湖北航道整治工程监理投标大纲质控详细 流程图

PAGEPAGE882-目录第一部分监理工作大纲一、监理工作范围二、监理组织机构三、质量监理的内容与方法四、进度监理的内容与方法五、费用监理的内容与方法六、合同管理的内容与方法七、安全监理的内容与方法八、组织协调的内容与方法九、监理工作质量保证措施十、突发事件的处理措施十一、信息与资料管理的内容与方法第二部分关键工程提出的监理控制方案及具体的监理程序第三部分简述环境保护监理的内容与方法第四部分对本工程及业主的建议附件：技术建议书相关附图第一部分监理工作大纲一、监理工作范围1.职能范围监理单位设置总监理工程师，按照《水运工程施工监理规范》的规定，在业主授权范围内，独立行使监理职能。2.职责范围受监工程项目的“三控、三管、一协调”，即质量、进度、费用控制，合同、信息、安全环保管理和组织协调。3.工程范围按照招标文件本施工监理标段的内容为：1）炸礁及清碴工程对王家嘴段突出的碍航山咀进行部分炸礁切除，炸礁2）喷射砼岸坡防护工程对炸礁、清碴后的岸坡进行喷射砼防护，总方量为423.6m3。3）航标工程对童庄河航道全河段按一类航标配布，航标总数量为16座。4）临时工程修建施工临时便道。5）其他工程建设童庄河航道管理及应急救援基地一座。4、主要工作内容1）审查施工单位提交的工程施工组织设计和技术方案，提出审查意见；检查施工单位人员、机械设备的进场情况，组织有关方面向施工单位移交工程控制点并核验施工单位设置的测量控制网点或基线的准确性。2）控制施工进度，对施工单位提交的总进度计划和年度计划进行审查，检查施工实际进度与施工计划的执行情况，如实反映实际进度与计划进度的偏差，并对有可能影响总进度计划的因素提请业主采取措施，督促施工单位按要求提出施工进度报表及必要的施工计划调整方案，并对工程施工过程进行详细记录。3）控制工程质量，检查施工单位的质量保证体系及施工前的准备工作，对施工单位提交的开工申请予以审查，签署工程开工令。检查与检验工程材料和建筑构件是否合格，按照《监理实施细则》督促施工单位严格按照施工规范、验收标准、设计图纸进行施工，对不符合质量标准和不安全的作业责令施工单位返工或停工。组织或参与工程事故调查，协助审查质量事故的处理方案及其补救措施，并检查处理结果。4）组织或参加施工图纸会审、设计交底，审查工程变更和有关施工工艺的改变，提出审查意见报业主审批，在业主批准后，监督施工单位按变更方案实施。5）审查核实工程计量，控制工程费用，核实施工单位提交的工程进度报表和工程变更引起的工程量变化，审核支付申请，签发付款凭证。6）主持召开工程进度协调会和有关技术专题会，并发布会议记录。依据施工合同进行管理，核算索赔报告，协调工程各方关系，公正地维护各方的合法权益。7）监督检查施工安全防护措施，审查施工单位提交的安全措施方案并监督施工过程中安全措施的实施。8）组织分项分部和隐蔽工程验收，对分项分部工程和隐蔽工程的质量进行评定，组织工程初验，审核施工单位提交的竣工资料和验收申请，协助甲方进行竣工验收，提交工程质量评价意见和监理工作报告，协助甲方审查竣工结算。9）审查保修期内工程保修与缺陷处理方案，检查实施情况，并签发缺陷责任期终止证书。10）《水运工程施工监理规范》(JTJ216-2000)的规定的其他工作内容。5、监理工作依据1）国家有关规范：①《水运工程施工监理规范》JTJ216-2000；②《航道整治工程施工规范》JTJ312-98；③《水运工程测量规范》JTJ203-2001；④《水运工程混凝土试验规程》JTJ270-98；⑤《水运工程爆破技术规范》JTJ286-90⑥《内河助航标志》1993⑦《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086-2001⑧《中华人民共和国安全生产法》2002⑨《中华人民共和国环境保护法》1989⑩《爆破安全规程》GB6722-20032）安全及环境保护管理体系 3）合同文件：①《施工监理合同》；②《施工合同》及补充合同4）招标文件（含补遗书）5）设计文件6、监理工作目标1）质量监理目标：优良工程。2）进度监理目标：在计划工期内。3）费用监理目标：控制工程投资不超过合同额。4）合同管理：合同履约率100％。5）施工安全和环境保护：安全方面无重大安全事故发生，环保通过环保部门验收合格。6）信息管理：通过档案部门验收合格。7）协调管理：纠纷解决控制参建四方范围之内。二、监理组织机构（一）机构及人员1、监理组织机构按照合同要求,成立现场监理部,结合工程特点,监理部采用直线职能式形式,即监理部下设工程部、测量检测部、计量合同部、综合部、安全环保部，详见附图一监理组织机构图。2、人员配备吴年海高级工程师总监理工程师漆春生高级工程师总监代表刘平安工程师地质、测量监理工程师郭为义工程师土建、安全环保专业监理工程师查卫光会计师计量、合同专业监理工程师李昊试验检测工程师试验、检测专业监理工程师潘亮亮助理工程师监理员欧阳磊助理工程师行政事务人员（二）监理部职责与分工1、总监理工程师职责1）保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求。2）主持编写《监理规划》、审批各子项的监理实施细则。3）负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度。4）审核由分项监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的各专业监理的实施细则。5）根据项目的《监理规划》，组织、指导并检查项目监理工作，保证《监理规划》的实施。6）协助业主拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系。7）协助业主主持施工总承包单位的选择，审核和确认选择的施工分包单位。8）负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作。如各设计单位间的协调；设计、施工、材料设备供应单位间的协调；各施工单位间的协调等。9）组织施工技术交底，审核并签署工程开工令、停工令、复工令。10）审核并签署工程款的支付申请。11）主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故。12）主持处理合同履行中的重大争议与纠纷。13）组织项目的竣工验收，协助业主组织项目的交工验收，并签署相应的质监报告和验收报告。签发竣工证书和缺陷责任终止证书。14）主持审核工程的结算书。15）组织处理重大的索赔。16）定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告。17）主持项目监理组织的工作例会。18）负责搜集、审核并签署项目的交、竣工资料。19）主持编写项目监理工作总结报告。2、专业监理工程师职责1）编制《监理实施细则》。2）组织并指导监理员的工作。3）审查承包商的施工方案。4）检查承包商的测量控制点或测量基线。5）核实工程材料、设备的采购情况，检查进场材料、购配件和设备的质量。6）组织或参加隐蔽工程或分项、分部工程验收。7）检查工程情况，及时发现和处理工程问题。8）进行工程计量。9）检查承包商的施工及自检资料。10）做好监理日记并定期向总监理工程师提交监理月报和监理工作总结。11）承办总监理工程师或总监代表分配的其他工作。3、测量监理工程师职责1）对总监理工程师负责，并配合各专业监理工程师的工作。2）检查承包商对设计部门提交的原始基准点、基准线和基准高程的保护措施。3）现场检查和验收承包商的施工放样，审查承包商提交的测量定线的复测结果。

4）按规定频率抽检承包商施工中线、高程和几何尺寸，检查其测量记录，发现测量中存在问题要及时通知专业监理工程师并上报总监理工程师采取措施。

5）定期检验承包商使用的测量仪器、量具的精度。

6）完成总监理工程师交办的其它任务。4、试验监理工程师（员）职责1）对总监理工程师负责，并配合好各专业监理工程师工作。

2）负责验收承包商的工地试验室，督促承包商到项目所在地质监站办理试验室临时资质，并审核承包商试验室人员资质是否符合合同规定。

3）监督检查承包商试验工艺、试验频率、方式、方法是否符合规范要求。

4）对承包商的施工检验、测试工作进行全面监理，凭数据对工程质量进行监理。5）建立监理的试验、检测工作体系；按照规定的频率进行现场或室内试验抽检工作，确保每一工序质量符合要求，并及时评定试验抽检结果。抽检出的不合格质量问题及时通知专业监理工程师并上报总监理工程师采取处理措施。

6）审批、检查承包商拟用于本工程的原始材料。工艺试验和标准试验并独立进行各种标准试验抽检工作。7）负责监理实验室日常管理工作，做好实验仪器的日常维护保养工作。

8）完成总监理工程师交办的其它工作。5、计量、合同、计划监理工程师职责

1）对总监理工程师负责，负责本合同段的计量支付和合同管理工作。2）全面监督、核查己交工程项目，确保工程现场计量的准确性。认真核实合同工程量清单的数量和单价。对超出合同工程量清单的数量上报业主审批后再计量，对己完工程进行准确计量。

3）根据动员预付款银行保函审查结果，初审动员预付款支付证书。

4）依据合同文件的规定，对承包商提交的中间计量单和月支付报表进行认真审核，及时填写中间计量审批单。月计量汇总报表，初签中期支付凭证，经总监理工程师签署意见后，报业主审批。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求。

5）核实符合要求的变更申请，按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，初步确定变更工程的单价和数量，经总监理工程师签署意见，报请业主。6）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协助业主解决有关仲裁、诉讼问题，在业主要求下，就施工中出现的问题提供有关证据，列席仲裁或法庭回答有关询问、协调争端，在仲裁过程中作证；督促业主和承包商及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。

7）受理延期和索赔、分包等合同事宜，提供有关延期和索赔的监理记录、证明材料、审查承包商延期、索赔和其他财务报表是否符合合同规定；根据合同规定拿出初步评估意见，经总监理工程师签署意见后，报业主审批。

8）就承包商申请暂定金额的使用拿出初步审核意见，经总监理工程师签署意见后上报业主审批。监督己经批准的暂定金额使用情况。

9）全面熟悉合同条款，监督承包商合同执行情况。10）督促承包商全面、认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对己交工工程出现的缺陷、病害调查其原因并确定其相应责任。

11）初签最终支付证书和缺陷责任终止证书，报业主。12）完成总监理工程师交办的其他任务。6、监理员职责1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6）做好监理日记和有关的监理记录。7）完成总监理工程师交办的其他工作。（三）监理工作管理制度1、施工图纸会审及设计交底制度1）工程项目必须在开工前及时地进行图纸会审和设计技术交底，各专业监理人员必须参加；2）监理部接到施工图纸后，立即组织各专业监理技术人员熟悉设计意图和施工图纸内容，并认真做好记录；3）经与业主、施工单位协商确定图纸会审时间后，书面通知设计单位、业主、施工单位等有关部门参加；4）监理人员应认真记录图纸会审内容。对有关单位提出的疑问中的要求，应得到设计单位的明确签复，不能明确答复的要确定答复疑问时间，在答复期限内设计单位应提交正式答复文件；5）图纸会审后三天内，监理人员应将图纸会审记录以书面形式发至各有关单位。2、施工组织设计（方案）审核制度1）施工单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表，报送监理部。2）总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后批复。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后再报审。3）已审定的施工组织设计由监理部报送业主。4）施工单位应按审定的施工组织文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送监理部重新审定。5）监理工程师应督促施工单位在开工前十五天提交施工组织设计或施工方案。6）总监理工程师接到施工组织设计之日起三天内，组织各专业监理工程师认真审核，就其可行性、合理性及经济性提出具体意见后报业主审批。7）经业主复审后，以书面形式正式答复，并签发给施工单位。3、工程开工申请审批制度1、施工现场“四通一平”情况；2、施工设备、机（器）具、工程设备、材料进场情况；3、材料堆放，材料加工场地准备情况；4、施工技术，管理人员及上岗工人进场情况；5、工程放线测量记录中的坐标、标高、高程及有关尺寸的检查、复核工作情况；6、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查签认意见后报业主。7、专业监理工程师应按以下要求对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对施工单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：1）检查施工单位专职测量人员的岗位证明，及测量设备检定证书；2）复核控制点的校核结果，控制点的保护措施以及平面控制网，高程控制和临时水准点的测量成果。3）组织有关单位参加图纸会审和技术交底，签发经有关单位签名的“图纸会审记录”和“技术交底记录”；4）审核工程材料、设备等报验申请，到现场检查工程材料、设备的型号、规格、数量、出厂合格证、质量检验证明以及有关技术文件等，提交检查审核结果给总监理工程师；5）总监理工程师审批并签发工程开工报告，并报送业主。4、隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度1）施工单位完成隐蔽工程工序并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送监理部。经检验合格，监理人员签认隐蔽工程报验申请表后，施工单位方可进行下一道工序施工；2）监理人员应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认；3）对隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站监督；4）重要隐蔽工程施工完成且未隐蔽前，施工单位必须通知监理部、建设单位和设计单位等派人检查质量及施工工艺是否符合施工图或规范要求；5）隐蔽工程按相关质量标准检查评定，必须达到合格；6）未经检查验收，施工单位擅自隐蔽的隐蔽工程，由此产生的一切后果由施工单位负责；施工单位在隐蔽和中间验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收，通知包括隐蔽和中间验收内容、验收时间和地点。施工单位准备验收记录，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，施工单位可进行隐蔽和继续施工，验收不合格，施工单位在监理工程师限定的时间内修改后重新验收。工程质量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收24小时后，监理工程师不在验收记录上签字，视为监理工程师已经批准，施工单位可进行隐蔽或者继续施工。5、设计变更审核制度（1）监理部应按下列程序处理工程变更：1）设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应由业主转交原设计单位编制设计变更文件；2）监理部应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料；3）总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照合同文件的条款，指定专业监理工程师完成下列工作，对工程变更的费用和工期作出评估：①确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；②确定工程变量项目的工程量；③确定工程变更的单价或总价；4）总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和业主进行协调；5）总监理工程师签发工程变更单；6）监理部应根据工程变更单督促施工单位实施。（2）监理部在审定工程变更时应符合下列要求：1）监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权后，应按施工合同规定与施工单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向业主通报，并由业主与承包单位在变更文件上签字；2）在监理部未能就工程变更的质量、费用和工期取得业主授权时，总监理工程师应协助业主和施工单位进行协商，并达成一致；3）在业主和施工单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，监理部应提出暂定价格，作为临时支付工程进度款的依据，该项工程款最终结算时，应以业主和施工单位达成的协议作为依据；4）监理部按照委托监理合同的约定进行工程变更的，不应超越所授权限，并应协助业主与施工单位签定工程变更补充协议；5）未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，计量监理工程师不得予以计量；6）对重大的现场变更，专业监理工程师还要审核现场变更工程造价、工期、工程质量以及施工合同等方面的影响，并将审核结果报告总监理工程师和业主。经业主同意后，由总监理工程师签认审批意见。6、工地例会制度1）原则上每周召开一次监理周例会，召开时间定在每周一，每次例会时间半天（此项除特殊情况例外）；每月召开一次月度生产协调例会，召开时间定在每月26日。2）参加人员：业主代表、总监理工程师及相关专业监理工程师，施工单位项目经理、主抓生产和技术质量的副经理等（必要时请施工单位相关部门负责人参加）；3）监理部必须提前一天通知有关参加例会的人员，告知开会时间，会议内容，与会议人员准备资料和有关事项；4）与会的人员必须准时参加，有特殊情况不能参加者，必须要派代表到会，原则上不允许请假；5）例会由总监理工程师或总监代表主持，并做好会议记录。主持人要敢于坚持原则，讲真话，把问题讲在当面，及时、独立和公正地处理好施工中发现和会上反映的问题。并在会后及时印发会议纪要；6）会上要求实事求是的提出问题，不能避实就虚，避重就轻，真正让工地例会在管理中充分发挥作用。7）要抓好会后的落实和整改工作，不使会议走过场。7、信息资料管理制度1）为完整收集，妥善保管监理工作中资料，便于准确，及时查阅日常工作的内容，真实反映项目监理实施的全过程，总结监理工作的经验教训，制订本制度。2）本制度所指资料是指与项目有关的书面材料，内容包括行政、技术、会议记录、现场签证，资料可以是电报、函件、图纸，手令等。3）建立项目往来文件、图纸收发台帐，并由专职档案员负责；4）监理部对内、外均必须遵循严格的文件收发制度，收到或发出文件必须要有经手人签字。5）其他人签收的文件、图纸应及时转交专职档案员，以便确认资料完整性、准确性和有效性；6）专职档案员定期对文件、图纸收发情况进行整理、汇总并报总监理工程师批阅；7）监理部对外发出的指令或通知书，必须有总监理工程师签名，送至接受方后，需有接受人员签收；8）所有文件要及时进行归档、存档，资料管理应做到外观整齐，编排有序，堆放有别，并同时建立档案电子信息目录，便于信息汇总和调阅；9）有关部门下发的文件要及时签收登记，并迅速送相关单位或人员传阅，传阅后由档案员归档保存。8、工程款支付签证制度1）签证必须以合同为依据。实事求是，讲原则，签证涉及的内容清楚，数量准确，意见明确。2）对施工单位按工程进度月报所反映的已完工程量，监理工程师应认真核定，同时应检查其工程质量是否合格，如不合格不予签证；3）按照业主与施工单位签订的承包合同规定的工程付款方法，根据核实的已完成工程数量和质量，签发（或会签）付款凭证；对超出承包合同之外因设计修改等所增加的工程量，应由施工单位做出预算，监理部可根据业主的委托，审核预算及工程结算。9、工程索赔签审制度1）协助业主审查其与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；2）协助业主，要求有关各方严格按合同协定办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资等目的；3）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程变更，特别要控制有可能发生较大经济索赔的工程变更；4）对于有可能发生经济索赔的变更，事先要报告业主，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更；5）在本工程（或分部工程）完成以后，进行工程决（结）算，本着“合理合法，实事求是”的原则，划清索赔界限，处理好索赔争议。10、进度控制报告制度1）总监理工程师要认真审核年/季/月施工进度计划，对施工单位完成计划所具备的人力、物力和财力充分了解和掌握，以保证经审批后施工进度计划具有合理性、可行性。2）专业监理工程师应依据施工合同有关条款，施工图纸及经过批准的施工组织设计，制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，并报总监理工程师审定；3）督促施工单位详细制定完成施工进度计划各项有力措施，监理部并指定监理人员进行跟踪落实，以保证施工进度计划的完成；4）专业监理工程师应经常检查、了解施工进展情况。对照已批复的工程总进度计划，定期对工程进度实施情况进行检查分析；5）当实际进度滞后于计划进度时，工程师应书面通知施工单位采取纠偏措施并督促实施；当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与业主商定采取进一步措施；6）因不可抗力或不是施工单位自身的原因，造成年/季/月施工进度计划不能完成时，总监理工程师应根据施工现场实际情况，指令施工单位重编制年/季/月施工进度计划，对原计划进行调整后报总监理工程师和业主审批。11、施工现场紧急情况处理制度1）对于发生质量事故的情况，现场监理应视具体情况，采取停止下道工序施工或补救加强等措施，并作好记录，及时以书面形式通知总监理工程师、业主及相关部门做出处理决定；2）若施工现场发生安全事故，现场监理应配合施工单位作好现场的人员及财产抢救工作，设立安全警戒区域，并作好安全记录，及时以书面或口头形式通知总监理工程师、业主及相关安全部门，协助有关部门按照事故处理程序，做好调查取证，事故分析，处理决定等工作；3）因不可抗力事件的发生而造成工程现场的任何形式损害，监理工程师应协助承包商采取措施，防止损害的进一步扩大，作好详细记录，及时以书面形式通知项目总监理工程师、业主及相关部门，以便妥善作出处理。12、发文审批制度1）监理部对外发出指令或通知书，必须由总监理工程师审批，注明报送单位，并签名确认；2）所有发出文件必须要有双方经手人签字；3）所有发出文件必须留有存根，并交由信息资料员归档保存；4）对文件需要收文单位回复，而尚未回复的文件，信息资料员应及时提醒监理工程师督促对方回复。13、监理工作日志制度1）为准确掌握记录工程每日的施工情况，监理检测情况、施工存在问题及处理意见、处理结果及监理工作当日发生的其它事宜，制定本制度。2）日志由专人负责记录，但其他监理人员具有每日向记录人如实通报或补充记录的义务，补充记录时应在记录后签名。3）日志记录的内容必须齐全，每天施工的情况必须完整记录在册，必须有当月计划检测的数据或定性的内容，施工存在的问题必须如实记录，必须具有监理处理意见的执行情况以便备查。4）日志记录人应在相应位置签名，字迹要求工整，严禁敷衍了事。5）日志记录必须在当天进行，不得提前估计，不允许事后回忆。6）日志记录必须连续，杜绝漏记。要认真写明监理现场口头发出指令的内容，或承包商采取的有关措施。7）日志记录到月底必须整理成册，并有正规的封面。8）日志的检查由总监理工程师进行，档案员负责管理。14、旁站制度1）为了确保工程质量和施工进度，在监理工作中对关键部位、关键施工工序实行旁站监理。2）旁站人员必须进行旁站记录，记录内容主要有施工时间、施工工艺、技术参数、存在问题及处理意见、处理结果。3）旁站监理人员按要求对施工工序、部位的施工全过程进行旁站监理，旁站监理期间要求承包商质检员同时在场；旁站人员实行交接班制。4）旁站监理中，发现工程质量缺陷，应做好记录并及时通知施工单位，指出质量问题及整改意见，限期纠正，且进行复验签认。15、巡视制度1）总监理工程师必须定期进行现场质量、安全的巡视活动；2）巡视检查工作内容：①监理部组织监理人员实施工程监理工作情况；②承包商的施工质量、进度、投资各方面实施情况；③业主与承包商协作关系情况，搞好工作协调；④工程设计变更、进度计划等调整情况；⑤跟踪检查上次巡视发现问题，发出指令后执行落实情况。3）对于巡视发现问题，应及时指令有关方面及时进行整改；确需研究决定的或需进一步协调的工作可利用监理例会、专题会议等各种方式，对发现问题作出处理以及对下一步工作作出安排。16、平行检查制度1）对工程关键部位、重要工序，严格执行平行检查制度；2）平行检查工作必须保证连续、独立进行，并准确、全面、完整地作好检查记录；3）对平行检查工作中发现问题，必须及时发出整改指令，限期整改。17、爆破工程管理制度1）爆破器材管理爆破器材管理应根据《爆破安全规程》和当地有关规定执行。2）爆破时间为了保证爆破安全，各标段中各施工部位爆破时间严格按规定时间表执行，非爆破时间不得进行爆破。3）爆破安全措施爆破施工前，承包商应根据爆破作业规程、规范，制定爆破安全措施并报监理工程师审查，爆破安全措施内容应包括：爆破地点、爆破时间、爆破信号、警戒距离等，经监理批准后实施。4）爆破通知每次爆破前，承包商应采用书面形式通知监理工程师及临近标段的承包商。爆破通知中应包括爆破地点、爆破时间、爆破信号、警戒距离、有关单位主管人员签名。5）爆破设计实施爆破作业前，承包商应进行爆破体的爆破设计。爆破设计包括平面、剖面布置图、爆破方式、爆破方量、爆破孔数、孔顶高程、孔底高程、炮孔装药、联网分段、单响药量、单耗药量、线装药密度、总装药量等，爆破设计需经监理工程师批准后实施。三、质量监理的内容与方法（一）工程质量监理内容1、工程质量控制应包括下列主要内容1）施工准备期⑴按国家有关规定办理工程质量监督手续。⑵对施工队伍的资质进行审核。对于施工总承包商选择的分包商，需经监理工程师资质审查认可后，才能进场施工。⑶组织设计交底和图纸会审。⑷检查并向承包商移交施工现场的测量控制点坐标及高程，并督促承包商进行校核。⑸审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施。⑹对工程所需原材料、零配件质量进行检查和控制；材料进场应有产品合格证，并按有关规定进行抽检，无产品合格证和抽检不合格的材料、零配件不得在工程上使用。未经监理工程师签字认可，建筑材料、建筑构配件和设备均不得在工程上使用和安装，承包商不得进行下道工序的施工。⑺对永久性生产设备或装置，应按审批同意的设计图纸组织采购定货，这些设备到场后监理应参与验收。⑻对施工中将采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验报告及技术鉴定书。⑼审查施工单位质量自控系统及现场质量管理制度（含现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告及处理制度）。⑽施工中的关键工种，如试验工、爆破工、电焊工等应持上岗证。⑾检查对工程质量有重大影响的施工机械、设备（规格与性能），凡不能保证工程质量要求的机械不得在工程中使用。⑿检查落实建设单位按合同要求需提供的施工条件，征地拆迁、四通一平等完成情况。⒀按规定提前发布航行通告，并在施工区域的适当位置立警告牌。⒁把好开工关，严格执行施工许可制度。未经监理工程师对施工的各项准备工作检查、批准并发布开工令的工程不得开工。2）施工期⑴检查工序控制措施，把影响工序质量的因素都纳入受控状态，并及时审核由施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表。⑵严格执行工序间交接检查，经检查合格后方可进行下道工序施工。⑶重要工程部位，监理应进行复核及试验；⑷复核设计变更和图纸修改。⑸认真行使质量监督权。下列情况下，监理工程师有权下达停工令：①施工中出现质量异常情况，经提出后，承包商未采取改进措施，或改进措施不力，未使质量情况发生好转趋势；②隐蔽作业未按规定时间提前通知监理工程师验收而进行覆盖；③对已发生的质量问题未进行有效处理而继续作业；④擅自变更设计进行施工；⑤使用没有产品合格证的工程材料，或擅自替换、变更工程材料。⑹全面准确掌握并及时分析质量动态，通报工程状况，必要时召开现场质量会议。⑺对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准和方法，对分项、分部工程进行检查验收和评定。3）交工验收及保修期⑴交工验收①审核承包商提交的竣工图；②组织工程的试运转；③按相应的质量评定标准和方法，进一步对完成的单位工程进行检查、验收；审核承包商提交的有关工程质量、评定报告及其他技术性文件；④督促承包商整理有关工程质量的资料文件，并编目、归档。凡未经监理签字的资料不能进入档案；⑤审查承包商工程保修期的质量保修计划；⑵保修期①督促承包商结束扫尾工程和进行的工程修补，督促承包商完成竣工图纸和资料的编制和整理工作；②定期检查工程运行中的质量状况，鉴定造成工程损坏的责任，督促设计和施工单位进行质量回访；③在保修期内工程损坏，监理工程在查清责任后应督促承包商保修，防止缺陷继续扩大，并对修补的实施仍需从原材料、工艺等方面进行监督控制；④建设工程在保修期和保修范围内发生施工引起的质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的直接损失承担赔偿责任；⑤在工程交付使用后一定时期内应对工程进行检查，对沉降，变形观测资料进行整理，并分析工程的质量状况，工程中发现的缺陷必须技术修复完好并且确保工程不留隐患；⑥为了使监理资料、信息流程达到规范化的要求，根据施工阶段质量监理程序，监理工程师和承包商应填写规范化表格。2、工程质量的控制应遵守下列原则1）工程质量控制应以预防为主，督促承包商按审查批准的施工组织设计进行施工。2）应以合同文件和有关标准为依据，督促承包商全面实现承包合同约定的质量目标。3）应对工程的人、机、料、方法、环境等因素进行全面检查，督促承包商落实质量管理体系。4）对上道工序质量不合格或未进行验收，不得进行下道工序施工。3、工程质量控制应遵循下列基本程序1）工程材料、构配件和设备应在承包商填写“材料／构配件／设备报验单”经监理工程师审核合格后进场。2）隐蔽工程和分项工程应在收到承包商自检合格填写的“隐蔽工程／分项工程报验单”，进行现场检测、抽检试验、验收合格后，方可进行隐蔽工程掩盖或下道工序施工。对现场验收不合格的工程，应责成承包商限期整改并重新报验。4、“材料／构配件／设备报验单”的签认应符合下列规定1）材料、构配件和设备定货前，应由承包商向监理机构提供生产厂家的生产许可证和相应资质等资料，必要时应进行考察；对新材料、新产品应核查鉴定证明和有关确认文件；2）对进场的材料，承包商应取得材料质保书，进行复检，并由监理工程师见证取样、送检，对重要材料应由监理机构进行平行试验；3）对进场的构配件和设备，经承包商复检、测试合格后，应由监理工程师进行现场检查并查验产品合格证书。4）对承包商自行检测的材料和混泥土试件，监理机构应按承包商检测的10%进行平行试验。5、巡视和旁站应按下列要求进行1）监理工程师应采用目视、测量或抽检试验等手段，对工程进行巡视检查；2）监理工程师应对关键部位的混凝土浇筑和倒滤层、沉桩、灌注桩、强夯、排水板、主要构件及设备安装等施工过程进行旁站；3）对巡视和旁站所发现的质量问题,视程度可采用口头通知、监理例会纪要或监理通知单等形式,要求承包商予以整改,承包商应将整改结果书面报告监理工程师。4）对重要工程部位的施工方案应进行审查确认；对重要分项工程,监理工程师应在开工前面要求承包商进行典型施工,并在典型施工工艺和质量检查确认后,进行大面积施工。5）监理工程师应对承包商的施工记录和有关资料进行检查,并进行工程的预检、复检、中间检查等工作。6）对大型工程,监理机构应组织召开现场会,由各相关承包商对各项施工项目进行互检。6、隐蔽工程的验收应符合下列规定1）监理工程师应对经承包商自检合格报送的“隐蔽／分项工程报验单”在约定的时间内进行验收。2）监理工程师对验收合格的隐蔽工程,应签认“隐蔽／分项工程报验单”对不合格的隐蔽工程,应由承包商进行整改。3）监理工程师应对承包商自检合格报送的分项工程“隐蔽／分项工程报验单”在约定的时间内进行验收。4）对验收合格的分项工程由监理工程师确认;对不合格的分项工程,应由承包商进行整改。7、工程质量问题的处理应符合下列规定1）对施工过程中可以弥补的质量问题,应要求承包商立即改正,必要时应进行返工。2）对需要加固补强的质量缺陷,应责成承包商写出质量问题报告,并报告业主,由承包商按设计单位的意见进行修补和加固。3）对施工期间发生的质量事故,监理工程师应立即要求承包商暂停该项工程的施工,并要求承包商采取有效的技术处理措施.当提交的技术处理措施得到批准后,应恢复施工。（二）工程质量控制的方法1、明确工程质量控制目标1）单位工程：达到业主确定的质量等级：优良。2）分部工程：合格率100％，优良率70％以上。3）分项工程：合格率100％，优良率90％以上。2、加强质量控制管理1）坚持水运监理工作程序⑴项目开工申报程序详见开工程序图⑵设计（施工单位）变更程序详见设计变更程序图⑶验收程序⑷计量支付程序详见计量支付程序图⑸索赔程序详见索赔处理程序图2）开工程序分部分项包括单元工程的开工，施工单位必须在已批准的施工组织设计基础上，对施工的项目进行自检、互检、专检，并将自检结论报送现场监理，经监理核实，得到监理批准后方可实施。单位工程还须建设单位审查认可。施工组织设计审查内容：⑴合同条件:施工单位不能改变合同条件，增加建设单位的义务。如到场人员、设备必须满足建设工期要求。⑵技术交底:如必须按设计要求提交准确的放样记录等。⑶施工方案:必须可行，必须有可靠的施工措施。拟定的施工工艺不能带来新的风险，如：机械开挖需预留50cm进行人力开挖。开挖后要立即组织下道工序的施工。⑷相关手续：如施工前相关爆破手续应办理齐全。⑸施工保证条件：施工单位不能改变合同条件，增加建设单位的义务。如浇筑过程中的供电、供水可使用外电电源，但不能依赖外部电源，自身必须配备电源，且在浇筑时，保持良好状态。⑹施工准备条件：施工准备条件必须准备齐全，必须要求发电、搅拌、输送、振捣等机械完好。搅拌站计量仪器准确；试验成果已得到试验工程师同意；钢筋模板制作安装已经自检、监理工程师复检合格，并填写了自检单；浇筑所用的碎石、砂、水泥等有足够的储量。⑺施工安全保证：必须有健全的安全与质量保证措施。3）变更程序无论哪种形式的变更，均要求按招标文件的规定形成书面报告，说明变更原因、变更范围、内容、数量，经建设、设计、监理共同审定认可后，由监理通知实施。4）计量程序特别是非构筑物的施工，施工单位必须事前在监理到场的前提下进行测量,将原始记录成果报监理，监理才作为有效的计量申请予以核实。未经核定的不予计量，或以监理单方面计量为准。5）支付程序包括预付款、中间支付、最终支付必须由施工单位据实申报。监理按合同约定办法核实，并提出明确的支付额度，交建设单位核定支付，建设单位将实际支付额及时反馈监理。3、详细制定《监理实施细则》《监理实施细则》是现场具体执行性文件，必须结合合同、规范规定制定，在监控工程中，全方位、全过程中执行，具体内容如下：1）控制目标：根据工程特点，依据专业质量标准，明确单位、分项、单元工程的控制目标。2）工序控制点：要根据施工环节，结合相关规范整理各环节控制要点与控制措施。3）质量标准：按照招标文件规定，统一工序验收标准。4）程序、方法：要按照业主批准的大纲程序与规范规定的方法进行过程验收与管理。4、严格把好施工过程关1）材料设备进场关：材料设备是关系到工程内在质量的关键，是工程质量三要素之首。把好原材料、设备进场关，则从源头把好了工程质量关。因此，监理对每批进场的材料及设备，除要求施工单位提供材质证明外，监理还必须对该批材料和设备进行平行检测（详见各专业工程要求）。不合格的原材料不准进场，现场发现不合格原材料及设备坚决限期退场。2）施工工序关：施工过程中，无论是分部工程，还是分项工程或单元工程，开工前施工单位必须在自检合格的基础上申报现场监理工程师，监理工程师依照该项目的专业属性，检测要点逐项检测。达到合格以上的才能批准下道工程（工序）的施工。通过旁站、巡视发现不符合规定的操作及时纠正，上道工序不合格严禁进入下道工序。3）工程质量验收关：分项工程完工后，监理在施工单位自检呈报的基础上，系统地对分项工程的主要项目、一般项目、实测项目进行核定，发现问题，及时责令施工单位整改。达到验收标准的单元及时按照相关质量检验评定标准组织验收，并作为计量支付的依据。5、加强试验、测量、材料进场力度1）平行试验⑴为了准确掌握工程的内在质量，公司拟按工程质量检验的需要配备相应检测设备，由专人负责。不能检测的项目送到具有相应资质的单位检测，本工程所有试验检测按照招标文件要求完成。⑵试验检测监理工程师在检查施工单位试验检测的同时，必须本着独立、公正、科学的态度进行平行检测。例如，原材料的试验检测、砼强度试验、回填土的压实度等。⑶开工前按照相关工程质量检验评定标准系统地整理试验项目,并按相关规范标准将各项试验、检测内容、合格标准整理上墙。⑷严格按试验室操作规程完成检测任务，各项内容检测频率达到监理合同约定的要求。5、测量放样监控1）控制点移交⑴原始基线(点):原始基线(点)资料必须由工程设计单位提供,加盖公章后监理才能作为有效文件执行，监理在收到有效文件后，加盖公章交施工单位复核。⑵复核:有效原始基线(点)资料交给施工单位时,应要求施工单位在使用前提交复核结论,根据结论监理进行复核,如复核结论符合精度要求,则可以批准使用,如有偏差,应报告建设单位,由建设单位组织设计单位澄清。2）控制点使用⑴控制网(点)加密:在复核无误的原始基线(点)基础上,施工单位应根据施工现场条件和施工需要,在现场进行加密网布设,加密网（点）的埋设必须符合《水运工程测量规范》JTJ203-2001的规定。⑵加密控制网(点)复核:施工单位、监理单位对加密控制网(点)必须进行定期复核,精度必须必须符合《水运工程测量规范》JTJ203-2001的规定:平面控制允许限差±10n为导线折角数高程控制允许限差±20L为水准路线长度⑶观测网（点）设置:应根据复核后的基准网点,建立通视条件好,不易破坏的位置设置建筑物沉降位移观测网(点)。用于观察建筑物的沉降与位移，为工程建设、管理提供可靠数据。⑷加密控制网(点)保护:加密控制网(点)应尽可能布置在行人与车道之外不易遭受破坏的地方,避免不了时应设置保护设施,并落实专人管理。⑸测量放样资料管理:所有与测量放样有关的资料(包括专题观测资料)应专题管理,资料应齐全，做到有平面布置图、点有固定编号、每次测量有数据、测量日期参加人员签字等。6、加强工程原材料、半成品、成品控制1）工程原材料、半成品、成品控制程序施工单位填报材料取样见证单→监理见证取样→送检试验→监理抽检→结论分析→批准使用2）控制要点⑴范围:原材料试验是指用于构成工程永久建筑物的全部材料，包括钢材、水泥、碎（卵）石、砂、块石、水、木材、土工织物等。⑵试验单位资质:施工单位的试验室提供的试验范围必须与其核定资质相符，外检单位须经监督部门批准的有试验检测资格的单位。⑶试验结果：检验成果满足设计及规范、规定要求；有明确的结论意见。⑷试验内容及频率:试验内容及频率符合《港口工程质量检验评定标准》及有关规范规定。⑸监理平行检测:监理工程师对上述原材料按规定进行平行检测，并与施工单位的检测结论进行同批次的比较。⑹原材料使用:原材料经试验合格后报监理工程师，监理工程师审核合格后办理允许使用的手续才能投入使用；⑺半成品、成品:半成品、成品必须提交产品三证(说明书、合格证、保修卡)，必要时送专业检测部门检测认可后才能投入使用。⑻试验资料管理:所有试验检测资料必须分类建立台帐进行管理,便与随时查阅与评定。四、进度监理的内容与方法（一）工程进度控制的内容1、控制施工准备阶段的工作进度。2、审批承包商提交的施工组织设计和施工总进度计划。如果该项目有多个承包商平行承包，则监理工程师编制一个控制性的施工总进度计划，并据此审批各承包商的施工进度计划。3、审批承包商根据总进度计划编制的年度计划和现金流量计划。4、适时发布开工令，并督促承包商尽快开工。5、在施工过程中检查和督促进度计划的实施。6、定期向业主报告工程进度情况。7、公正合理地处理好承包商的工期索赔要求（二）进度控制方法1、制定进度控制程序进行进度控制详见附图工程进度控制程序程序图。2、抓住重点工程进度控制任务是指通过完善项目控制性计划，审查施工承包商施工进度计划，做好关键性线路控制及工程动态控制的各项工作；协调各施工承包商的工作关系；处理好关键线路；防止影响全局性的工作部位延误工期和工期索赔；以求在保证施工质量和不突破合同投资款（合同总价）的同时，使实际施工进度达到合同计划进度要求，使合同工期计划予以实现,监理部将采取如下措施：1）围绕工程建设的总进度目标，监理部制订总进度计划网络图，根据具体实施情况及时进行调整，采取动态管理措施。2）单位工程，专业工程项目开工前，由施工承包商根据工程总进度计划，制定“施工组织设计”报监理部，监理工程师对其合理性、经济性、可行性审核同意后，批准实施。3）要求施工承包商把工程量分解到每个工作日，报送周、月、年进度计划及落实进度计划的措施。监理部根据施工承包商报送的各类计划和措施；重点对施工进度是否与工程总进度目标相符，施工机械设备、劳动力数量是否满足计划要求，以及上周、上月施工计划落实情况进行审查。4）每周一定期召开工地例会，由施工承包商报告当周计划完成情况，下周计划安排和完成措施。确保月计划、季、年计划实现。5）及时提出有利加快施工进度、节约投资的合理化建议或优化方案，供设计、业主单位采纳。6）建立《施工进度计划监理工作规程》。（三）进度控制的措施1、组织措施：落实进度控制的人员、职责分工、具体任务，协助承包商进行项目分解，编制符合进度目标的进度计划并将计划任务落实到施工班组，督促承包商做好施工机械、人员、资金和材料的组织调度工作；建立进度协调工作制度（包括协调会议）以及组织干扰因素的分析等。2、技术措施：建议承包商用各种先进的技术手段和施工方法加快施工进度。3、合同措施：建议项目法人采用分别分包和指定分包方式。4、经济措施：提醒项目法人按资金流量图组织好资金供应，及时做好计量支付工作，利用经济手段促进承包商尽快完成任务，按期或提前完工。5、信息管理措施：准确掌握实际工程进展情况，通过计划进度与实际进度的动态比较定期提供进度比较报告，了解实现进度目标的薄弱环节，抓住施工进度的重点和难点，督促承包商实现进度目标。五、费用监理的内容与方法（一）费用控制的内容1、协助业主编制费用控制目标和分年度费用计划。编制监理工程项目以及各合同项目的费用控制目标，各年度、季度和月份的合理费用计划。审查承包商提交的资金流动计划。2、对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。3、审核承包商上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。4、为控制和减少索赔事件的发生，监理应对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现和预测可能引起索赔的条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔事件的扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。5、依据业主授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等），并提出处理意见，报业主批准后下达变更指令。6、对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季、年工程建设合同的工程和费用统计报表报业主。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出费用计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报业主。7、协助业主作好业主投保的工程一切险和第三者责任险、业主提供的生产设备和施工设备（如有的话）的保险等出险时的理赔工作。（二）费用控制方法1、规范费用控制程序详见附图费用控制程序图2、制定费用控制措施工程费用控制任务是指通过对费用支出（合同价款及新立项目）控制，新增工程费用的控制，防止和处理费用的索赔、挖掘节约费用潜力，以期在保证施工质量和计划进度工期的同时，使工程实际发生的费用不超过计划费用（概算）。因此，监理部将采取如下措施：1）建立健全机构，明确依据，制订《合同管理监理工作规程》。2）将工程总费用（或合同总价）按单位工程或项目进行分解，实现合同总价下的各项目费用包干。3）每月25日，由施工承包商向监理部报送当月工程价款结算申报表，表中说明每个项目的设计工程量、当月完成工程量、累计完成工程量及单价。4）计量合同监理工程师对结算申报表、对设计工程量、完成工程量及质量评定验收进行认真核实，必要时进行现场测量，验收无误后进行核实签证后报，总监理工程师审核签字，最后报业主审核支付。5）由于设计变更或设计漏项或其它原因而新增项目。以设计修改通知书的工程量为依据，报业主重新立项；其工程款按新签合同结算。6）对于索赔问题，监理本着公正、协商的原则，以事实为基础，以合同为依据，将索赔文件及时、详细审核后报送业主及双方当事人。六、合同项管理的内容与方法（一）合同管理的内容1、工程分包管理；2、工程变更管理；3、工程延期管理；4、合同索赔管理5、合同纠纷的调解；6、合同支付管理；7、合同档案管理；8、工程保险管理；（二）合同管理的方法1、合同管理程序1）协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（如施工合同、材料和设备的采购合同等），应业主邀请参与各类合同谈判。2）进行上述合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同的情况的检查。3）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜，合同管理坚持标准化、程序化，认真处理工程变更事宜。4）工程变更管理程序；当认为原设计文件、技术条件或施工状态已不适应工程现场条件与施工进展时，可提出工程变更：⑴业主或监理部可依据工程承建合同文件有关规定发出工程变更指令。⑵设计单位可依据业主或监理部要求，或自行根据工程进展提出工程变更建议。⑶设计单位可依据有关法规或合同文件规定在责任与权限范围内提出对工程设计文件的修改通知。⑷承建单位可依据业主或监理部的指示，或根据施工进展提出对工程施工的变更建议。5）合同索赔管理程序合同索赔可以分为施工费用索赔、工期延期索赔或施工费用连同工期延期索赔等几类。监理部将履行合同，努力做好协调和配合工作，提请合同双方做好预控和预防索赔管理。6）分包管理程序⑴指定分包工程项目实施前，监理部将按工程承建合同文件规定，要求指定分包单位提交能证明其分包资格与履约能力的资料。⑵监理部对分包单位的资格及分包工程项目的内容、工程量、分包合同总价、工期、施工进度安排计划、工程质量与施工安全保证措施等进行审查。⑶分包项目通过审批、分包协议生效后，监理部将把分包单位视为承建单位的一部分进行监督管理。详见合同管理程序（主要含工程变更管理程序、索赔处理程序）2、明确合同管理目标认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制与管理的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方行为，提高管理水平。七、安全监理的内容与方法（一）安全监理的内容1、施工机械、船舶安全1）施工机械、船舶停靠安全；2）施工机械、船舶定位安全；3）施工机械、船舶作业安全；4）施工机械、船舶运输安全；5）往来行驶船舶安全；2、施工用电安全1）电源安全；2）电缆线安全；3）现场接线安全；4）现场用电安全。3、人员安全1）水上作业人员安全；2）船员安全；3）钻孔人员安全；4）爆破人员安全；5）现场管理人员安全；6）往来人员安全。（二）安全监理方法1、设置安全管理机构1）成立组织机构，确保监理安全管理到位，本工程安全监理小组，组长由吴年海担任，由郭为义任专职安全管理员，组员由监理部全体成员组成。2）明确安全管理的职责总监理工程师安全职责⑴贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规和建设单位有关安全生产的指示决定；⑵加强安全生产的宏观管理，负责组织建立并督促落实监理部安全生产责任制；⑶负责审定内部安全生产管理规章制度；⑷负责审核安全生产施工计划和安全施工方案及安全生产专项资金的落实情况；⑸负责组织施工现场的安全生产检查工作并签署相关文件；⑹召集主持安全生产会议，组织协调相关工作；⑺负责向建设单位及有关部门汇报安全生产工作情况；⑻全面负责项目的环境保护管理工作，严格督促施工方履行项目责任书的要求，确保项目安全管理目标、指标的完成；安全部门工作职责⑴依据“安全第一预防为主”的方针和目标，制定安全管理工作计划，负责安全环保的综合管理；⑵落实安全环保管理的责任目标，制定相关的安全环保管理制度。⑶动态跟踪工程施工中安全环保状况；⑷组织定期和不定期的安全联合检查和独立巡检，对查出的安全环保问题督促限期整改，并对整改效果进行复验；⑸提出预防事故的措施，并督促执行；⑹定期召集安全工作会议，并对重大安全事项进行专题现场会加以落实；⑺对安全环保违规行为行使罚则管理；⑻严格履行安全职责，做好安全日志和巡检记录；⑼协助完成其他部门的工作。专职安全监理人员岗位职责⑴安全监理员是项目安全生产日常监理工作的主要实施者,代表总监理工程师在项目工程监理过程中行使项目安全生产监理的职责；⑵应认真贯彻执行安全生产管理条例及劳动保护和安全生产的政策法规﹑规范标准,做好安全生产的宣传教育工作；⑶有权参加施工组织设计和安全技术措施计划的审查工作,并对执行情况进行监督检查；⑷有权检查施工人员持证上岗情况；⑸应做好日常安全巡检工作和安全记录；⑹有权制止违章操作行为.对存在安全事故隐患的,应及时向总监理工程师汇报,要求施工单位进行整改并逐一落实；⑺负责对施工区域内的安全情况进行巡查，发现问题应及时处理，不能处理的应及时报告总监理工程师；⑻参加施工单位组织设计、安全保护措施和作业指导书的审查，以及安全及措施交底，并督促措施的执行。2、明确安全工作目标1）工伤事故—因工死亡和群伤事故率为零；2）不发生重大机械设备损失事故。3、制定安全巡检制度1）例行日巡。即除了专门安全监理人员每日例行施工现场安全巡视检查外，所有在工地现场执行监理任务的其他监理人员，均负有安全监督的职责，并切实履行应尽的义务。2）定期联合巡检。每月23日联合施工单位进行施工现场的安全检查。有针对性地重点抽查存在重大安全隐患的施工部位和机械设备。3）突击安检。根据组织安排或施工现场关键部位、疑难结点等具体情况，有针对性的、不定期的进行专项突检并以文字形式加以落实。4、安全监理日志记录制度1）当天日期和天气情况以及环境温度等。2）当天安全文明施工情况。包含现场施工机械和劳动力安全投入情况，主要材料的场内堆放情况、危险品的存放及使用情况以及文明施工等。3）对前期施工过程中存在的安全问题、检查处理及落实情况，进行跟踪结果记录。4）参与现场协调工作的情况记录。包含监理会议，专题会议，协调会议，记载现场协调工作的发生事因和处理情况等。5）总监理工程师为安全监理日志及记录的管理负责人，并对每天记录的安全监理日志进行审阅。6）安全监理日志必须由专职安全环保工程师妥善保管，不得丢失或损毁，且不得随意外借。工程竣工后按照监理文件归档要求进行归整和保存。5、安全监理例会制度1）周例会采取与监理工地例会合并进行，在周例会纪要中对安全问题作专门反映；专题例会由总监召集，会同业主、施工等单位对当前安全施工的重大事件或重大隐患或可预见性的自然环境变化对工程施工及周边安全的影响进行专项议题。2）主要内容⑴检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全施工存在问题的原因。

⑵针对安全施工及其管理存在的问题，提出下一阶段安全施工及其管理的改进措施，包括管理措施、技术措施、经济措施等。

⑶分析文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施。

⑷通过会议，总结安全管理好的经验，落实下一步安全管理工作的责任分工。3）安全监理专管人员负有对例会内容的贯彻执行情况作跟踪记录的责任，督促施工单位尽快落实和解决例会所反映的事项。并将落实情况及时反馈给相关单位。6、安全监理资料管理1）在实施安全监理过程中，树立严格的执业作风，应以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证。2）安全监理人员在监理日记中应及时记录当天施工现场安全生产状况、安全监理的主要工作，并记录发现的安全问题和处理措施。3）使用影像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。4）安全监理资料以文字书面形式反映，力求真实、及时、完整，由专职安全监理人员或资料员负责管理，按来源和性质分类立卷，建帐保管，存档备查。八、组织协调的内容与方法（一）组织协调的内容1、业主与承包商之间的协调。2、承包商与承包商之间的协调。3、承包商与分包人的之间协调。4、监理单位部门之间的协调。（二）组织协调的方法1、提高自身认识为实现本工程的质量、费用、进度和安全环保四大目标，需进行科学的组织协调，调动所有监理工作人员的积极性，提总监理工程师理部组织的运转效率，消除项目实施过程中的各种阻力和障碍，协调好各方面的关系，监理人员思想上应明确:1）协调的依据是合同文件和有关法规，但协调的基础是相互之间的理解、原则是公正。2）只有把监理工作和热情服务相结合才能取得被监理方、被协调方的信任，才能进行有效的协调。2、统一参建各方认识监理应在建设单位的支持下努力做到：1）规划信息沟通渠道：确保工程设计、施工、监理、建设单位在工程施工期间保持畅通的信息沟通渠道，具体指定专人负责，并明确岗位职责；2）进行有效的沟通：使监理和承包商对合同文件及工程有统一的认识，使工程的建设顺利完成。3）监理机构内部协调：组织学习交流，使监理人员明确清楚各自的职责。当监理机构内部出现分歧时，项目总监理工程师或总监代表应通过口头协商或会议等形式进行协调，确保监理机构顺利有效运作。监理人员每月向总监理工程师递交本人负责范围内监理月报。监理人员须遵守公司制定的工作守则，并按本公司ISO9002程序进行监理；项目监理机构对监理人员出勤率、综合工作表现采取相应的奖惩措施。3、协调方式1）专题报告，按业主批准的《监理规划》实施工程监理，每月向业主提交监理月报和其他专题报告，让业主及时全面掌握工程实施情况。2）召开会议⑴根据合同授权,监理定期或根据工程需要召集协调会议;⑵召开会议应邀请业主参加;⑶会议形式有工地例会、专题会议，协调好进度、质量、安全、环保和工程费用等各方面工作。4、会议内容1）第一次工地例会会议由总监理工程师主持，参加人员有业主代表、承包商的授权代表、项目经理及工程主要管理人员、设计代表、总监理工程师及监理工程师。会议内容主要为：⑴业主介绍工程管理组织机构及业主代表，介绍监理机构与施工单位项目经理部机构，确定工程管理模式。⑵施工单位介绍施工准备情况，包括主要人员、材料、设备进场情况、临时设施建设情况和各种施工手续办理情况。⑶业主说明开工条件和工程实施有关要求。⑷总监理工程师进行监理工作交底，明确监理工作程序和监理要求。2）工程例会每月召开一次，会议由总监理工程师主持，参加人员有业主代表、设计代表、项目经理及工程主要管理人员、总监代表及专业监理工程师。会议内容主要为：⑴报告本月的工程完成情况、存在问题和下月的施工安排。⑵监理工程师对当月施工进度、质量等予以评价，工程施工进存在问题，合同履行情况，提出下月监理工作安排。⑶就执行合同有关的其它问题，各方交换意见。3）专题会议会议由业主指定人员或总监理工程师主持，参加人员有业主代表、设计代表、项目经理及工程主要管理人员、总监代表及专业监理工程师及会议邀请的有关专家和各方面的人士。会议内容为对专题性的问题如施工工艺变更、现场协调、档案管理、技术论证、质量事故分析、砂源分布、索赔、进度缓慢等进行讨论、研究。4）现场协调协调现场施工交叉干扰，调整施工顺序，合理安排施工平面布置，提高施工效率。5）工序施工交底会本会由承包商主持，在重要工程开工时，对操作人员进行技术交底，明确各操作步骤，监理应参加会议。监理应督促承包商遵守国家和地方的有关规定进行施工。对海监、鱼政、环保等部门提出的针对本工程的具体问题，及时督促承包商采取措施解决，使工程顺利实施。九、监理工作质量保证措施炸礁及清碴工程（一）工程主要控制环节施工组织设计审查→放样→爆破试验→施工爆破→清渣→完工复查→补爆（二）施工组织设计审查要点施工队伍进场后，应结当地实际情况，编制符合现场实际的施工组织设计，由投标法人单位总工程师审查签署后报监理单位审核，审核主要内容必须有：1、机械设备配备⑴所有进场设备必须按照规定，在相关部门办理许可作业证手续。进场后报监理核实。⑵设备配备：不得低于合同要求，同时要结合工程现场拟定配套的钻孔设备、清渣设备、运输设备，本工程施工涉及水下炸礁，要配备适宜的工作平台或容易定位的专业船舶。以及与进度要求相符的辅助设备⑶设备数量：要在计划工期内，按照需要配备足够数量的设备。在满足计划日产量的情况下，一般应配备1.5倍的计划设备数量，并保持良好状态。⑷辅助设备：施工辅助设备要满足主要施工设备的需要，确保生产设备的移动、避让、避险。监理控制措施：1、按照招标文件要求，督促施工单位进场后、开工前报监理工程师，监理工程师逐项检查，签认明确意见，作为开工的条件和支付预付款条件。2、设备的进出场必须办理手续才能进行。2、主要管理人员、特种人员资质1）主要管理人员必须符合招标文件要求，特别是项目经理、总工程师、质量检查员、安全管理员必须按照合同到位，退换人员不能低于投标文件要求，且必须得到监理工程师和业主批准。2）特种作业人员必须持证上岗。监理监控措施1、人员更换：必须有足够的理由，并能提供有效的证明材料，同时得到业主认可。2、机构审查：项目部机构的认定也是预付款及开工的必备条件。（三）施工工艺1、放样定位：放养定位是安全的需要，更是施工方案是否科学的检验，也是能否实现施工目标的关键，应有对应措施。2、爆破方法:陆上爆破宜采用浅孔爆破法；水下采用裸露爆破法。3、清渣工艺：要结合工程实际，组织与现场水文、水深、流速、流态及弃渣区相宜的装、运工艺流程。监理监控方法1、由施工单位申报试验方案。2、按照相关标准批准试验参数。（四）爆破试验1、计划：结合施工需要，施工初期必须拟定详细的试验爆破计划，按照规范拟定爆破技术参数，所有爆破参数在试验中确定，以利规模施工。2、参数：爆破试验必须与施工结合起来，以利工程施工方案贴近实际，同时可以节约投资。3、批准：所有技术参数必须报监理工程师批准后才能进行规模施工。（五）土、石方调配1、工前勘察：开工前应对施工段设计弃渣区进行测量，同时对弃渣区边线进行标识，提前报监理核实，供业主进行协调。2、方量核实：必须按照设计确定的堆高进行，如经现场核实满足不了时，要及时结合现场条件进行调整。3、合理利用：炸礁后的石块进行合理利用，节约投资成本。如：用于临时道路的修设。监理监控措施1、按照招标文件要求，配合业主进行开工之前的工程量复核，复核成果经三方签字认可后作为中间计量支付的依据。2、结合设计，在不改变合同条件的前提下，从运距、方位、协调等角度核定施工单位的土石方平衡方案。（六）质量保证措施1、断面：最终爆破必须达到航道设计尺寸，中间爆破必须进行效果检测，自检合格后才能申报监理工程师核实。2、检测：一是落实施工质量的检测，二是进行冲刷和淤积的检测。（七）质量控制1、爆破试验过程控制：爆破试验期间，监理工程师应对试验参数的落实跟踪记录，对爆破效果要进行分析，2、规模施工质量控制1）施工断面检查：已完成的施工断面，严格按照设计值进行检查记录，陆上炸礁高程按照设计值控制，水下炸礁按照设计高程加0.3米控制。按照《航道整治工程质量检验评定》标准进行评定。2）检测频率：施工单位自检按照10米一个断面，5米一个点进行检测。监理单位检测不少于施工单位的10％。3）冲刷与淤积检测：施工单位每周必须对施工段上下游进行冲刷、回淤检测，当发现产生大的冲刷及回淤时要及时报监理。护岸工程（一）工序安排在炸礁及清渣后进行。（二）施工工艺详见锚喷网防护边坡工艺流程图。（三）质量控制措施1、审查专项施工组织设计2、坡面控制1）坡面平均坡度不得陡于设计坡度为主要检查项目。2）轮廓测量检查在500m2以内不得少于20点，500m2以上不得少于30点，局部凸起与凹陷部位（0.5m2以上）均应增加测点。各轮廓控制点坐标高程必须实测，不得标用设计坐标、高程。3）施工承包单位对轮廊测量成果，进行自检合格后报监理单位检查签证和按规定进行复测检查。4）施工时应先清除表面粘土及破碎岩坡、岩屑，并用水冲干净。3、锚杆控制1）锚杆包括挂网锚杆、系统锚杆与局部加强锚杆。2）锚杆孔开孔偏差不得大于10cm，钻孔偏差角不得大于2o，孔深应达到设计要求。3）锚杆孔内岩粉和积水必须清除干净，经质检人员检查孔深、清孔情况及锚杆长度后才能注浆安装。4）砂浆锚杆应用注浆机（或注浆器）注浆，严禁人工注浆。锚杆安装程序是先注浆后安装锚杆，注浆必须饱满。5）锚杆砂浆中的水泥严禁含有对锚杆有腐蚀作用的化学成分。6）锚杆安装后，在砂浆凝固之前不得敲击、碰撞、拉拔。7）锚杆质量检查项目与要求如下表：砂浆锚杆质量检查标准项目质量标准备注锚杆材质出厂证明与质检结果砂浆标号与化学成分符合设计要求孔位偏差小于10cm抽样10%~15%，但不少于20根孔轴偏差角不大于2°孔深偏差±5cm钻孔清理无岩粉，无积水挂网安装挂网焊接（绑扎）在锚杆上4、喷混凝土控制1）喷混凝土仓面必须将受喷面上的岩粉、岩碴清除干净，附有粘土及其它有碍混凝土与坡面结合的杂物要彻底清除。2）喷面有涌水时，必须视情况埋设排水管或增加速凝剂等方法进行处理，涌水处理好后再喷混凝土。3）喷混凝土之前，必须埋设控制喷层厚度的标志，喷混凝土的实际厚度的平均值不小于设计厚度。4）喷混凝土应分段自下而上进行，不得自上而下进行。5）喷射过程中反弹的混凝土料，必须及时清理干净。发现回弹堆积在喷混凝土坡面或被挂网“架住”，必须先清理再喷混凝土，即不能将这些回弹料包裹在喷层之中，亦不能回收再用于喷混凝土或复喷。6）喷混凝土终凝2h后，即开始洒水养护，14d内必须全天保持湿润状态，28d内必须进行洒水养护。当气温低于5℃时，不得喷水养护，应采取防冻保暖措施。7）喷混凝土结束至验收前，应进行检查，每隔20m-50m设置一个检查断面，每断面检查点数不少于5个，其检查项目要求见下表：喷混凝土质量检查表项目质量标准喷混凝土配合比符合设计要求喷混凝土标号实测标号喷混凝土厚度实测厚度的平均值不得小于设计尺寸喷层均匀性无夹层，无砂包喷层表面整体性光滑平整，无明显裂隙、疏松、脱空喷层密实情况无渗水、滴水喷层养护14d内保持湿润状态、28d连续养护航标工程（一）工序安排航标工程的施工，应在炸礁及清碴工程、护岸工程完工后，按设计要求和新航道形成后的实际情况进行设置。（二）施工工艺制作→安装→检测（三）质量控制措施1、审查专项施工组织设计2、原材料检测施工单位批量购置原材料前或变更货源前，必须提供厂家的材质证明（原件），并且要求每批都要提供。对符合设计要求的原材料，进场后，施工单位使用前必须进行检测，并报监理工程师，检测合格后方可办理允许使用的手续。3、安装控制（1）严格按照《内河助航标志》进行配布。（2）岸标基坑开挖尺寸、地质、固定材料等必须符合设计要求，岸标安装完后，施工单位应采取保护措施，并派人值班，直到填充固定材料完全凝固为止。（3）浮标安装前必须在上下游设立水尺，根据当月水位情况确定设标水位，牛体—-链条—-浮体必须联结牢固，一标一检，合格后方可计量。其他工程其他工程主要包括航道管理站及应急救援站房1处、航道维护专用码头1座。（一）航道管理站、应急救援站房工程待设计图纸出版后详见《监理实施细则》。（二）航道维护专用码头航道维护专用码头主体工程为斜坡道人行踏步，主要施工内容包括土方工程、现浇砼踏步、浆砌块石护坡、系船设施等项目。1、工序安排应安排在低水位时期进行施工