河长办培训资料

河长办培训资料连城县河长办培训资料一、河长拟订义什么是河长制？河长制是各地依照现行法律法例，坚持问题导向，落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。河长制以保护水资源、防治水污染、改良水环境、修复水生态为主要任务，经过建立责任明确、协调有序、看管严格、保护有力的河湖管理保护体制，为保护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用供给制度保障。河长制有什么意义和作用？1）意义：落实发展绿色理念、推动生态文明建设的必定要求；解决中国复杂水问题、保护河湖健康生命有效措施；推行河长制是完美水治理系统、保障国家水安全的制度创新。2）作用：有效调换地方政府执行河湖管理、保护主体责任，促使河湖管理有人、管得住、管得好，河湖功能逐渐恢复，有益推动水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理。推行河长制要解决什么问题？河长办培训资料推行河长制，可进一步落实地方党委、政府对河湖管理保护的主体责任，做到守土有责。以河长制为平台增强部门联动，可有效解决渡水管理职能分别、交错的不足，形成河湖管理保护的协力。同时，踊跃吸纳社会民众参加，有益于成立全民关注河湖、保护河湖的优秀场面，着力解决侵犯河流、围垦湖泊、非法采砂、污染水体、电鱼毒鱼等限制河湖保护的突出问题。河长制的主要任务是什么？1）增强水资源保护。落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，增强政府责任，严格查核评估和监察。2）增强河湖水域岸线管理保护。拟订河流岸线规划，明确河流岸线和河流保护范围并向社会宣布。划定河岸生态保护蓝线，在河岸划定必定地区作为河流生态空间管束界线。3）增强水污染防治。落实《龙岩市水污染防治行动计划工作实行方案》，明确河湖水污染防治目标和任务，兼顾水上、岸上污染治理，严格入河湖排污管控体制和查核系统。4）增强水环境治理。增强饮用水水源安全保护，展开饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违纪建筑和排污口。加大黑臭水体治理力度，以生活污水办理、河长办培训资料生活垃圾办理为要点，综合整顿乡村水环境，推动漂亮乡村建设。5）增强水生态修复。推动河湖生态修复和保护，严禁侵犯自然河湖、湿地等水源修养空间。河长制工作职责是什么？1）总河长职责。负责领导本行政地区内河长制工作，分别担当总督导、总调动职责。2）市、县级河长职责。负责牵头协调推动河库（湖）突出问题整顿、水污染综合防治、河库（湖）巡逻保洁、河库（湖）生态修复和河库（湖）保护管理，协调停决实质问题，检查督导下级河长、库长和有关部门执行职责。3）乡镇（街道）河长职责。负责本辖区内河库（湖）管理工作，拟订落实河库（湖）管理方案，组织展开河库（湖）整顿工作，依照属地管理原则配合执法部门打击渡水违纪行为。4）村级河长职责。负责本村范围内河库（湖）整顿工作，落实专管员职责，保证河库（湖）看管到位、保洁到位、整顿到位。我市“河长制”实行的主要目标是什么？1）到2017年5月尾，成立健全市、县、乡、村四级河长制组织系统、工作体制；2017年6月尾，成立河长制信河长办培训资料息管理平台；2017年末，全面成立完美、高效的河长制工作系统。2）到2018年末，全市河长制管理实行常态化，全市主要河流基本达到“无杂物飘荡，无违章建筑，无护岸坍塌，无污水直排，无污泥淤积”的“五无”标准和河流直排生活污水基本实现“全采集、全测控、全办理”的“三全”目标，河流水质显然改良，河流环境明显改观。3）到2019年末，全市饮用水安全保障水平连续提高，污染严重水体及城市黑臭水体显然减少，主要流域和湖泊生态环境稳中趋好，形成一批“河畅、水清、岸绿、景美”生态河流。4）到2020年，全市饮用水安全保障水平连续提高，污染严重水体及城市黑臭水体大幅度减少，主要流域和湖库生态环境全面达到省政府要求。全市用水总量控制在25.32亿立方米之内；九龙江、闽江、汀江、梅江4条主要流域水质优秀（达到或优于Ⅲ类）比率整体达95%以上；县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比率整体高于95%；城市（县城）建成区黑臭水体控制在10%之内；主要湖泊水库水质达标率整体达100%；地下水质量极差的比率控制在10%之内。全市水功能区水质达标率达87%；有效截止乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等现象，保护河库（湖）生态安全，基本建成河库河长办培训资料（湖）健康保障系统和管理体制，基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”。二、怎样精确实行“一河一策”“一河一策”是河长制精确施策要点，每一条河流水质好了，河流环境整体才会变好。那么，“一河一策”该怎样精确实行?1、展开河流状况全面排查。江河湖泊的污染程度、种类、因子及根源、生态柔弱程度等不一样。别的，受地区、历史、人文、家产等要素影响，其上下游、地区之间的环境状况也存在差别，不行能一个方案“包打天下”。所以，排查内容应包含各河流、支流及流域的地区面积、覆盖人口、各季节蓄水量(流量)、使用功能、流境地区(市、县、乡镇、村居)、岸线、承载能力、主要污染物及污染源(工业、农业、第三家产、畜牧养殖业、城乡生活污水等排放量，面源污染的农药化肥等)、船泊及码头、排污口、环保水利及各种设备、水箱养殖、非法采砂、坡岸水土流失、非法垦植、沿岸植被，以及跨地区上游的综合状况等，不留死角。对可能出现的污染潜因、生态安全隐患做出预估和评论，分流域、地区、单河成立信息平台和档案，绘制详尽状况图，为决议施策供给支撑。2、因地因河增强施策针对性。在充分掌握河湖状况基础上，全面剖析，编制当地区水环境防治与保护规划，进行河长办培训资料河流生态功能区划定，突出规划的科学性、适用性。在规划的指导下，拟订“一河一策”行动方案。针对每条河湖的特有状况，实行主河与支流同步治理，水域与陆域同步推动，整顿与保护、生态修复密切联合，看管与执法左右开弓等综合防治措施。分级分层分年度拟订河(湖、段)长工作实行方案、计划，突出方案及计划的全面性、周祥性、可连续性。方案、计划、对策、措施的拟订，应由各地方政府或河长牵头，各有关方面参加，邀请熟习状况的民众代表参加，严实组织，合理拟订，下足功夫，切忌大而空。3、综合施措水陆域全面覆盖。污染在河里，问题在岸上，要实行水域陆域、地区流域协调共治。增强河流陆域工业、生活、畜禽养殖等水污染防治，加大投入，抓好城乡污水办理设备建设，地毯式查清雨污管网，解决雨水污水管网漏接错接及不到位问题，实现雨水污水分流;完美污水办理厂配套管网，提高管网覆盖率。封堵通往河流的排污口，未办理或不达标的污水不行直排河流，一时建不了污水厂的可采纳氧化塘、微动力等措施，防止污水进河。展开船舶、采砂、围垦、尾箱养鱼、电毒炸鱼等危害水体水质安全行为综合整顿。实时打捞河面飘荡物，做好蓝藻防控处理。全面展开陆域环境整顿，增强流域生活垃圾及工业固废等实时清除、储运、规范办理和资源化利用;增强农业面源污染防治，减少污染增量;取消河湖环境敏感地区的渡水、重金属、化河长办培训资料工、危废公司;实行生态岸林植造、生态湿地恢复、河流疏浚、水生植物生殖、坡岸生态修复、水土流失整顿等系列生态工程。增强环保、防洪、水利设备建设与保护。保持河(湖、段)长工作的调动、巡逻、督察、查核、赏罚、追责常态化，高度施压。增强流域生态修复、协调共治，实现人与河湖自然环境和睦共生。三、河长制的有关制度有哪些？全面推动河长制需要成立健全“六项要点制度”，推动河长制工作制度化、常态化。1）成立联席会议制度。由总河长或河长负责牵头招集河长办公室和责任单位，按期召开河长办联席会议，也可邀请河流警长、民间河长代表等参加会议，协调停决河库（湖）保护管理要点难点问题。2）成立看管巡逻制度。市级总河长每年、河长每半年召开一次河长现场推动会，协调停决河库（湖）保护管理重要问题；县级总河长每季度、县级河长每个月召开一次现场推动会；乡镇级河长每个月现场推动起码两次以上，按期通告河库（湖）管理保护状况；村级河流专管员每天巡逻1次以上，巡逻状况当天报村级河长办办理；每年邀请人大代表、政协委员展开1次以上河长制落真相况视察活动；县级河长办每个月向市河长办上报本月工作展开状况。河长办培训资料（3）成立水环境重要事项迅速反响制度。关于巡逻发现、民众反应、媒体曝光的河湖安全重要问题，乡村河长办应第一时间报告，接到指令后，有关职能部门一定迅速反响，依据属地管理原则，村级人员1小时内、乡级人员2小时内、县级人员3小时内、市级人员半天内抵达现场处理，一天内取出办理建议。4）成立述职报告制度。每年年末，下级河长要向上司河长书面述职报告，主要报告执行职责、目标任务达成状况等，并由上司河长对下级河进步行评论。5）成立隐患治理挂牌督办制度。对水质不达标等重要河湖隐患由（总）河长签发督办单，各级河长办进行督办。凡列入总河长、河长督办的事项，一定在限准时间内整顿到位，并由河长办组织人员进行评估查收后，方可核销。6）成立信息共享制度。成立全市河库（湖）保护管理信息系统平台，实现河库（湖）水质状况、河长信息公示、河流巡逻记录、问题网上检举、检举办理追踪、直线反应销号、查问统计提示等基础数据信息化、系统化。四、龙岩市基层河长巡逻内容1、基层河长巡逻内容1）查察波及河库（湖）环境卫生的工矿公司（含工业园区），能否存在乱排污、乱扔荒弃物等现象；河长办培训资料2）查察波及河库（湖）环境卫生的农业面源污染状况，特别要增强养殖业（含网箱养殖）污染状况的巡逻，能否存在乱排养殖废水，网箱养殖能否过密等现象；3）查察波及河库（湖）环境卫生的要点工程施工现场，能否存在乱排污水、乱堆弃渣等现象；4）查察波及河库（湖）环境卫生的城乡污水排放、垃圾处理等，能否存在乱排污水、乱弃垃圾等现象；5）查察河流“乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流”等，能否存在“四乱”现象；6）查察影响河库（湖）环境卫生、损坏水源地、影响饮用水安全现象；7）查察各地餐饮店、洗车场及美容美发店，能否存在乱排废污水的现象。8）能否存在非法电鱼、捕鱼、药鱼等损坏水生态的行为；9）河长公示牌等渡水通告牌设置能否规范，能否存在倾斜、损坏、变形、变色、老化等影响使用的问题。我市河长制特点——河流警长制1）河流警长制。全市公安机关对应全市河长系统，配置市、县公安局和乡镇（街道）派出所三级“河流警长”，实现“河流警长”与“河长”全配套，经过公安机关的“警长制”，服务保障治水工作顺利展开。河长办培训资料2）河流警长职责。各级河流警长是打击河流污染违纪犯法行为的第一责任人，以“河流警长制”为平台，立足公安机关职责，牵头组织包干河流的有关工作，并亲密联系“河长”，实时向“河长”请示报告，当好“河长”的顾问助手。全面采集、掌握包干河流特别是饮用水源保护区内的要点排污点等有关情报信息；配合属地党委、政府，排查化解因治水工作引起不稳固要素；依法严苛打击涉嫌污染环境的违纪犯法行为，以及偷窃损坏治水设备和河流安全设备、黑恶权力参加扰乱损坏渡水工程等违纪犯法行为；组织展开包干河流周边地区及村居的平时治安巡逻，依法保护治水工作现场次序；配合职能部门