烟草工业企业物流中心非法人实体化建设探析

烟草工业企业物流中心非法人实体化建设探析烟草工业企业物流中心非法人实体化建设探析

发展非法人实体化运作是烟草工业企业物流中心面向未来增强核心竞争能力的工作部署和现实选择，是转变开展方式、激活全员活力、深挖开展潜力的迫切要求和有效途径，能充沛发挥物流在“卷烟上水平〞中的重要撑持作用。

非法人实体源自事业部制组织运营模式，是按产品、业务或地区设立事业部，每个事业部各有较完整职能的机构。非法人实体在集团最高决策层的授权下享有一定的经营权，集团赋予非法人实体负责人自主权，企业中各非法人实体之间的协作按照市场规律运作。烟草工业企业非法人实体物流中心的建设，是对不具有企业法人资格但相对独立运行的业务模块所发展的一种准事业部制的新型管理模式，在保障企业核心业务高效运营、发挥经营管理的积极性，提高专业化生产与管理方面具有积极意义。

一、烟草工业企业物流中心推进非法人实体化运作的重要性

〔一〕响应行业管理要求、行业整体的调控

烟草一直属于高利润垄断行业，但是随着全球经济一体化的要求及世界控烟形势的日益严峻，同时国内烟草行业竞争也十分剧烈，如何在这种环境下生存，成为每个烟草工业公司和商业公司必须要考虑的问题。为此国家烟草局提出要把物流打造成为行业核心业务的目标，这是站在国家的高度上的战略举措，是为了应对将来烟草行业的全面开放，是为了使高度垄断的烟草行业能够继续生存下去。对于省市级公司而言，何尝不面临着这些问题？为提升烟草行业工业企业物流中心和商业企业卷烟物流配送中心的本钱意识、运营能力和竞争水平，2022年10月25日，国家烟草专卖局印发意见要求，在工商企业发展物流非法人实体化运作。烟草物流作为企业开展的核心业务，蓄势踏上了现代物流建设的新征途。其中，物流中心非法人实体化运作的推进实施，无疑是烟草工业企业现代物流建设的一个关键环节。

〔二〕提升企业核心竞争力，应对国际竞争

烟草行业已形成访销、网上订货、电子结算和具有先进信息技术、先进运输工具及高效、快捷的物流系统。但是在新的环境下烟草物流环节并没有形成物流业务本身的核心竞争力与核心业务。在行业即将面临的烟草市场的逐步开放，面对已经适应市场竞争的外国烟草企业的挑战时，我们应该推进烟草行业物流中心非法人实体化建设，提升企业物流业务竞争力。

〔三〕优化资源配置，保障企业高效运营

通过非法人实体建设，烟草工业企业物流中心建立统一的业务运作体系，提高了物流中心凝聚力，突出物流中心个性特色，搭建了与技术、生产、营销等部门的议事沟通协调平台，既有利于实现资源优化配置，作业流程及规范的统一，又可防止政出多门、各自为政的现象，提高了各部门协同合作的能力，增强了企业活力。

〔四〕应对潜在的物流竞争对手

由于烟草专卖的限制，烟草行业在物流业务运作上目前没有直接的竞争对手，但是不少社会先进物流和国际潜在竞争对手都在完全市场化的运作下开展壮大，随时可能成为直接的竞争对手。专业的物流公司经过多年的开展，建立了覆盖全国的网络，拥有丰盛的物流资源，并且精通物流业务。零售行业也是烟草行业的潜在竞争对手之一，因为它们拥有渠道，可以直接和终端客户打交道。现在卷烟在专卖体制下只能在专门的卷烟零售户销售，一旦零售行业获得许可经营卷烟业务，将是非常强大的竞争对手。

二、物流中心推进非法人实体运作存在的问题

〔一〕不足有效统一的物流管理

目前我国烟草工业企业在物流运输管理方面还较为落后，通常是每个环节以自我为中心点，呈发散性向四周辐射，仓库定位不合理，不合乎规模运输经济原那么，浪费大量物流资源，短少大型、统一的配套运输设备，尤其是在原料供给环节的运输过程中会给烟草工业企业的供给物流带来不确定性因素，造成生产中断。

〔二〕相关人员存在认识障碍

局部单位领导和物流从业人员认为发展非法人实体工作主要是要整合人员、整合业务，担心整合人员后的编制、工资分配等问题会打破现有平衡，担心物流中心人员过度集中，增加管理难度。

〔三〕物流工作不平衡

省级系统物流管理水平不平衡，较多市州公司还是按照老的运作模式，根底设施水平不平衡，有的市公司已完成了现代化的物流根底设施建设，有的市公司才开始投入使用，而有的市公司现有的物流根底设施那么较为落后，或正在筹备改建之中，中转站建设的进度也偏慢。

〔四〕信息化建设相对滞后

虽然烟草行业自2022年以来对于物流信息技术给予高度重视，将各种先进信息技术成果应用于烟草行业物流领域，行业物流管理的信息化水平有了一定幅度的提高，但是信息化建设的进度与物流开展相对滞后，物流管理综合平台在很多省工业公司还处在试点阶段，没有在全省范围内广泛应用，利用信息化对运输路线的优化软件还没在全省推广，这些都将成为物流管理和运行水平提升的瓶颈。

三、物流中心推进非法人实体运作的策略

〔一〕明确物流中心“物流经营者〞的职能定位。

在非法人实体模式下，物流中心是集团物流整体解决计划的制定者和经营者，承当集团物流经营管理和物流业务执行的责任，在集团的直接授权和服从其指挥的前提下，接受集团的业务指导、考核评价和管理监督。集团应授予物流中心相对独立的经营决策权、财务管理权、干部管理权和人事劳资管理权等，以确保物流中心拥有灵活发展生产经营所必需的各项权利。通过为集团和相关方提供优质、高效、低耗的物流效劳，撑持集团可持续开展。经营者的定位，要求物流中心站在集团的高度去思考和解决问题，视野覆盖集团生产经营全过程，从满足生产所需、保障市场供给的物流专业属性，扩展到物流效率、物流效劳、物流本钱、物流平安等物流经济属性上来。〔二〕创新物流中心管理模式，不断提升规模化和专业化水平

烟草工业企业需要联系实际、积极探索、推进合乎自身特色的物流中心非法人实体化运作模式。可以尝试把原来分散在集团各部门和省内所属卷烟厂的物流业务、资源和人员，一次性划转到物流中心进行统一管理，开始实体化运作。明确集团对物流中心的考核和监督权利，同时授予物流中心相对独立的经营决策权、财务管理权、干部管理权和人事劳资管理权等，以确保物流中心拥有灵活发展生产经营所必需的各项权利。年终集团综合考核物流中心的经营绩效和标准化水平，干部职工的收入水平取决于集团税利完成业绩和物流中心的经营绩效。

〔三〕建立统一的物流业务运作体系

根据供给链管理思想和物流整合的要求，通过整合资源，集中采购，信息共享，打消重复与浪费，最终构建一种节能高效的供给，生产、配送物流体系，物流中心对集团下各烟厂物流业务进行整合，实现对所有物流业务的集中管理、统一调度和监督考核，有效提升市场反馈速度和资源利用效率，最终实现高效率、低本钱的目标。

〔四〕建立精简、扁平、高效的物流组织机构

物流中心需按照精简、扁平、高效的原那么，大力推进非法人实体建设，建立扁平化的组织机构，理顺内部关系，打消管理障碍，激发开展活力，积极打造富有效率、充斥活力、行为标准的物流中心。重新建构企业流程，让市场竞争的压力直接传递到企业内部，并且建立相应的传导机制，才能不断提升物流中心的市场应变能力和客户效劳水平。信息技术与网络技术的应用，是企业提升根底管理能力的技术支持。目前烟草工业企业物流中心普遍存在信息传递迟缓、循环机制不良等问题。物流中心应运用好信息化平台，寻找到一条减少管理层次、增加管理幅度、缩短管理距离、提高管理效率的技术途径，解决好循环机制不良的问题。

〔五〕建设一支高素质的物流队伍

全面分析物流人员队伍结构，根据人员特点合理制定培训目标，确定培训内容，设计培训课程，选择培训师资和教材，建立多层次的员工培训体系；通过与高校合作办学、选派具有基层工作经验和开展潜力的骨干学习MBA的课程等形式培养专业型人才；利用行业内技术骨干，努力培养自己的内训师资队伍。同时，统筹处理好岗位提升与能力提升的关系，积极引导物流队伍的每一名员工正确看待岗位和能力的关系，使他们无论身处何种岗位，都能着眼全局、提升能力、尽好责任。

〔六〕加强物流中心规范化工作

规范化是企业科学管理的重要根底、推动创新的有效伎俩、提高工作质量和效率的必要保障。物流中心要以撑持“管理创一流〞活动、提升效劳质量和管理水平为目标，以建立健全合乎行业工作实际且运行有效的规范化工作机制以及覆盖主要业务和根底工作的企业规范体系为重点，以规范化示范企业建设为引领，全面实现规范化管理，确保国家及行业有关规范落地实施、发挥作用。

四、结语

烟草工业企业物流中心推进非法人实体化建设势必在行，要按照“授权管理、目标考核〞的总体思路，通过创新管理模式