电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准检查表

5核要求及评分标目标（30分）序

项目

内

容

标分

评标准

实分5.1.1

工程项建设单位（目部）应根据工程项目安全生产际，制定总和年度安全生目标；各参建位应有效的解工程项目建单项部）的全生产目标各单位关部门应根本单位安全生目标定目的制10相应的级目标；安全生目标应包含员、机械、设、交通、火灾、环等方面的各指标；安全生目标应经各位项目主要负人审批以文件形式发布。

建设单未制定总体年度安全生产标，不得分参建单未分解安全产目标，扣2分/项；③人员机械、设备交通、火灾、境方面的安全标缺项，扣1项；安全生目标未经各位项目主要负人审批，扣分单位；未以项文件的形式布（查项目文及文件清单分/单。5.1.25.1.3

目的控与实目的监与核

各单位根据工程项总目标和年度全生产目标及分目标，制定全目标保证措，落实到部门、岗位；各单位结合工程实情况格实施安全目标保证措施进行动态调。工程项建设各单位全监督部门应期对安全生产目实施的执行况进行监督检与纠偏并存有关测记录；安全监部门应对安生产目标完成况进行评估与考；评估报应形成文件保存。

146

①未制具体的目标证措施，扣3分/位；②目标证措施未落到部门岗位扣4/单位；无安全标实施情况检查记录或资不齐全，扣分项；保证措未进行动态整，扣2分安全监部门未对安生产目标的落情况进行监检查，扣2分/位；未对安生产目标的成情况进行定考核，扣分单位；评估报未形成文件保存，扣2分/位。组织机构（序5.2.1

项目安会

内

容建设单应当在项目工之后及时将设项目的

标分10

评标准①建设位未及时将设项目的安全产管理

实分安全生管理情况向在地电力监管构备案；工程建项目应成立建设单位（项部）主要负责人主任，各参单位现场负责为成员的安全生产委（以下简称委会确责，建立健工作制和例会制度安委会季度应至少开一次安委会议，总结分析本目及现场各位的安全生产况，部署安全生产工，协调解决全生产问题，定工程建设中安全文施工管理的大措施。

情况向在地电力监机构申请备案不得分；②未成安委会或未文件形式发布得分；③未建相关工作制，不得分；会议未结分析部署协调安全工作分次未按规召开会议或议记录（纪要未发布，扣分次；安委会任未主持或加会议，扣2分/次；⑦未落上次会议工要求，扣1分项5.2.2

安生产证体

建立由设单位和参单位的项目主负责人组成的安生产保证体障安全生的人员物资

10

①安全产保证体系健全，扣2分单；②未按定召开安全作例会，扣2分/；费用等要；各参建位项目主要责人应主持召每月的安全工作会，检查工项目的安全文施工情况，提出改进施并闭环整，会议形成完记录。

③主要责人未主持全工作例会分次；④安全会无记录，2分次；⑤对提的问题未闭整改，扣2分次序

项目

内

容

标分

评标准

实分5.2.3

安生产督体

各单位按国家相关定设立安全生监督管理机构，备专职安全产管理人员，立健全安全生

10

①未设安全监督管机构，未配备职安全管理人，扣2分/单；5.2.4

产监督络，负责落工程项目施工全管理工作；按规定开安全监督络会议做会议记录；安全监网络要定期查安全生产工情况，纠正违反全生产规章度的行为安全生产考核安全监工作记录应整；安全管人员对危险较大工作应进现场监督。安职责各单位应定安全生产责任制，明确各、各部20门、各位人员的安职责，以文件式发布；各单位要负责人应面负责安全生工作，并履行下主要职责：组织建、健全本单的安全生产责制，并组织开企业安全生标准化建设工；组织制安全生产规制度和操作规，并保证其有实施；保证本位安全生产入的有效实施督促检本单位安全产工作，及时除生产安全事隐患；组织制并实施本单的生产安全事应急救援预案及时、实报告生产全事故；其他职符合《安全产法》规定。各级、类岗位人员认真履行岗位全生产职

配备的职安全管理员资质不符合定，扣2分人人员数量符合规定，扣2分人；未按时开安全监督络会议或会议录不完整，分次；安全管人员对危险较大工作未进现场监督（看监督记录旁站记录3分现场监检查无记录发现违章现象制止并未跟整改（查看章处罚记录次。①未建安全生产责制，扣4分单；②安全产责任制未文件形式发布扣分；③未明各级、各部、各岗位人员全职责及职责遗漏，扣1分项；主要负人、各部门各岗位人员未行安全职责扣2分被抽查员对安全职不清楚，扣1分/人；⑥未对全生产责任落实情况进行核2分；未定期安全生产责制的适宜性进评审，扣；更新后以文件形式布，扣2分⑨工期整，未经过业机构审查，分。序

项目

内

容

标分

评标准

实分责，严落实安全生规章制度；各单位对各级、各岗位人员的安生产职责履行情进行检查、核；各单位定期对安全产责任制的适性进行评审与更；建设单应按照预定工期组织项目工，确需调整工，必须经过业机构（原设审查单位或安全评价构等）审查论证和评估其安全生产的影响，提并落实相应工组织措施和全保障措施；建设单应加强招投管理，严格审招投标过程中有国家强制性全标准的实质响应。安全生产（序

项

内

标分

评标准

实分工程项建设单位（目部）与施工位应在合同中明安全施工费，并按工程进拨付。施工单应按规定提安全生产专项用，在竞标时列工程造价，得删减；工程项建设单位（目部）应定期织有关部

工程项建设单位（目部）未按工进度拨付安生产专项费用，不得分；施工单未按规定提安全生产专项用，扣10分单位；工程项建设单位（目部）未组织关部门对安生产费用使用情况检查、考，扣5分5.3.1

费管理

门对施单位安全专费用使用情况行检查施工单应制定安全产投入保障制和满足项

25

次；④未制安全生产投入保障制度，扣5分单5.3.2

目需要安全生产费计划，严格审程序，保证安全生产用投入，专专用，并建立全生产费用使用台帐安全费使用计划和施需要经过建单位审批。安全生费用主要用以下方面：（一）善、改造和护安全防护设（见附录A设备支不含“同时”要求初投入的安全设施施现场临用电系统洞、临边、机械费使用25设备、处作业防护交叉作业防护防火、防爆、防尘、毒、防雷、台风、防地质害、地下工程有害气监测通风时安全防护等设施设备支出（二）备、维护、养应急救援器、设备支

位；⑤未制安全生产费用计划，扣5分单；⑥无安生产费用使用台帐或台帐记不完整，扣分单位；⑦安全产费用使用计划和实施未经设单位审批，分/次。安全生费用未按要进行投入和使，扣5分项无安全产费用归类计，扣5分③无安费用投入的有效证据，扣5分。序

项

内

标分

评标准

实分出和应演练支出；开展重危险源和事隐患评估、监和整改支；安全生检查评价（不包括新建建、扩建项安全评价询和标准化建支出；配备和新现场作业员安全防护用支出；安全生宣传、教育培训支出；（七安全生产适用的技术新标新工艺、新装备推广应用支；（八）全设施及特设备检测检验出；（九）他与安全生直接相关的支。法律法规与安全管理制度（60分）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分工程建项目各单位建立安全生产律法规、标准规的识别、获制度，及时识、获取适用的安全生法律法规、准规范；

建立安生产法律法、标准规范的别、获取制，扣3分/单；未建立发布适用的全生产法律法、标准规范单，扣5分单；5.4.1

法法规标准范

工程建项目各单位建立适用的安生产法律法规、准规范清单并及时更新发；

10

③发现用失效、过的法规、规程标准规范或不全，扣1分处5.4.25.4.35.4.4

工程建项目各单位严格遵守国家行业及项目所在安全生产法法规、标准规；应及时达、部署上安全生产的要。工程建项目各单位依据安全生产律法规、标准规建立健全安生产规章制发布实施工程建项目应建立全管理制度（附录B监理单应针对危险较大的分部分工程；大型施规制度20工机械现场防火防、施工用电、手架、工程分包和安教育培训等工作立全理实施细则安全生规章制度应时传达到相关位门、工作岗。施工单应根据岗位工种特点，引或编制适操规程10用的安操作规程，发放到相关岗。工程建项目各单位年至少对安全产法律法定评审规、标准规范、章制度、操作规程的执行情和适5用情况行一次评审

适用的全生产法律规、标准规范单年度内未核更新，扣2分单位；未及时达部署上级全生产要求分次。①未制和发布安全理制度，扣5分/位；②基本度缺项，扣2项；③相关位、部门、作岗位的规章度配置不全，分处。未根据位、工种特，引用或编制用的安全操规程，并发到相关岗位，分/项；岗位操规程有缺陷用的2分项。①未评或无评审记，扣2分单；②无评结论，扣1。序

项

目

内

容

标分

评标准

实分5.4.5

修

工程建项目各单位据评审情况、全检查反馈的问、生产安全故案例、绩效定结果等，对订5安全生管理规章制和操作规程进修订，确保其有效和用。

未按评结果修订安生产管理规章度和操作规扣2分单；无修订录资料，扣1分/。5.4.6

文和档管

工程建项目各单位格执行文件和案管理制度，确安全规章制、操作规程编、使用、评审、修订的效性；工程建项目各单位建立主要安全产过程、事件、动、检查的全记录台帐，全记录应及时整理和目。

10

①未按案管理制度安全规章制度操作规程编制用评订进行管理单位；②未按定建立安全录台帐，扣2分/；③安全录台帐未按力行业有关要及时整理和编，扣1分/项（70序

项目

内

容

标分

评标准

实分工程建项目各单位明确安全教育训主管部门或任人定识安全教育培需求制定、

①安全育培训主管门或责任人不确，扣2分单；5.5.1

教培训管

实施安教育培训计，有相应的资保证；做好安教育培训记，建立安全教培训台

10

②未制安全教育培计划，扣2分单；③未建安全教育培记录和档案2分帐，实分级管理，对培训效果进验证、评估和改进

单位；④未对训效果进行证，扣1分单。5.5.2

安管理员育培

工程建项目各单位要负责人和安生产管理人员经具备相应质的培训机构训合格，取得培训格证书。

15

各单位要负责人、全生产管理人未经安全培，未持有效件，扣3分人作人员各位应定期对作人员进行安全规、规章5.5.320育训制度的教育安全规程、生产技能的培训并经考

①工作签发人、工负责人、工作可人未经安培训、考试格并公布，扣2分人；试验证认其能力符岗位要求；工作票发人、工作责人、工作许人须经安全培、考试合格公布；新入厂员在上岗前必须经过三级全教育培训，考试合格后可上岗，培训间不得少于40学；特种作人员应按有规定接受专门培训，经考核格并取得有资格证书后上岗作业，并定期行资格审查施工单的安全技术底和每天班前会入安全教育培训并结合作任务做好危险点析，布置安措施，讲解安注意事项；工作结应及时总结班工作情况，析工作中存在危险因素，出改进意见和议。

现场作人员未按《力建设施工作人员基础全教育手册及相关安全规要求，进行安全育培训或考不合格仍进行业，扣1分人新入厂员未经三级全教育培训，1分人特种作人员未持有证件上岗3分/人；未组织天的“站班分/次⑥“站会（班前会全技术交、无危险点知记录或记内容不充实，分/次。5.5.4

其人员育训

工程建项目各单位组织或监督相方人员进行安教育培训和试；各单位参观、学习实习等外来人，应进行有关全规定和可接触到的危害应急知识的教育和知，并做好关监护工作。

15

未对相方人员进行全教育培训和知，扣分人；未保存关方和外来员安全教育培记录，扣分人。工程项建设单位（目部）应制定程项目安全文建设规划和全理念造全文化氛围，

①工程目建设单位项目部）未制工程项目安文化建设规，不得分；5.5.5

安文化建

促进安生产工作；各参建位应制定安活动策划方案采取多种形式安全文化活，宣传、教育引导从业人

10

各参建位未制定安活动策划方案扣2分单；各单位组织开展安文化活动（如全员的安态度和安全为，形成全体工所认同、共同遵有本工程项目建设特点安全价值观，

生产月动、安全知竞赛、安全工经验交流等活动记录，扣2分单位；实现在律和政府监要求之上的安自我约束，保障安施工水平持提高；各单位定期组织开安全活动，学国家、上级单、本单位有安全生产的指精神和规定以及本位安全生产识流安全产工作经验，分析本位安全生产险和预防措施（150分）

④各单领导未参加全活动，扣1分/。

施工设备础管理（60分序

项目

内

容

标分

评标准

实分工程项建设单位（目部）应明确工设备管理的任部门或责人，明确管理责；

①建设位未明确管理责任部门（或任人者未明确管理责，不得分；5.6.1.1

管组织机

工程项监理单位应专人履行对施设备的监督责；

8

②监理位未设专人履行对施工设备监督责任，分；5.6.1.2

施工单应建立施工备管理组织机，形成施工设安全管理网体系，明确岗职责。工程项监理单位应立大型施工设准入管理制度明确管理流；工程项各单位应制施工设备安全理责任制管理12制；施工单应建立健全工设备的验收检验、使用、护保养、安监督检查等管制度。

③施工位未建立施工设备管理组织构或未设专负责，未明确岗位职责，扣2分项。监理单未建立大型工设备现场准管理制度扣4分单；施工单未按要求向理单位履行报备案手续扣2分项未制定械设备安全理责任制4分单位；④管理度不健全或审批手续不完整扣2分项施工单对进入施工场的施工设备用前应进行验，特种设备经有资质的检机构进行检验，合方可投入使，并按相关规进行定期检

施工设进场未经验就投入使用，分台特种设未定期检验检验合格证不有5.6.1.3

验及检管

验和注登记。施工设场运输车的牌证应齐效；

16

效期内扣8分台③施工备合格证、制造单位生产资、场工程项监理单位应进场的施工设进行验证。

内运输辆牌证等证件不齐全者，扣2分项；④监理位未对进场的施工设备进行证，扣2分项①施工位未建立特种设备作业人员理台5.6.1.4

特设备业员管

施工单应建立特种备作业人员管台帐，并向监单位报验；特种设操作人员应证上岗，入场应进行检验确；工程项监理单位应特种作业人员证情况进行验并保存记录特种设操作人员应有关规定进行训。

8

帐，扣分单位；施工单特种设备作人员未向监理位报验，分/人；特种设操作人员未有效证件上岗不得分；监理单未对特种设操作人员持证况进行验并保存记录，扣分；特种设操作人员未规定培训3分工程项监理单位、工单位应建立工设备

人。①未建施工设备台帐及管理档案/5.6.1.5

档管理

台帐及理档案，档应齐全、清晰准确、有效；

6

单位；工程项建设单位（目部）应按电建设档

②档案料不完整或与实际情况不符扣2案规范时收集、整、归档施工设相关资料。

分单；③工程目建设单（目部未时收集、整理归档工程项目施工设备相关资扣2分5.6.1.6

危作业控

施工单应组织识别型施工设备安、维修、除的危险点并制定应对措，作业中执行。

10

施工单未组织识别型施工设备安、使用、修、拆除的危险点、未制定对措施，扣5分台；作业中按应对措施行，扣5分台。

施工设备用管理（70分序

项目

内

容

标分

评标准

实分施工设金属结构、行机构、电气制系统5.6.2.1

设性能作环境

无缺陷安全保装置齐全可；防护罩盖板、梯子栏等安全防护施应完备可靠设备干整洁，悬挂识牌、检验合证，明示安全作规程；设备基应进行验收保符合技术文要求，并定期验；设备运范围内无障物安全运要求；两台及上机械在同区域使用，可发生碰

20

施工设金属结构、行机构、电气制系统存在缺，扣2分/项；安全防装置的设置符合要求或不起到保护作用扣3分项设备基、轨道未经收或定期检验存在缺陷，扣分项；作业环不满足安全行要求，扣2分项；⑤两台以上机械可发生碰撞，未定相应安全措施扣2分项撞时，制定相应安措施。操维修工程项目各位应制定施工备安全检查、维5.6.2.220保护养办法；

①工程目各单位未定安全检查、护保养办法，扣分项；工程项各单位应对工设备进行日维护保养；施设备维修结后应组织验收合格后方可投入使。

②施工备未进行日维护保养，扣分项；③设备修后未进行查验收投入使2分次。5.6.2.3

安监督检

工程项各单位应根施工特点、季变化、特定危源间期对施工设备组织专项检查。

15

工程项各单位未根施工特点、季变化、特定危险间期等对施工设备组专项检查2分次施工单应将外租、包单位的施工备，工

①施工位未将外租分包单位的施设备，工5.6.2.4

相方施设管理

程建设间施工使用的生产起重机实施统一管理。外租机设备时必须订租赁合同，同中应

15

程建设间施工使用的生产起重机实施统一管理，扣分台；②外租械设备未签租赁合同,扣5分台次；明确双的安全责任

③租赁同中明确方安全责任分/项。

施工设备装、拆除理（分序

项

目

内

容

标分

评标准

实分特种设安装前应办告知手续；特种设安装、拆除位应具有相应质；设备安、拆除作业员应具备相应能力和资格；

特种设安装前未办告知手续2/台；特种设安装、拆除位的资质不符要求，扣分单位；5.6.3

安、拆管

施工设安装、拆除须编制专项施方案，内容及批程序符合求，作业前应织安全技术

20

③设备装、拆除作业人员不具备相的能力和资，扣2分人交底；工程项建设单位（目部）应对特设备安装、拆关键工序进安全监督；工程项监理单位应安装、拆除关工序进

专项施方案未经审或作业前未进安全技术底，扣5分项工程项建设单位（目部）未对特设备安装拆除关键工序进行安全监督扣2；行旁站督；安装拆单位技术和安全负责人对装、拆除的键工序进行场指导；安装、除单位要做安装记录和过检验记录；（310

⑥工程目监理单位未对施工设备关工序进行旁监督，扣2分/。5.7.1

项目现场理和过程制（140）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分5.7.1.1

建设项设计单位工前期设计资料完整，对建设目可能产生环境影响业健康危害和安全方作出的评价告和审查意见符工程项目开的条件并对施工重点部位关键环节的安全措和防护要求出防范生产全事故的指导意见安全设设施应与建项目主体工程时设设管理10计，设文件应经审通过。分部、项工程开工，均应按规定行施工图会检施工图检中应落《程建设标准制性条文检意见中对所部分工程的安全性应作出评价；风电场电系统电缆端应选用冷缩或预

未编制职业病危害评价报告；未编制劳动安全卫生专篇1分未审查扣1分；工程设未对施工过中重大安全、境事项进行述，扣1分工程设未对施工过中重点部位和键环节的安措施和防护要求提出指导意，扣分。①工程工前未进行施工图会检，扣分项；②施工会检意见中未对所审部分工的安全性作出价，扣1分处③发现程图纸违反《工程建设标准制性条文分/处制型适提高电缆终端交流耐压和电冲击耐压水平。设计单提出设计变时安全风较大的变更可引起的安全险应提出评价见；工程总包单位监理单位应分析变可能引起的安风险，提出险评价的意见施工组设计应包含全技术措施专；施工技文件编制核准案规范，并严格施。

设计单未对安全风较大的变更提安全风险评意见，扣2分项；工程总包单位、监单位未对变更能引起的安风险，提出风险评价的意见扣分项施工组设计未包含全技术措施专，不得分；未按规进行编制、核、批准、备，分项①对达或超过一定规模的危险性较的工程5.7.1.2

施技术管

对达到定规模的危性较大的分部项工程（见录C）应编制专项施工方案对超过定规模的危性较大的分部项工程（见录D）专项施工方案，应组专家进行论证、审；危险性大的专项施方案编制准、备案应范，并设专现场旁站、监。

15

未进行险源辨识、评价，扣1分/项；危险性大的分部分工程未编制专施工方案，分项；对超过定规模的危性较大的分部项工程专项工方案未组织专家进行论证审查，扣3分项专项施方案未按规编制、审核、准，扣3分项重要临设施、重要工工序、特殊业、危险作业（见附录性工编制专项安全技措施，并严实施。项目施必须有施工案或作业指导严格实施

⑤未设人现场旁站、监督，扣2分项①重要时设施、重要施工工序、特作业、危险作项目、季节性施工，未编制项安全技术措施，分项；②未按项安全技术措施实施，扣2分项。①项目工前未编制施工方案或作业导书，未严格照施工方案或作业指导书实分项5.7.1.3

针对国行业和地方定的危险作项目施工前，办理安全施作业票，安全工作业票填写、审、签发应规（见附录F项目施前应进行安技术交底体作业人员必须加，并在交书上签字确认施工用应按规定编专项施工方案安全技术措格实施验收合格方投入使用；临时用配电系统、电箱、开关柜按照相关规定置；定期进临时用电检，形成记录；作业区明应满足施和规范的要求高度在20及以上的属井字架钢手架、机具、囱、水塔等应设置防雷设，防雷设施施用电15接地电满足相关要；发电机电动机、电机、配电盘、制盘及变压器电气设备的属外壳及铆工工工作平台和制的集装箱办公室、休息、工具间等设施均装设接地或零保护；用于加、运输、储易燃易爆物品设备及乙炔、气、氢气管应采取防静电地措施和防雷措施轨道式重机械的轨较长时应每隔20m段

对危险业项目施工，未办理安全工作业票，分项；安全施作业票未按定填写、审查签发，扣2分项①项目工前未进行安全技术交底分项；②对施周期超过一个月或重复施工施工项目没有新进行交底，扣分/项；③未按定签字确认，扣/人次。施工用未按规定编专项施工方案安全技术措，扣2分/项施工用安装后未经收合格投入使2分项临时用配电系统未到“三相五线”和“三级电两级保护”配电标准，扣2分项；配电箱做到一机、闸、一保护，2/项；配电箱开关柜破损无防火、防雨能，扣1分处未对临用电进行定检查，扣1分⑦施工业区照明不符合相关规程要，扣1分处未按规设置防雷设、装设接地或零保护，扣分处；未按规采取防静电地措施和防雷施，扣1分处未定期临时接地进检查和测量。接地；应定期临时接地进检查和测量，录齐全。建设项各单位应建健全安全设施理制度；建设工安全设施必实现“三同时工现场安设施应与工进度同步；现场临、沟、坑、洞的围栏或盖等设施应齐全高处作应使用手扶平安全绳、速自控器、攀自锁器、安网（带）等设；

①未建《安全设施管理制度1分②项目全设施未做到“三同时现场安全设施与工程进度同步；扣2分/处；临边、、坑、孔洞设置安全围栏盖板等设施扣2分处高处作区未设置盖、安全网或围等设施，扣分处；高处作行走区域未有关规定设置扶水平安全、安全网等安全防护设施，分/处；高处作人员未按有规定使用安全、速5.7.1.4

安设施

施工电出入口等安通道应稳固畅；

20

差自控攀登自锁器等安全防护用品具2分机械、送装置等转部位保护、防设施应完善；危险作场所应设置全隔离屏蔽施和醒目的警标志；现场设的各种安全施严禁挪动或作他用；在暴雨台风、暴风等极端天气前组织有关人员安全设施进检查或重新验。

人次；施工电出入口等安全通道未按规定置，扣2分处机械传送装置等转动位未设置防设施，扣1分处施工和产运行区域危险作业场所设置安全隔设施或醒目的警告标志，扣1分处；在暴雨台风、暴风等极端天气前未组织有关员对安全设施进行检查或重验收，扣1分处根据工进展情况，识受限空间、示、采5.7.1.5

受空间作

取隔离施，无关人禁止入内。受限空作业应办理全施工作业票业应严格行审批手续受限空作业前必先检查其内部是存有可燃或毒有害有可引起窒息的气合安全要求方进入；受限空内作业时应置满足施工员安全需要的风换气、防火灾、塌方和员逃生等设施及措；在潮湿所金属容器及管道内使用照明应符合安电压要求使电动工器具符合绝缘要求；金属容内进行作业，入口处应设人监护，电开关应放在护人伸手可操位置；在金属器内不得同进行电焊焊或气割

10

未对受空间辨识、示、采取隔离施，扣2分处受限空作业未办理工作业票或未行审批手续扣3分处作业前测定有可燃有毒有害有可引起窒息气，扣2分/处作业时采取防止人窒息、火灾、方和人员逃等设施及措施，扣2分处在潮湿所、金属容及管道内作业使用的照明压及电动工器具绝缘，不符安全规程要求，扣分处；金属容内作业时未专人监护分处；⑦在金容器内同时进行电焊、气焊气割工作，扣分处。工作。施工单应制定跨越、脚手架搭拆使用安全管理度，并严格施；跨越架脚手架及脚板的选材、搭应符合

未制定手架搭拆、用安全管理制或未实施，分；跨越架脚手架及脚板的选材、搭不符5.7.1.6

跨架与脚架

有关规要求；跨越架架搭设应经验收合格使用。大型、殊形式跨越、脚手架搭拆案应经

15

合有关范要求。扣3处；③从事手架搭设和拆除的架子工，持有效证件，经过体检合格，扣2分人论证、批；从事脚架搭设和拆的架子工须持有有效证件经过体检合；

大面积脚手架和大积模板支架搭、拆除过程，未实施旁站监督，扣2分跨越架脚手架搭设经验收、未挂使用，在暴雨台风、暴风等极端天气前组织有关人员脚手架进行查或重新验收施工单应制定防火爆安全管理制严

扣1分处大型、殊形式脚手搭设未经设计方案未经论，扣2分/项跨越架设的宽度、羊及与铁路、公、通信线最小安全距离不符合规程规分处5.7.1.7

防防爆

格落实现场防、防爆安全施齐全有效；现场存炸药、雷管必须得到当地安部门的许可并分别存放专用仓库内，派专人负责保管，格履行领、料制度；氧气、炔、液氨、油等危险品仓应有避雷及防电接地设施屋面应采用轻结构，并设置气窗底窗，门、应向外开启；库应采用防爆型电；运输易、易爆等危物品，应按当公安部

10

施工单未制定防火爆安全管理制，未严格落，扣2分；现场防爆全设施有缺陷2分处；③现场放炸药、雷管不符合规定，得分；④炸药雷管领、退料程序未严格履制度要求，扣；危险品库不符合规，扣分；运输易、易爆等危物品，不符合定，扣2分5.7.1.8

门的有规定提出申，经批准后方进行。建设项各单位应建健全消防安全织机构，制消防安全管制度，落实消安全责任，开展消知识培训和急演练；消防管的管径及消水的扬程应满施工消安全期高消防点的需要；5仓库、舍、加工场及重要设备旁有相应的灭火材，并建立防设备设施台；消防设应有防雨、冻措施，并定进行检查、试，确保设施好；

建设项各单位未建健全消防安全织机构，扣分单位；未制定落实消防安管理制度和消安全责任制扣1分单；未开展防知识培训应急演练，；④消防道的管径及消防水的扬程不足施工期最高防点的需要，扣分/项；⑤仓库宿舍、加工场地及重要设备无灭火器材，建立消防设备设施台帐，扣1分项；建设单应建立动态重点防火部位场所清单，工单位应建防火重点部位场所档案。工程建项目各单位制定交通安全理制度，施现场交通安标志、设施齐；现场大设备的运输搬运应制定安措施；

消防设无防雨、防措施，未定期行检查，灭器不在有效期，扣1分项建设单未建立动态重点防火部位场所清单，工单位未建立防火重点部位场所档案，扣1分项①未制交通安全管理制度，扣1分单；②施工场交通安全标志、设施不齐，扣1分处③现场型设备的运输及搬运未制定全措5.7.1.9

厂交通安

现场专机动车辆行时驶室外车厢外不得载；车辆在区内应限速驶；

10

施，扣分项；④现场用机动车辆行驶时，驾驶室及车厢外载人扣1分次5.7.1.10

定期组驾驶人员培，严格驾驶行管理；定期对动车辆检测检验保证机车辆车况良好严禁报废车在场区内使用工程项建设单位（目部）应制定明施工规划各工单位制定相应的安全文施工策划方案并实；文明施责任区应划明确，责任应实；现场材设备按施工平面布置规的地点文施工20定置堆整齐，并符搬运及消防的求；施工场保持整洁，圾或废料应及清除，做到“完、料尽、地清临时建设施应符合工组织设计的定到按图地，布置得，搭设合理，境整洁；

无证驾、疲劳驾驶酒后驾驶机动辆、使用报车辆，不得分；机动车未定期检验测存在安隐患，扣1分项工程项建设单位（目部）未制定明施工规划不得分；各施工位未制定相的安全文明施策划方案，分单位；文明施责任区未划明确，责任未实，扣3分现场材备未按规定定置堆放整分处施工场垃圾或废料及时清除分处；⑥施工场的道路不通畅、无排水沟排水功场区安文明施工图、各类警示标等醒目、齐；生活区食堂的卫生符合有关规定施工现应有卫生、救、保健设施满足现场需求符合有关规。调试大、调试措施试验方案等应安全措施，并规定报批、施；危险性大的调试、验项目，开始行前应进行安条件的检查向相关人员进安全技术交底，形成记录；保护定应由有权单批准、下达；

能不满要求，扣1分处；场区未置醒目的安文明施工图牌志，扣1分处生活区食堂的卫生符合有关规定扣1分处施工现卫生、急救保健设施不符有关规定，分处。调试大、调试措施试验方案中未定安全措施扣2分项调试大、调试措施试验方案未按定报批，扣分项；调试验未按批准的措施或方案实分项未向相人员进行安技术交底分项；5.7.1.11

调、运

保护联应按批准的试验方案进行验和验收，并成记录；

10

⑤未进安全条件的检查，扣1分/项⑥保护值未经有权单位批准，扣2分；备用电、不停电电及保安电源应换可靠；试运阶应严格执行两票三制成记录；试运期运行规程经批后实施，并成记录。

未按批的试验方案行保护、联锁试验和验收扣2分；备用电、不停电电及保安电源未自动切换，分；试运阶未严格执行两票三制/次；试运期运行规程未审批，扣2分

作业行为理（分）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分5.7.2.1

爆作业

建设项相关单位应立爆破器材和破作业安全管规定；施工单爆破作业前进行爆破设计并严格履行审手续；爆破器运输、存储领用、退库、用符合法规要；爆破影区应采取相安全警戒和防措施；爆破作时操作人员持证上岗，并专人现场监控

10

未制定破器材和爆作业安全管理定，扣2分单；爆破作前爆破设计通过审批，扣1分项；爆破器运输存领退使有一项不合法规要求，扣/项；爆破影区未采取相安全警戒和防措施，扣/区域；爆破作人员无证上，扣3分人；⑥爆破业无专人现场监控，扣3分项施工前在地面外围置截、排水沟并在开挖开口外设置防护墙；排架、业平台搭设固，底部生根杆件绑扎牢固板满铺临面设置防护栏杆和防护网；

地面外未设置截水沟未开开口线外置防护栏墙，扣/处；排架作业平台不稳固底部未生根或杆件绑不牢固跳未满铺临面未设置5.7.2.2

高坡与基作业

自上而清理坡顶和面松碴、危石不稳定物体不在松碴危不定物体上或下方作业；垂直交作业应设隔防护棚，或错作业时

13

防护栏和防护网，2分处；③未按上而下的原则清理坡顶和坡松碴、危石不稳定物体或松碴危不稳定物体间；对断层裂隙、破碎等不良地质构的高边坡，按计要求采取护措施，并在险部位设置

上或下作业，扣2分处；④垂直叉作业未设隔离防护棚错开作业时间扣2分处警示标；严格按求放坡，作时随时注意边的稳定情况，现问题时及加固处理；人员上高边坡、基走专用爬梯；安排专监护、巡视查，并及时进分析、反馈监信息；高处作人员同时系安全带和安全。进洞前做好坡顶排系统；Ⅲ、Ⅳ围岩开挖除洞口进行加固，应在洞口设防护棚；洞口边上和洞室的石、危石应及处理，

对断层隙碎带等不良地质构造高边坡按设计要求采取支护措施险位未设置警示志，扣2分处未按要放坡，扣2分处；未设置员上下高边、基坑的专用梯，扣2分处未安排人监护、巡检查，并及时析、反馈监信息，扣2分处；高处作人员未系挂全带和安全绳分人。Ⅲ类围岩开挖未对口进行加固未在洞口置防护棚，1分处；洞口边上和洞室的石、危石未及处理，或按设计要求及时支护，扣1分处；交叉洞在贯通前未先安排锁口锚施5.7.2.3

洞作业

并按设要求及时支；交叉洞在贯通前优安排锁口锚杆施工；

10

工，扣/处；④未按计要求布置安全检测系统行洞内渗水应集中引处理，排水通；按设计求布置安全测系统进监测、分析、馈监测资料并按规定进行视检查；洞内照、通风、除满足规范要求施工单应建立高处业安全管理制；

安全检，扣1分处洞顶排系统不完善或洞内排水不畅，扣1分处洞内照通风除尘满足规范要1分处①未制高处作业安全管理制度，扣2分单5.7.2.4

高作业

高处作人员须经体合格后方可上，登高架设及设高处作业全设施的作业员须持证上

15

位；②高处业人员未经体检合格上岗的架岗；

设及搭高处作业安全设施的人员无上岗15.7.2.5

施工作场所有坠落能的物件应固牢固，无法固的应放置安处或先行清除严禁高空抛掷物件高处作区域设置的示标志、安全及其它安全防设施应规范登高作人员应正确戴和使用合格安全防护用品高处作现场监护应合相关规定；遇有六及以上大风恶劣气候时，停止露天高处业；雨天和天进行高处业时，必须采可靠的防滑、寒和防冻措。工程项建设单位（目部）应统筹调各参建单位的交叉作业建立信息沟通制；施工单负责人应组交叉作业各方,制定交叉作业安全注意事及安全技术措；监理单应审查交叉业安全技术措，并进行现场视；交作业垂交叉作业必须搭设严密牢固的防护隔10设施；交叉作时，工具、料、边角余料严禁上下投掷应用工具袋箩筐或吊笼等运。严禁在吊物下接料或逗留在与生运行区进行叉作业时，必按规定执行工票制度，制安全施工措施进行交底后

分人；高处作场所物料摆不稳固有坠落险，扣1分项高处作业掷物件，扣2分/；高处作区域安全网其他安全防护施设置不范，扣2分项安全防用品使用不合要求，扣2分/人次；高处作现场未按相规定设人监护分；在六级以上大风或劣气候条件下事高处作，扣5分雨天和天进行高处业时取靠的防滑、寒和防冻措施，扣2分项工程项建设单项部统筹协各参建单间的交叉作业将相关信通报得分；施工单负责人未组交叉作业各,定交叉作的安全注意事项及安全技术施，扣3分单；垂直交作业未采取全隔离措施或他安全措，扣2分处监理单未审查交叉业安全技术措进行现巡视，扣2分处；交叉作时，投掷工、材料、边角料，扣1分次在生产行区进行交作业时办工5.7.2.65.7.2.7

严格执，且应有运单位专人监护起重作机械及工器须性能良好正常，设备安，满足要求指挥人和操作人员证上岗，严格操作规程作业信号传递畅；按规程求需要办理全施工作业票起重作业，作前必须办票作业过程应有工技术负责人在场导；起作业12严禁以行的设备、道以及脚手架平台等作为起重物的承力；利用构筑物设备的构件作为起重物的承力时，应经核算恶劣气或因照明不，不得进行起作业；当风力到六级及以时，不得进行吊作业；起重吊作业应严格守国家、行业关安全规程要。施工单应规范对焊作业人员、焊设备的管理职，建立台帐编号统一、清；焊接作人员须持证岗，按规定正佩戴个人防护品，严格按作规程作业；进行焊、切割与热理作业时，应防止触焊作业10电、灼、爆炸和防金属飞溅引起灾的措施，并严格守消防安全理规定及时消火灾隐患；焊接、割及热处理备性能良好，合安全要求；焊接作结束后，作人员必须清理地、消

作票，分项。起重作机械及工器性能不足安全要求扣2分台；指挥人和操作人员证上岗格操作规程业或信号传递不畅通，扣2分项；未按规办理安全施作业票2分次；④外部件及环境不满足起吊要求强起吊，不得分⑤起重装作业违反国家、行业相关全规程，扣/次。①焊接业人员未持证上岗，扣1分次②未按定正确佩戴个人防护用品，分/次；③未严按操作规程作业，扣1分/次；④进行接、切割与热处理作业无安措施，扣1分项焊接、割及热处理备存在缺陷，1分项焊接作结束后场未进行安全检查留有火隐患，扣1分项。除焊件热、切断电，仔细检查工场所周围及防护设，确认无起危险后方可离。施工单应制定张力线作业方案，重要跨越应单编制安全措；5.7.2.8

张架线作

使用牵机力机前对设备的布置锚固、接地装以及机械系进行全面的检，并做空载运转试；牵引机张力机进出与邻塔悬挂点高差角及与线中心线的夹应满足机械铭要求；

10

①张力线作业无方案、安全措施，得分；②设备置锚固接不合格扣分处；③设备入使用前未检验，扣1分/处；④违反定使用设备或违章作业2分处。牵引机张力机严禁速、超载、超温、超压以及故障运行。5.7.2.9

临带电体业

施工单作业前应制安全措施，办安全施工作业，设专人监；作业时工人员、机与带电线路和备的距离必须于最小安全离，并有防感电措施；当与带线路和设备作业距离不能足最小安全距的要求时向有关电力部门申请停电，否则严作业。

5

作业无全措施扣2分/；未办理全施工作业,扣2分项③无专监护，扣2分项；作业时工人员与电线路和设备的距离小最小安全距离，不得分；违反操规程，扣2分次。5.7.2.10

工程火限、作业工各责；防火重部位或场所及在易燃、易区周围动作业动明火，必须理动火作业票，经审批采取施10后方可行；施工单必须严格按规定实施动火业的安全管理严格执行申、审批、许可要求；

工程项建设单项部明确动审批权限业许可范围工作流程未确各参建单位相职责，不得分；未办理火工作票进作业，扣2分/；③未对火重点部位所以及易燃爆区现场周动火作业实施有效监督，扣2分次。5.7.2.11

各单位对防火重点位、场所以及燃、易爆区现周围动火作实施有效的监。水上作有稳固的施平台和梯道；水、临边设置固可靠的栏和安全网；平台上设备固定牢，作业用具随放入工具袋；作业平上配齐救生、救生圈、救绳和通讯工具作业人正确穿戴救衣、安全帽、滑鞋、水作业安带；5作业人经培训考核格后持证上岗并定期进行体检查；雨雪天进行水上作，采取防滑、寒、防冻措施水、冰、霜雪及时清除；遇到六及以上强风恶劣天气不进水上作业，暴雪和强台风全面检查，消隐患；施工平、船舶设置显标识和夜间示灯。

水上作的施工平台梯道有缺陷水临边的杆和安全网有缺陷，扣1分处施工平上的设备固不牢固业具未放入具袋，扣1分项；作业平上的救生衣生圈救绳通讯工具缺陷或作业人员未正确穿救生衣全帽、滑鞋、安全带，扣1分项作业人未持证上岗未定期进行体检查，扣/人次；雨雪天进行水上作滑防防冻措施有陷，或水、冰、霜、雪未及清除，分项六级及上强风等恶天气进行水上业，或暴风和强台风后未全面检查消隐患扣1分项施工平和船舶未设明显标识和夜警示灯，扣/项。

警示标志20分）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分工程建项目各单位在危险场所、部设5.7.3.1

危场所

置明显符合国家标的安全警示标、标牌，进行危提示、警示告知危险的种、后果及应急施等，危险所夜间应设红示警；标志、牌应规范、齐并定期检查护，确

10

危险场未设置全警示标志，扣2分处标志、牌不规范，扣处。保完好危作业危作业现场应设置警戒区全隔离设5.7.3.210区和目警示标志，安排专人现场护。

危险作现场未设置警戒区域全隔离设施和醒的警示标志，扣/处；危险作现场未安排专人监护2分处。

相关方管（30分）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分5.7.4.1

工程建项目各单位建立和完善承商、供应商等关方管理制内容至少包资格预审、制建设4选择、务前准备、业过程、提供产品、技术服务、现评估、续等。

工程建项目各单位建立相关方管制度，扣分单位；制度涵内容不全面扣分单。5.7.4.2

资审查

建设单、监理单位施工单位应确分包商资质条，确保符合家建筑业企业质管理和电力行业关工程分包全管理的相关定。

7

①未对包商资质进行审查，不得分②现场包单位资质不符合规定分项。工程项建设单位（目部）应审批工单位申报的程项目分包划及申请，严控制施工单位分包程范围；监理单应动态核查场分包商的人、机具配备、术管理等施能力；施工单应将拟分包工程计划、申，以及分包商质、业绩等件报监理单位查、建设单位批准

工程项建设单位（目部）未审批包计划、请，不得分监理单未动态核查场分包商的人、机具配、技术管理等施工能力，扣2；施工单进行工程分时未报监理单审查、建单位批准，2分；施工单未经工程项建设单项部）批准施工承包合同范围或违规进工程分包，5.7.4.3

分管理

施工单负责对分包的全过程施工全进行

15

不得分5.7.4.4

控制；施工单进行工程分须在施工承包同允许范围内否则必须经程项目建设单（项目部）同意后可进行施工包；分包方止将所承包工程进行转包违规分包；分包方发包方签订全协议，明确方安全责任。建设项各单位应根相关方的作业动定期识别作风险，督促关方采取预控施；对两个以上相关方同一作业区域进行施监检查4工、可危及对方生安全的作业活，工程项目建设单项目部应织相关单位制定安全措施，签订安生产管理协并监督落实。

现场使的分包单位未经过审批，分项分包商所承包的工进行转包或违分包，不分；分包商有按有关规设置安全管理构，或备的安全管理人员数量、资不符合有关规定要求，扣1分项；未签订全协议，不分。未定期别作业风险未采取预控施，扣1分项未制定全措施，未订安全生产管协议，不分。

变更管理10分）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分5.7.5

各单位建立变更管制度并严格执，变更的实施应行审批及验程序；对组织构、人员、工工艺、施工术、设备设施、业过程及环发生变化时，及时制定变更计划实控制；根据变内容制定相的施工方案及施，并应变管理10对作业员进行专门培训或交底；对变更程及变更所生的风险和隐及时进行辨识分析、评价控制；变更完后施工单位进行自检，工项目建设单位（目部监理位对变更内容完成情况进行专门的收。

未建立更管理制度未履行变更审批、验程序，扣3分单位；未制定更施工方案措施2分项③变更工方案及措施未交底2分项④变更工后未进行验收，扣2分/项（序

项

目

内

容

标分

评标准

实分5.8.1

建设项各单位应建隐患排查治理管理制度，明责任部门、员、范围、方等内容；在安全责中，逐级确全体人员的患排查治理责任各参建位应定期组安全生产管理员、工程技术人和其他相关员排查本单位事故隐患。并对排查的隐患进行析评估，确定患等级，登记建档，时采取有效治理措施，形“查-分析隐排查20评估-告治理（控）验收”的闭环管理流程；法律法、标准规范生变更或更新以及施工条件或艺改变，对故、事件或其信息有新的认识，组机构和人员生大的调整的应及时组织隐患排查隐患排前应制定实方案，明确排的目的、范围、间、人员，合安全检查、全性评价，组织隐患查工作。各单位展隐患排查作的范围，应括所有与工程建相关的场所境人设设施和活动

未建立患排查治理管理制度，扣分单；隐患排治理制度内中未明确责任门、人、范围、方法，扣2分项未明确患排查治理任，扣2分项④无隐评估分级，2分；⑤重大患无专题报告，扣分项⑥无隐登记记录，3分/项；⑦无实方案，扣5分单位；⑧方案容缺项，扣2项；⑨重大患未报告当地安监部门，扣分项。①未按案排查的，5分/单位；5.8.2

排范围与法

各单位根据安全生的需要和特点采用综合检查、项检查、季性检查、节假检查、日常检

20

缺少检表的，扣3次；检查表人签字或签不全的，扣1分查等方进行隐患排。

次。对于危和整改难度小，发现后能立即整改排除的般事故隐患应立即组织整排除；对于重事故隐患，制定隐患治理案，隐患治理方应包括目标任务、方法和施、经费和物资、机和人员、时和要求；

对一般故隐患，未即组织整改排，扣2分项重大事隐患无治理案的5分项；③重大故隐患，在治理前未采取临控制措施未制定应急措施，扣5分/项；5.8.3

隐治理

对于重事故隐患，治理前应采取时控制措

20

④隐患理工作未形成闭环的5分/；5.8.4

施并制应急预案。患治理措施包：工程技术措施、管措施、教育施、防护措施应急措施；各单位保证隐患排治理所需的各资源；隐患治完成后，应治理情况进行证和效果评估。工程项建设单位（目部）应根据设项目的地域特及自然环境况，建立自然害及事故隐患预测预管理办法；预预警各单位对因自然灾害可能导事故的隐患，应采10取预防施；各单位在接到有关然灾害预报时及时发出预警通。

⑤对隐治理情况，未进行验证或评的，扣2分项工程项建设单位（目部）未建立然灾害事故隐患预测预警管理办法，扣5分；未针对程建设项目地域特点及自环境等况进行分析、预测，制定预措施的，扣2分单。（序

项

目

内

容

标分

评标准

实分工程建项目各单位建立健全危险害因素辨识与估管理制度明确工作职责方法、范围、

未建立险有害因素识与评估管理度，扣分单位；未进行险有害因素识与评估，扣5.9.1

辨与估

流程、制原则；施工单应对本单位承担的工程项进行危

20

分单；③危险害因素辨识与评估范围不全，险有害素辨识与评，确定重大风及重大危险源。

扣2分项④未确重大风险及重大危险源，扣分单位。5.9.2

登建档与案

工程建项目各单位对重大危险源时登记建档，行定期检查检测；工程建项目各单位按规定将本单重大危险源的称、地点、质和可能造成危害及有关安全措施急预案项目所在地有关管部门备案

10

①未对大危险源登记建档3分单位；②档案料不全，扣2处；③未按定向项目所在地有关主管部备案，扣分项。施工单应建立健全大危险源安全理制度，制定重危险源安全理技术措施；

①未建重大危险源安全管理制度和全管理技措施，扣5分单位；5.9.3

监与理

施工单应采取有效技术措施和设对重大危险源施监控；

20

②未对大危险源实施监控并形成记，扣5分项重大危源物品运输储存、使用应合相关规定。

③重大险源物品运输、储存无警示志，扣2分处职（505.10.1

职业健康理（35）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分工程建项目各单位为员工提供符职业健康要求的工环境和条件工程建项目各单位可能发生急性业危害的工

①危害所设施、装置不符合要求，1分项5.10.1.1

危区域管

作场所设置报警装，制定应急预，配置现场急救用品、设，设置应急离通道和必要泄险区；

10

②未定进行职业危害检测，扣2分单位；5.10.1.2

工程建项目各单位对存在职业危的作业场所定期进检测在检测设置标识牌以告知并将测结果存职业健康档。工程建项目各单位为从业人员配必要的职业职防护健防护设施、器具及防护品；用、设工建设项目各单位对现场急救品施防用品设人保管期行校验和维可靠有。

10

③未将测结果存入职业健康档案2分单。职业健防护设施、具、急救用品设备和护用品不满足要求，扣2分项急救用护用品未设专人保管扣分单；现场急设施未定期验分项工程建项目各单位组织开展职业康宣传教育，职健康5.10.1.3安相关岗位人定期进行职业康检查检查结果5检存档。职健康对工作业现场尘毒声学伤害低伤害、5.10.1.410防辐伤等应有防护施、设置标识配备防护用品。

未安排关岗位人员期进行职业健康检查扣2分单；未建立工健康档案，扣2分/单位。①无标，扣2分处无防护施，扣2分/；无防护品发放记录扣分项5.10.2

职业危害知和警示10分）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分5.10.2.1

职危害告

工程建项目各单位从业人员订立动合同时，应工作过程中能产生的职业害及其后果和防护措如实告知从人员，并在劳合同中写明。

5

与从业员订立劳动合同时，未告知业危害，分人次。工程建项目各单位对存在严重职危害的作业岗位员进行警示育，使其了解工过程中的职职危害业害、预防和应急处理措施，低或消除危害果；5.10.2.25警对在严重职业害的作业岗位应按照相关标准的要设置警示标和警示说明。示说明应载明职业危的种类、后、预防和应急治措施。

对存在重职业危害作业岗位，未置警示识和警示说明，扣2分项警示标和警示说明缺失，内容不合要求扣1分项5.10.3

职业危害报（5）序

项

目

内

容

标分

评标准

实分工程建项目各单位职业危害应开多种形式职危害5.10.3.1的传教育活动，提高从事职业害岗位人员的全2宣意识和防能力。工程建项目各