公路工程项目成本管理问题的探究

公路工程项目成本管理问题的探究公路项目工程本钱管理问题的探究

随着社会主义市场经济的逐步开展，我国公路施工企业长期以来受方案经济体制影响的局面得到改善。企业管理机制和体制有了新的调整，这增强了公路施工企业在剧烈竞争中的中标能力，但在当今全球一体化的信息经济时代，国内外各施工企业综合实力大幅提升，竞争越来越剧烈，因此低价中标的可能性也越来越大，导致全国公路施工工程不少都面临亏损。在巨大的挑战面前，企业要想生存，就必须重视本钱管理，不断改良现有本钱管理制度。

目前，我国公路施工企业对本钱的管理办法主要对施工阶段本钱的管理，然而，施工企业本钱除了项目实体建设需要耗费的内部本钱，还包括一些外部本钱。

示例，对合同的管理，要求施工企业认真分析合同条件，对有重大影响的风险源及时上报，做好事前预防工作，降低损失。这是导致企业本钱管理意识淡薄，管理制度落后的重要原因之一。

随着建筑市场的开放，公路施工行业竞争愈加剧烈，各施工企业意图通过寻找先进的、科学的本钱管理伎俩以提高自身竞争力，但效果不佳，企业利润水平没有得到明显的提升，现就本钱管理工作中存在的问题进行探讨。

1、本钱管理意识单薄[39]

〔1〕全员参与意识差

受传统本钱管理思想的影响，公路项目施工企业的管理人员仍然认为本钱管理和分析是财务部门和人事部门的责任。有效地本钱管理应该要求企业每一个员工树立全员参与意识，激发员工进行本钱控制的主动性，变少数人的本钱管理为全员参与管理，达到企业与个人共赢。

〔2〕不足系统的管理意识

公路施工工程是一项复杂的系统项目，施工企业要对本钱进行全过程管理。

首先，工程投标阶段本钱预算被无视。在剧烈的市场竞争环境中，压价让利、低价中标等不正常运作模式趋于普遍，施工企业在本钱预算一定的前提下，很难保证项目质量，长此开展下去，公路施工企业的可持续开展受到威胁，整个行业容易步入恶性循环的轨道。

其次，工程中标后的前期准备以及竣工之后到保修期满的本钱常常被无视。任务重，工期紧是公路施工企业常常面临的局面，因此企业往往不能在短时间内制定出全面、科学的方案组织。施工单位为了完成工期目标匆忙进场，实地勘察记录不详细、“三通一平〞工作不到位现象时有发生。施工前期准备不充沛为公路项目质量平安埋下了隐患，项目一旦返工带来的质量本钱和工期本钱将会本钱增长。项目竣工后保修期限的延长是否会增加项目造价，增加多少，保修期限内的费用方案都是工程本钱控制内容。

2、本钱管理内容不全面[40]

合理安顿公路项目施工过程中每一阶段人力、物力的耗费是本钱管理的重要内容之一。

〔1〕公路施工工程的特殊性决定了施工过程需要耗费大量的人力，虽然企业对施工过程中的人工费用控制严格，但对每道工序的施工人员没有合理控制，这样造成了人工费用的增加。

〔2〕材料采购方案和限额领料制度落实不到位造成材料浪费现象严重。

〔3〕机械利用率低，日常保养工作不到位，造成机械费用和机械维修费用增加。

3、本钱管理办法落后

我国公路施工企业本钱管理办法比拟传统，不足新的适应当今信息化时代的核算伎俩，电子信息化程度低，因此核算结果不足准确性。公路项目由很多工序组成，工序间有着错综复杂的内在关系，因此要按照合理顺序，制定统筹的施工办法，合理的安顿工序。尽量防止由于施工单位不按方案施工造成的项目返工现象的发生以实现减少和防止不必要的浪费，节约项目造价和加快项目进度的目标。

4、粗放型管理模式

目前我国大局部企业采用的本钱管理都是粗放型管理模式，本钱普遍偏高，主要体现在项目工程的质量本钱、时间本钱、设备本钱方面。

工程经理片面追求低本钱，无视质量，结果会增加因未到达质量规范而付出的质量本钱。

公路项目施工工程的本钱是在保证工期、质量的前提下才能到达最优水平。盲目赶工期或工期滞后只会造成项目本钱的增加。

设备闲置率高，保养状况差等机械设备管理不善问题常常导致机械费用实际支出超出定额水平，也是导致本钱增加的重要原因。

另一方面公路施工企业在经历了市场机制引导下的剧烈竞争后，施工技术、管理水平有了明显的提高，但仍然没有得到效益上的明显改善，除了企业内部管理水平存在缺陷外，还存在一些客观原因。

1、市场环境瞬息万变

随着社会主义市场经济体制的不断完善和开展，外部政治、经济、法律环境也在不断变化，一系列政策、法规的相继出台为施工企业甚至整个行业带来了机遇和挑战。公路项目建筑市场也发生了巨大的变化。?交通业开展“十二五〞规划》，是推动交通业改革、开展提升的一份纲领性文件。“十二五〞时期公路建设需求大，仍然是交通业开展的重要战略机遇期。公路建设需求大，如图3-1，但是，由于施工企业长期受传统本钱管理观念的影响，对本钱的控制倾向于内部管理，很少去分析和研究外部市场环境和政府政策导向的变化。示例“十二五〞规划中对交通行业有哪些扶持政策，国家或省市为标准公路建设市场制定的规章制度，竞争对手的开展状况，相关技术的开展态势等等。这些因素都会直接或间接的影响公路项目施工企业本钱的发生。

2、经济过热造成的通货膨胀

建筑市场开放程度加大以来，材料和设备流通渠道变得更加广大，中间环节更加繁琐，造成产品最终价格提高。综合两方面原因，材料和设备价格全面上涨，企业“三材〞价差却得不到补偿，造成公路项目本钱的增加，使得企业利润空间变小，效益难以提高。

我国公路项目工程本钱管理过程中存在很多问题，提高管理水平是解决问题的重要伎俩之一，但仅