项目工程签证管理方案计划办法

工程签证管理方法第一章签证定义2第二章签证种类3第三章签证格式4第四章签证审批5第五章签证归档7第六章查核要求8第七章附则9为增强工程建设精美化管理，严格按设计施工，不任意增添工程量，从严控制建设资本的使用，进一步降低工程造价，保证全市工程建设的投入产出比，同时充分调换工程管理和技术人员的踊跃性，做到通讯工程建设签证的规范法、合法化，特制定本方法。第一章 签证定义第一条工程签证是合同两方在执行施工承包合同过程中，依照合同商定或经磋商一致，对施工过程中发生的各样花费、工期顺延、经济索赔等所完成的意思表示一致的补充协议， 是项目最后结算时增减工程造价的凭证，也是建设工程全过程造价管理的主要构成部分。第二条建设工程施工合同条件给予建设方代表进行现场签证的权利，是保证建设方代表顺利展开工作，保证工程项目“进度、质量、造价”最后实现的重要条件。第三条在建设过程中不行预示的要素多，存在着诸多风险，加上当前因为建筑市场竞争异样激烈，承包商任意做出不合理的承诺，盲目采纳垫资、压低报价、串标、围标等方式牟取中标，待工程中标后，经过采纳假更改、假签证、假协议的方式填补招标压廉价的损失，使建设方堕入投资资本没法掌控的境地。第二章 签证种类第四条工程技术签证的管理。（一） 工程技术签证是建设方与承包商对某一施工环节技术要求或详细施工方法进行联系确立的一种方式（包含技术联系单），是施工组织设计方案的详细化和有效补充。（二） 因其有时波及的价款数额较大，故不行忽略。第五条工程经济签证管理。（一） 工程经济签证是指在工程施工时期因为场所变化、建设方要求、环境变化等可能造成工程实质造价与合同造价产生差额的各种签证，主要包含建设方违约、非承包商惹起的工程更改及工程环境变化、合同缺点等。（二） 因其波及面广，项目众多复杂，要确实掌握好有关工程定额、有关文件及合同条款规定，特别要严格控制签证范围，保证签证内容切合国家法律法例、招标文件及施工承包合同的有关规定。第六条建筑资料单价的签证管理。（一） 价钱签证要切合招标文件和市场行情。（二） 价钱签证的依照：第一是不得超出招标单位中标造价所规定的同类资料价钱；其次要以当地工程造价管理部门和物价管理部门公布的资料信息价钱为指导价；再次对建设方供给资料或图纸之外的大宗资料等，切合政府采买要求的，一定实行政府采买招标订价；对不切合文件规定要求的，建设方应充分进行市场调研、网上询价，经过集体研究，透明决议，保证签证资料物美价廉。第三章 签证格式第七条签证一定具备时效性。（一） 时间是签证的基本要求之一，也是签证正确度的基础。（二） 两方代表应该时在工程现场实质发惹祸情进行正确丈量、描绘、办理签证手续，不一样意过后签证，根绝在结算审计过程中补办签证手续。第八条签证一定清楚正确。（一） 用词明确正确。不存在含糊不清，含糊其词的用词。（二） 签证操作性要强。签证单中的资料数据记录详尽，计算花费的依照充分。（三） 签证推行“一事一签”，禁止一致签证。第九条签证防止涂改。（一） 签证资料管理完美，登记完好，各建设单位方应保存签证资料稿本。（二） 建设方核实后须涂改原始签证资料的，一定在涂改处署名和加盖公章，且原则上只好调低不可以调高。（三） 在签证单上空白处要划掉，并在本页注明签证项目数量，防止人为增添签证量的状况。（四）承包商私自涂改的签证资料，各建设单位不予认同。第十条现场签证明时签办并编号归档，关于一些重要的现场变化和隐蔽工程，应实时摄影或录像，以保存第一手原始资料。第十一条签证单采纳建设单位一致拟订的模板进行签证。第十二条给与第三方的赔补签证，一定要有当事人的收条，并署名加盖手印或公章，以及复印当事人的身份证。第四章 签证审批第十三条在工程造价全过程管理中，现场经济签证不行避免，必定存在着“三超”的隐患，所以，引入现场签证审批管理，把现场签证频率、花费降低到最低限度。第十四条各建设单位代表要热爱本员工作，忠于职责，认真负责，拥有对工程建设项目的高度责任感和激烈的事业心，要典范地恪守国家和地方的各项法律、法例和规定，按分企业签证审批权限正确利用手中的权利。第十五条各建设单位代表应拥有必定的合同管理和经济管理知识，拥有工程建设合同管理方面的经验，具备如工程施工、估算等有关专业的初步知识。第十六条设计更改。（一）禁止未经主管部门审查赞同，各建设项目超出限制标准进行方案设计。（二） 各建设单位应踊跃参加设计查勘，保证设计方案切合实质状况，尽量减少设计更改。（三） 禁止经过设计更改扩大建设规模、提升设计标准、补充项目内容。一般状况下不一样意设计更改，除非不更改会影响项目的正常运转。（四） 其次仔细对待一定发生的设计更改，对波及花费增减的设计更改，一定经设计院、建设方代表、监理单位总工程师共同签章认同方为有效。第十七条签证恳求由承包商提出，经建设方现场代表审定后予以签认。第十八条签证应严格划分技术类、经济类及技术经济混淆类各样不一样的种类，成立专业分工的签认制度。（一） 对技术类的签证，应受权主管技术的专业人员实行；（二） 对经济类的签证，应受权拥有造价管理相应业务水平的人员实行；（三） 而技术经济类的签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商议后再签订。第十九条当前的现场在合同中应商定现场代表的签证权限，对超出规定限额的签证，应按本方法第十七条规定来办理。第二十条成立审批制度，做到签证形式合法、内容脚踏实地，手续齐全，不应签的果断不签，保护经济签证的严肃性。（一） 单笔单项花费在1000元之内的，经甲方指定随工、经理及现场监理签证；（二） 单笔单项花费在1000元以上3000元之内的，经甲方指定分企业随工、经理及现场监理签证后由甲方工程主管签认；（三） 单笔单项花费3000元以上到5000元之内的，除具备前述手续外还需甲方建设中心主任审批；（四） 单笔单项花费5000元以上至10000元之内的除具备前述手续还需甲方网络部经理审批；（五） 单笔单项花费10000元以上的除具备上述手续外还需由甲方网络部经理汇总后报请甲方主管建设副总经理审批。（六） 波及金额较大的内容，由分企业网络部门、内审部门召开专题会议，形成会议纪要，签订补充合同的形式予以确立。第五章 签证归档第二十一条经济现场签证要求一式四份（最好按档案要求的份数），各方保存两份原件，防止自行改正，结算时无凭证可查。第二十二条在送审时，一致由送审单位编号加盖“送审资料”章，以证明此签证单是由送审单位提交给审查单位的，防止在审查过程中，各方依据自己的需要自行补交签证单。第六早查核要求第六早第二十三条成立和完美签证责任拘束体制（一） 在企业内部逐渐推行签证人责任制，签证项目的提出单位、监理单位、建设单位作为签证项目责任终生负责。（二） 成立签证后评估制度。由市分企业网络部、内审部组织对工程查收和审计时进行签证查核评估，主要评论指标是签证明时率、签证真切率、签证完好率、工程造价水平易对提升工程质量水平所发挥的作用。第二十四条若招标前各建设单位未组织进行现场查勘，致使报价不实引起审计结算矛盾的，每站扣责任单位建设综合查核5分。第二十五条签证管理将查核按签证后评估制度进行评分考核，整年各分企业前三名的赐予整年建设综合查核加 5-3分，而靠后三名的扣3-5分；对决算高于合同造价的基站赐予每站扣建设综合查核1分。