铁路工程项目技术与经济讲义

技术与经济中铁四局集团有限公司二0一七年七月

总工程师1.贯彻执行国家、行业颁布的技术标准、技术规范、规程及企业有关施工技术管理的规章制度。2.负责项目技术管理、科技攻关以及新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用工作。3.组织、参与实施性施工组织设计的编写工作；负责组织编写施工技术方案和技术交底，解决施工生产中出现的技术问题；参与安全质量事故的技术调查、分析与处理工作。4.建立健全项目技术管理办法，协助制订工程创优目标，积极开展工程创优活动。5.负责组织编写工程技术总结和工法开发工作。6.负责组织领导项目试验检测工作。7.组织、参与项目变更索赔工作；参与项目经济活动分析、成本核算和经济技术方案优化比选工作。8.负责组织编制工程竣工文件，参与工程竣工交验。9.参与责任成本控制及安全质量管理工作。10.完成领导交办的其他工作。CONTENTS目录1234技术经济工作的重要性变更索赔基础知识铁路工程项目工程变更通用变更索赔知识介绍专业变更索赔策划要点567方案优化案例变更索赔案例方案经济比选8经济活动分析91技术经济工作的重要性

一、技术经济工作的重要性盈利能力低利润水平低对技术经济工作提出更高要求工程技术人员具备变更索赔知识中国企业“走出去”参与国际工程承包强化技术经济工作，尤其是变更索赔的重要性二次经营解决效益问题通过合理的工程索赔创造更大的经济效益菲迪克（FIDIC）条款一次经营解决生存问题变更索赔、方案优化低价中标劳动力成本高企2变更索赔基础知识二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整工程建设周期长经济、法律关系复杂受自然条件和客观因素影响大实际情况与招标投标时的情况发生变化工程变更工程量变更施工条件变更进度计划变更工程项目变更工程变更的概念二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整我国现行合同条款下的工程变更工程变更的范围和内容改变合同中任何一项工作的质量或其他特性。改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序。取消合同中任何一项工作，被取消的工作不能转由发包人或其他人实施。改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸。为完成工程需要追加的额外工作。12345二、变更索赔基础知识——工程变更与合同价款调整承包人认为可能要发生变更的情形监理人认为可能要发生变更的情形监理人认为发生了变更的情形我国现行合同条款下的工程变更变更程序--三种情形01存在变更收到书面建建议14天变更指示承包人检查确认存存在变更提出书面变变更建议发出图纸和和文件监理人共同研究二、变更索索赔基础知知识——工程变更与与合同价款款调整我国现行合合同条款下下的工程变变更01020304已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价。因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施组或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。变更估价原原则02二、变更索索赔基础知知识——工程变更与与合同价款款调整承包人发包人合理化建议议降低了合同同价格缩短了工期期提高了工程程经济效益益按国家有关关规定在专专用合同中中约定给予予奖励二、变更索索赔基础知知识——工程变更与与合同价款款调整我国现行合合同条款下下的工程变变更承包人合理理化建议03二、变更索索赔基础知知识——工程变更与与合同价款款调整我国现行合合同条款下下的工程变变更暂列金额04暂列金额列列入合同价价格，但并并不属于承承包人所有有，也不必必然发生。。只有按照照合同约定定实际发生生后，才成成为承包人人的应得金金额，纳入入合同结算算价款中。。二、变更索索赔基础知知识——工程变更与与合同价款款调整我国现行合合同条款下下的工程变变更暂列金额04计日工方式式01工作名称、、内容和数数量。02投入该工作作所有人员员的姓名、、工种、级级别和耗用用工时。04投入该工作作的施工设设备型号、、台数和耗耗用台时。。05监理人要求求提交的其其他资料和和凭证。03投入该工作作的材料类类别和数量量。二、变更索索赔基础知知识——工程变更与与合同价款款调整我国现行合合同条款下下的工程变变更暂估价05招标阶段已已经确定的的材料、工工程设备或或专业工程程项目，但但无法在当当时确定准准确价格。。二、变更索索赔基础知知识——工程变更与与合同价款款调整我国现行合合同条款下下的工程变变更暂估价05010302三种情况依法必须招招标的材料料、工程设设备和专业业工程。由由发包人和和承包人以以招标的方方式选择供供应商或分分包人。中中标金额与与工程量清清单中所列列的暂估价价的金额差差以及相应应的税金等等其他费用用列入合同同价格。依法不需要要招标的专专业工程。。依法不需要要招标的材材料、工程程设备。金金额差以及及相应的税税金等其他他费用列入入合同价格格。二、变更索索赔基础知知识——工程索赔工程索赔的的概念和分分类!工程索赔是是在工程承承包合同履履行中，当当事人一方方由于另一一方未履行行合同所规规定的义务务或者出现现了应当由由对方承担担的风险而而遭受损失失时，向另另一方提出出赔偿要求求的行为。。通常情况下下，索赔是是指承包人人（施工单单位）在合合同实施过过程中，对对非自身原原因造成的的工程延期期、费用增增加而要求求发包人给给予补偿损损失的一种种权利要求求。工程索赔的的概念01!承包人发包人索赔二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类工程索赔赔的概念念01010203一方违约约使另一一方蒙受受损失，，受损方方向对方方提出赔赔偿损失失的要求求。承包人本本应当获获得正当当利益，，由于没没能及时时得到监监理人的的确认和和发包人人应给予予的支付付，而以以正式函函件向发发包人索索赔。发生应由由发包人人承担责责任的特特殊风险险或遇到到不利自自然条件件等情况况，使承承包人蒙蒙受较大大损失而而向发包包人提出出补偿损损失要求求。二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类工程索赔赔产生的的原因0203合同缺陷陷合同文件件规定不不严谨甚甚至矛盾盾、合同同中的遗遗漏或错错误。04合同变更更设计变更更、施工工方法变变更、追追加或者者取消某某些工作作、合同同规定的的其他变变更等。。05监理人指指令06国家政策策及法律律、法令令变更直接影响响到工程程造价的的某些法法律、法法令的变变更。02不可抗力力或不利利的物质质条件不可抗力力分为自自然事件件和社会会事件。。01当事人违违约没有按照照合同约约定履行行自己的的义务。。07其他第三三方原因因二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类工程索赔赔的分类类03按索赔的的合同依据分分类合同中默默示的索索赔合同中明明示的索索赔二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类费用索赔赔的目的的是要求求经济补补偿。当当施工的的客观条条件改变变导致承承包人增增加开支支，要求求对超出出计划成成本的附附加开支支给予补补偿，以以挽回不不应由他他承担的的经济损损失。由于非承承包人责责任的原原因而导导致施工工进程延延误，要要求批准准顺延合合同工期期的索赔赔，称之之为工期期索赔。。工期索索赔形式式上是对对权利的的要求，，以避免免在原定定合同竣竣工日不不能完工工时，被被发包人人追究拖拖期违约约责任。。按索赔目的分类类工期索赔费用索赔二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类按索赔事事件的性性质分类类工程延误误索赔工程变更更索赔合同被迫迫终止索索赔工程加速速索赔其他索赔赔意外风险险和不可可预见因因素索赔赔二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类工程延误误索赔BA因发包人人未按合合同要求求提供施施工条件件。因发包人人指令工工程暂停停或不可可抗力事事件等原原因造成成工期拖拖延。二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类4123工程变更更索赔发包人或或监理人人指令修修改设计计发包人或或监理人人指令增增加或减减少工程程量发包人或或监理人人指令变变更工程程顺序发包人或或监理人人指令增增加附加加工程二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类合同被迫迫终止的的索赔由于发包包人或承承包人违违约以及及不可抗抗力事件件等原因因造成合合同非正正常终止止无责任的的受害方方因其蒙蒙受经济济损失而而向对方方提出索索赔二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类工程加速速索赔发包人或或监理人人指令承承包人加加快施工工速度发包人或或监理人人指令承承包人缩缩短工期期二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类意外风险险和不可可预见因因素索赔赔人力不可可抗拒的的自然灾灾害和特特殊风险险一个有经经验的承承包人不不能合理理预见的的不利施施工条件件或外界界障碍二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类0103其他索赔赔0204汇率变化化物价上涨涨货币贬值值政策法令令变化二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的概念念和分类类综合索赔赔单项索赔赔按索赔处处理方式式分类单项索赔赔是针对对某一干干扰事件件提出的的，原因因单一，，责任单单一，涉涉及金额额较小，，双方容容易达成成协议。。尽可能能采用此此方法。。综合索赔赔又称一一揽子索索赔，一一般在工工程竣工工前和工工程移交交前，涉涉及金额额很大，，双方不不容易做做出让步步，谈判判处理很很困难，，成功率率较低。。二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的处理程序序01020304索赔意向向的提出出承包人应应在知道道或应当当知道索索赔事件件发生后后28天内，向向监理人人递交索索赔意向向通知书书，并说说明发生生索赔事事件的事事由。索赔报告告的提交交承包人应应在发出出索赔意意向通知知书后28天内，向向监理人人正式递递交索赔赔通知书书。在索索赔事件件意向结结束后的的28天内，承承包人应应向监理理人递交交最终索索赔通知知书，说说明最终终要求索索赔的追追加付款款金额和和延长的的工期，，并附必必要的记记录和证证明材料料。索赔资料料的准备备索赔的处处理和解解决监理人评评审索赔赔文件，，与承包包人充分分讨论，，参加发发包人和和承包人人的索赔赔谈判，，达成索赔一致致意见；；意见不不一致进进行仲裁裁或诉讼讼。二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工程索赔赔的处理原则则一、索赔赔必须以以合同为为依据三、加强强主动控控制，减减少工程程索赔。。二、及时时、合理理地处理理索赔。。索赔的的提出应应当及时时，索赔赔积累的的结果会会导致其其资金困困难，影影响工程程进度。。处理索索赔还必必须坚持持合理性性原则。。二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔赔工期索赔赔工期延误误的分类类01按工期延延误责任任划分发包人及及监理人人的责任不可控制制因素导导致的延延误承包人的的责任二、变更更索赔基基础知识识——工程索赔工期索赔工期延误的分分类01按延误原因划划分可原谅延误：：指不是由承承担人的过失失和违约所造造成的延误。。不可原谅延误误：指承包人人可以预见或或可以控制的的情况，但由由于过失而造造成的延误。。二、变更索赔赔基础知识——工程索赔工期索赔工期延误的分分类01不可补偿延误误可补偿延误按延误是否可可补偿经济损失划分分可补偿延误是是指承包人有有权同时要求求延长工期和和经济损失的的延误不可补偿延误误是指可以给给予工期延长长但不能对相相应的经济损损失给予补偿偿的可原谅延延误。决定因素：是是不是发包人人或代理人应应对造成该延延误的情况负负责或合同规规定的不由承承包人承担的的风险，如果果是，可补偿偿，否则不补补偿。二、变更索赔赔基础知识——工程索赔工期索赔关键延误非关键延误按延误出现的的活动类型划划分发生在网络计计划中关键活活动上的延误误发生在非关键键活动上的延延误工期延误的分分类01工期索赔二、变更索赔赔基础知识——工程索赔当发包人责任任的延误发生生在非关键活活动上时，承承包人虽不能能得到时间补补偿，但有可可能得到经济济补偿。二、变更索赔赔基础知识——工程索赔工期索赔应当注意的问问题02工期索赔中特特别注意的问问题BA划清施工进度度拖延的责任任。被延误的工作作应是处于施施工进度计划划关键线路上上的施工内容容。二、变更索赔赔基础知识——工程索赔费用索赔0705060804010203管理费延迟付款利息息保险费利润保函手续费人工费设备费材料费二、变更索赔赔基础知识——工程索赔不可抗力BDACE承包人的停工工损失由承包人承担，但停工工期间应监理人要求照管工程程和清理、修修复工程的金金额由发包人承担。承包人设备的的损坏由承包人承担不能按期竣工工的，应合理延延长工期，承承包人不需支付逾期竣工违约约金。发包人人要求赶工的的，承包人应应采取赶工措措施，赶工费费用由发包人承担。合同一一方当事人延延迟履行，在在延迟履行期期间发生不可可抗力的，不免除其责任。发包人和承包包人各自承担其人员伤亡和和其他财产损损失及其相关关费用永久工程，包包括已运至施施工场地的材材料和工程设设备的损害，，以及因工程程损害造成的的第三者人员员伤亡和财产产损失由发包人承担。变更索赔基础知识补充充3铁路工程项目目工程变更三、铁路工程程项目工程变变更相关概念01施工图量差基本含义产生原因施工图数量对对应的预计合合同总额与合合同清单总金金额之间的差差。施工图量量差核心是因因数量差而引引起的价值差差。施工图数数量对应的预预计合同金额额大于合同总总价时，为正正量差，反之之为负量差。。一是施工图数数量汇总成招招标工程量清清单时，出现现计算错误；；二是设计深度度问题引起的的量差；三是人为因素素引起的。三、铁路工程程项目工程变变更相关概念01批复概算业主根据铁总年度项目概算清理销号计划设计院按照承包合同有关价款调整条款预定清理概算增加投资结合现场实际，计算需要增加或减少的费用概算清理概念费用组成三、铁路工程程项目工程变变更相关概念01招标概算（施施工图概算或或合同总价））价差及政策性性调整征地拆迁（含含三电、管线线迁改、三改改工程、复垦垦复绿费）其他费（检验验检测、地方方行政性收费费）降造费处理费费用Ⅰ类变更设计限额以上Ⅱ类变更、合同同外新增工程程与施工单位有有关的概算清理费用用三、铁路工程程项目工程变变更变更分类02限额以上限额以下建设项目变更分类Ⅱ类变更设计Ⅰ类变更设计非承包人原因因的列入业主主预备费或降降造费Ⅰ类变更设计满满足条件03Entet14523建设设项项目目投投资资超超出出初初步步设设计计批批准准总总概概算算的的。。国家家、、铁铁道道部部相相关关规规范范、、规规定定重重大大调调整整的的。。变更更批批准准的的建建设设规规模模、、主主要要技技术术标标准准、、重重大大方方案案、、重重大大工工程程措措施施。。变更更初初步步设设计计批批复复主主要要专专业业设设计计原原则则的的。。调整整初初步步设设计计批批准准总总工工期期的的。。三、、铁铁路路工工程程项项目目工工程程变变更更特点单价不变，数量可调，总价款不固定变更思路盈利项目增加工程量亏损项目减少工程量或取消，优化为其他合同中没有的清单项目，重新组价单价价合合同同三、、铁铁路路工工程程项项目目工工程程变变更更总价价不不变变特点点一一风险险包包干干特点点二二总价价合同同三、、铁铁路路工工程程项项目目工工程程变变更更三、、铁铁路路工工程程项项目目工工程程变变更更总价价合同同1、足足额额消消化化完完负负量量差差（（若若有有）），，正正量量差差想想办办法法办办理理Ⅰ类变变更更或或限限额额以以上上Ⅱ类变变更更、、合合同同外外新新增增工工程程等等消消化化掉掉。。2、优优化化方方案案减减少少包包干干措措施施项项目目费费用用投投入入3、优优化化方方案案降降低低安安全全风风险险或或加加快快施施工工进进度度4、减减少少亏亏损损项项目目6、办办理理限限额额以以内内的的负负Ⅱ类变变更更5、增增加加合合同同约约定定可可调调整整价价款款内内容容（（Ⅰ类变变更更、、限限额额以以上上Ⅱ类变变更更、、政政策策性性调调整整、、合合同同外外新新增增工工程程等等））变更更思思路路三、、铁铁路路工工程程项项目目工工程程变变更更变更更索索赔赔程程序序05BDFACE提出出变变更更设设计计建建议议《变更更设设计计建建议议书书》编制制变变更更设设计计文文件件变更更设设计计原原因因、、方方案案及及工工程程数数量量和和概概预预算算，，原原设设计计方方案案及及工工程程量量和和概概算算，，有有关关设设计计文文件件和和变变更更图图纸纸设设计计图图纸纸，，经经济济技技术术比比较较资资料料和和分分析析说说明明。。批准准变变更更设设计计文文件件初步步设设计计审审查查部部门门30日完完成成批批复复。。会审审变变更更设设计计方方案案《变更设计会审纪要要》初步变更设计文件件建设单位初审审核下发变更施工工图施工图及《变更设计通知单》下发施工及监理单单位，签订补充协协议。Ⅰ类变更工作程序变更索赔程序05三、铁路工程项目目工程变更BDAC提出变更设计建议议确定变更设计方案案形成会审纪要现场核实建设单位组织现场场确认，照相摄影影，提出核实确认认意见，确认人签签字。审核下发变更施工工图设计单位编制施工工图，会审纪要下下发10日内完成施工图设设计，建设单位下下发《变更设计通知单》Ⅱ类变更工作程序三、铁路工程项目目工程变更变更索赔程序05办理末次计价鉴修概算施工图投资检算分标概算组织概算清理初步设计概算可研批复投资估算算项目总投资控制法法定限额审价铁路项目投资控制制程序三、铁路工程项目目工程变更变更索赔程序05概算清理程序1施工图投资检算核定施工图预算与初步设计概算的差异概算清理项目开通次年下达收尾销号计划。业主根据销号计划，安排设计单位编制概算清理文件，组织各参建单位上报和审价工作，设计单位纳入到概算清理文件中。2清概审查铁总组织审查，确定费用处理或解决原则和方案，设计单位重新完善或补充概算文件。

3清概批复各标段竣工清算的依据和限额。

4量差与风险包干费费处理原则06正量差一是找依据，将部分工程变更项目拿出来办理Ⅰ类变更；二是减少清单单价亏损的项目以释放空间；三是将部分工程争取纳入新增工程独立签订补充协议。负量差一是抓住部分施工图未出的机会，增加一些单价好的项目工程数量；二是部分新增工程，纳入施工图冲减负量差；三是通过增加措施项目来消化。正负能量差的计价首先力争全额计价，其次考虑在总价范围按照正负冲抵方式计价，以确保项目资金周转。量差处理原则三、铁路工程项目目工程变更量差与风险包干费费处理原则06风险包干费处理原原则1、非不可抗力造成成的损失及对其采采取的预防措施费费用。3、实施性施工组织织设计调整造成的的损失和增加的措措施费。5、限额以下的承包包人承担的Ⅱ类变更设计费用2、非发包人供应的的材料、设备除铁铁总可以调整以外外的价差。4、工程保险费用三、铁路工程项目目工程变更量差与风险包干费费处理原则06风险包干费处理原原则注意：对于原设计计中没有涉及的新新增项目或者非完完善原设计，而完完全是非施工单位位原因造成的新增增工程，不应该列列入限额以内的Ⅱ类变更，或即使暂暂时列入限额以内内的Ⅱ类变更，应始终要要求业主列为新增增工程，重新签订订补充协议予以计计价。三、铁路工程项目目工程变更4通用变更索赔知识识介绍四、通用变更索赔赔知识介绍2、施工中发现文物物、古墓、古建筑筑基础和结构、化化石、钱币等有考考古、地质研究价价值的物品以及其其它影响施工的地地下障碍物时。1、国家、部委、地地方政府政策、法法律、法规的调整整，自然灾害、社社会动乱等不可抗抗力因素造成的损损失。3、工程造价管理部部门公布的价格调调整；人工价差、、材料价差（甲控控物资的运杂费与与价差，地材价差差），差外差；电电价差，自发电成成本增加等。4、涉及铁路、电力力、水利（务）、、公路等部门的配配合配合协调费及及有关的过渡工程程费用四、通用变更索赔赔知识介绍6、地方或建设单位要求的新增工程项目、工程量增减、设计变更等非施工方原因增加的施工费用或对工程停建或缓建造成的停工、窝工等费用。8、有关会议纪要、补充合同、协议事项。5、地方和既有线施工干扰费；既有线防护费、安全防护费，线路看护费；无缝线路开口费。7、地方政府收费项目。四、通用变更索赔赔知识介绍9、业主没有履行合合同或没有完全履履行合同时，要进进行索赔。11、因重大设计变更更引起的原合同工工期不能满足的。。13、受外部环境因素素影响，施工单位位解决权限以外或或虽经努力但难以以解决的问题，严严重影响正常施工工的。10、工程保险索赔（（建筑安装工程一一切险、第三方责责任险、人身意外外伤害险、人员工工伤事故的保险等等）。12、从应急工程、政政治工程的特殊工工期和工程难度方方面寻找索赔理由由。四、通用变更索赔赔知识介绍从施工条件的变化化、赶工或工期延延误等非承包人原原因寻找索赔理由由。14施工方法、施工工工艺变更所引起的的费用增加。15因工程量的减少引引起的规模效益的的损失；合同外各各种试验和检查项项目增加引起的工工程成本再增加。。16建筑垃圾清运费用用。17大型临时设施、过过渡工程施工必须须进行的地基处理理费用。185专业变更索赔策划划要点五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程土石方调配方案调调整一是要变更调整运运距二是做好利用方、、借方、弃方的调调配工作，重点是是将利用方改为弃弃方，然后扩大借借土填方的数量。。三是要通过合理的的调配以降低成本本费用五、专业变更索索赔策划要点01路基工程土石方移挖作填用用时土石方为外借填方方时土石比例变更土石方为挖方外弃弃时分析土石方综合单价和现场地质情况，若借方中石方比例高且单价亏损，应找理由调整原取土场位置或变更料源，套用其他合理的单价或重新组价。一是以土质不合格为理由不能利用挖方，增加外借土方；二是合理选定弃土场位置，增加费用；三是选择适当的取土场位置当石方比例较大时，石方开挖要从现场条件找理由，以改变开挖方法或增加石方开挖防护措施，争取办理变更五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程03机械凿除02静态爆破01控制爆破此类变更属施工工工艺变更，属于风风险包干范畴；因因此，一定要策划划成限额以上Ⅱ类变更。爆破受限根据产权单位的安全诉求，将普通爆破方案优化调整五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程地基处理采用粉喷桩、旋喷喷桩、CFG桩、砂井、塑料排排水板、碎石板、、预应力管桩等施施工工艺处理软土土路基时，可根据据合同单价水平选选择不同的处理方方式，也可通过增增大软基处理深度度来增加工程数量量；01采用抛填片石处理理软土地基时，可可通过增大抛填厚厚度来增加工程数数量；02采用强夯施工工艺艺处理湿陷性黄土土路基基底时，可可增加强夯处理数数量；03采用换填施工方法法处理软土地基时时，要结合当地换换填材料的价格、、运输进进料难易程度以以及利润空间变更更换填材料种类，，同时根据换填厚厚度增加工程量；；04软弱地质和湿陷性性黄土地段处理，，要根据实际情况况，尽量多增加特特种土或砂夹碎石等填料料。05五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程010203040506070809010203040506070809施工图纸资金流劳务结算单材料合格证和发票票地址勘察报告现场施工记录施工日志检验批资料工料机投入地基处理五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程填料变更过程中注意收集图图片、合同、收方方单、结算单、付付款凭证或发票等等相关证据材料增加利润减少亏损选择相对便宜的填料确定路基填料经济比选合同单价当地价格五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程CONTENTSCONTENTS01改变路基防护的种类和形式。02由低等级防护优化成高等级防护。当地地材供应情况况施工难易程度单价水平路基附属工程对临近铁路营业线线施工管理，维保保营业线运营安全全，部分路局专门门下文要求对营业业线一定范围内的的路基或桥梁下部部结构施工采用钢钢板桩或钢板桩防防护，且施工完成成后不允许拔除。。为此，可根据现现场实际情况，策策划一些变更或索索赔相关增加费用用。五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程临近营业线路基施施工防护五、专业变更索赔赔策划要点01路基工程增加的填土数量是否计列表层土运输外弃在原地面破坏前完成签认复测横断面核查设计地形地貌原地面标高控制五、专业变更索赔赔策划要点02桥涵工程增加合同外新增防防护工程工作重点对于跨河桥梁，充充分利用航道管理理部门和水利部门门直接办理限额以上上Ⅱ类变更五、专业变更索赔赔策划要点010203040506070809010203040506070809施工图纸资金流劳务结算单材料合格证和发票票地址勘察报告现场施工记录施工日志检验批资料工料机投入地基处理02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点桩基施工技术经济分析环保角度计量方式根据清单中不同桩桩径单价，合理变变更桩径，以期增增加效益。考虑钻孔桩泥浆外外运而导致的费用用增加。查找环保保部门相关成本资资料，纳入到清概概费用中。不具备机械钻孔条条件，改为挖孔桩桩施工时，计量时时力争按单价相对对较高的钻孔桩进进行计量。02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点施工辅助措施费

原则上包干使用的。一旦需要增加相关措施，力争达到限额以上Ⅱ类变更。否则，通过优化方案，降低成本。基坑有水时处理原则

以湿土体积计算，增加开挖、支挡、抽水工程量；无水挖基变有水有挡挖基，增加有水挖基数量；水流速度变更，改变围堰形式等。基础施工02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点统一管段内桥梁墩墩台设计断面形式式和尺寸大小，以以减少定型钢模板板的投入。空心墩墩变为实心墩，不不仅可增加收入，，还可降低施工难难度、加快施工速速度、降低成本，，需要注意的是变变实心墩后因墩身身自重增加往往需需加强桩基，因此此此类变更需提前前策划，力争在桩桩基施工前完成办办理。五、专业变更索赔赔策划要点墩身结构调整02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点PPT模板下载：/moban/

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桥梁调跨力争统一梁型，以以减少梁型变化带带来的投入。施工工艺变更将悬灌改支架或转转体、预制改现浇浇施工，努力达到到限额以上正变更更。异形梁模板鉴于异形梁模板不不可周转使用，对对异形梁模板是否否按一次性摊销计计价，要求增加相相应费用。梁部施工02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点既有线施工直接进入蓝图增加扣轨D型便梁02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点改变孔径改变涵洞结构形式式改变涵洞位置涵洞改变角度改变长度直接增减涵洞02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点受地形等因素影响响，变更改机耕道道及改沟渠。更改梁场运梁上线线的方式。制梁工程02桥涵工程五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点围岩级别与支护参参数变更02正变更努力办理限额以上Ⅱ类变更或Ⅰ类变更。01不同的围岩决定不同的方案及单价。03负变更不得突破限额以上Ⅱ类变更。03隧道工程施工工法调整优化化五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点CRD开挖法改为台阶法法等03隧道工程五、专业变更索赔赔策划要点03隧道工程五、专业变更索赔赔策划要点改变注浆锚杆、超超前砂浆锚杆、钢钢拱架、小导管等等工程数量或型号号。软岩初期支护在拱拱墙角增设锁脚、、托梁或大脚措施施。隧道遇大变形时可可考虑增加超前、、初期支护措施。。初期支护五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点变更弃碴场位置，，增加运距。增加弃碴场防护、、弃碴场设计、绿绿化费用。调整洞渣利用系数数，增加洞渣二次次解小费用。弃碴场及洞碴处理理03隧道工程五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点03隧道工程1可考虑普通机械施施工改为大型机械械施工2对于超过10km的特长公路、铁路路隧道，因国内尚尚无正式概预算定定额，故对施工中中风、水、电、辅辅助洞室设置需增增加的投入，应考考虑纳入蓝图或预预算。长大隧道五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点03隧道工程有水隧道处理隧道遇水时可考虑虑进行超前及径向向止水固结处理，，二衬前加强防水水措施；增加注浆浆堵水工程量，完完善防排水设施，，增加反坡排水费费用。A地下水位较高的可可增加井点降水工工程数量。B五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点03隧道工程特殊地质处理针对隧道帷幕注浆浆和通过采空区处处理等特殊地质的的费用在投标阶段段只是暂定数量，，施工时要加大公公关力度，增收创创效。五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点03隧道工程人身健康安全瓦斯隧道增加安全全费用，如检测、、通风、工效降低低引起的费用增加加索赔。隧道开挖过程中产产生的有毒气体、、放射性物质对人人体健康造成危害害时，要根据相关关法规，并邀请专专家进行论证，形形成具有说服力的的证据进行索赔。。五、专业变更索赔赔策划要点五、专业变更索赔赔策划要点03隧道工程围护结构地基加固地下管线和地面构构筑物加固施工降排水带水开挖作业施工过渡措施增加竖井或出入口口业主工期延误业主拆迁设计不及时地下工程6方案优化案例施工技术补充六、方案优化案例BA方案优化施工方案优化设计方案优化措施优化工艺优化方案本本身优化化案例1：某铁铁路特特大桥桥——上部结结构设设计为为52m现浇箱梁方案优优化将侧模模调整整为轨轨道滑滑移式式模板板。六、方案优优化案案例案例1：某铁铁路特特大桥桥——上部结结构设设计为为52m现浇箱梁方案执行过过程中中，总总体按按报批批方案案执行行，对对部分分施工工工艺艺进行行了优优化，保证证了施施工进进度，，减少了了资源源投入入，取得得了良好好的效效果。。4套侧模模2套侧模模6套底模模4套底模8套支架架6套支架架吊车设备台班减少支架及底侧模各减少2套节约21.5万节约92.7万侧模优化六、方案优优化案案例案例2：某铁铁路大大桥——设计桩桩基位位于溶溶洞区区原方案设设计为为长护筒筒跟进进优化方案为为溶洞洞砂浆回回填六、方案优优化案案例案例2：某铁铁路大大桥——设计桩桩基位位于溶溶洞区区原方案案：长长护筒筒跟进进所需钢钢护筒筒130t*3000元/t=39万元优化方方案：：溶洞洞砂浆浆回填填所需砂砂浆870m3*205元/m3=17.8万元优化方方案成成本：：17.8万实际节节约21.2万原方案案成本本：39万六、方案优优化案案例7变更索索赔案案例变更索索赔总总体思思路01020506技术可可行安全可可靠外部因因素投资效效益03工期受受控04质量保保证变更思思路七、变变更索索赔案案例七、变变更索索赔案案例案例1：概况况描述述某标段段路基基长度度总计计13.3km，其中中有3段设计计采用用CFG桩加固固。通通过对对设计