上海产业布局与规划

上海产业布局与规划

第一节产业布局现状上世纪90年代以来，根据上海城市功能转变的要求，在坚持“优先发展第三产业，积极调整第二产业，稳定发展第一产业”产业发展方针指导下，上海产业的布局和规划进入了新一轮战略性调整阶段。通过近10年的战略性调整，上海市产业布局最大的变化是中心城区现代服务业和都市型产业发展迅速：2004年，占全市面积6%的中心城区实现社会消费品零售总额1052.6亿元，占全市社会消费品零售总额的42.9%；郊区[1]成为第二产业发展的重点区域，中心城区[1]第二产业的比重下降较快：2004年上海9个中心城区的工业总产值占全市生产总值的比重由1990年的58.1%下降到13.8%，减少了44.3个百分点；而包括浦东新区在内的10个郊区（县）的工业总产值占全市的比重则由1990年的33.3%上升到2004年的77.8%。“十一五”及更长时期上海市产业布局战略构想中心市区：按照“退二进三”的战略要求，大力推进中心市区的后工业化进程；积极发展第三产业，重点发展以高端现代服务业与文化和创意产业为主的目标产业群，实现现代服务业、文化和创意产业、高科技和都市型工业的协调发展。郊区：按照“二、三、一”产业布局要求，加快上海市郊区的工业化和城市化进程。在第二产业的布局中，加强城镇级工业区的规划和调整，鼓励分散的乡镇工业入区集中发展；郊区第三产业布局应以发展商业、旅游业、房地产业、仓储业4个支柱产业为主线，尤其需要把房地产业作为重点产业予以扶持发展；第一产业的布局以结构调整为主线，加速城郊型农业向都市型农业转变。其中，外环和郊环之间重点发展设施农业及农业服务业，郊环以外积极发展观光农业和生态农业。未来上海市产业结构性调整的主线是：通过对先进制造业的结构调整，以信息产业推动装备工业高速发展，从而带动生产型服务业的迅速崛起；同时按照产业集群作为新的产业空间布局组织形式和发展机制的内在要求和特点，加快先进制造业集群发展和现代服务业空间集聚。上海市郊区制造业布局上海市中心市区制造业布局上海市中心城区工业发展比较[2]2003-2004年上海市中心城区工业产值比较（单位：亿元）2004年上海市中心城区工业产值占全市工业总产值比重2003-2004年上海市中心城区工业产品销售收入比较（单位：亿元）2004年上海市中心城区工业产品销售收入占全市总收入的比重2003-2004年上海市中心城区工业出口交货值比较（单位：亿元）2004年上海市中心城区工业出口交货值占全市工业出口交货总值的比重2003-2004年上海市中心城区工业利润比较（单位：亿元）2004年上海市中心城区工业利润占全市工业利润总额的比重2003-2004年上海市中心城区工业企业从业人数比较（单位：万人）2004年上海市中心城区工业企业从业人数占全市工业企业从业人数的比重上海市郊区工业发展比较2003-2004年上海市郊区工业产值比较（单位：亿元）2004年上海市郊区工业产值占全市工业总产值的比重2003-2004年上海市郊区工业产品销售收入比较（单位：亿元）2004年上海市郊区工业产品销售收入占全市总收入的比重2003-2004年上海市郊区工业出口交货值比较（单位：亿元）2004年上海市郊区工业出口交货值占全市总值的比重2003-2004年上海市郊区工业利润比较（单位：亿元）2004年上海市郊区工业利润占全市工业利润总额的比重2003-2004年上海市郊区工业企业从业人数比较（单位：万人）2004年上海市郊区工业企业从业人数占全市工业企业从业人数的比重上海中心市区商业布局上海市郊区商业布局上海市各区县商业发展比较2003-2004年上海市中心城区社会消费品零售比较（单位：亿元）2004年上海中心城区社会消费品零售总额占全市的比重2003-2004年上海市郊区社会消费品零售总额比较（单位：亿元）2004年上海市郊区社会消费品零售总额占全市的比重2004年上海市中心城区大型商业设施建筑面积比较（单位：万平方米）2004年上海市中心城区及郊区大型商业设施建筑面积比较2004年上海市郊区大型商业设施建筑面积比较（单位：万平方米）2004年上海市中心城区和郊区大型商业业态数量比较2004年上海市中心城区购买力指数比较2004年上海郊区购买力指数717602比较2004年上海郊区购买力指数[3]比较资料来源：中国经济景气监测中心、上海统计网、融天资讯第二节产业集聚现状“1＋3＋9”工业园区集聚效应日益凸现：2004年上海市“1＋3＋9”工业园区[4]完成工业总产值5760.16亿元，比上年增长24.6%，占全市工业总产值的44.7%。其中，9个市级工业园区完成工业总产值995.53亿元，增长15.3%。产值增长最快的是漕河泾新兴技术开发区：完成产值426.83亿元，增长60.6%；盈利能力最强的是浦东新区，2004年实现利润总额96.68亿元，同比增长98.6%，占上海市“1＋3＋9”工业园区利润总额的1/4强；其次是闵行经济技术开发区，实现利润25.73亿元，占利润总额的6.73%。依托重大交通设施，产业基地发展渐趋合理：随着浦东机场枢纽功能的日渐完善，以微电子和生物医药等为主的重点产业将得到更快发展；以大、小洋山集装箱深水枢纽港工程建设为契机，上海南翼的现代装备制造业和精细化工等将成为上海临港产业布局的核；以沪崇苏越江通道建设为依托，上海北翼的造船、钢铁和汽车制造业也将获得大规模发展。“十一五”及更长时期上海产业集聚的原则和目标：未来5-10年，电子信息、汽车、现代装备、钢铁、石化等产业的增量项目主要向“1＋3＋9”工业区集中布局；从提升上海市产业结构层次和维护环境承载能力的要求看，将适当控制钢铁和石油化工等重化工产业的发展规模，大力发展产品深加工和精加工能力。上海市“1＋3＋9”工业园区产业布局上海市浦东新区发展概览浦东新区简图2004年，浦东新区工业总产值在全市19个区县中最高。其中，有12个行业的工业产值占全市同行业工业总产值的比重超过20%2001-2004年浦东新区社会消费品零售总额走势（单位：亿元）2001-2004年浦东新区固定资产投资额走势（单位：亿元）2001-2004年浦东新区产业增加值走势（单位：亿元）2001-2004年浦东新区工业总产值走势（单位：亿元）2004年上海市浦东新区12个行业总产值占全市同行业总产值的比重浦东新区内3个国家级开发区张江高科技园区规划图开发区主要投资企业●华虹集团研发研发中心●张江高科园区开发股份公司●上海罗氏制药有限公司●联想（上海）有限公司●上海微电子设备公司●杜邦全球研发中心●浙江京新药业●浦东软件园金桥出口加工区规划图开发区主要投资企业●上海通用汽车有限公司●上海贝尔阿尔卡特有限公司●上海西门子移动通信有限公司●上海松下等离子显示器有限公司●联合汽车电子有限公司●上海华虹NEC电子有限公司●上海京瓷电子有限公司●上海森林电器有限公司外高桥保税区规划图开发区主要投资企业●飞利浦电子元件（上海）有限公司●GE塑料上海有限公司●阿尔卑斯物流有限公司●翁利电子（上海）有限公司●安捷伦科技有限公司●铁联储运有限公司●三联发展工业园区2003年上海市浦东新区3个国家级开发区经营情况比较（单位：亿元）上海市3个国家级工业园区漕河泾新兴技术开发区规划图开发区主要投资企业●捷普科技（上海）有限公司●上海朗讯科技光纤有限公司●英业达集团●朗讯科技2003-2004年上海漕河泾开发区经营状况比较（单位：亿元）闵行经济技术开发区规划图开发区主要投资企业●三菱电梯有限公司●上海施奈德低压终端电器有限公司●上海吉田拉链有限公司●可口可乐（中国）饮料有限公司●联合利华股份有限公司2003-2004年上海闵行经济技术开发区经营状况比较（单位：亿元）松江出口加工区规划图工业区主要投资企业●广达电脑集团●道康宁（上海）有限公司●建伍电子有限公司●上海东洋电装有限公司●博斯特上海有限公司●依视路光学有限公司2004年上海松江出口加工区经营情况（单位：亿元）上海市9个市级工业园区松江工业区规划图工业区主要投资企业●巴特勒（上海）有限公司●青岛啤酒上海有限公司●德谦（上海）化学有限公司●卜内门太古油漆（上海）有限公司●美联钢结构建筑系统（上海）有限公司2003-2004年上海松江工业区经营状况（单位：亿元）康桥工业区规划图开发区主要投资企业●圣格蕾斯（上海）有限公司●上海汇丽集团有限公司●上海施奈德配电电器有限公司●上海德尔福国际蓄电池有限公司2003-2004年上海康桥工业区经营状况（单位：亿元）嘉定工业区规划图开发区主要投资企业●上海克虏伯控制系统有限公司●飞利浦亚明灯具有限公司●国际汽车城零部件配套工业园区●富士通将军（上海）有限公司2003-2004年上海嘉定工业区经营状况（单位：亿元）莘庄工业区规划图开发区主要投资企业●奥特斯（中国）有限公司●上海迪比特实业有限公司●上广电集团（SVA）●上海大金空调有限公司●上海申沃客车有限公司2003-2004年上海莘庄工业区经营状况（单位：亿元）上海市工业综合开发区开发区主要投资企业●先锋高科技（上海）有限公司●上海富士电机开关有限公司●上海松下电工电子材料有限公司●中国普天信息上海工业园发展公司●上海英特汽车配件有限公司2003-2004年上海市工业综合开发区经营状况（单位：亿元）金山嘴工业区规划图开发区主要投资企业●上海金山石化有限公司●中国吴泰集团●华纪塑胶（上海）有限公司●博卡化工有限公司2003-2004年上海金山嘴工业园区经营状况（单位：亿元）宝山城市工业区规划图开发区主要投资企业●上海百特机电有限公司●上海硅片基地●宝丰机械制造有限公司●上海申和热磁电子有限公司●长谊特种纸（上海）有限公司2003-2004年上海宝山城市工业区经营状况（单位：亿元）青浦工业园区规划图开发区主要投资企业●巴