水量估算表名称用水量标准用水人数使用时间时变化系数Kh时用水量最高日用水量(m3/d)平均时(m3/h)最大时(m3/h)医务人员150(L／人)2082.05080720管网漏失及未预见水量(按10％计)72总计50807926.1.3排水设计本建筑排水实行分流制，雨水和洗涤污水直接排入市政污水管网，其它污水通过专业处理后排放。排水方式：采用重力流排水排除。6.2电力设计6.2.1设计依据（1）10KV及以下变电所设计规范GB50053—94

（2）供配电系统设计规范GB50052—2009

（3）通用用电设备配电设计规范GB50055—93

（4）低压配电设计规范GB50054—95

（5）建筑设计防火规范GB50016-2006

（6）建筑物防雷设计规范GB50057—94（2000年版）6.2.2设计范围本报告设计范围为本建筑的各个强弱电系统，采用综合布线系统。1、供电系统本项目低压供电线路从卫生院变压器引入至宿舍配电室。2、配电线路一级负荷电力供电线路，干线采用ZR—YJV—0.6/1KV型电缆（铜芯聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套阻燃电缆，额定电压0.6-1KV），支线采ZR—BV—0.45/0.75KV型导线（铜芯聚氯乙烯绝缘阻燃电线），均穿钢管敷设。一般负荷选用BV—0.45/0.75KV型导线（铜芯聚氯乙烯绝缘电线），穿阻燃硬塑料管敷设。3、计量：在配电室设总计量，各层配电柜上及各户设分计量。4、照明：所有房间照明设计和灯具的选型结合装修和使用布置的特点，采用LED型灯具，照度不大于40瓦。5、有线电视系统本项目配置有线电视，节目信号源来自城市有线电视网。6、计算机网络系统为满足生活的需要，本项目设计算机网络系统，内部采用20兆ATM局域网方式，对外光纤连接，系统20个终端。6.8消防6.3.1设计依据《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订）《建筑设计防火规范》GB50016-2006《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—1995（2001版））《智能建筑设计标准》GB/T50314—2006《自动喷水灭火系统设计规范》(GT350084-2001)6.3.2建筑消防设计本建筑依据国家现行建筑、结构、水电规范进行设计，依据《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）按一类高层建筑设置消防栓箱、消防水管、灭火器及报警器，耐火等级为一级。6.3.3消防给水设计1、消防用水量本建筑室内消火栓用水量为30L/S，火灾延续时间为2小时，一次灭火用水量为216m3；自动喷淋30L/S，火灾延续时间1小时，一次灭火用水量约为108m3；室外消火栓为30L/S，火灾延续时间为1小时，一次灭火用水量为108m3。2、消火栓系统（1）每层设2个消火栓箱，每个消火栓箱内设SN65消火栓，每个消火栓陪衬胶水龙带，长30米，及19mm水枪，箱体上设破玻按钮、指示灯各一套。（2）室内外消防管道均采用DN100镀锌钢管。室内消防管道在楼内形成环路，室外消防管道沿建筑物形成环路，沿线布置地下式消火栓。6.3.4建筑灭火器的配置根据《建筑灭火器配置设计规范》本建筑应全面设置建筑灭火器。危险等级为中危险级。单具灭火器最小配置灭火级别为2A，单位灭火级别最大保护面积75m2/A，设置手提式MF/ABC4型干粉（磷酸铵盐）灭火器，共设288具。配电室采用推车式MF/ABC4型干粉（磷酸铵盐）灭火器。6.4防雷设计6.4.1设计依据《建筑物防雷设计规范》GB50057—1994(2000版)6.4.2防雷措施本工程为二级防雷建筑物，应采取防直击雷、防雷电波侵入和防雷电感应的措施。1、在屋顶上装设避雷网，利用建筑物的柱内主钢筋作防雷引下线，利用建筑物基础钢筋作防雷接地装置。2、钢筋宜绑扎或焊接成电气通路，并应每18—24米采用引下线接地一次。3、建筑物内钢构架和钢筋混凝土的钢筋应互相连接。4、垂直的金属管道及类似物应在底端与防雷装置相连。6.5防震抗震6.5.1设计依据《中华人民共和国防震减灾法》（２００８年十一届全国人大会常委会第六次会议修订）；《地震安全性评价管理条例》中华人民共和国国务院令第323号；《中国地震动参数区划图》GB18306－2001；《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008；《建筑抗震设计规范》GB50011-2001（2008版）。6.5.2抗震标准场地所处区域为6度抗震设防区域，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。按照《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223—2008)规定，拟定本建筑地震设防类别为标准设防，设防烈度为6度，设计地震加速度为0.05g。6.5.3防震措施1、建筑场地应根据地质、地形条件和使用要求，因地制宜设置符合抗震设防要求的边坡工程；边坡应避免深挖高填，坡高大且稳定性差的边坡应采用后仰放坡或分阶放坡。2、建筑基础与土质、强风化岩质边坡的边缘应留有足够的距离，其值应根据抗震设防烈度的高低确定，并采取措施避免地震时地基基础破坏。3、建筑设计应符合抗震概念设计的要求，不规则的建筑方案应按规定采取加强措施；特别不规则的建筑方案应进行专门研究和论证，采取特别的加强措施；不应采用严重不规则的建筑方案。4、混凝土楼、屋盖采用现浇混凝土板。5、混凝土结构构件应控制截面尺寸和纵向受力钢筋与箍筋的设置，防止剪切破坏先于弯曲破坏、混凝土的压溃先于钢筋的屈服、钢筋的锚固先于构件破坏。6、建筑及其抗侧力结构的平面布置宜规则、对称，并应具有良好的整体性；建筑的立面和竖向剖面宜规则，结构的侧向刚度宜均匀变化，竖向抗侧力构件的截面尺寸和材料强度宜自下而上逐渐减小，避免抗侧力结构的侧向刚度和承载力突变。第七章节能7.1用能标准和节能规范7.1.1用能标准和节能规范本工程遵循以下节能法律、条例和规范：1、《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）；2、《民用建筑节能条例》（国务院令第530号），《公共机构节能条例》（531号国务院令）；3、《国家发展改革委节能中长期专项规划》（发改环资[2007]2505号），《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；4、省人民政府关于印发湖北省《节能中长期专项规划》和《“十一五”行动计划的通知》(鄂政发〔2008〕13号)；5、湖北省实施《中华人民共和国节约能源法》办法；6、《湖北省建筑节能管理办法》政府令第281号，《湖北省节能中长期专项规划》；7、《建筑照明设计标准》（GB50034—2004）。7.1.2用能标准和节能规范简介1.《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日起施行）；新修订的《节约能源法》已于2008年4月1日起正式施行。此法旨在推动全社会节约能源、提高能源利用效率、保护和改善环境、促进经济社会全面协调可持续发展，不仅有助于从根本上扭转某些行业节能减排意识薄弱、责任不明确的现状，而且针对当前节能工作的薄弱环节，对工业、建筑、交通运输等领域新增了节能管理规定。新节能法规则的细化和完善，为拓展节能领域、加快节能环保产业发展提供了强大的助推力。该法首次把节约资源确定为我国的基本国策，并明确国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。该法第三章“合理使用与节约能源”第五节“公共机构节能”中，第五十条规定“公共机构应当加强本单位用能系统管理，保证用能系统的运行符合国家相关标准。公共机构应当按照规定进行能源审计，并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施。”第五十一条规定“公共机构采购用能产品、设备，应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备。禁止采购国家明令淘汰的用能产品、设备。”2.《民用建筑节能条例》（国务院令第530号），《公共机构节能条例》（531号国务院令）；《民用建筑节能条例》已于2008年10月1日起施行。节约能源是我国的一项长期战略方针，是落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的要求。目前，建筑能源消耗已经占全国能源消耗总量的27.5%，民用建筑节能潜力巨大。目前，我国在建筑节能方面包括以下情况和问题：一是新建建筑尚未全部达到民用建筑节能标准。根据原建设部对民用建筑节能标准实施情况的调查，全国按照民用建筑节能标准建造的民用建筑项目，到2007年为71%，仍有近30%的新建建筑尚未达到民用建筑节能标准。二是既有建筑节能改造举步维艰。由于既有建筑存在产权形式多样、结构形式复杂、改造标准不一、改造费用筹集困难等诸多因素，从全国来看，既有建筑节能改造进展缓慢。为了解决上述问题，国务院通过制定颁布《民用建筑节能条例》确立相应的法律制度和措施，加强对民用建筑节能的管理，降低民用建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。2008年8月1日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布了《公共机构节能条例》，该《条例》于2008年10月1日起施行，是建国以来第一部全面、系统规范公共机构节能工作的专门性行政法规，是《节约能源法》的配套法规。《条例》的实施，对于推进公共机构节能，降低公共机构运行成本、建设节约型政府都具有十分重要的意义，主要是通过以下几方面体现其优越性：一是明确了公共机构节能管理体制；二是规定了公共机构节能规划的编制和实施；三是规定了公共机构节能管理的基本制度。3.《国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知》（发改环资[2007]2505号），《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号）。国家发改委节能中长期专项规划在论述我国目前能源利用情况时指出，目前我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。据专家分析，我国公共建筑和居住建筑全面执行节能50%的标准是现实可行的；与发达国家相比，即使在达到了节能50%的目标以后仍有约50%的节能潜力。该规划指出今后，建筑、商用和民用是节能的重点领域。规划对建筑物节能提出了鼓励政策，即“鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术，节能门窗、新型墙体材料等。加快太阳能、地热等可再生能源在建筑物的利用”。而办公电器方面，则提出要推广高效节能空调器、电脑等办公电器，降低待机能耗，实施能效标准和标识，规范节能产品市场。照明器具方面，则推广稀土节能灯等高效荧光灯类产品、高强度气体放电灯及电子镇流器，减少普通白炽灯使用比例，逐步淘汰高压汞灯，实施照明产品能效标准，提高高效节能荧光灯使用比例。《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号）提出“推进建筑节能。大力发展节能省地型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，直辖市及有条件的地区要率先实施节能65%的标准。推动既有建筑的节能改造。大力发展新型墙体材料。”4.省人民政府关于印发湖北省《节能中长期专项规划》和《“十一五”行动计划的通知》(鄂政发〔2008〕13号)；《湖北省节能中长期专项规划》提出，到2010年，全省单位生产总值（按2005年价格计算，下同）能耗下降到1.209吨标准煤/万元，比2005年降低20％左右，5年形成节能能力2700万吨标准煤，全社会能源利用效率达到39％左右，能源消费弹性系数达到0.6左右。武汉城市圈作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，节能减排工作要走在全省前列。到2010年，武汉城市圈内城市单位生产总值能耗比2005年降低22%，重点行业主要产品单位能耗指标总体高于国内先进水平，部分产品接近国际先进水平。“十二五”到“十三五”期间单位生产总值能耗再降低18％左右。到2020年，全省单位生产总值能耗下降到1吨标准煤/万元以下，2011-2020年期间年均节能率为2％左右，10年形成节能能力3400万吨标煤左右，能源消费弹性系数保持在0.5-0.55。建筑节能工程，实现住宅建筑和公共建筑严格执行节能50％的标准，综合应用建筑节能新技术、新材料和新工艺，推动既有建筑节能改造工作，率先实施政府机构建筑节能改造示范工程；开发、推广高能效空调和冰蓄冷技术，加快中央空调系统改造；建设太阳能建筑一体化示范工程；大力推进新型墙体材料和节能建材产业化。将节能产品纳入政府采购目录，优先采购能效标识产品和设备，推广使用高效照明、节能办公产品和设备。建设使用浅层地源热泵、太阳能照明和供应热水等示范工程，推进节水改造，加强用水计量和考核。政府要带头采购低油耗环保型汽车，积极推动公务车改革。开展机关能耗专项调查、建筑能耗监测，建立能耗统计指标体系和信息平台，逐步将机关能源消费纳入经济能源统计体系。5.湖北省实施《中华人民共和国节约能源法》办法；贯彻节约资源的基本国策，坚持节约与发展相互促进，坚持节约与开发并举、节能优先，建设资源节约型、环境友好型社会。实现我省经济社会全面协调可持续发展，为了实施《中华人民共和国节约能源法》，以及国家发布的节能中长期专项规划，结合本省实际，特制定湖北省实施《中华人民共和国节约能源法》办法。该办法有五个方面：节能管理、用能管理、节能技术、节能激励措施和法律责任，实实在在的贯彻落实了国家节能法规。6.《湖北省建筑节能管理办法》；《湖北省建筑节能管理办法》不仅明确了发改、规划、建设、质量监督等部门的建筑节能监督管理职责，而且还规定了业主（包括房地产企业）、设计、施工图审查、施工、监理、检测等单位在节能工作中必须承担的责任和义务。7.2能耗状况和能耗指标分析7.2.1湖北省公共场所能耗特点本项目投入使用后使用电力作能源。1、公共机构用能现状2010年全省纳入能源资源消耗统计的公共机构共16978家，其中，国家机关5832家，事业单位10432家，社会团体724家，总用能人数701.5万人；总建筑面积13418万平方米，各类车辆5.8万台。全省各级公共机构能源资源消耗总量为：电耗14.01亿千瓦时、水耗1.65亿吨，总用油1.69亿升。按照单位建筑面积消耗量比较，2010年与2009年相比，电耗降低9.5%、水耗降低10.6%，单车油耗降低4.3%。2、公共机构能耗特点及节能潜力分析1）不同地区、不同单位能耗相差较大。同一地区公共机构由于建筑类型、系统设计、设备选用及运行管理不同，能耗差异也较大。同一地区公共机构中能耗最高的公共机构的能耗指标是能耗最低公共机构的5～10倍。2）电力消耗主要集中在空调、照明与办公设备。全省公共机构电力消耗流向差距较大。一般情况空调、照明及办公设备各占总用电量的30%左右，其它如加热设备及电梯等约占10％。有中央空调的单位，空调用电所占比重明显高于采用分体空调的单位。3）建筑热工性能普遍较差，制冷设备运行效率较低。现有建筑有的屋面没有任何隔热措施，外窗热工性能差。墙体不满足隔热要求。大部分建筑通过改善外遮阳设施等低成本改造，可以降低约40%由太阳辐射造成的冷负荷。4）终端用能设备能效水平低。全省公共机构的变压器有相当一部分属于国家明令淘汰的产品，用新型变压器替代后，每台每年平均可减少损耗7166千瓦时，全年200台可减少损耗143万千瓦时。照明电器产品的选用还不能满足“绿色照明”的要求。通过更换白炽灯等低效照明器具及采用智能开关控制方式等措施，全省公共机构可实现照明节电10%以上。电脑、复印机、打印机等办公器具也没有全部满足节能、高效的要求，其中电脑作为办公系统用电量最大的设备，不使用时多数处于待机状态，能耗巨大。按照全省20万台保有量计算，如果其中80%每天减少待机时间4小时（含午休时间），每年可节电1040万千瓦时。7.2.2本工程能耗指标分析依据全省公共机构平均能耗水平10.44kWh/m2估算本工程投入使用后的能耗，本工程总计面积为700平方米，则年耗能7308kWh。7.3节能措施和节能效果分析7.3.1本工程节能工作目标和节能指标1、节能目标全面贯彻落实《节约能源法》、《公共机构节能条例》，明确三局内部节能管理人员及其工作职责，并建立节能目标责任制，将节能目标分解落实，建立机构能耗统计制度。建立能源资源消费统计制度，开展能源资源消耗统计工作。开展公共机构节能宣传、培训，对能源管理负责人进行培训。2、节能指标工程投入使用的第一年，即2014年，整个卫生院人均年用电量要比省公布的全省公共机构平均用电量2010年基础上降低20%，实现节电5000千瓦时。以后每年耗电量保持在此基础上或实现递减。7.3.2本工程节能工作1、加强节能管理，措施包括：减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗。2、在设计和建设时即注入节能元素，包括：1）照明功能性的合理搭配，照明应以人为本，光源需正确定位，三级办公场所要求照明功率密度值小于11W/m2，符合《建筑照明设计标准》。2）布线的材质选择。本改造工程以暗线敷设，必须配阻燃PVC管。电源线配线时，所用导线截面积应满足用电设备的最大输出功率。合理设计墙面开关、插座，尽量减少连线插板，不频繁插拔的插座应选择有控制开关的插座，并设置等电位设备的连接。3）节电设备的应用。4）充分利用自然光。5）采用黄色的墙面。6）灯具选择节能型灯具，安装节电开关，饮水机选择压缩机制冷。第八章环境保护8.1项目场址环境现状1、水环境质量状况。项目区水体大部分区域水质超过Ⅲ类水质标准，执行GB3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅱ类水标准。2、大气环境。项目所在区域为城市居住环境，参照恩施州环保局的相关监测数据，空气质量达到《环境空气质量标准》GB3095—1996二级标准。3、声环境。项目所在地声环境质量较好，达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096一1993)2类标准的限值要求。4、固体垃圾。定期清理运送至鹤峰县生活垃圾卫生填埋场填埋。8.2环境保护标准1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《环境空气质量标准》(GB3095—1996)3、《城市区域环境噪声标准》(GB3096—1993)4、《污水综合排放标准》(GB8987—1996)5、《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；7、国务院[1998]253号文《建设项目环境保护管理条例》；8、《建筑施工界噪声值》(12523一1990)；9、国环[1993]015号文《关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见》。8.3项目主要污染源1、废气。项目施工期间大气污染物主要为施工扬尘和施工机械产生的废气，废气主要污染因子为CO、NOx、烃类等。2、废水。废水为项目的主要污染物，主要是由医疗、清洁和生活用水产生。施工期间废水主要是施工废水和生活废水，施工废水主要是混凝土搅拌、机械清洗废水。其污染因子是SS和PH，其悬浮物含量达500mg/L。施工期间生活废水主要来自厕所、洗涤等，一般不含有毒物质，其主要因子是CODcr、BOD5、NH3-N、TP、SS等。生活污水主要来自施工人员的日常生活排放的污水，本项目建设施工期平均施工人员大约为12人/d，每天产生的生活污水量为0.96m3。3、固体废物。项目施工期间固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾以及施工工人产生的生活垃圾。由建设用地基本平整，不涉及大量土石方工程。项目营运期固体废物是生活垃圾。4、噪声。施工噪声主要来源于各类高噪声施工机械，如振捣器、电锯、电钻等。运营期噪声为电梯、水泵、抽排风设施、汽车噪声、人员活动噪声及项目内其他使用电气设备的噪声等等。8.4项目建设与营运对环境的影响分析8.4.1建设期对环境的影响1、大气环境影响。施工过程中产生的扬尘、运输车辆产生的汽车尾气、噪声以及施工废水、建筑垃圾等对周围生态环境产生不同程度的影响。在施工期环境空气影响和施工活动紧密相关，施工结束后就不再延续，是短期和非连续性的影响。合理安排好施工进度、缩短基础建设持续时间，尽快固化地坪和完成场区绿化工作，均可有效减轻施工期不利的环境空气影响。2、水环境影响。施工过程产生的废水也会造成一定的影响，但废水经回收利用后，废水产生量不大，对地表水体的影响期较短，施工结束后即可终止，不会对水体产生大的影响。3、声环境影响。项目周围无居住、办公区，施工噪声强度在75～115dB(A)之间，施工噪声的高声级作业会对建设区域环境造成不良影响。建设噪声会超过《建筑施工厂界噪声标准》(12523—90)标准，出现施工噪声超标现象，从部分施工机械经过lOOm的距离衰减后的声级来看都在605dB(A)左右，而几种声源叠加后噪声声级更高。施工机械噪声夜间在施工区域100m范围内的居民都会产生不良影响，在10m的近距离范围内单个声源就会出现强烈超标。噪声和环境振动影响人们的生活和学习，对人有刺激作用，会对周围生活、工作和居住的人群造成一定的影响。本项目施工期间，作业机械类型较多，有切割机、混凝土搅拌机、打桩机、推土机、装载机、电焊机等马达的声音以及汽车往返、爆破声和其它非机械声等，都会产生噪音及环境振动，这些突发性非稳态噪声源将对周围的声环境产生一定影响。4、固体废物影响。项目在建设过程中产生的固体废物由建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾和生活垃圾均属于一般固体废物，不含有害物质，两种固体废物经妥善处置，对环境影响较小。另外，施工期因挖方、填方产生裸露地面，存在水土流失现象，但项目所处地势平坦，在通过采取一定的水土流失措施后，可控制水土流失程度。施工期水土流失属轻度侵蚀状况。5、社会环境影响。随着项目建设的开始对社会环境也会产生一定的影响。项目建设需要一些作业工人，可增加当地就业机会。施工车辆的进出加剧可能造成临时性阻车，增加运输时间，影响运输效率，给当地居民的生产生活和出行带来不便。施工期间，会对城市景观造成一定影响，但随施工的结束，这种影响将不存在。8.4.2营运期对环境的影响1、正常运行对环境影响。该项目建成运营后对环境的潜在影响主要来自固定废物。设置垃圾池，由环卫单位定期清理，运至鹤峰县垃圾填埋场填埋。2、非正常情况下环境影响。（1）自然因素造成的灾害，如地震等。（2）人类活动造成的灾害，如误操作等。（3）人为破坏、偷盗设备材料，设备老化、管道腐蚀穿孔等。8.5环境保护措施8.5.1设计阶段采取的环保措施1、设计时考虑隔声、降噪、减震等处理；合理组织各种车流、人流关系，使通行顺畅。2、在工程材料的选择上，选择那些无毒、无害、易处理、易回收的材料，而不选择那些对人体和环境有害的材料。特别是装饰材料，选择对人体健康无害或影响较小的材料。3、对于交通噪声，采取种植绿化带减少噪音影响，利用合理的功能分区减少办公楼内音响的噪声干扰。8.5.2施工期环保措施1、空气环境保护措施（1）建筑施工场地和旧房拆除的过程中，对施工场地进行洒水降尘，同时对施工场地搭建围屏，使扬尘在施工场地内沉降，减少对周围环境空气的影响，保证施工区周围正常生产、生活、办公、学习等。（2）在工地出口处设置车轮清洗设施，对开出工地车辆车轮进行清洗，确保车轮不带泥土驶出工地。（3）防止土料运输车辆将泥土散落在公路上，如有散落应及时清扫。（4）禁止在工地上焚烧油毛毡、垃圾、塑料袋及建筑废料等会产生有毒有害气体物质的垃圾。2、水环境保护措施（1）拟建项目在施工过程中产生的建筑施工废水通过沉淀池进行沉淀处理后，用于场地喷洒降尘，对施工废水进行循环使用，节约使用水资源，减轻因施工废水的排放对地表水体造成影响。（2）施工过程中产生的生活废水，严禁直接排放到龙潭河中，建立公共厕所统一收集，化粪处理。3、声环境保护措施项目施工过程中噪声强度大，是影响项目区声环境的主要因素。一方面，对在施工过程中产生噪声较大的设备进行减噪处理，并采取隔声障、隔声墙等措施对敏感的保护目标进行防护；另一方面，严禁在夜间(晚22:00至次日6:00)和中午休息时间施工，保证附近区域居民的正常生活和休息。在施工可能的情况下，尽量将大型的施工进行布置在距居住、办公等人口密集区相对远离的项目区域内，通过距离衰减，降低对敏感区域的影响。4、固体废物防止措施施工过程中产生的建筑垃圾，采用全密闭式的垃圾收集运送小车和运输车清运到合适地点，妥善处理。施工期和运营期的生活垃圾定点堆放，集中收集，纳入城市垃圾统一处理。在施工期间运送砂石、泥土、水泥等车辆，车厢严密清洁，防止泄漏造成沿途地面污染。5、其他保护环境的组织管理措施（1）建设单位应将本项目的环境保护作为工程的一个组成部分，纳入工程的管理与监督中。（2）对环评报告提出的环境保护措施，以及各级环保部门提出的其他环保要求，在施工中应坚决实施。（3）建设指挥部的环保人员应经常进行现场监督，就材料堆放的选址、弃土地点是否符合要求、影响环境、强占农田等进行监督检查，发现不符合环保要求的施工行为立即制止、纠正。（4）合理计划安排，缩短施工工期，建立施工用沉淀池、隔油池，施工废水经沉淀后尽量回收利用。8.5.3营运期环保措施1、废水治理措施（1）项目内冲厕废水经化粪池预处理。化粪池出水后汇合其余废水进入集水池，经处理后排入城市污水管网，进入城市污水处理厂。项目应主动办理排污许可证。（3）为保护水资源，减少排污，建议项目尽量提高中水回用率。中水尽量回用于绿化、冲厕等可回用中水的用水点。2、固体废物治理措施（1）化粪池便、污泥应与环卫部门签订合同，由环卫部门定期进行清运处理。（2）禁止危险废物进入办公和生活垃圾。废电池、日光灯等单独收集处理。3、噪声治理措施抽排风设施吸风口、应用设施设备应留有足够的衰减距离，选用噪声低的设备，确保噪声达标排放。4、生态治理措施环境绿化应根据行业特点、植被种植做到合理选种、合理规划，努力创建有利于防尘降噪、利于病人康复的优美生态环境。8.6环境影响评价结论项目产生的污水经过污水处理站进行处理达标排放；垃圾分类收集和分类处置；固体废物定时清运及时处置。对环境的影响较小。针对噪声影响，采取了密封隔音等措施后，能够满足国家相关标准要求。综上所述，项目环境保护设施齐全，措施得当，基本不会造成非人为的环境影响；项目建设过程中也不会造成水土流失和地下水污染。但是，项目在施工期将对周围住户的休息产生不利影响，主要表现在噪声影响、局部空气环境质量下降等影响，因此在施工期间加强施工组织管理，采取必要的措施，降低不利环境影响，然而这是一个短时影响，随着施工的结束即可消除。本项目建设在环境保护上是可行的。第十章劳动保护与安全卫生10.1设计依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国劳动保护法》3、《关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》（国家劳动部[1998]48号）4、《中华人民共和国食品卫生法》5、《关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》（国家劳动部［1998］48号）10.2安全生产根据国家《安全生产法》和省、州关于安全生产的管理条例，切实做好安全生产管理。项目建设和营运期的安全要素主要包括：财物安全、生命安全、质量安全。财物安全涉及建筑材料、原材料、设备设施、工程资金、工程合同、财务账簿凭证及招投标等文件；生命安全涉及现场施工安全、用电安全、机械操作安全、高空作业安全、后勤保障安全；质量安全涉及原辅材料质量安全、卫生安全、产成品安全。主要措施建议：（1）防触电：建筑物的电缆进线处均应可靠的重复接地，电报设备外壳、配线穿管以及电器安装支架等均作接零保护，插座回路应设专用接地线。（2）继电保护：变配电所进线开关柜采用反时限电流保护，变压器出线柜采用过电流过载保护和温控保护。（3）防雷：当低压线路电缆埋地时，在入户端应将电缆金属外皮和金属线槽接地，直埋地的金属管道在进出建筑物处应就近与防雷装置相连。低压配电系统接地形式为TN-S制，由变电室引出专用PE线，与N线严格分开，所有正常不带电的金属构架等均应与PE线作良好的电器连接。PE线干线沿电缆沟和桥架敷设。重复接地与防雷接地及弱电系统接地共用接地板，综合接地电阻不大于1欧姆。（4）电压：检修照明电压不高于12伏，以确保检修人员不致发生触电事故。（5）安全组织机构：设立安全管理部门和安全管理群众组织，设立专职安全检查员，形成安全生产组织网络。对全体员工定期组织进行健康检查，建立健康档案，并按不同工程岗位发放劳动保护用品，加强职工的职业病防护及卫生保健。安全部门定期对职工进行安全教育，对岗位操作人员进行技术和安全培训，以提高个人的操作和安全防保能力。凡新员工、实习人员、员工调换岗位等均须通过三级安全教育，并审查合格后方可上岗。（6）安全机制：业主和施工企业、监理人员、项目管理部门要树立“以人为本，预防为主，安全第一”的观念，严格安全管理，强化安全生产责任制，健全事故控制指标体系和应急救援体系，建立健全各项安全制度，采取行之有效的安全防范措施。强化安全监管。做到业主负责，专人专管，各尽其责，层层把关，文明施工，谨慎作业，确保施工现场安全。此外，加强宣传教育和执法力度，规范建筑工人的行为；非施工人员严禁进入施工区，为项目建设创造良好的安全环境。10.3卫生严格按照国家劳动部（1998）48号《关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》的规范进行职业安全卫生工程设计，以防为主，从根本上保障工人的安全与健康。1、施工人员应注重施工现场环境卫生、生活污水不得随意排放。2、对于产生废气、灰尘的地方，在设计中均应考虑通风除尘措施，以满足卫生要求。3、加强绿化、净化空气、美化环境。4、在营运期，加强室内及周边的环境卫生管理，做到院内洁净、美观，符合国家卫生环境标准。第十一章招标及实施进度11.1招标管理根据国家发展计划委员会第九号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》及《湖北省招标投标管理办法》的要求，本项目建设应达到“最优技术、最佳质量、最低造价、最短周期”的目标，拟在“公开、公平、公正”的原则下，对项目的勘察设计、施工、监理、设备材料采购实行招标。11.1.1编制依据1、《中华人民共和国招投标法》（中华人民共和国主席令第21号）2、《中华人民共和国合同法》3、《建设工程质量管理条例》国务院第279号令4、《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部第21号令5、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家发展和计划委员会第3号令6、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》国家发展和计划委员会第9号令7、《湖北省招标投标管理办法》（湖北省人民政府令第306号）11.1.2招标范围1、勘察设计招标范围：本项目的勘察设计招标实行全部招标2、施工招标范围：本项目的施工招标实行全部招标。3、监理招标范围：本项目监理招标实行全部招标。4、重要设备、材料采购招标范围：本项目所有重要设备、材料采购实行全部招标方式确定供应商。11.1.3招标组织形式本项目招标组织形式拟采用委托招标形式，由项目业主单位成立项目办公室，委托有相应资质的招标投标代理机构进行招标代理工作，并由招投标管理机构监督，确保项目招标工作顺利实施。11.1.4招标方式根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标方式拟采用公开招标方式。通过在招投标代理机构发布招标公告，在全国范围内择优确定勘察设计单位、施工单位、监理单位及重要设备、材料供应商。11.1.5招标工作流程本项目招标工作将严格执行《中华人民共和国招标投标法》和省、州所属招投标管理机构的建设工程招标投标工作程序流程。具体流程如下：1、项目报建；2、招标备案；3、招标文件的编制；4、发布招标公告；5、投标单位资格预审；6、开招标会，发布招标文件；7、踏勘现场；8、招标答疑会；9、开标会；10、评标；定标；12、发中标通知书。招标示意图内容项目招标范围招标形式招标方式不采用招标备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√工程监理√√√设备材料采购√√√其他√自主决策11.2工程实施进度根据项目建设方案研究并提出项目建设工期和实施进度方案，以便科学组织实施过程中各阶段的工作，按工程进度安排投资，确保项目按期建成并投入使用，发挥投资效益。11.2.1项目实施计划建设工期一般是指拟建项目永久性工程开工之日，到项目全面建成投产或交付使用所需要的全部时间，建设工期主要包括土建施工、设备采购与安装、生产准备、设备调式、联合运转、交付使用等阶段。根据国家建设部《关于发布（全国统一建筑安装工程工期定额）的通知》（建标[2000]38号）文件精神，本项目的建设工期按照《国家建设部全国统一建筑安装工程工期定额》（2000年中国计划出版社）中的有关规定，结合本项目的实际，确定施工工期为18个月。本项目计划从三个阶段实施。1、第一阶段：前期准备阶段，本阶段主要工作内容包括：提出和审批项目建议书、进行项目可行研究、编制计划任务书、编制项目设计文件、办理规划审批手续等工作。2、第二阶段：施工阶段。本阶段主要工作内容包括制定年度计划、建设准备、组织施工、生产准备等工作，具体工作内容如下：（1）制定年度计划：合理安排各个单项工程的建设规模及建设进度；合理安排建设资金，避免中途物力及财力不足现象发生；统筹安排在建项目及拟建项目，避免仓促上马；兼顾主体项目和配套项目，力争互相衔接，同时建成；编制招标文件，进行施工招标，选择监理公司及施工企业。（2）建设准备：作好技术准备，搞好“三通一平”工作；修建临时生产和生活设施；协调图纸和技术资料的供应；落实地方材料、设备及制品的供应，落实施工力量等。（3）组织施工：按照计划、设计文件的规定，编制施工组织设计，进行文明施工，一般包括土建、给排水、消防、变配电及电力照明、弱电及设备安装等工程项目。（4）生产准备：组织机构设置；人员配备及培训。第三阶段：竣工使用阶段，本阶段主要工作内容包括项目竣工验收、交付使用工作、具体包括：及时组织设计、施工单位、质量监管单位等进行验收，并做好验收记录；编制竣工决算文件；向主管部门提出竣工验收报告办理固定资产交付使用的转账手续。11.2.2项目进度计划本项目在施工过程中提倡“科学管理、合理安排、文明施工”的原则，严格履行建设工程合同，合理安排工序，组织好均衡连续施工，本着对工期、质量、成本和安全进行科学的监督、检查和控制，力求达到“高质量、高工效、低成本”的目标，使工程早日竣工验收并交付使用。根据中华人民共和国建设部《全国统一建筑安装工程定额》（建标[2000]38号），并结合本工程实际情况，本项目进行计划安排如下：1、2012年11月以前，完成项目前期工作，即勘测设计、土地征用、综合报建审批、资金筹措等前期准备工作。2、2012年11月—2012年12月，完成招投标工作。3、2013年1—2013年6月完成建筑主体工程。4、2013年6—2014年7月完成建筑内外装饰工程。5、2013年7月—2014年8月，完成工程总结、财务决算及审计，竣工验收。第十二章投资估算12.1投资估算范围依据项目的建设内容，建设投资估算的内容包括项目建设成本和项目开发费用。其中项目建设费用包括直接工程费用、其它费用、预备费和建设期利息；项目开发费用包括管理费用、财务费用和销售费用等。总投资估算中按工程建设费、工程建设其他费、预备费三项合计为建设投资（或称固定资产总投资），再加上建设期利息及流动资金形成本项目总投资。12.2编制依据