全区2021年上半年国民经济和社会发展情况工作汇报

全区2021年上半年公民经济和社会发展状况工作报告主任、各位副主任：我受区政府拜托，向区大常委会报告全区上半年公民经济和社会发展计划履行状况，请予审议。一、上半年公民经济和社会发展计划履行状况今年以来，在区委的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统率，环绕市委“迎难而上、止滑加速、加速发展”和区委“保连续、上水平、重民生、促和睦”的重要部署，踊跃应付复杂多变的宏观经济局势，抓住国家适量宽松钱币政策的机会，鼎力求取金融机构的信贷支持，充散发挥政府投资对经济的拉动作用；以调整经济构造为主线，以要点地区和重要项目建设为抓手，以现代服务业和工业园优势公司为要点，拟订完美有关政策，保证家产转型升级和公司发展同步推动；深入实行城乡兼顾发展战略，带头推动“两个加速”，保持了经济社会发展的优秀场面，各项经济目标基本实现“双过半”。（一）经济止滑企稳第1页共12页着力抓好经济构造调整和家产提档升级，公民经济运转态势安稳。1—6月，全区实现地域生产总值171亿元，同比增长11.9%，超预期目标1.9个百分点。进一步加大财税征收力度，全面实行增值税转型改革，全口径财政收入、税收收入继续位居五城区第一，经济发展质量效益不停提高。1—6月，全区实现全口径财政收入33.17亿元，同比增加8.9%，达成年度目标的52%；实现地方财政收入10.95亿元，同比增加3.4%，达成年度目标的53%；实现税收7.72亿元，同比增加1.7%，达成年度目标的51%，税收总量占地方财政收入的比重达70.5%。（二）城乡兼顾步伐加速依据一致建设、一致规划的思路，以家产发展优先为指导，对“198”范围内的行政地区进行了调整。优化簇桥、机投桥和金花桥片区“城中村”改造控规方案，累计签署拆迁协议212户，波及房子拆迁面积10万余平方米，目前已达成土地整理222亩。新居工程建设进展顺利，铁佛北二期和南片区b组团、江安河一期、南桥b区主体完工，龙井一期和半边街a、b区开始产权初始登记，武顺道、华兴路等9条道路完工投入使用。全面展开城乡环境综合整顿，对公行道、金雁路、晋吉南路等街区进行特点打造，栽种树木1700余株，地被植第2页共12页物3400余平方米，疏导河流水渠49处，拆掉新增违纪建筑4处，在市初次城乡环境综合测评中位居五城区第一。（三）投资拉动作用显然充散发挥政府投资的示范带动作用，经过政府贴息、税收优惠、赐予补助等方式，拉动社会投资，促使固定财产投资规模不停扩大。1—6月，全区58项政府投资项目实现投资19.52亿元，带动全社会固定财产投资115亿元，同比增加23.7%，对经济的拉动作用显然。176个区属要点建设项目实现投资60.08亿元。此中，58个年内拟完工投产项目实现投资23.35亿元，达成年度计划的82%，桑莱特研发生产基地（一期）等6个项目已完工；30个加速建设项目实现投资23.07亿元，达成年度计划的38%；56个促使动工项目实现投资11.34亿元，达成年度计划的19%，东方凯特瑞（二期）等16个项目已动工建设；32个先期准备项目实现投资2.33亿元，达成年度计划的39%。（四）工业经济运转安稳连续实行品牌战略，“卡美多”、“艾民儿”品牌分别荣获中国真皮鞋王（名鞋）称呼；新希望公司有限公司获国家认定公司技术中心。踊跃争取上司资本支持，卡美多鞋业有限公司、彩虹公司分别获取国家和行业技术标准研制资助，西部智谷获取省要点家产园区基础设备项目指引资本扶助，14个项第3页共12页目获市科技计划项目立项资助。与金融机构签署银保合作协议，为博高科技公司等公司供给贷款担保，努力缓解公司融资困难。截止6月尾，270户规模以上工业公司估计实现增加值30亿元，同比增加12%，工业集中度达45%。全区工业公司实现税收4.93亿元，同比增加26.7%，占税收总数的17%，较年同期提高3个百分点。（五）社会花费需求趋旺全面落实各级花费刺激政策，不停提高花费者的花费欲望。截止6月尾，全区实现社会花费品零售总数136亿元，同比增加20.4%，超预期目标2.9个百分点。以信息软件、商务等为代表的现代服务业实现税收2.37亿元，同比增加27%，占三家产税收总数的11%，较XX年同期提高了2个百分点。（六）招商引资扎实推动增强承接家产转移主动性，突出上门招商和专题招商，先后组织展开了广州、东莞、深圳等小分队专题招商活动，日本安斯泰制药、美国德州仪器等2家世界500强公司入驻我区。1—6月累计引进市外项目289个，实质到位资本44.59亿元，达成年度目标的61%；引进外资及增资项目12个，实质使用外资8273万美元；外贸出口47802万美元，同比增加29.5%，达成年度目标的51%。（七）社会事业全面发展第4页共12页加速教育、养老等基础设备建设，半边街幼儿园、江安河小学、铁佛养老院主体完工。实行“社保业务下沉”，区社保专网新增10个街道和27个社区（村）接入点，“15分钟服务圈”建设工程全面达成，截止6月尾，参保人数达11.87万人，为27887人发放最低生活保障金554.83万元。充散发挥政府指引和市场配置资的作用，经过搭建创业平台、促使人材产销连接、增强政策支持、完美服务保障等举措，多门路、多领域拓宽就业渠道，1—6月新增城镇就业人员5628人。踊跃鼓舞大学生创业就业，出台有关配套政策，抢先在街道、社区成立大学生就业服务站（点），与公司、高校合作共建大学生创业园，实训、创业、就业“三位一体”服务系统和“一区多园、一园多点”创业载体初步形成，目前已有397名大学生实现创业就业。不停丰富人民民众物质文化生活，组织包办“第二届中国成都国际非物质文化遗产节武侯区配套活动”；踊跃展开全民健身，在省首届全民健身运动会上夺得6个冠军；组织全民念书活动，与新津成立城乡教育互动结盟，向崇州捐献图书13余万册、音像制品1.6万套（盘）。展开甲型h1n1防治，检查处理有关疫情32起，对180余人实行集中（居家）医学察看。人口与计划生育、双拥、统计、物价、保密、档案、老龄、妇女少儿等社会事业同步发展。第5页共12页主任、各位副主任，上半年全区经济社会发展的成绩来之不易，我们在充分一定的同时也倍感珍惜。这是区委正确领导的结果，是人大正确履行职能、鼎力支持的结果，是全区人民勤劳付出的结果。可是，也应清醒地看到，发展过程中仍存在一些不可以回避的矛盾和问题：如投资构造仍需改良、公司抵抗市场风险的能力还需增强、经济企稳向好的基础还须进一步夯实等，我们应高度重视并加以解决。二、对于下半年经济发展局势的基本判断下半年，全区面对的局势仍旧严重，保持安稳发展的压力较大，一是全世界金融危机影响还未除去，二是房地家产全面复苏还有待时间，三是重要项目的引进还面对较大压力，四是土地市场不够活跃，对固定财产投资影响较大。固然面对这些困难，但全区经济社会发展仍具备较好的发展基础，一是宏观经济局势企稳向好，二是地区比较优势仍旧存在，三是人南科技商务、红牌楼商圈、198地区和工业园等要点地区具备加速推动的条件和基础，四是拥有发展资基础，下半年计划推出800—1000亩土地上市，将为全区经济社会发展增加新的活力。总的来看，全区仍具备安稳发展的条件和基础，在目前宏观经济运转趋向不发生改变的状况下，估计全区经济将整体上保持安稳运转的态势。三、下半年主要工作举措第6页共12页国际国内局势的复杂多变，既给我区经济社会发展带来了新的机会，同时又面对新的挑战。在下半年工作中，我们将努力稳固经济企稳向好的发展基础，充分发掘踊跃因素，提高科学发展能力，着力在加大投入、优化家产构造调整、推动新式工业化进度、加速发展服务业等方面加大工作力度，全方向促使经济社会又好又快发展。（一）倾尽全力抓好项目建设，增强发展后劲坚持以服务经济为主的家产发展要点及导向，倾尽全力抓好项目建设。一是加大投资规模。连续环绕城乡一体化规划，以城乡基础设备和民生工程建设为要点，加大政府性投资。充散发挥政府投资的示范带动效应，采纳多种形式提高社会投资者的投资信心，不停扩大投资规模，促使固定财产投资安稳增加。二是加速项目建设。高度重视要点项目对经济发展的支撑作用，加大推动实行力度，促使中小公司孵化基地、谢菲联二环路商业项目、利君（三期）等项目的动工建设；推动卡美迪鞋业研发生产基地（一期）、新希望大厦、西南成都物流中心等项目加速建设；保证it软件动漫创业家产园、锦江国际、核桃小区农迁房等项目完工。三是优化投资环境。下鼎力气抓好政策环境、服务环境、治安环境和市场环境建设，以环境建设促资本引进，指引资本第7页共12页投向科技含量高、能耗费低、环境污染少、经济效益好、人力资获取充散发挥的新式工业和现代服务业，形成良性循环。四是拓宽融资渠道。连续指引四川川大药业股份有限公司、成都彩虹电器（公司）股份有限公司做好上市筹办工作。踊跃创建条件，为公司搭建融资平台，激发民间投资活力，通畅民间投资渠道。五是加大项目贮备力度。实时组织对全区经济社会发展有重要带动作用的建设项目进行规划包装和方案设计，仔细做好贮备项目子库的成立和管理工作，为地区经济可连续发展供给载体保障。（二）解放思想，着力优化发展环境加速系统体制创新，抓好规范化服务型政府建设，提高行政效能，创建政府服务的比较优势。一是进一步优化审批程序。充散发挥“试验区”建设先行先试的优势，放宽市场准入条件，优化审批程序，进一步精简环节、缩短时限、提高效能。二是进一步创建政策支撑环境。深入估算制度改革，规范非税收管理，提高资本使用效率。健全公共财政职能，着力解决要点民生问题。连续落实各级政府出台的灾后税收减免优惠政策，涵养税。增强税收征管，深入增值税转型改革。第8页共12页三是进一步增强土地因素保障。深入展开闲置土地清理，盘活土地存量，踊跃做好土地贮备，加速实行土地上市计划。四是进一步完美经济运转保障设备。进一步完美全区供电设备、加油（汽）站点布局规划，加速推动川藏路、沈家桥等座变电站建设，增强能保障能力，保证西部智谷、来福士地块、红星美凯龙二期等要点建设项目用电。（三）加速调整，不停优化家产构造充分利用目前城市化进度、工业化发展和居民花费升级加速的有益机遇，增强城市功能，转变发展方式，促使家产构造优化。一是加速发显现代服务业。推动发展生产性现代服务业，有序发展软件服务外包业，踊跃发展信息服务业，规范发展中介服务业，要点发展高端会务、咨询策划、文化旅行等现代服务业。二是推动传统服务业提档升级。要点抓好“三大商圈”建设，优化整体布局。以武侯直销鞋城为载体，拓宽“成都造”女鞋销售渠道。发挥“武侯房产·人居模范”的品牌优势，加大商务、商贸等商业地产的开发比重。加速西南成都物流中心等项目建设，着力打造现代物流区。三是提高工业经济运转质量。坚持“一区一主业”发展规划，以工业园区为中心，突出轻工公司总部业态。以骨干公司第9页共12页为要点，充散发挥利君实业、远大铝业、漂亮点鞋业等公司在工业经济发展中的支撑带动作用，全力打造优势突出、竞争力强的公司集体。鼓舞公司加大对要点工艺、要点环节核心技术的研发力度，踊跃与科研院校进行产学研结合，促使科技成就向现实生产变换。（四）深入推动城乡兼顾，加速新式城市化建设一是加速农民新居建设。保证核桃小区农迁房、顺江村安置房、吉春苑、沙竹苑等项目完工，加速武新花园、鞋都农迁房、西南物流农迁房、铁佛新居（南片区）、新芽新居（一期）建设，力求南桥新居（二期）、中汽物流农迁房、晋阳新居等动工建设，做好吉福新苑和江安河、铁佛、南桥、新芽、龙井村等新居配套设备建设的先期准备。二是加速城市改造。兼顾推动“198”地区、城中村改造和旧城改造，保证共和村改造工程完工，加速机投桥、金花桥、簇桥地区城中村改造和“198”地区建设，力求实行龙江路十一街旧城改造拆迁和3508厂旧房改造。三是加速道路网络建设。保证武侯大道及延线、聚龙路改造和七里大道改扩建、草金路40米段延长线、货运大道a段（一期）、武侯大道下穿地道建设完工并投入使用，促使武青西四路及东西延线、武新花园片区路网动工建设，做好双凤片区、铁佛片区和七里片区路网建设的先期准备。第10页共12页四是加速环境优化。严格履行节能减排目标责任制，努力建立环境友善型发展模式。连续深入垃圾集中清运办理模式，保证机投桥二道河截污堰、陆坝斗渠尾端挪动式污水办理站投入使用，进一步提高全区垃圾、污水办理能力。加速陆坝公交枢纽站先期准备，力求尽早动工建设，进一步方便市民出行。（五）着重民生改良，建立和睦武侯一是促使教育平衡发展。坚持教育优先发展战略，连续实行义务教育阶段为农民儿女免去“一费制”、低保家庭学生享受“两免一补”等政策。保证红专西路小学教课楼、江安河小学完工投入使用，加速十二中改造工程，加速川大附小教课综合楼和武侯实验中学体育馆、食堂建设。二是提高社会保障水平。展开多种形式的职业技术培训，增强适龄就业人员的就业能力。启动大学生创业园，促使大学生创业就业工作。深入新式乡村合作医疗改革，完美医疗卫生保障系统，突出抓好低收入人群的生活、医疗保障和社会救助。三是发展文化体育等社会事业。连续展开学习实践科学发展观活动。以省首届全民健身运动会为契机，进一步提高全民健身质量。借助“非遗节”沟通与显现平台，进一步提高非物质文化遗产的发掘