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文档简介

第四课我国的个人收入分配和社会保障第二框

我国的社会保障第二目

完善社会保障体系本课内容我国的社会保障国家为什么建立社会保障“安全网”——社会保障的必要性及作用国家的社会保障“安全网”是什么样的——社会保障的主要内容国家怎样织密社会保障“安全网”——如何完善社会保障体系社会保障“安全网”政府社会

面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。一、社会保障的基本内容我国社会保障体系的构成:主要有:(1)社会保险(2)社会救助(3)社会福利(4)社会优扶还包括其他社会保障形式:企业年金、社区服务社会保险社会救助社会福利社会优抚对象资金内容地位探究与分享:小组合作完成下表一、社会保障的基本内容1.社会保险(1)地位:社会保险是我国社会保障体系的核心。(2)内容:社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。(3)含义:它通过政府、单位、个人三方共同等集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。相关链接商业保险社会保险性质经营目标经营方式费用来源保障对象保障水平自愿的市场行为具有强制性和福利性质追求利润保障社会成员的基本生活,维护社会稳定保险公司经营由国家经办全部由个人承担由国家、单位和个人分摊签订保险合同并按照约定缴费的人法律规定有权利享受社会保险的人满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求相关链接

商业保险是投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险,是规避风险的有效措施。你若安好,我愿备胎到老;你若不好,我是救命稻草。一、社会保障的基本内容2.社会救助(1)含义:它是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平。(2)地位:社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。(3)作用:社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。(4)内容:灾害救助、最低生活保障(相关链接)“4最”一、社会保障的基本内容3.社会福利(1)含义:社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。(2)作用:以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。(3)地位:是最高层次的社会保障。一、社会保障的基本内容4.社会优抚(1)含义:是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。(2)地位:特殊社会保障。社会保险社会救助社会福利社会优抚对象资金内容地位全体公民无法维持最低生活水平的公民军人军烈属政府

单位个人

共筹政府再分配政府再分配政府再分配养老

医疗失业

工伤生育保障最低的生活水平社会化服务实物供给福利津贴实物照顾精神抚慰等核心地位最先形成

历史最悠久最后一道防线最高层次保障特殊社会保障探究与分享:小组合作完成下表全体公民练一练判断下列各项属于哪一类社会保障?(1)失业期间可从政府处领取失业金。(2)衡阳消防战士家属获得抚恤。(3)北方国有企业职工的取暖补贴。(4)云南地震灾区得到政府救助。(5)65岁以上老人发放公交免费乘车卡。(6)对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。社会保险社会优抚社会福利社会救助社会福利社会救助二、社会保障的主要作用1.稳定功能:社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定。2.调节功能:社会保障通过收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。3.互助功能:社会保障通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。如何完善社会保障体系?1、要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(1)要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网”;(2)要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。如何完善社会保障体系?2、完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(符合国情)随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高。同时,经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持。如何完善社会保障体系?材料三:某企业的小王说:“每月个人缴纳约600元养老保险费。

影响当前生活质量,太不划算了。我要去退保”。

企业负责人说:“给员工缴纳社保,我们企业的压力也

很大,这个应该由政府来做。”3、完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。如何完善社会保障体系?4、健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。兜底线:就是发挥社会政策的托底功能,切实保障群众基本生活需求,兜住民生保障底线,坚守社会稳定底线。织密网:就是要实现制度最广泛的覆盖,既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置,让人人都能享受基本社会保障。建机制:就是要持续深化改革,建立健全体制机制,提高社会保障制度化法治化水平。如何完善社会保障体系?4、健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。(1)覆盖全民就是要不断扩大社会保障覆盖面,基本实现法定人员全覆盖。(2)城乡统筹就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设,合理缩小社会保障领域的城乡差异。(3)公平统一就是把促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点。(4)

可持续就是要确保各项社会保险基金收支平衡,制度长期稳定运行。如何完善社会保障体系?4、加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。1、要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。2、完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(符合国情)3、完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。课堂小结我国的社会保障社会保障的作用稳定功能调节功能互助功能社会保障的主要内容完善社会保障公平对待每个公民与经济社会发展相适应做到权责清晰完善覆盖全民的社会保障体系社会保险(核心)社会救助(最低)社会福利(最高)社会优抚(特殊)1.根据中央要求,民政部、财政部下发通知,向部分健在的抗战老战士、老同志发放一次性生活补助金。这属于社会保障制度中的()A.养老保险 B.社会救济 C.社会福利 D.社会优抚

课堂练习:D2.近年来我国的老龄化速度正在加快,养老改革已迫在眉睫,为此,我国政府正加快步伐通过改革建立更加公平可持续的养老保险制度,来保证人民群众“老有所依”。这里的养老保险属于A.社会福利 B.社会救济 C.社会保险D.社会互助课堂练习:C3.经济学家辜胜阻教授在接受记者采访时表示,社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制,被认为是社会的“稳定器”、收入分配的“调节器”和经济发展的“减震器”。他所说的社会保障(

)①是居民规避风险的投资方式②是国家财政中重要的民生支出③包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚④社会保障程度越高越好A.①②B.②③C.②④D.③④课堂练习:B4.为加强癌症、罕见病等重大疾病防治,进一步减轻大病患者、困难

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