关于开展煤矿安全规程对标自查的实施方案

关于开展新版《煤矿安全规程》对标自查的工作方案昌吉市宝平煤矿关于开展新版《煤矿安全规程》对标自查的工作方案为贯彻落实国家安全监管总局国家煤矿安监局(安监总煤装【2016】95号)”关于印发《煤矿安全规程执行说明（2016）》的通知”和昌吉州煤炭工业管理局转发的（昌州煤字【2016】123号）《关于开展新版<煤矿安全规程>对标检查的通知》等文件要求，为了新旧《规程》的衔接，确保煤矿安全管理工作无缝对接，结合煤矿实际，现制定新版《煤矿安全规程》对标自查工作方案。一、指导思想深入贯彻落实煤矿新版安全规程。坚持宣传到位，整改到位、措施落实到位。做到隐患整改不到位不生产的原则，按照以人为本、安全发展的总体工作要求，通过安排部署、宣传发动、自查自整，全面排查、集中整治，跟踪落实和效果确认等阶段的工作，进一步加强对井下各系统存在的隐患进行排查，对各部门人员安全意识进行提升，有效规范安全生产行为，全面消除事故隐患，实现安全生产管理零缺陷，防范和杜绝安全生产事故，形成全面覆盖查隐患，多措并举抓整改，明确责任严落实，狠反‘三违’降事故的安全生产工作格局，努力促进矿井安全生产持续健康发展。二、整治目标对照《煤矿安全规程》全面排查和整改生产现场存在的各类隐患，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，促进安全生产主体责任落实；大力开展安全质量标准化建设，夯实安全基础，筑牢安全防线，坚决杜绝各类事故发生。1、宣传率达到100％；2、隐患排查整改率达到100％；3、方案部署、标准、措施的执行率达到100％；三、对标自查领导小组为确保煤矿安全规程对照检查顺利推进，矿成立煤矿安全规程检查工作领导小组：组长：杜国宏副组长：鲍荣亭、夏羿峰、杨培汉、张荣、巴哈提成员：吾木尔汗、王文利、贺利军、李晓光、木拉力、布拉提、孙明志、杨志、张树云、韩慧领导小组下设对标检查工作办公室，安全科科长兼办公室主任，负责对对标自查工作的日常协调工作。四、对标自查的主要工作分工安全科负责对照《煤矿安全规程执行说明（2016）》，对有修改的、增设的部分进行对标检查，需要进行整改的下达整改方案，督促整改。分工如下：第一编：总则（安全科负责）第二编：地质保障（地测科负责）第三编：井工煤矿第一章：矿井建设（技术科负责）第二章：开采（技术科负责）第七章：防治水（地测科负责）第三编：井工煤矿第三章：通风、瓦斯和煤尘爆炸防治（通风科负责）第六章：防灭火（通风科负责）第八章：爆炸物品和井下爆破（安全科负责）第三编：井工煤矿第九章：运输、提升和空气压缩机（机电科负责）第十章：电气（机电科负责）第三编：井工煤矿第十一章：监控与通信（通风科、调度室负责）第五编：职业病危害防治（通风科负责）第六编：应急救援（安全科负责）五、整治范围及工作步骤（一）整治范围矿属各单位（二）工作步骤第一阶段：宣传学习、自查自纠阶段（2016年9月1日-2016年9月30日）宣传发动，全面安排部署对照检查各项工作。各生产科室及区队结合自身实际，按照本方案要求，对本系统、本单位对标检查进行安排部署。同时，全面开展安全生产自查自纠，即：区队开展自查自纠，生产科室组织本系统专业技术人员开展本系统自查自纠，包括生产、机电、通风、防突、地测等相关专业部门，并及时将自查自纠开展。第二阶段：全面排查、集中整治阶段（2016年10月1日-2016年11月30日）由矿长组织，各口负责人、科室负责人、区队负责人、技术员开展安全生产大检查，全面覆盖，横向到边，纵向到底不留死角，对查出的各类隐患进行集中整治，并汇总上报安全科备案，督促整改。对于重大不安全隐患，严格按照项目、整改负责人、整改时间、整改措施四定原则，在限定时间内完成整改工作。第三阶段：跟踪落实和整治效果“回头看”阶段（2016年12月1日-2016年12月31日）由矿各科室组织，对标检查出的隐患整改情况进行全面复查落实，未按期整改到位的实施处罚和责任追究。同时，对整个安全检查行动工作效果进行回头看，及时全面总结提高。六、对标检查工作要求1、提高认识，加强领导。各部门领导干部务必提高安全管理意识，强化煤矿安全管理，在矿对标检查领导小组的领导下，切实抓住《关于开展新版《煤矿安全规程》对照检查》，开展对标检查有利时机，从安全管理上、现场生产组织上、技术措施落实上全面剖析，认真排查，将此次对标检查作为深入贯彻落实的具体行动，统筹部署、统筹推进各个阶段的工作。2、制定方案，落实责任。各部门负责人必须在认真组织制定本部门、本单位的对标检查工作方案的基础上，通过组织职工学习本方案，切实把对标检查行动的各项具体工作层层落实到一线班组和每个员工，做到检查有方案、工作有目标、整改有措施、措施有落实。同时要求各基层单位必须立即整改对标检查行动中检查发现的隐患和问题要立即组织人员按照“四定”原则进行整改。3、全面排查，狠抓整改。要切实按照对标检查行动安排，组织好力量，全面细致排查本系统存在的隐患与问题，并及时督促项目部或区队抓好整改；区队是安全生产的责任主体，在认真落实上级部门下达的整改指令同时，要集中精力开展好本单位的隐患排查与整改工作，坚决把各类事故消灭在萌芽状态。安全科严把最后一道防线，做好隐患登记、建档、下达整改四定表、全过程追踪落实工作，对逾期不能完成整改任务或验收不合格的，严格按相关规定追究有关人员的责任并进行处罚。4、严格质量。各施工单位要高度重视主井、主井石门、水仓的工程质量，要提高安全意识、质量意识、责任意识，在全面开展掘进安全质量标准化工作，争创精品工程的同时，抓住安全生产对标检查行动有利时机，认真组织人员开展煤矿自检自查相关工作安排，合理组织队伍，克服一切困难，全力以赴抓好各项工程的施工，确保按