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文档简介

工程设计概算审察设计概算的审察方法1.对照剖析法对照剖析法主假如经过建设规模、标准与立项批文对照;工程数目与设计图纸对照;综合范围、内容与编制方法、规定对照;各项取费与规定标准对照;资料、人工单价与一致信息对照;引进设备、技术投资与报价要求对照;技术经济指标与同类工程对照等等;经过以上对照,简单发现设计概算存在的主要问题和误差。2.查问核实法查问核实法是对一些要点设备和设备、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查问查对,逐项落实的方法。主要设备的市场价向设备供给部门或招标公司查询核实;重要生产装置、设备向同类公司(工程)查问认识;引进设备价钱及有关费税向进出口公司检查落实;复杂的建筑安装工程向同类工程的建设、承包、施工单位征采建议;深度不够或不清楚的问题直接同原概算编制人员、设计者咨询清楚。3.联合会审法联合会审前,可先采纳多种形式分头审察,包含设计单位自审,主管、建设、承包单位初审,工程造价咨询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经层层审察把关后,由有关单位和专家进行联合会审。在会审大会上,由设计单位介绍概算编制状况及有关问题,各有关单位、专家报告初审、预审建议。而后进行仔细剖析、议论,联合对各专业技术方案的审察建议所产生的投资增减,逐个核实原概算出现的问题。经过充分磋商,仔细听取设计单位建议后,脚踏实地地办理和调整。设计概算的审察内容审察设计概算的编制依照。编制依照能否正确,包含各项定额、取费标准、有关规定能否获取恪守,能否充分反应自然条件、技术条件、经济条件,能否合理运用各样原始资料供给的数据,概算编制说明能否齐备。审察工程量。工程是计算能否正确,有无漏算、重算和错算。对计算工程量中各样系数的采纳能否有合理的依照。审审定额的套用。各分部分项套用定额单价能否正确,定额中参照价采纳能否适合,暂估价能否适合。增补定额的审察。编制的增补定额能否取值合理。审察各样取费项目。各样取费项目能否切合规定,能否切合工程实质,有无遗漏或工程设计概算审察在规定以外的取费。1、概算的编制依照能否切合法律、法例及其余规定要求;2、概算的编制方法能否正确;3、概算所反应的建设规模、建设标准、建设内容能否与设计内容及可研报告符合;4、设备规格、数目和配置能否切合设计要求;5、概算定额、概算指标、各项花费定额及取费标准能否切合有关规定;6、概算能否超规模、超标准或存在多项、漏项等。设计概算审察的主要步骤掌握有关状况。要熟习设计概算的构成内容;弄清编制的依照和编制的方法;弄清设计图纸和说明书的主要内容;弄清概算所列的工程花费的构成;弄清概算各表和设计文字说明互相之间的关系,同时还要采集概算定额或指标等有关规定文件资料。进行剖析对照。利用规定的概算定额或指标以及有关技术经济指标与设计概算进行剖析对照,依据设计和概算列明的工程性质、结构种类、建设条件、花费构成、投资比率、占地面积、生产规模、建筑面积、设备数目、造价指标、劳动定员等与国内外同类工程规模进行对照剖析,为审察供给线索。调整概算。对审察过程中发现的问题,应一部分一部分地整理清楚,剖析其产生的原由,而后帮助设计概算的编制人员进行修正。设计概算审察的审察依照1、经赞同的可行性研究报告、环境影响评论报告、建设项目选址建议书等;2、国家行业主管部门及省市有关部门公布的计价规范、计价定额及工程技术规范、概算编制规定;3、经审察经过的初步设计技术文件;4、拥有相应资质的单位编制的概算书;5、与建设项目有关的市场价钱信息,近似工程的技术经济指标及其余参照资料;6、合理展望的施工方案、现场施工作业条件。设计概算报审资料要求1、目建议书、可行性研究报告赞同文件;2、具备相应资质的设计单位和咨询机构编制的设计图纸和初步设计概算书(含工程量计算书);工程设计概算审察3、行业主管部门出具的初步设计批复文件;4、项目业主申请审批(赞同)项目概算的请示;5、投资主管部门拜托审察项目初步设计概算的信函;6、评审工作需要的其余资料。设计概算审察工作时限1、造价咨询机构在审察基础资料齐备后,应在以下规准时限内向评审中心提交切合要求的、完好的初审建议:2、对波及抢险救灾、灾后恢复重修或其余特别状况的项目,依据项目专业特色、建设进度要求,可酌情调整上述工作时限;3、造价咨询机构初审建议经评审中心确认后,即与编制方展开查对工作,查对工作应依据工程类型及概算编制额大小在1~2天内达成。设计概算审察成就文件内容要求初步设计概算审察建议文本包含封面、正文和附件三部分。1、封面:由各咨询机构自行确立封面格式2、正文:项目大要;评审依照;审察详细状况说明及调整的主要内容(需进行主要报审数据对照剖析);审察结论;存在的问题及建议;咨询机构签章。3、附件:1)经审察确立的项目概算编制书(房子建筑及市政基础设备、公路等专业类型工程分别按各部颁计价规范、编制规范进行编制);2)经济指标表;3)价差预备费测算表、建设期贷款利息计算表等;4)总概算对照表及综合概算对照表5)其余以为有必需供给的附件;6)咨询机构出具的评审建议完好电子版(用专业软件编制的,同时供给专业软件格式和通用word、excel格式的电子文档)。工程设计概算审察浅谈建设项目初步设计及概算审察之要点现代项目管理理论将“质量、安全、投资”作为项目管理的着要点,依据理论研究关于工程项目的投资管理,方案设计及初步设计对投资影响的比率达到70%,也就是说在建设项目投资管理中,越早展开投资控制,对项目的投资控制工作越有益。本文总结建设项目初步设计及概算审察的工作经验,商讨审察工作的要点,并经过审察工作有效的在项目先期阶段控制投资。初步设计及概算是设计部门依据项目赞同的可行性研究报告和设计基础资料,对建设项目进行深入的研究,对项目建设内容进行详细设计,主要依照可行性研究报告批复的内容和要求,编制实行项目的技术方案。初步设计及概算的审察能够拜托专业的咨询机构展开,对项目提出专业的评估建议,以有益于项目投资控制工作的展开。一、采集、整理好初步设计及概算审察所需资料初步设计及概算审察应采集项目有关批复手续、图纸、概算,以及市政配套咨询建议。此中特别需要注意的是项目的先期批复手续,项目批复文件是初步设计概算审察的先决条件,专业人员或机构在展开审察以前应当第一对有关批复文件进行审察,项目能否获得可行性研究报告的批复,项目的初步设计方案应获取有关政府主管部门关于方案的批复建议,同时项目还应当拥有领土主管部门批复的建设项目用地预审建议或土地使用证、环保部门批复的环境影响评论建议,关于有有关要求的大型公共建设项目还应办理有关的节能存案或审察。还要注意该项目用地能否处于地质灾祸频发或地震断裂带,如存在该种状况,应进行地质灾祸评估。经过关于这些项目先期手续的审察能够有效保证项目建设的可行性,以及关于项目投资考虑的全面性。二、初步设计方案的审察初步设计方案是决定项目投资的基础条件,为了有效控制工程投资,应付初步设计方案能否全面合理优化进行审察,关于初步设计方案审察在合法合规审察的基础上应侧重以下几个方面:(一)项目建设规模和内容。项目的建设规模和内容直接影响项目投资,应核查项目建设规模、建设内容、功能区分与项目的可行性批复能否一致,能否切合有关项目建设标准中关于项目各种功能用房的要求。比方在某幼儿园初步设计审察中发现项目可行性研究批复建设规模为4200平方米,初步设计建设规模为4335平方米,经与可研评估报告对照,高出的建设规模主要功能为幼儿园的办公室、会议室和幼儿音体及电教活动室。评审过程中依据《幼儿园建设标准》对各项功能工程设计概算审察用房面积进行审察,原则上建设规模尽量控制在批复范围以内,如因建设方案布局等原由影响,增添面积应第一分派在主要功能用房中。所以,关于幼儿园初步设计方案中增添规模的办公室、会议室面积予以核减,电教室及音体活动室因为方案布局影响,面积稍有增添,经剖析该类用房属于幼儿园主要功能用房,审察予以赞同。同时,在审察中如发现初步设计阶段的建设规模与可研批复发生重要变化的,应从头调整初步设计方案;没法调整的,应从头依照项目主管部门的要求进行立项或可研审批。(二)对初步设计各专业方案进行审察。应针对各专业方案初步设计中存在设计方案选用不合理、

资料设备品位、标准选择偏高,设计方案未进行全面合理优化等问题进行审察。往常建筑工程设计方案中问题主要存在于:地基基础形式、结构种类、建筑层高、建筑平面布局和建筑种类、建筑内外装饰方案、资料设备选择品位等。合理选择基础形式及基坑支护方案。建设项目地基基础属于隐蔽工程,对项目的安全性起着至关重要的作用,且所占项目投资造价比率较高。往常多层建设项目地基基础工程投资能够达到建设项目整体投资的10%-20%,高层建设项目地基基础工程投资甚至能够达到建设项目整体投资的20%-30%,部分建设项目如地基基础承载力不足还需进行地基办理,工程投资还将进一步增添。在建设项目审察中,应联合项目地勘报告对基础设置形式进行剖析论证,剖析地基承载力能否知足要求。对这部分投资概算应供给地基办理方案、降水方案、基坑支付方案、地基抗浮方案(若有)初步设计,应付设计方案的技术经济合理性进行剖析,选择最优设计方案,并依照有关定额、市场价钱计算合理的花费。合理选择结构形式。结构形式对工程造价会产生较大影响,跟着城市发展高层建筑、大跨度结构的建筑项目愈来愈多,同时关于人群密集公共建设项目要求建筑布防等级提升,所以,结构工程在整个项目投资中所占的比率愈来愈大。在初步设计方案审察中,应当对结构形式进行科学合理的论证,关于重要方案也能够经过价值工程进行比选。如在某大学图书室及礼堂项目初步设计方案审察中发现:大学图书室内建设2540平方米的大礼堂,结构跨度为30米,原设计方案为预应力混凝土结构,楼顶设置绿化,经审察采纳预应力混凝土屋面结构造成屋顶钢筋及混凝土用量大增,屋面梁截面达到300mm*1800mm,同时也加重了却构系统中竖向受力构件及基础的荷载,使项目整体结构造价偏高。经研究审察,提出将大礼堂屋面结构调整为钢结构屋面,撤消屋顶绿化,按此方案调整后,结构整体造价减少了4%。合理选择内外装饰方案。建筑装饰设计方案关系到可否实现建筑功能与雅观,同时也对建筑物投财产生较大的影响。国内各行业领域都实行节俭,根绝奢侈浪费,关于使用政府投资或国有资本的建设项目在室内外装饰方案的选择上,应进行多种种类资料的对照剖析,选择性价比最优的方案设计。工程设计概算审察如:某职业学院实训楼初步设计审察中,发现项目外立面大批使用石材、玻璃幕墙,内门厅墙面及地面均采纳石材装饰,项目装饰工程造价远高于可研批复资本。经与项目设计单位及建设单位磋商,调整设计方案,减少大面积玻璃幕墙设计,仅保存必需的少部分玻璃幕墙作为装饰,将建筑外立面的石材幕墙调整为仿石涂料,既保持了建筑整体风格的协调一致,又节俭了项目投资。同时,将楼内门厅、大堂地面及墙面由石材调整为仿石砖。经审察,仅仅项石材调整减少投资近70万元,使装饰工程初步设计概算控制在可研批复的范围内。合理进行变配电、空调等设备方案选择。初步设计及概算审察中应付项目变配电单位指标进行核算,审察项目变配电容量设置的合理性,防止变配电设备选择不合理,造成设备投资浪费,或许用电容量不足等状况。应付建筑物冬天采暖及夏天制冷的负荷进行计算,合理选用空调主机的功率,并依据建筑物的使用功能特色合理选择空调设置方案。要有完美的红线内外市政方案。市政基础设备条件的齐备是项目建设正常运转的保证,所以在进行项目初步设计及概算审察时,一定要求项目落实各项市政管线及设备,要求项目单位供给有关市政咨询建议,主要包含给水、排水、中水(若有)、燃气、热力、供电、电信等,还要供给市政工程的初步设计图纸,确立管线接进口详细地点、路径、材质、埋深等主要技术参数。关于四周市政条件不完美的项目,要有合理的代替方案,如某乡镇幼儿园项目无污水市政管线,则应计算项目运转产生的污水数目,选择合理的污水办理设备,并核算所需投资。市政方案落实是保证项目不超投资的重要条件,在审察中应当特别予以关注。三、初步设计概算的审察合理正确的审察初步设计概算是成立在对方案的全面理解和合理调整的基础上,依据项目选择的最优方案展开概算审察能够起到事半功倍的成效。初步设计概算项目投资一般包含工程花费、工程建设其余费、预备费等,所以,概算审察应注意以下事项:(一)工程量的审察。工程量是全部花费计算的基础,工程量的真切性和正确性对工程投资的影响较大。所以,初步设计概算审察的要点应第一核算工程量能否合理正确,审察概算中的工程量有无多计或者重复计算,同时应注意概算定额中的工程量计算规则与工程量清单计算规则的差异性。要注意概算的特色,对概算中考虑不完美或许花费预留不足的子目进行调整和增补。总之,审核的原则是依据图纸和项目详细状况展开,科学合理,脚踏实地,不可以以造价最低为准则。(二)定额套用及取费的审察。设计概算审察应审察定额采纳、

项目套用能否正确合理,

应审察在定额套用中能否忽视工程设计概算审察定额综合解说,发生重复计取等问题。定额套用应与项目方案切合一致,资料设备价钱选择可参照造价信息并进行市场询价,价钱水平应合理、客观。取费应依照工程种类分专业确立,研究花费定额及取费文件,审察花费计算基数、税金费率套用能否合理等。(三)工程建设其余花费的审察。工程建设其余花费包含:基础设备建设费等行政收费、建设单位管理费、先期咨询费、勘探设计费、招招标代理费等,对工程建设其余花费在审察阶段已经签署合同的,应要求项目单位供给合同,并参照规定的取费标准进行审察,关于已签署且合同额高于花费标准的,要有的确的合理原由。工程其余花费整体的审察应全面,不漏项、不多计,做到客观合理。(四)与同类建设项目投资水平进行比较。关于社会同一时期建设的同类项目,投资水平应拥有必定的可比性,特别是关于幼儿园、医院、学校等拥有必定标准配置的建设项目,在达成初步设计概算审察后,可查问同类建设项目资料对花费进行对照。对花费差距较大的项目应剖析原由,如为客观原由应进行剖析说明,如地基承载力不足、市政条件不完美等惹起的投资增添;如为项目主观原由造成造价水平偏高,则应付项目方案进行合理优化,如资料设备品位选择过高,设备选型配置不合理等。总之,初步设计及概算是项目先期控制投资的一个重要阶段,如要高质量的达成审察工作,一定对初步设计方案进行深入研究、理解,并联合项目状况对项目方案进行合理优化,这是保证审察质量的核心。同时,应联合优化方案对设计概算进行审察,做到概算与方案保持一致,投资水平科学合理,保证审察质量,降低审察风险。别的,还要在审察项目过程中不停增强业务学习,与同行踊跃展开交流、交流,累积项目数据及经验,以保证审察成效。就目前状况来看,政府投资领域投资项目超概,要求从头调概的现象时有发生。剖析超概的原由有多方面,此中设计概算编制的正确性偏低是其主要原由之一。一、目前初步设计概算审察时发现的广泛存在的问题。1、设计单位编制概算时习惯按建设单位供给的立项投资额进行充数。在报批设计文件时,许多建设单位为了争项目,成心少报投资,预留缺口,设计单位在编制概算时也没有按照初步设计文件进行仔细的编制,而是为了逢迎建设单位草草地充数了事,以求赶快获取批复。但在实质施工中,建设单位作为项目建成后的利润人,又缺少控制投资的内在动力体制,常常从知足自己需要出发,私自更改合同内容,任意提升标准品位,以致政府投资项目的实质造价大大高出概算投资总数。工程设计概算审察2、因为设计文本、图纸的深度不够,使概算编制人员没法详尽、正确地编制设计概算。好多工程项目因为时间紧,设计院做的初步设计文本就十分粗拙,设计深度远远没有达到要求,进而影响到概算的编制。为保证各阶段设计文件的质量和完好性,国家建设部于2003年公布了《建筑工程设计文件编制深度规定》(2003年版),此中对在初步设计阶段设计文件应达到何种编制深度都作了详细的规定。比如在建筑给排水平面图的设计中要求有基层、标准层、机房的平面部署图,室内外接收地点、管径,各系统的系统原理图,标明干管管径,设备设置标高等等,但好多设计院在设计文件中常常没有达到这个要求,以致在编制概算时没法正确计算出给排水管道干管的口径与数目,便可能出现任意估量,进而造成与实质造价的不符。3、设计单位缺少足够的概算编制力量。设计概算是设计文件的重要构成部分,但设计单位广泛存在侧重设计轻概算的现象,有些设计院没有特意的造价编制人员,而是由一些设计人员附加,编制时责任心不强,造成编制出来的设计概算质量不高,缺漏项或高估冒算的现象许多。编制人员对定额的理解模糊,工程量计算禁止、定额错套、费率计取错误等问题时有发生。比如在浙江省新公布的《浙江省安装工程概算定额》(2003版)中规定,包含在定额基价中的已计价主材也是要计取资料差价的,因为定额中的组价价钱是2003年的基期价钱,跟着钢材、有色金属等资料价钱不停上升,与目前市场价已有很大的差异。设计单位在编制概算时常常没有注意到这一点,对已计价主材不进行调差,以致了概算造价的偏低。二、就怎样增强初步设计概算审察的几点思虑和建议。(一)成立起严实有效的政府投资项目设计概算审察程序。针对政府投资项目概算编制质量不高,高估冒算、满打粗算的现象时有发生,政府应当成立特意的部门负责政府投资项目的设计概算审察工作。目前各地成立起来的政府投资项目评审中心就能担当这一职责,审察部门在审察时应当成立起一套卓有成效的概算审察程序。因为在初步设计阶段,审察设计概算与审察初步设计是同时进行的,所以在一般状况下,政府投资项目的初步设计概算审察能够按以下程序进行:1、资料提交。在参加初步设计会议前审察单位就要要求业主供给与概算审察有关的立项批复文件(含估量)、初步设计文件(包含设计说明、设计图纸、概算文件)等资料,并要求确立业主与设计单位的联系人。2、概算初审。在业主供给了上述资料后,主审人员要赶快着手进行概算的大要审察,要点审察有无大的错漏问题,并一一予以列出,供决议部门参照或在初步设计审察会提出。3、参加初步设计审察会议。主审人员要直接参加初步设计会审会议,在会上须仔细听工程设计概算审察取有关各部门的建议,应注意采集掌握与概算审察亲密有关的内容,并依据状况在会上作必要的大要审察讲话。4、详尽审察,出具建议。依据会议精神对业主供给的初步设计概算作详尽审察、查对和调整,如需要让设计单位作修整概算的,要在设计单位修整达成并提交了修整图纸和概算后,赶快对修整概算的内容从头进行审察,最后确立审察概算投资,实时出具概算审察建议。(二)审察机构要增强对初步设计概算文本的审察。1、审察编制依照的正确性。审察设计概算,第一审察设计概算编制依照的采纳能否正确合理,这是决定设计概算编制质量的要点。编制设计概算的定额和采纳的指标要切合规定。我市目前政府投资项目编制设计概算,一般建筑工程一定依照《浙江省建筑工程概算定额》(2003版)、《浙江省安装工程概算定额》(2003版)、其余花费一定依照《浙江省工程建设其余花费定额》,定额及指标的采纳一定切合什么工程用什么定额的原则,不一样意各取所需。2、审察编制深度。第一要审察概算编制说明有无差错,编制说明有差错,详细概算必要差错;其次审察概算编制的完好性,大中型项目要审察能否有切合规定的“三级概算”,有无任意简化的现象;最后审察概算的编制范围及详细内容能否与赞同的项目范围及详细工程内容相一致,审察其余花费项目能否切合规定。3、审察概算编制的正确性。(1)单位工程概算的审察。单位工程概算是建设项目总概算的基础,是审察的要点。单位工程包含建筑工程和设备购买及其安装工程。此中建筑工程又包含土建工程、给排水工程、电气工程、消防工程、暖通工程、弱电工程等等,其造价是整个建设工程造价的重要组成部分。因为多种原由,设计单位编制的设计概算中该项的错误也比许多,如不按规定套用定额、工程量多算、定额子目错套、漏项许多、安装工程中的设备及资料价钱与市场价钱偏离等等。在审察时,要依据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等,按不一样专业分别进行计算、查对。对图纸标明不清楚的和在设计阶段还没有明确的设备、资料的定位等问题,要实时与建设单位交流,认识他们的要求,并依据有关部门公布的价钱信息及价风格整指数,考虑建设期的价钱改动要素等,对设计概算进行调整和修正,使审察后的设计概算尽可能真切地反应设计内容、施工条件和实质价钱,也避免设计概算与工程估量严重脱节。有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计,如室外工程、安全监控系统、零星隶属工程等,但这些分项又是整个建设项目不行或缺的。因为无设计图纸,所以概算编制人员往常也不将其考虑到总概算中去,无形中造成了概算漏项。为此,在概算审察中,要依据项目要求,将漏项部分也要增补到总概算中,使审察后的工程设计概算审察概算能充分反应项目的实质投资状况。2)工程建设其余花费的审察。要严格依照国

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