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文档简介
108/108附件成都市2016年度服务业发展引导资金(竞争立项部分)申报指南为加快建设服务业核心城市,促进我市服务业领先发展、科学发展,根据《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》和《成都市服务业发展引导专项资金管理使用试行办法》,特制定《2016年度服务业发展引导资金(竞争立项部分)申报指南》。一、资金类别及支持方向(一)内贸流通发展资金1、支持楼宇经济高端发展(实施细则详见附件1);2、支持百货零售企业转型发展(实施细则详见附件2);3、支持电子商务发展(实施细则详见附件3);4、支持民生服务业发展(实施细则详见附件4-7)。(二)外经贸发展资金1、支持企业“走出去"发展(实施细则详见附件8);2、支持企业融入国家“一带一路”发展战略,推动我市企业开拓国际市场(实施细则详见附件9);3、支持跨境电子商务产业发展(实施细则详见附件10)。(三)服务外包产业发展资金1、服务外包企业市场品牌推广(实施细则详见附件11);2、服务外包企业参展参会(实施细则详见附件11).二、申报材料(一)项目单位需提交的申报材料详见各实施细则。(二)区(市)县需提交的申报材料。1、2016年本区(市)县申请报告;2、2016年本区(市)县申请项目汇总表.三、申报及审批程序(一)项目申报。各区(市)县商务、财政主管部门按本申报指南及各实施细则要求,负责组织开展本辖区内项目申报工作,并对申报项目进行初审,对初审合格的项目按本指南确定的支持方向分别编制资金申请报告并附项目汇总表,联合行文报市商务委和市财政局。(二)项目审核。市商务委会同市财政局对区(市)县初审合格报送的项目,组织有关专家或委托有资质的社会中介机构进行综合评审。(三)委托审计。对评审合格需进行审计的项目(审计项目主要指支持项目涉及企业或单位相关财务数据或票据等作为补助或奖励重要计算依据),由市商务委委托会计师事务所对项目进行专项审计;采用预拨方式支持的项目待项目完成后进行专项审计.(四)项目公示.对评审合格后不需进行审计的项目、预拨项目和专项审计结果在市商务委网站上公示5天。(五)资金拨付.市商务委整理汇总公示无异议的项目,根据年度预算提出资金分配方案并集中报送市财政部门。按照《成都市市级财政专项资金审批管理办法》规定的审批程序审核后,由市商务委会同市财政局联合行文将支持资金下达各区(市)县商务、财政部门。四、申报要求(一)申报单位所申报的项目不得与中央、省级、市级财政其他类似扶持资金所扶持的项目重复(政策性配套和多渠道筹资项目外);(二)对同一家企业支持项目不超过2个(支持企业“走出去”发展及开拓国际市场资金除外);(三)对弄虚作假、虚报冒领支持经费的单位,将采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消申报资格等措施予以相应的处罚;构成犯罪的,依法追究法律责任;(四)2016年度服务业发展引导资金(竞争立项部分)申报工作受理时间为2016年7月1日-7月15日。附件:1。成都市2016年度楼宇经济高端发展资金实施细则2。成都市2016年度支持百货零售企业转型发展示范项目资金实施细则3.成都市2016年度电子商务项目资金实施细则4.成都市2016年度老旧市场改造支持资金实施细则5。成都市2016年度品牌川菜企业产业化工程项目资金实施细则6.成都市2016年度社区便民生活服务体系建设试点支持资金实施细则7。成都市2016年度农村商贸流通体系建设资金实施细则8.成都市2016年度“走出去"发展项目资金实施细则9.成都市2016年度融入国家“一带一路"发展战略,推动我市企业开拓国际市场资金实施细则10.成都市2016年度跨境电子商务支持资金实施细则11.成都市2016年度服务外包发展项目支持资金实施细则
附件1成都市2016年度楼宇经济高端发展资金实施细则根据成都市政府办公厅关于《促进楼宇经济高端发展支持政策》(成办发〔2013〕61号,以下简称“政策”)文件精神制定本细则,用于指导成都市楼宇经济发展支持政策资金项目的申报与实施,具体如下:一、支持范围(一)适用范围.本政策所支持的楼宇是指在我市属地纳税,建筑面积在2万平方米以上的商务、商业楼宇。(二)适用主体。上述商务、商业楼宇的开发投资项目业主、产权所有者、物业服务企业。(三)申报项目在政策有效期内(2015年7月1日至2016年6月30日)申请实施。二、支持项目(一)培育“创新创业”楼宇1。支持对象:在我市行政区划范围内为青年大学生、创客企业家免费提供创新创业办公场所的在我市注册并属地纳税的商务、商业楼宇的业主或运营主体。2.支持方式:直接补贴。3。支持标准:商务、商业楼宇免租期1年及以上且提供1000平方米及以上的给予一次性补贴20万元。(二)培育成都高品质楼宇1。支持对象:在我市行政区划范围内建成的商务写字楼的业主(即写字楼物业所有权人)。2.支持方式:直接补贴。3。支持标准:按照《关于开展2015年成都市商务写字楼等级评定工作的通知》(成楼评委〔2015〕2号)、《成都市商务写字楼等级评定实施细则(试行)》(成楼评委〔2015〕4号),通过自愿申报、资格预审、现场评定、专家审定等程序,经成都市楼宇等级评定委员会认定的成都市甲级商务写字楼和成都市超甲级商务写字楼,分别给予成都市甲级商务写字楼每个一次性30万元的招商运营补贴,成都市超甲级商务写字楼每个一次性50万元的招商运营补贴.(三)支持“公共文化服务项目”进楼宇1.支持对象:利用楼宇的办公场地、公共空间,免租引进文化艺术机构开展公共文化服务的我市行政区划范围内商务楼宇的业主和运营主体.2.支持方式:直接补贴。3.支持标准:商务楼宇免租提供标准层面积500平方米及以上或公共空间(大堂)面积100平方米及以上且免费开展文化展览、文化培训、文化活动等公共文化服务连续6个月及以上,每栋补贴50万元。三、申报资料要求(一)楼宇所在地的区(市)县商务主管部门关于补贴资金申请的转报文原件;(二)申请报告(包括申报单位的基本情况,项目背景、主要内容、总投资及资金来源、建设及发展情况等);(三)资金申请表(见附件1—1);(四)申报楼宇范围内的房屋租赁、使用、购买合同及协议汇总表(合同及协议原件于现场评审时抽查备验);(申报第二条支持项目中的(一)、(三),提供该项目资料)(五)申请单位的工商营业执照、组织机构代码和国税、地税的税务登记证复印件;(六)资金申请单位的资金绩效目标申报表(见附件1-2)和项目绩效目标自评报告(见附件1-3);(七)申报招商活动项目的还需提供每次活动的计划方案、活动简报(总结)、相关票据复印件.四、装订材料要求(一)申报文件采取纸质文档方式。申报数量一式五本。(二)复印件。1.申报材料及有关证明文件复印件要清晰,且必须加盖申报单位鲜章,费用凭证复印件、银行凭证复印件加盖申报单位财务鲜章;资料较多的在首面加盖申报单位鲜章并加盖骑缝章。2。合同复印件提供合同的主要页,包括但不限于:合同首页、涉及合同交付内容、交付进度及金额页以及合同的签字盖章页。(三)装订。申报资金项目单位提供的申报材料应完整,并将所有材料用A4纸装订成册,统一编制目录和页码(封面样本参见附件1—4,装订顺序参见附件1-5)。五、政策咨询市商务委楼宇经济处联系人:田静;电话:
附件1-1成都市楼宇经济发展项目资金申请表(年度)单位名称企业注册资金企业性质传真联系人手机办公电话地址企业法人代表手机号码电子信箱邮政编码开户银行银行帐号开户名企业工商登记日期及代码企业简介(可以附件形式报送):项目简介(可以附件形式报送):申请支持内容序号项目名称申请支持金额(万元)12申请支持金额合计(大写人民币)本项目是否获得其它部门的资助企业声明:本人谨代表申请企业做出申明,完全明白本项目资金管理的有关规定及申请表格内的所有内容。本人确认,企业所填报的各项申请材料,均真实无误。本人也知道如误报或漏报材料,以欺诈手段取得本项目资金,均属违规行为,将承担相应法律责任。法定代表人签字(申请单位印章)年月日区(市)县商务部门意见单位印章年月日区(市)县财政意见单位印章年月日ﻬ附件1—2年预算安排项目绩效目标申报表编制单位:(企业盖章)项目基本情况项目名称项目主管部门项目实施单位项目计划实施时间年月至年月项目简介项目立项依据(文件名及领导批示)项目资金情况金额(万元)年初预算金额备注项目绩效目标预期目标计划提供的公共产品和服务(数量、质量、时限、成本等)计划达到效果(经济、社会、环境效益、可持续影响等)区(市)县商务主管部门审核意见单位公章:年月日填报单位负责人(签字): ﻩ填报人:ﻩ填报日期:
附件1-3***项目绩效自评报告(项目单位自评提纲)一、项目概况介绍项目基本情况,重点说明以下内容:(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等.二、项目实施及管理情况(一)资金计划、到位及使用情况.1.资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、区(市)县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。2。资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。(二)项目财务管理情况。说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况.对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。(三)项目组织实施情况。说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。三、项目完成情况ﻩ(一)项目完成任务量。说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因.(二)项目完成质量。对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。(三)项目完成进度。对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。四、项目效益情况根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等.五、问题及建议(一)存在的问题。(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策ﻬ附件1—4封面样本成都市楼宇经济发展项目资金申请材料(年度)单位名称(盖章)______________________________项目名称______________________________法人代表(签字)______________________________联系人(签字)______________________________单位地址______________________________电话及传真______________________________邮政编码______________________________
附件1-5申请项目资料装订顺序一、成都市楼宇经济发展项目资金申请材料封面(封面样本附后);二、申请项目材料目录(自拟);三、项目资金申请报告(自拟);四、成都市楼宇经济发展项目资金申请表(附件1-1);五、年度预算安排项目绩效目标申报表(附件1-2);六、项目绩效自评报告(参见附件1-3);七、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证(正、副本)复印件(加盖鲜章);九、项目其它需补充说明材料.
附件2成都市2016年度支持百货零售企业转型发展示范项目资金实施细则为发展壮大购物天堂建设市场主体,促进百货零售企业不断创新,实现转型发展,增强竞争能力,特制定本实施细则。一、支持对象在我市注册、税收解缴级次在我市的独立核算企业.二、支持项目和条件(一)支持百货零售企业转型发展示范项目对经评审认定为转型发展示范的百货零售企业每个给予30万元的资金支持。(二)示范条件1、纳入统计部门统计、营业面积在1万平方米以上、年销售额5亿元以上、实施统一收银;2、实施业态调整,引入文化娱乐、餐饮休闲、体验展示等业态,发展自营业务和定制产品、进口商品销售;3、实现Wifi覆盖,开展线上订购或通过线上营销、引导客流,实现线上线下互动发展;4、购物环境提升改善,引入快递、包装美工服务,具有双语导购和多语种导示服务功能.三、申报要求(一)申报企业职责。合理安排使用政府扶持资金,对所获得的支持资金进行专项财务管理和会计核算并提交相应汇报材料;接受政府有关部门的监督检查和验收,提交资金使用绩效报告.(二)项目执行时间:自2015年8月1日至2016年6月30日;(三)申报材料1、2016年成都市支持百货零售企业转型发展项目资金申报材料(申报文本封面);(附件2-1)2、申报项目材料目录;3、项目资金申请报告:包含企业基本情况、主营业务、转型发展的举措及成效、下一步创新发展打算、申请支持条款及资金金额等内容。(含电子文档)4、2016年成都市支持百货零售企业转型发展项目资金申请表;(附件2-2)5、市级财政项目支出绩效目标申报表;(附件2-3)6、项目单位绩效自评报告;(附件2-4)7、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证正副本复印件和互联网经营许可及行业资质等相关证明材料;8、示范证明材料:(1)物业产权证明材料或租赁合同、统计部门签章的统计报表等销售额证明材料、同比增长证明材料、统一收银证明材料;(2)各业态图片、楼层布局及经营面积清单;(3)线上线下互动发展相关图片及其它证明材料;(4)改善购物环境的相关图片资料;(5)其它相关证明材料。9、企业项目承诺书(包含申报资料、申报项目的真实性,诚信经营、合法纳税,申报项目未享受国家、省级、市级财政其他类似扶持资金等承诺);申报材料严格按照以上顺序依次装订成册.企业申报材料统一为A4纸,卷内文件要按顺序编页码,编制目录,并与卷内文件的页码相对应。制作封面要标明企业名称和项目名称。材料中的复印件要清晰并加盖鲜红印章,所附票据须为申报项目建设期内正式发票。申报材料必须加盖申报单位公章,页数较多的资料在首页、末页加盖公章及骑缝章(纸质材料两份),同时报送企业电子档资料。四、项目评审验收及资金拨付(一)市商务委会同市财政局组织开展综合评审,对符合条件的项目纳入市级项目库,根据年度专项资金规模,在市级项目库中择优确定支持项目,编制项目资金使用支持计划,报市政府同意后,将资金使用计划下达各区(市)县,由区(市)县财政局划拨至项目企业。(二)各级商务、财政主管部门按季度跟踪项目的实施情况,推进项目管理制度化、规范化,做好资金绩效考评工作。(三)本意见从发布之日起执行.由市商务委、市财政局负责解释。五、政策咨询市商务委流通产业处联系人:夏平;电话:61886322ﻬ附件2-12016年成都市支持百货零售企业转型发展项目资金申报材料单位名称(盖章)______________________________项目名称______________________________法人代表(签字)______________________________联系人(签字)______________________________单位地址______________________________电话及传真______________________________邮政编码______________________________
附件2—22016年成都市支持百货零售企业转型发展项目资金申请表单位名称注册资本法人代表联系电话项目联系人联系电话传真企业地址所在区(市)县卖场地址开户银行银行对公账号以下为企业经营数据(单位:万元)上年度销售额本年度已完成销售额上年度纳税总额本年度已纳税总额上年度末职工数(人)本年度职工人数(人)以下为申请支持内容(单位:万元)项目名称申请支持条款项目投资总额申请支持金额申请支持金额合计(人民币大写):申请项目是否获得省市有关部门的资助:是□否□申请企业是否已按要求填报相关统计数据:是□否□企业声明:本人谨代表申请企业做出申明,完全明白本项目资金管理的有关规定及申请表格内的所有内容.本人确认,企业所填报的各项申请材料,均真实无误。本人也知道如误报或漏报材料,以欺诈手段取得本项目资金,均属违规行为,将承担相应法律责任。法定代表人签字申请单位印章年月日区(市)县商务部门意见:单位印章年月日区(市)县财政部门意见:单位印章年月日附件2-3市级财政项目支出绩效目标申报表预算单位: ﻩ 主管部门:项目名称项目类别□民生类□产业类□行政运行类□基础设施建设类项目预算(实际支出)资金来源金额(万元)1、中央、省财政安排资金2、市财政安排资金3、其他资金合计项目(计划)实施时间年月至年月项目绩效目标计划提供的公共产品和服务(数量、质量、时限、成本等)填写该项目的建设规模及主要建设内容、总投资及资金来源构成、项目地址等计划达到效果(经济、社会、环境效益、可持续影响等)根据可研报告填写该项目的经济(投资、收入、税收等)、社会(便民、就业等)、服务功能(项目自身功能)等绩效,建成后的影响作用等主要评价指标建议参照可行性研究报告,对照以上绩效指标提出适合本项目的合理化指标建议。主管部门审核意见年月日ﻬ附件2-4***项目绩效自评报告(项目单位自评提纲)一、项目概况介绍项目基本情况,重点说明以下内容:(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等.(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等.二、项目实施及管理情况(一)资金计划、到位及使用情况。1.资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、区(市)县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因.2.资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。(二)项目财务管理情况。说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况.对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。(三)项目组织实施情况。说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明.三、项目完成情况ﻩ(一)项目完成任务量。说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较.如未完成目标任务,应说明原因。(二)项目完成质量.对照项目计划目标,说明项目实际完成质量.如未达到质量目标,应说明原因。(三)项目完成进度。对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。四、项目效益情况根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。五、问题及建议(一)存在的问题.(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议.附件2—52016年成都市支持百货零售企业转型发展项目资金申报情况汇总表单位:万元(人民币)序号企业名称申报项目名称申请支持条款申请金额联系人联系电话是否按月完成统计数据填报备注12345…合计填报单位:填报人:联系电话:填报时间:附件3成都市2016年度电子商务项目资金实施细则第一章资金支持办法第一条电子商务创新创业项目(一)对经评审认定的市级创新型电子商务企业,给予每个企业15万元的一次性创新发展奖励。(此款政策专项支持经评审认定的非小微创新型电子商务企业,小微创新型电子商务企业纳入国家小微企业政策扶持范围进行评审认定支持。已通过2015年下半年评审认定、且未享受国家小微企业政策扶持的创新型电子商务企业,纳入此款政策给予支持。)(二)对获得私募股权投资、创业投资机构投资的电子商务企业,按照年度实际到位投资额的5%,给予不超过50万元的奖励。第二条电子商务龙头企业发展项目(本条款择一申报)(一)对纳入我市统计部门统计、网上交易规模达5000万元且同比增长30%的电子商务企业,按照交易规模增量部分的1%,择优给予最高不超过50万元的奖励。(本款与第三条第三款择一申报)(二)对开展服务产品交易且移动支付规模达500万元的电子商务平台企业,按照移动支付规模的5%,择优给予最高不超过50万元的奖励。(三)对服务收入达500万元的电子商务企业,按照服务收入的5%,择优给予最高不超过50万元的奖励。第三条电子商务行业应用项目(一)对经评审认定的市级电子商务应用示范餐饮、家政、再生资源等民生服务企业,给予每个企业10万元的一次性奖励.(电子商务民生应用示范企业认定相关要求详见《成都市市商务委员会关于印发〈成都市餐饮电子商务应用示范企业申报工作实施方案>的通知》(成商务发〔2015〕74号)等文件)(二)对经评审认定的市级农村电子商务示范区(市)县、试点村,分别给予区(市)县政府300万元、村所在地镇政府30万元的一次性奖励。(农村电子商务示范区(市)县、试点村认定标准另文制定)(三)对开展本地生鲜农产品网络零售达200万元、加工农产品网络零售达1000万元的企业(含专合组织),分别按照网络零售额的10%、2%,择优给予不超过50万元的奖励。(本款与第二条第一款择一申报)(四)对在农村电子商务试点区(市)县、试点镇或试点村升级、改造或新建的农村电子商务综合服务站(点),经验收合格后(验收标准另文制定),给予每个站(点)不超过5万元的奖励.(五)对经评审认定的市级农村电子商务孵化基地,给予基地所在地区(市)县政府50万元的一次性奖励。(认定标准另文制定)第四条电子商务生态环境建设项目(一)对开展电子商务免费培训活动5场以上(含)、且每场达100人次的行业协会,按照场租费、专家费和资料费的100%,给予每场活动最高不超过2万元的补贴。对每个协会的补贴最高不超过20万元。(二)对开展投融资服务、创业辅导、人才交流和资源对接等免费活动的电子商务行业协会,活动达10场且总人数达300人次的,给予5万元的一次性奖励;活动达20场且总人数达600人次的,给予10万元的一次性奖励.(三)对实现企业入驻面积率达60%的市级电子商务产业园区(跨境电子商务产业园区除外)和专业楼宇(孵化器),按照总面积规模5000平方米以上(含)、10000平方米以上(含),择优分别给予50万元、100万元的奖励.该资金专项用于载体改造提升、入驻企业房租减免、互联网接入和培训交流活动等相关专业服务配套.(四)对实现虚拟注册企业数达300家的市级电子商务虚拟产业园区,择优给予20万元的奖励。该资金专项用于公共服务平台建设和功能完善、相关专业服务配套等。(五)对实现培训人数达1000人次的市级电子商务人才培训基地,择优给予20万元的奖励。该资金专项用于培训的场租费、专家费和资料费支出等。第二章项目执行时间(一)项目执行时间:自2015年8月1日至2016年6月30日;(二)第一、二、四条由电子商务处负责,第三条第一款由社区服务处负责,第三条第二、三、四、五款由农村市场处负责.第三章申报材料(一)2016年度服务业发展引导资金电子商务项目资金申报材料(申报文本封面);(附件3-1)(二)申报材料目录;(三)2016年度服务业发展引导资金电子商务项目资金申请表;(附件3-2)(四)资金申请报告;包括申请支持条款、资金金额及申请理由等内容。(含电子文档)(五)企业基本情况;包括企业名称、注册时间、注册地、从业人员、主营业务、营业收入、取得业绩等内容。创新型电子商务企业申报还需按照附件3-6的要求,对企业创新能力(企业成长性、创新团队、创新投入及资金来源<含投融资情况〉)、获得荣誉等情况进行详细阐述。(六)项目基本情况;包括项目基本概况(含项目名称、内容、功能等)、市场应用情况、发展规划等内容.创新型电子商务企业申报还需按照附件3-6的要求,对项目创新情况(项目创新性、示范性、可行性、经济及社会效益)进行详细阐述。(含电子档)(七)项目个性材料;(附件3-3)(八)企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证正副本复印件和互联网经营许可及行业资质等相关证明材料;(九)项目建设期内正式合同、票据等(复印件);(十)市级财政项目支出绩效目标申报表及项目绩效自评报告;(附件3—4、附件3-5)(十一)企业项目承诺书(包含申报资料、申报项目的真实性,诚信经营、合法纳税,申报项目未享受国家、省级、市级财政其他类似扶持资金等承诺);申报材料严格按照以上顺序依次装订成册。企业申报材料统一为A4纸,卷内文件要按顺序编页码,编制目录,并与卷内文件的页码相对应。制作封面要标明企业名称和项目名称。材料中的复印件要清晰并加盖鲜红印章,所附票据须为申报项目建设期内正式发票。申报材料必须加盖申报单位公章,页数较多的资料在首页、末页加盖公章及骑缝章。第四章政策咨询市商务委电子商务处联系人:王嘉;电话:61889452市商务委社区服务处联系人:张晏;电话:61883738陈晨;电话:61883725市商务委农村市场处联系人:杨金勇;电话:61883727
附件3-12016年度服务业发展引导资金电子商务项目资金申报材料单位名称(盖章)______________________________项目名称______________________________法人代表(签字)______________________________联系人(签字)______________________________单位地址______________________________电话及传真______________________________邮政编码______________________________ﻬ附件3—22016年度服务业发展引导资金电子商务项目资金申请表单位名称注册资本法人代表联系电话项目联系人联系电话传真企业地址所在区(市)县开户银行银行对公账号以下为企业经营数据(单位:万元)上年度电子商务交易额本年度已完成电子商务交易额上年度纳税总额本年度已纳税总额上年度末职工数(人)本年度职工人数(人)以下为申请支持内容(单位:万元)企业类别电子商务平台企业□电子商务专业服务企业□电子商务应用企业□其他□项目类别创新创业项目□载体建设项目□电子商务应用项目□试点示范项目□项目名称申请支持条款项目投资总额申请支持金额申请支持金额合计(人民币大写):申请项目是否获得省市有关部门的资助:是□否□申请企业是否已按要求填报相关统计数据:是□否□企业声明:本人谨代表申请企业做出申明,完全明白本项目资金管理的有关规定及申请表格内的所有内容.本人确认,企业所填报的各项申请材料,均真实无误.本人也知道如误报或漏报材料,以欺诈手段取得本项目资金,均属违规行为,将承担相应法律责任.法定代表人签字申请单位印章年月日区(市)县商务部门意见:单位印章年月日区(市)县财政部门意见:单位印章年月日附件3-32016年度服务业发展引导资金电子商务项目资金申报个性材料个性材料第一条电子商务创新创业项目第一款(1)平台上线运行时间佐证材料;(2)ICP备案证(号)佐证材料;(3)其它相关证明材料.第二款(1)投资合同;(2)年度到位资金证明材料;(3)投融资双方对资金真实性的承诺书;(4)若有股权变更,应提供股权证明材料;(5)投资机构的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件;(6)其他有关证明材料。第二条电子商务龙头企业发展项目第一款(1)统计部门出具的网上交易规模及同比增长证明材料;(2)其它相关证明材料。第二款(1)开展服务产品交易实现的移动支付规模证明材料;(2)其它相关证明材料.第三款(1)服务收入证明材料;(2)其它相关证明材料。第三条电子商务行业应用项目第一款(1)评审认定证明材料;(2)其它相关证明材料。第二款(1)认定证明材料;(2)其它相关证明材料。第三款(1)网络零售额证明材料;(2)销售本地生鲜农产品证明材料;(3)其它相关证明材料.第四款(1)综合服务站点数量证明材料;(2)验收合格证明材料;(3)其它相关证明材料。第五款(1)评审认定证明材料;(2)其它相关证明材料.第四条电子商务生态环境建设项目第一款(1)每场次的培训方案;(2)培训场次及每场次的人次证明材料;(3)其它相关证明材料.第二款(1)每场次的活动方案;(2)活动场次及参加活动的总人数证明材料;(3)其它相关证明材料。第三款(1)评审认定证明材料;(2)载体总面积及企业入驻面积率证明材料;(3)其它相关证明材料.第四款(1)评审认定证明材料;(2)注册企业数量证明材料;(3)其它相关证明材料。第五款(1)评审认定证明材料;(2)培训人数证明材料;(3)其它相关证明材料。
附件3-4市级财政项目支出绩效目标申报表预算单位:ﻩﻩﻩﻩ主管部门:ﻩ项目名称项目类别□民生类□产业类□行政运行类□基础设施建设类项目预算(实际支出)资金来源金额(万元)1、中央、省财政安排资金2、市财政安排资金3、其他资金合计项目(计划)实施时间年月至年月项目绩效目标计划提供的公共产品和服务(数量、质量、时限、成本等)填写该项目的建设规模及主要建设内容、总投资及资金来源构成、项目地址等计划达到效果(经济、社会、环境效益、可持续影响等)根据可研报告填写该项目的经济(投资、收入、税收等)、社会(便民、就业等)、服务功能(项目自身功能)等绩效,建成后的影响作用等主要评价指标建议参照可行性研究报告,对照以上绩效指标提出适合本项目的合理化指标建议。主管部门审核意见年月日附件3-5***项目绩效自评报告(项目单位自评提纲)一、项目概况介绍项目基本情况,重点说明以下内容:(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等.(三)项目资金申报相符性.说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。二、项目实施及管理情况(一)资金计划、到位及使用情况.1。资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、区(市)县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力.如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。2.资金使用.说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。(二)项目财务管理情况。说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。(三)项目组织实施情况。说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。三、项目完成情况 (一)项目完成任务量.说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。(二)项目完成质量。对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。(三)项目完成进度。对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。四、项目效益情况根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等.五、问题及建议(一)存在的问题。(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议.ﻬ附件3-6成都市创新型电子商务企业评价指标(暂行)一、企业基本情况。企业注册时间和平台上线运行时间均在6个月以上,平台须取得ICP备案证、相关行业资质;企业申报资料必须具有完整性和真实性,资料缺失或虚假则不予评审。二、企业创新能力情况(一)企业成长性。包括创新产品的用户数量、营收规模、流量等增长情况;(二)企业创新团队。包括团队规模、核心成员的教育背景和从业经历、团队管理机制等综合创新能力;(三)企业创新投入。包括企业技术研发、产品研发、创新服务、创新营销等投入情况及资金来源(含投融资情况)。三、项目创新情况(一)项目创新性。企业所申报项目具有良好的商业模式,在所属领域具有较强的革新和突破性;(二)项目示范性。项目在国家、省、市或行业内具有较强示范引领作用和创新影响力;(三)项目可行性。项目落地运行情况、市场反响及预期;(四)项目经济效益与社会效益。项目在促进经济社会发展、提升民生服务水平等方面的情况。四、获得荣誉情况。企业获得国家、省、市相关部门或组织褒奖情况。备注:电子商务企业创新内容和方向参考电子商务企业创新主要包括商业模式创新、内容集成创新、业务流程创新、技术应用创新、资源整合创新及其他领域创新,申报时应至少满足一个内容或方向。一、商业模式创新。在业务模式、营销模式和盈利模式等某一方面,创新推出显著区别于市场现有模式的全新发展方式,形成新的商业模式。二、内容集成创新。不断优化现有产品,并通过产业链协同、行业跨界融合的方式,叠加更多服务内容和功能,形成比较优势,带来新的业务增长点。三、业务流程创新。对所在行业的生产链、供应链和销售链等进行改进或重构,促进行业的结构优化和企业的效益提升,同时为消费者带来全新体验,更好满足消费需求.四、技术应用创新.通过创造、集成、引进消化吸收再创造等方式形成新的技术,并将技术转化为特定产品,且产品在推向市场后,已取得了良好的应用效果。五、资源整合创新.对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行选择性地汲取,促进各方资源有机整合,形成跨领域、纵深化发展新路径。六、其他领域创新。企业推出的产品或服务能填补市场空白,或对传统服务产品和服务方式产生重大改进或革新的,均属创新范畴。附件3-72016服务业发展引导资金电子商务项目资金申报情况汇总表单位:万元(人民币)序号企业名称申报项目名称申请支持条款申请金额联系人联系电话是否按月完成统计数据填报备注12345…合计填报单位:填报人:联系电话:填报时间:附件4成都市2016年度老旧市场改造支持资金实施细则一、支持对象对承担成都市老旧市场改造工作的区政府给予资金支持。二、支持条件对2016年6月30日前完成的老旧市场改造项目给予支持。三、支持标准(一)对承担本年度“四改六治理"老旧市场改造工作任务的区政府予以资金支持:对关闭调迁的,每完成一家给予不超过200万元的资金支持;对转型发展和提档升级的,每完成一家给予不超过100万元的资金支持;对规范整治的,每完成一家给予不超过50万元的资金支持.(二)采用两种及以上方式完成改造的市场项目,按其主要改造方式的支持标准给予资金支持。四、申报材料(一)《成都市2016年度“四改六治理”老旧市场改造资金申请表》、《市级财政项目支出绩效目标申报表》、《“四改六治理"老旧市场改造项目绩效自评报告》原件。(二)老旧市场的工商营业执照、组织机构代码证和市场登记证复印件(如无需说明原因).(三)关闭外迁和提档升级的市场项目需提供所在区服务业牵头部门证明关闭拆除材料、新闻报道(或信息简讯)、现场照片。(四)转型发展的市场项目需提供当地建设行政主管部门出具的工程竣工验收备案登记表或消防部门出具的消防验收合格证书复印件。以上提供材料中有复印件的,均须加盖申报单位印章,并提供原件备查。五、政策咨询市商务委园区处联系人:杨明成;电话:61883715ﻬ附件4-1成都市2016年度“四改六治理”老旧市场改造资金申请表项目名称项目地址申报联系人联系电话工商登记日期及代码市场登记日期及代码(如无市场登记证明请在备注栏说明原因)市场项目方式(在相应栏打√)关闭外迁ロ2.改造提升ロ3。转型发展ロ完成时间年月日占地面积亩经营户数户改造经营场所建筑面积(只限转型发展填)平方米区(市)县政府服务业牵头部门意见单位印章2016年月日区(市)县政府意见单位印章2016年月日备注附件4-2市级财政项目支出绩效目标申报表预算单位:主管部门:项目名称项目类别□民生类□产业类□行政运行类□基础设施建设类项目预算(实际支出)资金来源金额(万元)1、中央、省财政安排资金2、市财政安排资金3、其他资金合计项目(计划)实施时间年月至年月项目绩效目标可参照初步设计概算(包括市场占地面积、从业人数、年交易额、改造方式、实施主体、改造成本、资金来源等内容)可参照可行性研究报告(如市场改造后腾出土地面积、解决就业人数、增加交易额度、扩大市场辐射半径、周边市容环境和交通的好转、对当地经济发展和产业结构调整的影响等等)主要评价指标关闭外迁市场项目:腾出土地面积改造提升市场项目:改造的老市场占地面积、提升的新项目建筑面积转型发展市场项目:改造的经营场所建筑面积主管部门审核意见年月日附件4—3“四改六治理”老旧市场改造项目绩效自评报告(项目单位自评提纲)一、项目概况介绍项目基本情况,重点说明以下内容:(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定.(二)项目绩效目标.说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等.(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等.二、项目实施及管理情况(一)资金计划、到位及使用情况。1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、区(市)县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因.2、资金使用.说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。(二)项目财务管理情况。说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等.(三)项目组织实施情况。说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。三、项目完成情况 (一)项目完成任务量说明项目实施进度.对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。(二)项目完成质量对照项目计划目标,说明项目实际完成质量.如未达到质量目标,应说明原因。(三)项目完成进度对照预定进度计划,说明项目实际完成进度.如未按期完成,应说明原因。四、项目效益情况根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。五、问题及建议(一)存在的问题。(二)相关建议.提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。
附件5成都市2016年度品牌川菜企业产业化工程项目资金实施细则一、支持范围在成都注册的独立法人企业,企业主营业务为餐饮业务.二、支持对象、标准、方式(一)支持对象:总部在我市注册、税收解缴级次在我市、2015年销售额在3000万以上的品牌川菜餐饮企业。(二)支持方式:对评定的成都市品牌川菜企业原辅料配送加工基地(中心)项目给予直接资金补贴。(三)支持标准:评定3家品牌川菜企业原辅料配送加工基地(中心)项目,每家支持金额50万.三、申报项目应具备条件2016年度申报的项目必须符合以上重点支持范围,并具备以下条件:2015年7月1日至2016年6月30日在本市行政区域内投资新建或升级改造川菜原辅料加工基地,投资额250万元以上,建筑面积1000平方米以上的项目。四、申报资料要求1、项目资金的申请报告(包括申请企业的基本情况、申请项目的依据、项目的主要内容、项目投资总额及资金来源、税收解缴证明、项目完成产生的社会、经济效益及税收情况等)。2、企业项目承诺书.(包含申报资料、申报项目的真实性,诚信经营、合法纳税,申报项目未享受国家、省级、市级财政其他类似扶持资金等承诺)3、相关协议或合同。4、项目执行情况的证明、费用明细及支出凭证(复印件)等。5、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证正副本复印件。申报材料严格按照以上顺序依次装订成册。企业申报材料统一为A4纸,卷内文件要按顺序编页码,编制目录,并与卷内文件的页码相对应.制作封面要标明企业名称、项目名称及申报单位联系人及联系电话。材料中的复印件要清晰并加盖鲜红印章,所附票据须为申报项目建设期内正式发票.申报材料必须加盖申报单位公章,页数较多的资料在首页、末页加盖公章及骑缝章,纸质资料一式两份,同时报送电子文档.五、政策咨询市商务委社区服务处联系人:李传宝电话:61883724ﻬ附件6成都市2016年度社区便民生活服务体系建设试点支持资金实施细则社区便民生活服务体系建设试点是城乡内贸流通体制改革发展综合试点的重要工作部分.为做好我市社区便民生活服务体系建设试点工作,加快我市社区服务业发展,根据《成都市内贸流通体制改革发展综合试点工作推进方案》(成内改办〔2015〕1号)精神,制定如下方案:一、支持范围符合《成都市社区便民生活服务体系建设试点工作方案》(成服办[2015]11号)重点工作要求的,具备一定综合服务体系建设基础的城市及涉农社区,经评审确定为2016年度成都市社区便民生活服务体系建设试点的社区,2016年试点重点为涉农社区。二、支持对象、标准、方式(一)支持对象:街道办事处(乡镇政府)。(二)支持标准:对评审确定为2016年试点社区的所在街道办事处(乡镇政府)给予200万元的资金支持.(三)支持方式:对试点社区建设便民生活服务体系项目给予补贴。三、试点社区评审程序(一)试点社区申报.区(市)县政府按照《成都市社区便民生活服务体系建设试点工作方案》(成服办[2015]11号)中的主要目标和任务要求组织拟试点社区街道办事处(乡镇)制定试点实施及资金使用方案,编写申报材料,报送市商务委.(二)试点社区确定。市商务委会同市财政局组织专家评审,综合打分前三名作为拟推荐试点社区,经公示后确定2016年度3个试点社区(见附件6—5:成都市社区便民生活服务体系建设试点社区评审标准),每个区(市)县原则上只确定一个社区(含2015年度),试点时间为一年。四、申报支持资金项目要求(一)经评审认定的2016年度试点社区,对试点社区所在街道办事处(乡镇)给予200万元的资金支持,试点项目资金采取事前预拨的方式支付区(市)县政府。(二)试点社区所在地区(市)县政府负责资金总体监督、管理,试点社区所在街道办事处(乡镇)负责资金具体使用和管理,确保资金安全并按规定使用。(三)试点项目完成后,试点社区所在街道办事处(乡镇)负责撰写验收报告、实施情况总结、绩效评价分析等验收材料,经各区(市)县商务、财政等部门预验收合格,由市商务委组织专家进行项目验收。(四)验收主要要求。试点社区建设完成了1个信息服务平台,完善了5个社区基本服务配置,叠加了N个便民生活服务项目,制定完善了主要便民生活服务业态标准体系,建成15分钟便民生活服务圈。五、申报资料要求(一)试点社区地方人民政府同意推荐试点文件;(二)试点申请报告(含资金项目);(三)试点申请表(见附件6—1);(四)试点方案(含试点重点支持项目)。应包括实施内容及期限、组织领导机构、推进措施、配套扶持政策、项目投资预算等内容;(五)试点项目绩效自评报告(见附件6-3样稿,包括完成时间及达到成效);(六)其它要求填写附表:见附件6—2、附表6—4;(七)申报材料用A4纸张(图纸则按A4大小折叠),按照需提供材料顺序装订成册,统一编制页码;项目申报材料一式5份(附相关电子文档);(八)材料装订顺序为:封面、目录、申请报告、各项附件等.六、业务咨询市商务委社区服务处联系人:张晏;电话:61883738ﻬ附件6-12016年度成都市社区便民生活服务体系建设试点申请表社区名称负责人联系人联系电话区(市)街道办负责人联系人联系电话区(市)商务局负责人联系人联系电话申请示范理由□本地区具有示范作用□有明确的社区服务业规划□出台了促进社区服务业建设与发展的相关政策□其它(请附具体内容)主要示范方向□社区服务业规划科学合理□社区建设标准可操作性强□网点齐备,业态结构合理□网络化、信息化、便利化的社区服务体系和服务平台□健全的社区服务业管理与促进机制□其它(请附具体内容)资金总投入(万元)申请支持金额(万元)拟达示范效果辖区街道办意见区(市)县商务局意见区(市)县财政局意见区(市)县政府认定文件名称附件6—22016年预算安排项目绩效目标申报表项目基本情况项目名称项目主管部门项目实施单位项目计划实施时间年月至年月项目简介项目立项依据(文件名及领导批示)项目资金情况金额(万元)年初预算金额备注项目绩效目标预期目标计划提供的公共产品和服务(数量、质量、时限、成本等)计划达到效果(经济、社会、环境效益、可持续影响等)区(市)县审核意见单位公章:年月日填报人:ﻩ 填报时间: ﻩ附件6-3***项目绩效自评报告(样稿)(项目单位自评提纲)一、项目概况介绍项目基本情况,重点说明以下内容:(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。(二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等.(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。二、项目实施及管理情况(一)资金计划、到位及使用情况。1、资金计划及到位.说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、区(市)县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力.如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因.2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。(二)项目财务管理情况。说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况.对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等.(三)项目组织实施情况。说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。三、项目完成情况ﻩ(一)项目完成任务量。说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较.如未完成目标任务,应说明原因.(二)项目完成质量.对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因.(三)项目完成进度.对照预定进度计划,说明项目实际完成进度.如未按期完成,应说明原因。四、项目效益情况根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。五、问题及建议(一)存在的问题(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议.附件6—4成都市2016年度社区便民生活服务体系建设试点支持资金申报材料单位名称(盖章)______________________________项目名称______________________________法人代表(签字)______________________________联系人(签字)______________________________单位地址______________________________电话及传真______________________________邮政编码_______________________________附件6-5成都市社区便民生活服务体系建设试点社区评审标准评审项目评审内容标准查验办法分值申报资料(5分)5项申报材料齐全,内容详实,每项得1分,最高得5分.查阅资料5基础条件(10分)已初步建立了社区便民生活公共服务平台(含信息社区平台,社区商业、养老健身、健康医疗等服务体系)得5分,服务效果良好得5分。查阅资料10实施方案(55分)推荐项目实施主体公司(平台公司)有公共服务业承建经验和能力得5分。《企业法人登记证书》等证照及相关证明资料5有明确的社区便民生活服务业发展目标及规划(或社区商业、养老、健康医疗服务体系单项),并且科学合理得10分。查阅资料10便民综合服务网点齐备、业态结构合理,能满足社区居民相应便民生活需求得10分。查阅资料10建立社区便民生活服务试点推进措施和推进机制得10分。查阅资料10试点实施方案内容结合本社区实际,所选试点的便民生活服务平台或服务体系项目特点明显、实用,具有推广前景得15分。查阅资料15资金投入预算,符合试点实际得5分。查阅资料5配套资金支持(10分)地方政府配套支持资金,20万元—50万元得5分,50万元——100万元得8分,100万以上得10分。地方商务、财政部门文件10组织保障(20分)建立由地方政府分管领导负责、相关部门、街道办组成的试点工作机构得10分;建立工作机制,明确各部门试点任务得10分。地方政府文件20附件7成都市2016年农村商贸流通体系建设资金实施细则一、支持内容(一)支持公益性批发市场基础设施建设1、支持方向:从事农产品经营的大型重点批发市场企业,实施公益性公共配套设施建设,提升农产品流通设施水平。2、支持对象:从事农产品经营的批发市场(含产地批发市场)企业;依法在我市注册,税收解缴关系在成都市;实施农产品冷链基础设施、互联网+建设改造、提档升级等项目;2015年在建或2016年上半年开工项目。3、支持方式:以奖代补.4、支持标准:评审合格后,给予不超过投资额的50%,最高不超过200万元的资金支持。(二)支持商贸示范镇建设1、支持方向:符合成都市小城镇建设规划,具备一定商贸基础,实施商贸示范镇1+N(N:互联网小镇、特色古镇或电商体系等现代服务业新型业态),申报年度能基本具备商贸示范镇建设要求的乡镇。(验收标准另文制定)2、支持对象:承建商贸镇建设项目运营商依法注册登记具有企业法人资格,税收解缴关系在成都市。参照《四川省商贸镇建设管理规范》,2015年在建或2016年上半年开工项目,完成重点项目2个以上,并发挥其功效。3、支持方式:以奖代补。4、支持标准:经评审合格后,给予不超过投资额的50%,最高不超过200万元的资金支持。(三)支持农商对接扩大鲜活农产品经营1、支持方向:从事我市农产品经营的限额以上商业零售企业,扩大生鲜农产品经营。2、支持对象:依法注册登记具有企业法人资格,税收解缴关系在成都;正常经营三年以上;2015年7月1日至2016年6月30日之间,购进鲜活农产品(蔬菜、水果、猪肉、水产品、禽蛋)在3000万元以上(其中销售我市生产的农产品不低于50%)等。3、支持方式:以奖代补。4、支持标准:经评审合格后,按购进额排序,给予最高不超过50万元的资金支持.二、材料要求1、项目资金申请报告;2、企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证(正、副本)复印件;3、2016年度支持项目资金申请表(附件1);4、企业承诺书(包含申报资料、申报项目的真实性承诺、上年度财务审计报告、资产负债表等内容);5、2016年预算安排项目绩效目标申报表(附件2)6、项目绩效自评报告(附件3);7、支持公益性批发市场基础设施建设项目需要提供:承办企业项目改造建设实施方案,并附项目投资预算;改造建设项目按有关规定须由国土、规划、环保等有关部门审批、核准或备案的,应提供相关批准文件或者意见;8、支持商贸示范镇项目需要提供:项目所在镇政府向区(市)县商务和财政部门上报商贸镇建设工作方案,包括实施内容及期限、推进措施、配套扶持政策、组织领导机构等内容,方案后附实施项目效果图.项目基础材料:包括项目所在镇商贸服务业发展规划、镇商业网点建设规划、县级统计部门或公安部门出具上年末镇域总人口证明等;9、支持农商对接扩大鲜活农产品经营项目需要提供:购进合同及付款凭证等相关资料。申报材料严格按照以上顺序依次装订成册。企业申报材料统一为A4纸,卷内文件要按顺序编页码,编制目录,并与卷内文件的页码相对应.制作封面要标明企业名称和项目名称.材料中的复印件要清晰并加盖鲜红印章,所附票据须为申报项目建设期内正式发票。申报材料必须加盖申报单位公章,页数较多的资料在首页、末页加盖公章及骑缝章,纸质资料一式两份,同时报送电子文档.三、政策咨询市商务委农村市场处联系人:高清海;电话:61883683
附件7-12016年农村商贸流通体系建设项目资金计划申请表承办企业2015年基本情况单位名称注册资本单位类型办公电话法人代表电话传真单位地址邮政编码项目联系人手机号码开户名称开户银行银行帐号工商登记成立日期及注册号组织机构有效期及机构代码资产总额(万元)资产负债率(%)营业收入总额(万元)利润总额(万元)项目投资总额(万元)年未职工人数(人)实施项目基本情况(项目内容详表见后)序号项目名称项目实施地点12项目已投资总额(万元)申请支持金额(万元)银行贷款额(万元)支付利息额(万元)本项目曾获得过的资金支持企业承诺本人谨代表申请企业做出如下郑重承诺,完全明白本项目资金管理的有关规定及相关申报要求.本人确认,企业所填报及提供的各项申请材料,均真实无误。如误报、漏报或提供虚假材料,以欺诈手段取得本项目资金,将退还相关财政补贴资金,接受相应的经济处罚,并承担相应法律责任。法定代表人签字申请单位印章年月日区(市)县商务部门意见单位印章年月日附件7—22016年预算安排项目绩效目标申报表项目基本情况项目名称项目主管部门项目实施单位项目计划实施时间年月至年月项目简介项目立项依据(文件名及领导批示)项目资金情况金额(万元)年初预算金额备注项目绩效目标预期目标计划提供的公共产品和服务(数量、质量、时限、成本等)计划达到效果(经济、社会、环境效益、可持续影响等)区(市)县审核意见单位公章:年月日填报人:联系电话:填报时间:附件7-3***项目绩效自评报告(样稿)(项目单位自评提纲)一、项目概况介绍项目基本情况,重点说明以下内容:(一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。(二)项目绩效目标.说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。(三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。二、项目实施及管理情况(一)资金计划、到位及使用情况。1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、区(市)县财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。2、资金使用.说明截止评价时点项目资金的实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。(二)项目财务管理情况说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。(三)项目组织实施情况说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。三、项目完成情况 (一)项目完成任务量说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。(二)项目完成质量对照项目计划目标,说明项目实际完成质量.如未达到质量目标,应说明原因。(三)项目完成进度对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。四、项目效益情况根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。五、问题及建议(一)存在的问题(二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。
附件8成都市2016年度“走出去”发展项目资金实施细则一、支持方向和标准(一)支持境外投资1。支持企业开展境外投资前期工作。企业为实施某境外投资项目开展前期工作(无论该境外投资项目后来是否实施),对境外投资前期工作费用,包括咨询费、勘测调查费、编制费、资料费、翻译费等给予支持。在“一带一路”沿线国家或地区(以国家发改委、外交部、商务部联合发布的《“一带一路”愿景与行动》为准,以下同)开展的境外投资前期工作,给予50%支持,单个企业支持额度最高不超过150万元;在其他国家或地区开展的境外投资前期工作,给予50%支持,单个企业支持额度最高不超过100万元。2.支持企业在境外投资建立国际营销和服务网络。支持企业在某国(地区)首次成立国(境)外分支机构、营建营销网点,包括在外设立子公司、分公司、办事处、代表处、商务平台、专卖店、批发中心、展示中心、售后服务中心、仓储中心,进入国外商场、卖场、超市等。对企业开展上述活动所需的场地租赁费、设备购置费、广告宣传费等费用给予支持。在“一带一路”沿线国家或地区投资建立国际营销和服务网络,给予50%支持,单个项目支持额度最高不超过80万元,单个企业支持额度最高不超过150万元;在其他国家或地区投资建立国际营销和服务网络,给予50%支持,单个项目支持额度最高不超过50万元,单个企业支持额度最高不超过100万元。3。支持企业在境外投资设立研发机构。支持企业为提高技术水平或获取国外专业技术在境外合资、合作或独资设立研发机构,对场地租赁费、设备购置费、人员聘用费等给予支持。在“一带一路”沿线国家或地区设立研发机构,给予50%支持,单个项目支持额度最高不超过80万元,单个企业支持额度最高不超过150万元;在其他国家或地区投资设立研发机构,给予50%支持,单个项目支持额度最高不超过50万元,单个企业支持额度最高不超过100万元。4.支持企业购买保险费用。支持企业为在外工作的中方员工向保险机构投保的人身意外伤害保险费,以及开展对外投资合作业务时,投保海外投资保险、中长期工程项目保险。对企业实际支付保费给予50%支持,单个企业支持额度最高不超过50万元。(二)支持对外承包工程1.支持企业对外承包工程前期工作费用。对外承包工程企业为承揽某境外工程项目开展的前期工作,对前期工作费用包括咨询费、编制费、翻译费、投标费等给予支持。在“一带一路”沿线国家或地区开展的承包工程前期工作,给予50%支持,单个企业支持额度最高不超过80万元;在其他国家或地区开展承包工程前期工作,给予50%支持,单个企业支持额度最高不超过50万元.2.支持企业购买保险费用.支持企业为在外工作的中方员工向保险机构投保的人身意外伤害保险费,以及开展对外投资合作业务时,投保海外投资保险、中长期工程项目保险。对企业实际支付保费给予50%支持,单个企业支持额度最高不超过50万元.(三)支持企业参与境外经贸合作区建设支持企业参与“一带一路”沿线国家或地区由中方企业主导的境外经贸合作区建设,对企业入驻境外经贸合作区所需的前期工作费用、房屋和场地租赁费、设备购置费等给予50%支持,单个企业支持额度最高不超过100万元。(四)支持开展境外市场拓展活动商(协)会和我市商务主管部门以推动企业“走出去”发展为目的组织企业赴境外开展市场考察、经贸交流等活动,对参加活动的企业给予人员和商务活动费用补助,对组织活动的商(协)会给予服务费用补助。每次活动给予参加活动的每户企业1万元商务活动费用补助;按照活动出访最远国家所在洲计,对参加活动的企业按照每户企业不超过两人,美洲、非洲每人2万元,欧洲、大洋洲每人1.6万元,亚洲每人9000元,港澳台每人5000元给予定额补助;对组织活动的商(协)会,给予每组织一户企业1000元的服务费用补助,每次活动最多不超过2万元.(五)支持境内开展“走出去”促进活动1.支持商(协)会或中介机构为帮助企业“走出去”开展的培训活动.对参训人员在50人以上的培训活动,对用于培训组织实施的场地租赁费、广告宣传费、材料印制费、师资聘请费等给予50%支持,单次培训活动支持额度最高不超过5万元,对单个商(协)会或中介机构的支持额度最高不超过50万元。2。支持商(协)会或中介机构为帮助企业“走出去”发展在境内开展的经贸对接活动.对举办经贸对接活动的场地租赁费、广告宣传费、材料印制费等给予50%支持,单次活动支持额度最高不超过5万元,对单个商(协)会或中介机构的支持额度最高不超过50万元.(六)支持境外开展“走出去”促进活动支持商(协)会在境外新成立办事机构。对商(协)会在某国(地区)新成立办事机构(成立时间不满一年),对场地和房屋租赁费、设备购置费等给予支持.在“一带一路”沿线国家或地区新成立办事机构,给予50%支持,单个项目支持额度最高不超过40万元,对单个商(协)会的支持额度最高不超过150万元;在其他国家或地区新成立办事机构,给予50%支持,单个项目支持额度最高不超过20万元,对单个商(协)会的支持额度最高不超过100万元.二、支持对象、方式(一)支持对象:在我市注册的、税收解缴关系在我市的企业法人,在我市民政部门登记的社团法人。(二)支持方式:直接补贴.三、申报要求:(一)申报项目的实施时间须为2015年8月1日至2016年6月30日期间。(二)申报项目不能与市级、省级、中央级类似支持资金所支持的项目重复。(三)申报单位提交的申报材料应真实、完整、清晰,加盖企业鲜章,其中所附票据同时加盖企业财务专用章。申报材料中有关证明文件是复印件的,申报单位须提供原件以备查验.(四)申报单位提供的项目执行情况和有关证明文件应详实具体。内容为外文的,须标注中文翻译.原则上申报单位提供的费用凭证须包括银行转账凭证。(五)申报材料用A4纸张按照装订顺序装订成册,统一编制目录和页码.(六)申报单位须为项目审计提供必要条件.(七)申报单位对所获得的支持资金要进行专项财务管理和会计核算,合理安排使用,并提交资金使用绩效报告,且接受政府有关部门的监督检查和验收。(八)申报单位参加由各级商务主管部门组织的法律、法规、政策
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