建设工程费用定额宣贯

2017内蒙古自治区建设工程费用

定额宣贯内蒙古自治区建设工程标准定额总站主讲人：云亚敏正高级工程师、国家注册造价工程师、咨询师前言费用定额的编制原则：简单概括为六个字“简明、适用、创新”。费用定额的宣贯从三个方面着手：第一是本届费用定额与上届相比的变化，第二是“建设工程费用定额的一般规定”，最后是费用定额具体规定的条文解读。

本届建设工程费用定额与上届的最大变化（一）计费基础的改变

根据《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》（建标［2014］142号）要求，同时对应2013清单计价规范规定的工程造价构成内容，2017届计价依据中各专业定额的表现形式施行“综合单价”，就是将费用定额中的管理费、利润放入定额子目的单价内。为了将“简化定额表现形式”这一思想贯彻到底，本届费用定额改为以人工费（不含机上人工费）为计费基础。本届建设工程费用定额与上届的最大变化（一）计费基础的改变

费用定额的计费基础历经“直接费取费”、“人工费+机械费取费”，最终定格为“人工费取费”，这种计费基础充分体现了“以人为本”的理念。本届建设工程费用定额与上届的最大变化（二）关于工程类别本届费用定额取消了按工程类别进行取费的方式，不再根据结构、面积、高度、长度、跨度、电压等级、管径等指标划分工程类别。不划分工程类别是“简明、适用”原则最突出的体现。本届建设工程费用定额与上届的最大变化工程类别不进行划分，但“工程名称及费率适用范围”我们进行了明确的界定，共分为五大类“房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、土石方工程、市政工程和园林绿化及养护工程”。其中变化：

1.房屋建筑与装饰工程适用统一的费率。2.针对土石方工程：房屋建筑工程、市政工程两册定额的“土石方工程”相应章节中的子目在计取总价措施项目费时，一律执行“土石方工程”的相应费率。（取缔了“房屋建筑工程中土石方工程量超过5000m3才能执行土石方工程费率”这一规定）本届建设工程费用定额与上届的最大变化规定了费率适用范围，那么就牵涉到定额子目之间的借用。例如：房屋建筑工程中借用市政工程子目，09届定额借用子目的取费费率执行建筑工程相应费率；2017届计价依据由于是综合单价的表现形式，所以借用子目时连同它的管理费和利润也一并拿来。——这也是09届定额与2017届定额在“定额使用”上的区别之一。本届建设工程费用定额与上届的最大变化

（三）税金的变化09届定额的税金为营业税。根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税［2016］36号）及《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》（建办标［2016］4号）等文件规定，2016年5月1日起09届费用定额中的营业税改为增值税计税。2017届费用定额完全顺应了上述两个文件的要求，税金按增值税税率11%计取。2018年5月1日起根据《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税【2018】32号）和《关于调整内蒙古自治区建设工程计价依据增值税税率的通知

》（内建工[2018]175号）文件精神，增值税税率由原适用的税率11%调整为10%。由此可见，今后增值税税率的变化将会常态化。建设工程费用定额的一般规定（一）建设工程计价方法

建设工程计价可采用工程量清单计价（综合单价法）和工料单价法两种方法。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的工程建设项目，是否采用工程量清单计价，由项目业主确定。建设工程费用定额的一般规定（二）招标控制价招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价，不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。建设工工程费用定定额的一般般规定定（三））投标标报价价的编编制投标报报价是是投标标人投投标时时响应招标文文件要要求所所报出出的对对已标标价工工程量量清单单汇总总后标标明的的总价价。投投标报报价应应按照照招标标文件件的要要求，，根据据工程程特点点，结结合自自身的的施工工技术术、装装备和和管理理水平平，依依据有有关计计价规规定自自主确确定。。投标标报价价不得得低于于成本本。（（重点点摘录录几条条）建设工工程费用定定额的一般般规定定投标人人必须按招标标工程程量清清单填填报价价格。。项目目编码码、项项目名名称、、项目目特征征、计计量单单位、、工程程量必须与招标标工程程量清清单一一致；；暂列金金额应按招标工工程量量清单单中列列出的的金额额填写写；材料、、工程程设备备暂估估价应按招标工工程量量清单单中列列出的的单价价计入入综合合单价价；专业工工程暂暂估价价应按招标工工程量量清单单中列列出的的金额额填写写。建设工工程费用定定额的一般般规定定（四））合同同价合同价价是在在工程程发承承包交交易过过程后后，由由发承承包双双方以以合同同形式式确定定的工工程承承包价价格。。采用用招标标发包包的工工程，，其合合同价价应为为投标标人的的中标标价。。不实实行招招标的的工程程，由由发承承包双双方在在认可可的工工程价价款基基础上上，进进行约约定。。重点提提示：：签订订一个个高质质量的的合同同文件件，是是获得得高回回报的的利器器，注注重合合同的的管理理；时时刻清清醒地地意识识到““约定定大于于规定定”。。合同价价款的的约建设工工程费用定定额的一般般规定定1.实行招招标的的工程合合同价价款应在中中标通通知书书发出出之日日起30日内,由发承承包双双方依依据招招标文文件和和中标标人的的投标标文件件在书面面合同同中约约定。2.实行工工程量量清单单计价价的工工程，，应当采采用单单价合合同。建设设规模模较小，技术术难度度较低，工期期较短，且施施工图图设计计已审审查批批准的的建设设工程程可以以采用用总价价合同同；紧紧急抢抢险、、救灾灾以及及施工工技术术特别别复杂杂的建建设工工程可可采用用成本本加酬酬金合合同。。（注意：计计价方法与与合同形式式的匹配））建设工程费用定额的一般规定定重点强调：：合同约定定不得违背背招、投标标文件中关关于工期、、造价、质质量等方面面的实质性性内容。(此条说明：：“约定大大于规定””的前提是是约定必须须合法、合合规、合情情合理）“按照招标文文件和中标标人的投标标文件订立立合同”和和“不得再再行订立违违反合同实实质性内容容的协议””的规定，，其目的在在于维护招招投标的严严肃性和正正当性，保保护公开、、公平、公公正的市场场竞争原则则，保护其其他未中标标人的合法法权益，不不但具有行行政管理作作用，更有有维护公共共利益和保保护第三人人合法权益益的作用。。建设工程费用定额的一般规定定（六）计价价依据的管管理1.自治区建设设工程标准准定额总站站负责对计计价依据的的管理解释释，适时对对定额人工、、机械台班班单价及定额子目目进行调整整，补充重重复使用的的单位估价价表。各盟市建设设工程造价价管理机构构受自治区区建设工程程标准定额额总站的委委托，在本本行政区域域内对计价价依据进行行管理解释释，对定额额中的材料价格（（包括机械械燃料）定期发布信信息价格，，补充一次次性使用的的单位估价价表。建设工程费用定额的一般规定定2.本届定额对对现有成熟熟的新技术术、新材料料、新工艺艺、新设备备均已体现现。本届定定额颁发后后，施工过过程中对相相关部门公公布名录中中新出现的的新技术、、新材料、、新工艺、、新设备（（四新技术术），需要要编制补充充定额为工工程计价提提供技术服服务时，发发承包人应应及时进行行现场数据据收集、整整理、测算算，申报工工程造价管管理机构编编制补充定定额。补充充定额将会会在人工、、材料、机机械消耗量量上体现鼓鼓励性措施施，优先解解决相应问问题，从政政策和管理理方面推动动“四新””技术的应应用。（体现创新新的原则））建设工程费费用定额的的条文解读读2017届费用定额额中的费用组成基本上按照照住房城乡乡建设部、、财政部《关于印发发〈建筑安装装工程费费用项目目组成〉的通知》（建标［［2013］44号）确定定。1.人工费的的变化：：依据标准准定额司司“人工工单价改改革指导导意见””，人工工费作如如下调整整：将原管理理费中的的劳动保险险（个人人缴纳部部分）、、职工福福利费、、劳动保保护费、、工会经经费、职职工教育育经费纳入人工工费组成成中。由由于人工工费内容容的调整整及内蒙蒙古自治治区最低低工资标标准的提提高，，2017届计价依依据中工工日单价价进行了了不同程程度的提提高。（建筑工工程112.35元/工日，装装饰工程程127.05元/工日，安安装工程程是114.89元/工日，市市政工程程107.51元/工日，园园林绿化化工程110.46元/工日，园园林养护护工程102.54元/工日）建设工程程费用定定额的条条文解读读2.施工机具具使用费费的内容容调整：：施工机具具使用费费包括施施工机械械使用费费、仪器器仪表使使用费或或其租赁赁费。其其中：施施工机械械使用费费依据““2015全国建设设工程施施工机械械台班费费用”编编制规则则生成，，内容包包括：折折旧费、、检修费（（09届大修理理费）、、维护护费（09届经常修修理费））、安拆费及及场外运运费、、人工费费、燃燃料动力力费、、其他费（指车船船税、保保险费及及检测费费等）（09届是养路路费及车车船使用用费，但但养路费费09届定额未未计）。。2017届计价依依据中的的机械台台班单价价也进行行了不同同程度的的提高。。建设工程程费用定定额的条条文解读读3.企业管理理费的变变化：（1）为适应应“营改改增”的的要求，，将“城城市维护护建设税税、教育育费附加加、地方方教育附附加”三三项费用用放在管管理费的的“其他他”中；；取消““劳动保保险（个个人缴纳纳部分））、职工工福利费费、劳动动保护费费、工会会经费、、职工教教育经费费”五项项费用。。（（相对对于建标标【2013】44号文）（2）将材料料检验试试验费中中“新结结构、新新材料的的试验费费，对构构件做破破坏性试试验及其其他特殊殊要求检检验试验验的费用用和建设设单位委委托检测测机构进进行检测测的费用用”，由建设单单位在结结算时按按施工企企业缴费费凭证据据实支付付。（（材料检检验试验验费在09届费用定定额中争争议颇多多）建设工程程费用定定额的条条文解读读材料检验验试验费费在编制制招标控控制价及及投标报报价时可可参照下下述标准准计算，，列入““其他项项目费””中。房屋建筑筑与装饰饰工程（（包括通通用安装装工程）），按建建筑面积积计算，，其中：：建筑与与装饰工工程占60％(建筑工程程40%，装饰工工程20%)，通用安安装工程程占40%(电气工程程15%，暖通工工程10%，给排水水工程8%，消防工工程7%)。市政、、园林工工程及构构筑物按按分部分分项工程程费中人人工费的的1.5%计取。具具体的计计算方法法是：①建筑面面积小于于10000㎡的，每平平方米3元；②建筑面面积大于于10000㎡㎡的，超过部分分按上述标标准乘以以0.7系数；③房屋建建筑工程程的室外外附属配配套工程程不另计计算材料料检验试试验费。。★结算时，，施工单单位可凭凭检测部部门提供供的票据据据实结结算。建设工程程费用定定额的条条文解读读（3）企业管管理费属属于竞争性费费用施工企业业投标报报价时，，应视拟拟建工程程的建设设规模、、复杂程程度、技技术含量量、企业业管理水水平及投投标策略略自主确确定管理理费费率率。对于特殊的工程程，企业管理费费可适当上浮：：①由于近年来体体现蒙元文化的的建筑越来越多多，本届定额对对建筑设计造型型新颖独特，具具有民族风格特特色的大型建设设项目（单项工工程建筑面积>15000㎡㎡，且施工周期>18个月），管理费费费率应在招标标文件中明确按按原费率上浮15%；建设工程费用定定额的条文解读读②幼儿园一般规模模较小、设计繁繁杂且在我区多多体现蒙元文化化，管理费费率率应在招标文件件中明确按原费费率上浮20%。★上述两条应做做如下理解：①招标文件中如如果明确费率上上浮，招标控制制价应按费用定定额规定费率上上浮相应比例；；投标文件中管管理费费率应视视自身情况确定定，在结算时不不得再提出上浮浮的要求。例如：某幼儿园园进行招标，招招标人在招标文文件中明确提出出费率上浮。在在编制招标控制制价时，其中建建筑装饰工程的的企业管理费费费率按20%×1.2=24%计取。确定中标人后，，经查阅中标人人的投标文件，，发现其建筑装装饰工程的企业业管理费费率按按18%计取；竣工结算算时，中标人以以“投标时未按按定额规定进行行费率上浮”为为由，要追加费费用。——这样的诉求，我我们不予支持。。建设工程费用定定额的条文解读读②如果招标文件中中没有明确，招招标控制价备案案时，对于国有有资金投资项目目，备案部门有有权提出整改意意见；如果未备备案或其它投资资项目在控制价价中未计算上浮浮比例，且施工工企业未向备案案部门投诉进行行投标的，属于于响应了招标文文件要求，施工工企业在具体施施工期间因建设设工程项目设计计造型新颖独特特、工艺流程繁繁琐、施工技术术难度大等，结结算时不能按费费用定额规定计计取管理费上浮浮。建设工程费用定定额的条文解读读4.措施项目变化：：本届费用定额仍仍保留以费率形形式计取的总价价措施项目费，，内容包括：安安全文明施工费费、雨季施工增增加费、已完工程及设备备保护费、工程程定位复测费、、二次搬运费和和特殊地区施工工增加费。变化体现在以以下几个方面：：（1）安全文明施工工费：①编制依据：《建筑工程安全防防护、文明施工工措施费用及使使用管理规定》（建办［2005］89号）、《企业安全生产费费用提取和使用用管理办法》（财企［2012］16号）。②安全全文明明施工工费的的费率率是根根据““关于于发布布《内蒙古古自治治区建建筑施施工安安全标标准化化图集集》的公告告”（（内建建建［［2013］426号）内内容进进行测测算的的基准准费率率；建设工工程费费用定定额的的条文文解读读③安全文文明施施工费费必须须按照照费用用定额额的计计价规规定计计算，，不得作作为竞竞争性性费用用；④将扬扬尘治治理增增加费费和远远程视视频监监控增增加费费纳入入其中中。⑤为了了鼓励励施工工企业业对安安全文文明施施工费费的投投入，，提升升企业业安全全生产产意识识、改改善生生产工工人作作业环环境，，对取取得盟市级级标准准化工工地的建设设项目目结算算时，，可在在安全全文明明施工工费的的原费费率基基础上上上浮浮15%；对取取得自治区区级标标准化化工地地的建设设项目目结算算时，，可在在安全全文明明施工工费的的原费费率基基础上上上浮浮20%。★注意事事项：：招标标人应应在招招标文文件中中有对对“标标准化化工地地”的的要求求，且且在合合同中中明示示。施施工单单位如如果按按照约约定取取得了了标准准化工工地，，工程程竣工工结算算时可可提出出安全全文明明施工工费调调整的的请求求，建建设单单位应应予支支持。。建设工工程费费用定定额的的条文文解读读（2）已完工程及设备备保护费：09届费用定额为“已已完、未完工程保保护费”。2017届费用定额将未完完工程保护费放入入“建设工程其他他项目费”中，，总价措施项目费费中只保留了其中中的“已完工程及及设备保护费”。。未完工程保护费是是指在冬季或其它它特殊情况下停止止施工时，对未完完工部分的保护费费用。（3）工程定位复测费费：属于新增费用，按按照住房城乡建设设部、财政部《关于印发〈建筑安装工程费用用项目组成〉的通知》（建标［2013］44号）内容相应增加加。建设工程费用定额额的条文解读（4）二次搬运费：09届定额中建筑工程程以“建筑面积””为单位区分建筑筑的功能（居住住建筑、公共建建筑、工业厂房、、烟囱水塔、筒仓仓（4个以下）、蓄水池池（500立米以上））来进进行计算，装修工工程以装饰装修人人工费之和的一定定比例进行计算。。2017届费用定额区分不不同工程名称（房房屋建筑与装饰工工程、通用安装工工程、市政工程、、土石方工程、园园林绿化工程和园园林建筑工程）以以人工费（不含机机上人工费）乘以以相应费率计算得得出。建设工程费用定额额的条文解读（5）冬季施工增加费费09届费用定额按单项项工程（120元/天）或建设项目（（180元/天）计算；2017届费用定额以看护护人员来计取费用用，费用计算标准准104元/人·天，看护人员按实实际签证看护人数数计算；看护费包包括看护人员工资资及其取暖、用水水、用电费用。建设工程费用定额额的条文解读（6）特殊地区施工增增加费属新增费用，按按照（建标［2013］44号）内容相应增加加。是指在沙漠或或其边缘地区、高高海拔、高寒、原原始森林等特殊地地区施工增加的费费用。（特殊地区区施工增加费在合合同中应该明示））根据工程项目所在在地区实际情况可可按定额人工费的的1.5%计取，此项费用可作为计计取管理费、利润润的基数。建设工程费用定额额的条文解读5.利润本届定额利润率的的计算基础为人工工费（不含机上人人工费），利润率率结合了建筑市场场的实际情况，按按行业平均水平确确定。本届定额将将利润率确定为6%，然后折合为以人人工费为基础计算算的费率。利润是竞争性费用，企业投标报价时时，根据企业自身身需求并结合建筑筑市场实际情况自自主确定。建设工程费用定额额的条文解读6.规费规费为不可竞争费用，无论招标控制价价、投标报价，还还是采用预结算方方式的竣工结算价价，均应按规定的的费率和计费基础础计算。2017届费用定额中规费费的计费基础为人工费（不含机上上人工费）；09届费用定额中规费费的计费基础为不含税工程造价。由于《中华人民共和国环环境保护税法》于2018年1月1日起施行，依照该该法规定征收环境保护税，2017届费用定额规费费中的工程排污费不再征收。建设工程费用定额额的条文解读7.建设工程其他项目目费的变化(1)停窝工损失费2017届费用定额：停窝窝工人员生活补贴贴按每人每天40元乘以停工工日计计算；09届费用定额：停窝窝工人员生活补贴贴按每人每天15元乘以停工工日计计算。★另外，2017届费用定额规定对对于暂时停止施工工连续七天以上的工程，，应由发承包双方方协商停工期间各各项费用的计算方方法，并签订书面面协议。建设工程费用定额额的条文解读7.建设工程其他项目目费变化(2)暂列金额暂列金额是招标人在工程量清单中暂暂定并包括在合同同价款中的一笔款款项。用于工程合合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程程设备、服务的采采购，施工中可能能发生的工程变更更、合同约定调整整因素出现时的合合同价款调整以及及发生的索赔、现现场签证确认等的的费用。暂列金额额由招标人根据工程特点、工工期长短，按有关关计价规定进行估估算确定，一般可可按分部分项工程程费的10%～15%为参考。建设工程程费用定定额的条条文解读读清单计价价中关于于暂列金金额的争争议问题题：一是招标人提供清单单时未列列暂列金金额或暂暂列金额额为零。。暂列金额额可缓解解项目超超概，我我们认为为不列暂暂列金额额是招标标人自动动放弃了了自我保保护的权权益。（（项目超超概要问问责）二是投标人暂列金额额未按招招标工程程量清单单中列出出的金额额填写。。一般情况况下是填填少了。。如果侥侥幸中标标，我们们建议工工程最终终结算时时，在审审核完的的工程造造价中相相应扣减减少填填写的金金额。建设工程程费用定定额的条条文解读读例如：某某工程招招标控制制价为1000万元（其其中暂列列金额100万元），，确定中中标人后后，发现现其投标标总价为为900万元（其其中暂列列金额填填报为50万元）。。竣工结算算时，经经审核完完的工程程造价为为980万元；请请问：最最终的工工程造价价确定为为多少？？注：题中中的暂列列金额均均为含税税金额。。建设工程程费用定定额的条条文解读读7.建设工程程其他项项目费变变化(3)企业自有有工人培培训管理理费（体现创创新原则则）根据企业业自有施施工人员员占比，，将企业业利润适适当进行行调整，，目的是是鼓励企企业培养养自有施施工队伍伍。计算方法法：对于于企业自自有工人人使用率率达到总总用工数数量15%及以上的的工程项项目，结结算时可可在企业业投标报报价利润润率的基基础上调调增10%，该费用用应计入入招标控控制价内内，并在在招标文文件中明明示；实实际施工工使用的的自有技技术工人人未达到到15%，结算时时应扣除除此项费费用。企企业自有有技术工工人的认认定按住住建厅相相关规定定执行。。建设工程程费用定定额的条条文解读读“企业自有有工人培培训管理理费”的的计取可可参照如如下例题题：例：某工工程进行行招投标标，招标标人在招招标文件件中明示示“提倡倡施工企企业使用用自有工工人”，，施工合合同中约约定：““企业自自有工人人培训管管理费””可作为为综合单单价调整整的因素素之一。。编制招招标控制制价时，，各专业业工程的的利润率率在定额额规定费费率基础础上上浮浮10%。以建筑筑装饰工工程为例例，招标标控制价价利润率率为16%××1.1=17.6%。中标人人确定后后，其投投标报价价中建筑筑装饰工工程的利利润率为为15.8%。工程结结算时时，经经由建建设主主管部部门核核实，，该企企业自自有工工人使使用率率未达达到总总用工工数量量的15%，那么么投标标报价价中的的利润润率相相应调调整为为15.8%÷1.1=14.36%；如果果经建建设主主管部部门核核实，，该企企业自自有工工人使使用率率已达达到15%，那么么投标标报价价中的的利润润率仍仍按原原费率率15.8%执行。。建设工工程费费用定定额的的条文文解读读7.建设工工程其其他项项目费费变化化(4)优质工工程奖奖励费费（（体现现创新新原则则）为了鼓鼓励创创建国国家和和自治治区各各类质质量奖奖项，，推进进我区区建设设工程程质量量水平平稳步步提升升，更更好地地将建建设工工程造造价和和质量量紧密密结合合，体体现优优质优优价，，特作作如下下规定定：①获得得盟市市级工工程质质量奖奖项（（如：：青城城杯）），税税前工工程总总造价价增加加0.5%；②获得得自治治区级级工程程质量量奖项项（如如：草草原杯杯），，税前前工程程总造造价增增加1%；③获得得国家家级工工程质质量奖奖项（（如：：鲁班班奖）），税税前工工程总总造价价增加加1.5%。注：工工程总总造价价如超超过5亿，超过部部分按上述述标准准乘以以0.9系数。。建设工工程费费用定定额的的条文文解读读★对于有有各种种创优优要求求的，，应按按本定定额相相关规规定计计取，，创优优奖励励性成成本增增加费费用。。“优质工程程奖励费””计取的前前提是招标标文件中有有就工程质质量争创创奖项的要要求，且在在合同中明明示。如果果招标文件件和合同均均未提到，，施工单位位单方面取取得，上述述费用不得得计取。建设工程费费用定额的的条文解读读7.建设工程其其他项目费费变化(5)绿色建筑施施工奖励费费（体现创创新原则））为了响应““创新、、协调、绿绿色、开放放、共享””五大发展展理念，推推进建筑业业的可持续续发展，合合理确定绿绿色建筑施施工的工程程造价，特特作如下规规定：①获得绿色色建筑一星星，税前工工程总造价价增加0.3%；②获得绿色色建筑二星星，税前工工程总造价价增加0.7%；③获得绿色色建筑三星星，税前工工程总造价价增加1.0%。注：工程总总造价如超超过5亿，超过部分按上述标准准乘以0.9系数。★“绿色建筑筑施工奖励励费”计取取的前提是是招标文件件中有“绿绿色建筑施施工”的相相关要求，，且在合同同中明示。。如果招标标文件和合合同均未提提到，施工工单位单方方面取得，，上述费用用不得计取取。建设工程费费用定额的的条文解读读重点强调：：“优质质工程奖励励费”和““绿色建筑筑施工奖励励费”两两者之间是是紧密联系系着的；如如果两项同同时取得，，奖励费用用不能叠加加计算，应应按“取大大”原则进进行计算。。例如：某工工程按照合合同约定，，同时取得得了“鲁班班奖”和““绿色建筑筑三星”。。按照“取取大”原则则，只能计计取“优质质工程奖励励费”，按按税前工程程总造价增增加1.5%。建设工程费费用定额的的条文解读读(6)施工期间未未完工程保保护费此项费用是是指：在冬冬季及其它它特殊情况况下停止施施工时，对对未完工部部分的保护护费用应按按照甲乙双双方签证确确认的方案案据实结算算。(7)提前竣工（（赶工补偿偿）(按照2013清单计价规规范9.11条增加)招标人应依据相相关工程的工期期定额合理计算算工期，压缩的的工期天数不得得超过定额工期期的20%，超过者，应在在招标文件中明示增加赶工工费用。发包人要求合同同工程提前竣工工的，应征得承承包人同意后与与承包人商定采采取加快工程进进度的措施，并并应修订合同工工程进度计划。。发包人应承担担承包人由此增增加的提前竣工工（赶工补偿））费用。发承包双方应在在合同中约定提前竣工每日历历天应补偿额度度，此项费用应应作为增加合同同价款列入竣工工结算文件中，，应与结算款一一并支付。建设工程费用定定额的条文解读读7.建设工程其他项项目费变化(8)建筑工程能效测测评费（新增））能效测评是指对对建筑能源消耗耗量及其用能系系统效率等性能能指标进行计算、、检测，并对其其所处水平给予予评价的活动。。建筑能效测评费费的收费标准执执行内发改费函函【2016】397号文件。建筑能效测评费费根据相关规定定实行动态调整。建设工程费用定定额的条文解读读工程类别检测项目收费标准（元/m2）备注居住建筑能效测评1.05居住建筑能效测评、能效实测评估，以2万m2为一个检测批次能效实测评估1.67公共建筑能效测评2.16居住建筑能效测评、能效实测评估，以1万m2为一个检测批次能效实测评估2.73注：1.招投标阶段，招招标人或其委托托人在编制招标标控制价时应严严格执行上述费费用标准，计算算公式：建筑筑面积×上表中对应的费费率；2.建筑工程竣工结结算时，应按施施工企业缴费凭凭证据实结算，，未提供缴费凭凭证的建筑工程程不得计取上述述费用。内蒙古自治区建建筑能效测评费费收费标准建设工程费用定定额的条文解读读对“内蒙古自治治区住房和城乡乡建设厅内蒙蒙古自治区发展展和改革委员会会内蒙古自治治区财政厅关于于发布《内蒙古自治区建建设工程费用定定额》（2017届）的通知”（（内建工【2017】611号）内容的解读读该文件中第三条条“2017届费用定额于2018年1月1日起执行。凡是是2018年1月1日以后开工建设设的项目，应当当执行本定额；；2018年1月1日以前开工建设设的项目，按照照合同约定执行行。合同约定按按照政策性规定调整整的工程项目，2018年1月1日以后完成的工工作量应当执行行本定额。”这这条的具体理解解是：1.必须严格按照““有约定从约定定，无约定从规规定”的原则执执行；建设工程费用定定额的条文解读读2.上述文件中的““政策性规定调调整”可按如下下几种情况处理理：①合同条款中明明确写到“执行2009