长江经济带文化产业发展报告

长江经济带文化产业发展报告

一长江经济带文化产业发展规划自2004年以来，国家统计局先后颁布《文化及相关产业分类（2004）》《文化及相关产业分类（2012）》《文化及相关产业分类（2018）》等不同版本的分类标准（见附表1），对文化产业发展起到了良好的引导作用。文化产业的分类详见附表2。（一）国家关于长江经济带文化产业发展的顶层设计文化产业作为国民经济的重要组成部分，随着居民生活品质的提升，文化需求旺盛。长江经济带作为国家重要战略支撑带，国家层面已出台的长江经济带发展相关政策文件、规划文本均涉及长江经济带文化产业发展内容，推动长江经济带文化产业科学发展。国家关于长江经济带文化产业发展的顶层设计见表1。表1国家关于长江经济带文化产业发展的顶层设计文件名称出台时间相关内容国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见2014年9月·围绕满足居民需求，加快发展旅游休闲、文化教育等生活性服务业

·推进皖南国际文化旅游示范区建设

·推动黔中及滇中区域性城市群发展，建设特色文化旅游基地长江经济带创新驱动产业转型升级方案2016年3月·发展文化教育等生活性服务业，推进张江文化科技创意产业基地、江南智造创意产业集聚区、上海国际时尚中心、中国光谷创意产业基地、无锡国家数字产业园、重庆两江国际文化创意产业带等文化创意产业集聚区发展

·加快湖南、贵州等地国家文化和科技融合示范基地、国家软件产业基地、国家动漫游戏产业振兴基地等国家级产业发展平台建设

·扶持数字出版、现代传媒、动漫游戏等文化创意产业发展，打造一批大型文化企业集团长江经济带发展规划纲要2016年9月·大力发展现代文化产业，支持数字出版、现代传媒、动漫游戏等文化产业加快发展，推动文化业态创新，促进文化与旅游、科技、信息、体育、金融等产业融合发展，打造一批有鲜明特色的长江文化基地文化部“十三五”时期文化产业发展规划2017年4月·围绕长江经济带发展等国家战略，加强重点文化产业带建设，建立和完善区域文化产业发展协调联动机制，实现互惠共赢。发挥长江经济带在区域文化产业发展中的引领作用，推进长江经济带城市群文化产业业态创新和差异化发展

·加强对长江经济带文化产业发展的规划指导，深挖长江流域文化内涵，支持依托中心城市和城市群，打造一批主业突出的文化产业园区和若干文化产业集群平台，促进长江经济带文化产业交流合作

·配合长江经济带发展等重大战略，推动长江经济带沿线城市积极开展对外文化贸易，扩大沿边地区与周边国家和地区的文化贸易往来，发挥各地自贸区开展文化贸易的优势和潜力，引导中西部地区文化贸易发展，形成全方位对外文化贸易格局表1国家关于长江经济带文化产业发展的顶层设计（二）长江经济带沿线11省份文化产业发展规划“十三五”时期，长江经济带沿线11省份对本地文化产业发展都做了规划（见表2）。表2长江经济带沿线11省份关于“十三五”时期文化产业发展的规划省份规划名称（颁布时间）主要内容上海《上海市“十三五”时期文化改革发展规划》（2016年11月）发展目标：努力建设全国文化中心；基本建成国际文化大都市；推动文化创意产业成为支柱产业

发展重点：健全现代文化产业体系和文化市场体系，产业结构优化升级，文化市场规范有序，文化创意产业成为重要支柱产业。主要措施有：推进传统产业转型升级；加快新兴产业融合创新；推动产业载体建设；丰富文化市场主体；加强文化市场建设；促进大众文化消费；提高文化开放水平江苏《江苏省文化厅“十三五”文化发展规划》（2016年7月）发展目标：文化产业增加值占地区生产总值比重达到8%，文化创意和设计服务业增加值占文化产业增加值比重超过25%。建成2～3家国家级文化产业园区，10个国家级文化产业示范基地

发展重点：推动文化产业转型升级。主要措施有：优化文化产业结构；加快省级重点文化产业基地（园区）建设；培育壮大骨干文化企业浙江《浙江省文化发展“十三五”规划》（2016年6月）发展目标：文化部门管理的文化产业增加值年均增长率达到10%；文化服务贸易占文化走出去次数比重达到8%。努力建成文化强省；文化发展主要指标位居全国前列，成为在全国具有重要影响力的文化发展示范区域

发展重点：推动文化产业转型升级，构建完善现代文化市场体系。主要措施包括：优化文化产业结构布局；实施文化产业主体培育项目；实施文化产业融合发展项目（实施“互联网+”和“文化+”项目）；实施文化产业平台建设项目（重点推进杭州白马湖创意园区等的建设）安徽《“十三五”时期文化改革发展规划》（2017年3月）发展目标：使文化产业成为支柱性产业；创建2～3个国家级文化产业示范园区，建设10个省级文化产业示范园区，评选命名100家省级文化产业示范基地

发展重点：推动特色文化产业加快发展；以“一带两区”（皖江文化产业带、皖南国际文化旅游示范区和皖北特色文化产业集聚区）总体布局文化产业发展重点；实施项目带动战略，推行文化产业项目管理；发挥文化产业园区、基地示范带动作用；促进文化创意与相关产业融合发展；推进文化科技融合创新；支持小微文化企业发展；拉动城乡居民文化消费；提升动漫产业工程表2长江经济带沿线11省份关于“十三五”时期文化产业发展的规划表2长江经济带沿线11省份关于“十三五”时期文化产业发展的规划-续表1省份规划名称（颁布时间）主要内容江西《江西省文化产业发展“十三五”规划》（2016年7月）发展目标：到2020年，全省文化产业主营业务收入达到5000亿元，年均增速15%以上；全省文化产业增加值实现1500亿元，占全省GDP比重5%以上，成为支柱性产业

发展重点：培育壮大市场主体（扶持小微文化企业，壮大骨干文化企业，发展混合所有制文化企业）；加快内容产业创新（做强新闻出版业，加快广播影视业转型，做大动漫游戏产业，厚植新兴文化业态，改造提升工艺美术业，促进演艺业繁荣，做强文化旅游业）；打造文化产业集群（加强文化产业园区建设，加强城市文化综合体建设）；壮大新兴文化消费，推动文化消费供给侧改革，促进文化消费（文化消费城市试点、农村淘宝网工程、互联网上网服务场所转型升级工程）；提升开放水平（文化产业开放平台、海外文化交流中心）；推进文化金融和公共服务发展湖北《湖北省“十三五”时期文化事业发展规划》（2017年2月）发展目标：推动文化产业增加值占GDP比重达到5%，城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重达到4.2%；到2020年，把湖北省建成在全国特别是长江流域具有重要影响力的区域文化中心；迈入文化强省行列，在中游地区率先实现文化小康

发展重点：大力实施“互联网+”和“文化+”战略，推进文化产业供给侧改革；推动文化产业结构优化升级；培育壮大文化市场主体（骨干文化企业和特色文化产业集聚区）；引导和促进文化消费湖南《湖南省“十三五”时期文化改革发展规划纲要》（2016年11月）发展目标：到2020年，力争实现文化和创意产业总产值7500亿元左右，增加值突破3000亿元，年均增速12%左右，占GDP比重达到7%

发展重点：优化文化产业空间布局，构建全省文化产业发展“一核两圈三板块”的总体空间布局；构筑现代文化市场体系，打造优势文化产业集群，推进文化产业平台建设；推进文化产业与相关产业融合发展；实施文化产业“互联网+”行动；推进移动互联网与文化产业深度对接，发展“互联网+高新技术+文化创客”模式；发展县域文化产业重庆《重庆市文化发展“十三五”规划》（2016年12月）发展目标：到2020年，全市文化产业增加值突破1000亿元，力争把文化产业培育成支柱产业

发展重点：优化文化产业五大功能区布局，包括都市功能核心区打造文化资本集聚区（“文化+金融”“文化+商贸”），都市功能拓展区打造新兴文化拓展区（“文化+科技”），城市发展新区打造文化生产配套区（“文化+制造业”），渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区打造文化生态旅游区（“文化+旅游”“文化+农业”）；培育和引进文化市场主体；引导文化产业规模化、集约化；驱动文化产业供给侧创新；促进文化产业跨界融合发展表2长江经济带沿线11省份关于“十三五”时期文化产业发展的规划-续表1表2长江经济带沿线11省份关于“十三五”时期文化产业发展的规划-续表2省份规划名称（颁布时间）主要内容四川《四川省“十三五”文化发展规划》（2017年1月）发展目标：到2020年，文化产业增加值占全省GDP比重5%以上，文化产业成为支柱产业之一

发展重点：优化文化创意产业“一核四区”的区域布局；推动文化创意产业转型升级；发展新兴文化业态；加快特色文化产业发展；培育文化企业主体。重点项目：文化产业发展提升工程、特色文化产业集聚工程、藏羌彝文化产业走廊（四川省区域）建设、新型文化业态打造工程、文化产业公共服务平台、音乐产业发展工程贵州《贵州省“十三五”文化事业和文化产业发展规划》（2017年3月）发展目标：打造一批经营收入过100亿、过50亿、过30亿的骨干文化企业，确保2家文化企业上市，使文化产业力争成为国民经济支柱性产业

发展重点：以文化创意和设计服务为核心，实现与相关产业融合发展，大力发展民族演艺、音乐、工艺、节庆、出版、广播影视等特色文化产业，壮大提升文化艺术、广播影视、新闻出版、休闲娱乐等传统文化产业，培育扶持数字出版印刷、绿色印刷、互联网新媒体、三网融合、文化创意、动漫游戏等新兴产业云南《云南省文化产业“十三五”发展规划》（2016年11月）发展目标：到2020年，文化产业将成为国民经济支柱性产业发

展重点：打造民族文化旅游休闲娱乐业、新闻出版发行服务业、文化信息传输服务业、广播电视电影服务业、文化创意设计服务业和民族民间工艺品业等六大主导产业；建设一批创新力强的园区，培育一批竞争力强的企业，打造一批影响力强的品牌，培养一批专业化强的人才；推进文化产业与其他产业融合发展（与金融、科技、旅游业融合）；落实供给侧改革，推进文化产业转型升级表2长江经济带沿线11省份关于“十三五”时期文化产业发展的规划-续表2沿江11省份文化产业发展规划存在如下共性之处：（1）注重抢抓“互联网+”“文化+”等新机遇；（2）注重文化产业与其他产业融合发展；（3）注重创意设计等新兴文化产业发展；（4）注重培育引导文化消费热点；（5）注重培育文化产业主体。各省份注重结合自身禀赋差异规划特色文化产业发展目标：下游省份处于领先发展地位，战略定位侧重面向国际市场，注重文化产业创新发展、融合发展；中游省份侧重面向国内市场，注重结合自身文化资源，发挥传统文化产业优势，推动文化产业转型升级；上游省份注重发挥民族文化、民俗文化等特色资源，发展特色文化产业。二长江经济带文化产业园区和示范基地建设（一）长江经济带沿线11省份文化产业园区建设文化产业示范园区是文化产业发展的重要载体。2017年10月，文化部印发《关于公布第一批国家级文化产业示范园区创建资格名单的通知》，10家园区获得第一批国家级文化产业示范园区创建资格，分别是“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区（河北省）、吉林省东北亚文化创意科技园区（国家级文化产业试验园区）、杭州市白马湖生态创意城（浙江省）、景德镇市陶溪川文创街区（江西省）、台儿庄古城文化产业园（山东省，国家级文化产业试验园区）、湘潭昭山文化产业园（湖南省）、广州北京路文化核心区（广东省）、重庆市南滨路文化产业园（重庆市）、建水紫陶文化产业园（云南省）、兰州创意文化产业园（甘肃省）。其中，长江经济带共有5家，分别位于浙江省、江西省、湖南省、重庆市、云南省（见表3）。表3长江经济带国家级文化产业示范园区概省份示范园区建设重点浙江杭州市白马湖生态创意城建设成生态创意城，国家级文化创意产业园区，旅游休闲度假区，城市美学、建筑美学示范区，和谐创业示范区。形成“一二三四五”布局：一核（以冠山城市为核心）；二业（文化创意业、生态旅游业）；三带（田园城市带、紧缩城市带、山水城市带）；四种生活区（高端生态特色居住区、家居改造特色居住区、生态示范特色居住区、新建特点居住区）；五园（动漫公园、文化创意公园、设计公园、白马湖生态旅游度假公园、大地生态产业公园）江西景德镇市陶溪川文创街区保护开发陶瓷工业遗产，发展陶瓷文化创意产业和现代服务业，致力于城市文创产业内容供应和运营；涉及商业贸易、酒店餐饮、文化创意、艺术交流、会展博览、文化旅游、休闲娱乐等业态湖南湘潭昭山文化产业园重点培育文化旅游、设计创意、艺术品、数字创意等文化产业。以文化旅游业为龙头，以艺术品业、创意设计业、数字内容产业为补充重庆重庆市南滨路文化产业园依托巴渝文化、开埠文化、抗战文化等历史文化资源，保护利用文化遗址以及历史文化街区；以“文化＋”为主要方向推动经济结构转型升级；大力发展创意产业、文化旅游业、休闲娱乐业、文博会展业和美食文化业等五大业态云南建水紫陶文化产业园从培育消费市场、拓展产业发展空间、延展产业链、拓展产品形态、吸引资本、构建产品交易平台、搭建艺术文化支撑体系、拓展创意人才等方面，建设培育十大项目；促进紫陶产业与文化旅游、文博服务、文化创意等产业融合发展表3长江经济带国家级文化产业示范园区概况综观上述文化产业示范园区发展概况，文化创意产业、文化旅游业受到较高重视，各示范园区注重把握“文化+”这一方向，推动文化产业转型升级，促进产业融合发展。（二）长江经济带沿线11省份文化产业示范基地建设文化产业示范基地也是文化产业发展的重要载体。截至2017年，我国已命名五批国家级文化产业示范基地，共命名273家国家文化产业示范基地。其中，长江经济带共有98家。2004年第一批国家文化产业示范基地共42家，其中，长江经济带有19家。2006年第二批国家文化产业示范基地共33家，其中，长江经济带有14家。2008年第三批国家文化产业示范基地共59家，其中，长江经济带有21家。2010年第四批国家文化产业示范基地共70家，其中，长江经济带有19家。2012年第五批国家文化产业示范基地共69家，其中，长江经济带有25家。2017年，国家《文化与金融合作示范区创建工作方案》确定浙江省宁波市为首批国家文化与金融合作示范区创建候选地区。长江经济带沿线11省份国家文化产业示范基地概况见表4。表4长江经济带沿线11省份国家文化产业示范基地概况省份（基地总数）国家文化产业示范基地（获批时间）上海（13）上海市张江创意产业基地（2004）、上海市盛大网络发展有限公司（2004）、上海市大剧院总公司（2004）、上海市瑞安集团（2004）；

上海市时空之旅文化发展有限公司（2006）、上海市多媒体产业园发展有限公司（2006）；

上海市东方明珠（集团）股份有限公司（2008）、上海市长远集团（2008）；

上海市今日动画影视文化有限公司（2010）、上海市天地软件创业园有限公司（2010）；

上海市世博演艺中心有限公司（2012）、上海市宝山科技控股有限公司（2012）、上海市淘米网络科技有限公司（2012）表4长江经济带沿线11省份国家文化产业示范基地概况表4长江经济带沿线11省份国家文化产业示范基地概况-续表1省份（基地总数）国家文化产业示范基地（获批时间）江苏（13）江苏省文化产业集团有限公司（2004）、常州中华恐龙园有限公司（2004）；

江苏省泰兴凤灵乐器有限公司（2006）、苏州苏绣文化产业群（2006）；

江苏省爱涛艺术精品有限公司（2008）、江苏省演艺集团有限公司（2008）、扬州工艺美术集团有限公司（2008）；

江苏省金一文化发展有限公司（2010）、扬州智谷投资管理有限公司（2010）、江苏省周庄文化创意产业投资发展有限公司（2010）；

南通鸿禧文化创意有限公司（2012）、南京云锦研究所股份有限公司（2012）、无锡软件产业发展有限公司（2012）浙江（14）浙江省宋城集团控股有限公司（2004）、华宝斋富翰文化有限公司（2004）、宁波市新彩虹娱乐有限公司（2004）；

杭州金海岸娱乐有限公司（2006）；

浙江省中南集团卡通影视有限公司（2008）、西泠印社集团有限公司（2008）、宁波海伦乐器制品有限公司（2008）；

宁波音王集团有限公司（2010）、杭州神采飞扬娱乐有限公司（2010）、衢州醉根艺品有限公司（2010）；

龙泉市金宏瓷厂（2012）、浙江省乐富创意产业投资有限公司（2012）、台州市绣都服饰有限公司（2012）、浙江省大丰实业有限公司（2012）安徽（8）安徽省安美置业投资发展集团（2004）；

安庆市五千年工艺美术有限公司（2006）；

黄山市屯溪老街（2008）；蚌埠光彩投资有限责任公司（2010）、桐城市佛光铜质工艺品有限公司（2010）、中国宣纸集团公司（2010）；安庆帝雅艺术品有限公司（2012）、安徽省演艺集团有限责任公司（2012）江西（4）景德镇陶瓷文化博览区（2006）；景德镇法蓝瓷实业有限公司（2008）；江西省婺源朱子实业有限公司（2012）、江西省东源投资发展有限公司（2012）湖北（7）湖北省民间艺术团（2004）；湖北省三峡非博园发展有限公司（2008）；武汉艾立卡电子有限公司（2010）、海豚传媒股份有限公司（2010）；武汉亿童文教发展有限公司（2012）、宜昌金宝乐器制造有限公司（2012）、湖北省盛泰文化传媒有限公司（2012）湖南（8）湖南省红太阳娱乐有限公司（2004）、岳阳汇泽文化发展有限公司（2004）；

湖南省宏梦卡通传播有限公司（2008）、张家界魅力湘西旅游开发有限责任公司（2008）；

湖南省大剧院（2010）、拓维信息系统股份有限公司（2010）；

湖南省明和光电设备有限公司（2012）、湖南省金霞湘绣有限公司（2012）表4长江经济带沿线11省份国家文化产业示范基地概况-续表1表4长江经济带沿线11省份国家文化产业示范基地概况-续表2省份（基地总数）国家文化产业示范基地（获批时间）重庆（6）重庆市綦江农民版画产业发展有限公司（2006）；

重庆市洪崖洞城市综合发展有限公司（2008）、重庆市巴国城文化投资有限公司（2008）；

重庆市商界传媒有限公司（2010）；

重庆市演艺集团有限责任公司（2012）、重庆市猪八戒网络有限公司（2012）四川（13）四川省自贡中国彩灯文化发展园区（2004）、四川省建川实业集团（2004）、成都武侯祠锦里旅游文化经营管理公司（2004）、四川省广元市女皇文化园（2004）；

成都市兴文投资发展有限公司（2006）、成都市三圣花乡景区（2006）、九寨沟演艺产业群（2006）、三星堆文化产业园（2006）；

成都洛带客家文化产业开发有限责任公司（2008）、四川省乐山乌木珍品文化博物苑有限公司（2008）、成都演艺集团有限公司（2008）；

凉山文化广播电影电视传媒有限公司（2010）；

四川省天遂文化旅游集团有限公司（2012）贵州（4）多彩贵州省文化艺术有限公司（2006）；

安顺开发区兴伟文化发展有限责任公司（2008）；

贵州省平坝区天龙旅游投资开发有限公司（文化旅游）（2010）；

贵州省雷山县西江千户苗寨旅游发展有限公司（2012）云南（8）丽江丽水金沙演艺有限公司（2004）、云南省映象文化产业发展有限公司（2004）；

云南省中天文化产业发展股份有限公司（2006）；

昆明市福保文化城有限公司（2008）、云南省柏联和顺旅游文化发展有限公司（2008）；

大理风花雪月文化传播有限责任公司（2010）；

云南省文化产业投资控股集团有限责任公司（2012）、云南省民族村有限责任公司（2012）资料来源：根据文化和旅游部相关政策文件整理。表4长江经济带沿线11省份国家文化产业示范基地概况-续表2总体而言，上海市、江苏省、浙江省等下游省份的国家文化产业示范基地数量居于领先地位，创意产业、文化娱乐等特色较为显著；中上游地区仅有四川省数量能与之相当，多结合地区资源禀赋，开发民族文化、民俗文化等。三长江经济带文化产业发展水平的总体考察根据2017年国家文化发展统计公报，2017年全国5.5万家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入91950亿元，比2016年增长10.8%，增速提高3.3个百分点，持续保持较快增长。（一）长江经济带文化产业整体发展水平及其在全国的地位1.长江经济带文化产业规模在全国较为领先长江经济带文化产业发展态势良好，文化产业增加值持续增加，占地区生产总值的比重由2008年的2%上升至2016年的4.51%（见表5）。全国文化产业增加值占GDP的比重由2008年的2.15%逐渐增长为2016年的4.14%。可见，长江经济带文化产业增加值占比超过全国总体水平，处于领先地位。表52008～2016年长江经济带及全国文化产业规模单位：亿元，%年份长江经济带文化产业增加值长江经济带文化产业增加值占地区生产总值的比重全国文化产业增加值全国文化产业增加值占GDP的比重20082662.882.007166.102414.4328925.524.00201615219.644.5132291.554.14注：2009～2014年的相关统计数据缺失。

资料来源：根据《中国文化及相关产业统计年鉴》（2012～2017）整理。表52008～2016年长江经济带及全国文化产业规模2.长江经济带文化产业固定资产投资规模持续扩大2008～2016年长江经济带、全国文化产业固定资产投资规模均持续上升，长江经济带文化产业固定资产投资额占全国文化产业固定资产投资额的比重呈波动上升趋势（见图1）。长江经济带文化产业固定资产投资占比在2009～2011年持续下降，自2012年开始稳步上升，2016年占比已高达46.58%，较2008年增加了5.91个百分点。图12008～2016年长江经济带与全国文化产业固定资产投资规模3.长江经济带文化消费水平略高于全国平均水平长江经济带文化消费水平较高。2014～2016年，长江经济带总体文化消费、城镇居民文化消费、农村居民文化消费总额及其占总消费支出的比重均略高于全国平均水平（见表6）。具体而言，城镇文化消费水平远高于农村地区，且城镇文化消费水平增长快于农村地区。2016年，长江经济带总体文化消费支出额有所上升，但农村地区文化消费支出占总消费支出的比重有所下降。表62014～2016年长江经济带与全国文化消费水平单位：元，%文化消费2014年2015年2016年总体城镇农村总体城镇农村总体城镇农村全国人均消费支出1449119968838315712213929223171112307910130人均文娱消费支出671108820776012162398001269252占比4.635.452.474.845.682.594.685.502.49长江经济带人均消费支出1479720392877316065217529743174922337510756人均文娱消费支出702115421778812662578571367274占比4.745.662.474.915.822.644.905.852.55注：长江经济带整体人均消费支出按每年地区人口（总人口、城镇人口及农村人口）比重进行加权平均而获得。

资料来源：整理自《中国文化及相关产业统计年鉴》（2015～2017）。表62014～2016年长江经济带与全国文化消费水平4.长江经济带文化财政支出波动上升长江经济带文化产业地方财政支出2008～2016年在全国占据较大比重，呈波动上升态势。长江经济带地方文化财政支出额持续上升，但占全国地方总支出的比重在2009年及2014年有所下降，2016年，长江经济带占比达41.02%（见图2），近几年较为稳定。图22008～2016年长江经济带及全国地方一般公共预算文化体育与传媒支出（二）长江经济带沿线上中下游地区文化产业发展水平比较1.文化产业规模自下游地区向上游地区递减长江经济带上中下游地区文化产业规模不均衡。2016年下游地区文化产业增加值占长江经济带文化产业增加值总额的56%，贡献率超过一半，中游地区占比27%，上游地区占比17%（见图3）。图32016年长江经济带上中下游地区文化产业增加值及其占比2.中游地区文化产业固定资产投资规模较大长江经济带上中下游地区2007～2016年文化产业固定资产投资规模持续增加，其中，中游地区文化产业固定资产投资额占比最大，下游地区次之，上游地区投资额最少；下游地区与中游地区差距呈扩大趋势，上游地区与下游地区差距呈缩小趋势（见图4）。2016年，中游地区文化产业固定资产投资占比达42.44%；而下游地区与上游地区相差不大，下游地区略高于上游地区，占比29.91%；上游地区占比27.65%。图42007～2016年长江经济带上中下游地区文化产业固定资产投资规模3.下游地区地方文化产业财政支出最多长江经济带上中下游地区2008～2016年地方文化产业财政支出持续增长，其中，下游地区地方文化产业财政支出最多，中游地区与上游地区相差不大（见图5）。2016年，下游地区地方文化产业财政支出占比38.91%，中游地区占比32.78%，上游地区占比28.30%，相差较小；2014～2016年呈自下游地区向上游地区递减趋势，且2016年下游地区地方文化产业财政支出下降。图52008～2016年长江经济带上中下游地区文化产业财政支出（三）长江经济带沿线11省份文化产业发展水平比较1.省际文化产业规模差异较大长江经济带文化产业发展良好。就绝对值而言，2016年，江苏省文化产业增加值最高，其次为浙江省，上海市位列第3，湖南省、四川省较为接近，贵州省规模最小（见图6）。就占GDP的比重而言，上海市、浙江省文化产业增加值占GDP的比重已超过5%，分别为6.61%和5.81%，文化产业成为支柱性产业。江苏省占比4.99%，接近5%。湖南省占比4.63%，四川省占比4.02%，安徽省占比4%，江西省占比3.8%，重庆市占比3.34%，云南省占比3.07%，湖北省占比2.92%，贵州省占比2.42%。图62016年长江经济带沿线11省份文化产业规模2.文化产业营业收入区域差异大，内部结构差异大长江经济带沿线11省份2016年主营业务收入规模及结构的省际差异大。就规模而言，江苏省位列第1，上海市第2，浙江省第3，湖南省位列第4，贵州省规模最小（见图7）。就收入结构而言，上海市主要来源于文化批零业与文化服务业，江苏省主要来源于文化制造业，浙江省、贵州省、重庆市主要来源于文化制造业与文化服务业，中游地区省份以及四川省均主要来源于文化制造业，云南省主要来源于文化批零业。图72016年长江经济带规上文化企业主营业务收入长江经济带沿线11省份文化产业主营业务收入来源结构有所区别，2013～2016年文化服务业比重普遍上升，浙江省、湖北省、重庆市、四川省最为显著（见表7）。具体而言，下游地区文化制造业比重普遍下降，文化服务业比重上升；中游地区文化服务业比重普遍上升，文化制造业相对稳定，文化批零业有所下降；上游地区文化服务业比重普遍上升，重庆市、贵州省文化制造业比重上升，而文化批零业比重下降，四川省、云南省则文化制造业比重下降，文化批零业比重上升。表72013～2016年长江经济带沿线11省份文化产业主营业务收入结构变化单位：%省份结构2013年2014年2015年2016年上海文化制造业18.9717.9714.4114.77文化批零业45.6545.7749.2945.06文化服务业35.3836.2736.3040.17江苏文化制造业72.6072.4163.5362.22文化批零业11.3911.4720.7721.58文化服务业16.0216.1115.7016.20浙江文化制造业49.9147.6341.4238.01文化批零业23.1521.5520.5317.77文化服务业26.9430.8238.0644.22安徽文化制造业62.3165.9769.1264.52文化批零业25.4722.5717.2920.89文化服务业12.2211.4613.5914.59江西文化制造业82.0285.1184.7284.79文化批零业10.926.426.456.14文化服务业7.068.478.839.07湖北文化制造业51.6753.8952.1753.71文化批零业18.0718.7120.1313.76文化服务业30.2727.4027.7132.53湖南文化制造业80.3378.1477.3176.80文化批零业10.5810.959.088.94文化服务业9.1010.9113.6014.26重庆文化制造业25.2442.6245.0844.21文化批零业58.3532.2024.8220.44文化服务业16.4125.1830.0935.36四川文化制造业79.1375.6472.7465.52文化批零业12.1810.8613.6714.74文化服务业8.6913.5013.5819.74贵州文化制造业44.7549.5745.4147.15文化批零业23.7919.3118.4516.41文化服务业31.4631.1136.1436.44云南文化制造业37.5137.8835.6727.14文化批零业37.0035.5142.7047.65文化服务业25.4926.6021.6325.21注：根据规模以上文化制造业企业、限额以上文化批发和零售业企业以及规模以上文化服务业企业的主营业务收入数据整理。

资料来源：整理自《中国文化及相关产业统计年鉴》（2014～2017）。表72013～2016年长江经济带沿线11省份文化产业主营业务收入结构变化3.文化产业固定资产投资较为稳定长江经济带沿线11省份文化产业固定资产投资额在2011～2016年持续上升，但在全国占比较为稳定。2016年，江苏省文化产业固定资产投资额在长江经济带居首位，上海市文化产业投资额最少（见表8）；湖南省、重庆市、浙江省、江西省、湖北省、安徽省、四川省、贵州省、云南省分别位列第2～10。上海市、江苏省、浙江省、江西省、湖北省及云南省文化产业固定资产投资额全国占比较2015年有所下降，安徽省、湖南省、重庆市、四川省及贵州省文化产业投资额占比较2015年有所上升，尤其以重庆市、贵州省上升最为明显。表82011～2016年长江经济带沿线11省份文化及相关产业固定资产投资单位：亿元，%省份指标2011年2012年2013年2014年2015年2016年上海真实投资额80.64191.53225.56255.13195.96213.42全国占比0.771.221.181.080.680.63江苏真实投资额871.681438.361822.622409.812641.222824.30全国占比8.359.209.5710.179.148.38浙江真实投资额553.16696.60851.551074.731442.311659.77全国占比5.304.454.474.544.994.92安徽真实投资额391.85667.40819.84913.971173.411462.77全国占比3.754.274.303.864.064.34江西真实投资额515.08809.75956.641183.931457.481601.25全国占比4.935.185.025.005.044.75湖北真实投资额396.85622.22874.031109.181385.161598.86全国占比3.803.984.594.684.794.74湖南真实投资额481.52864.341045.821227.751662.192000.95全国占比4.615.535.495.185.755.94重庆真实投资额234.64367.51413.20759.301187.331724.59全国占比2.252.352.173.204.115.12四川真实投资额378.21519.41670.88807.07938.731256.85全国占比3.623.323.523.413.253.73贵州真实投资额64.2071.53106.39220.54520.81886.55全国占比0.610.460.560.931.802.63云南真实投资额199.68211.32271.17370.43453.67474.07全国占比1.911.351.421.561.571.41资料来源：整理自《中国文化及相关产业统计年鉴》（2012～2017）及《中国统计年鉴》相关数据。表82011～2016年长江经济带沿线11省份文化及相关产业固定资产投资4.文化产业创新投入持续增加长江经济带沿线11省份创新投入持续增加。2013～2016年长江经济带沿线11省份文化产业R＆D经费内部支出及R＆D人员规模均有大幅增长，且在全国处于靠前位置。2016年，江苏省、浙江省、安徽省、湖南省、四川省文化产业R＆D经费内部支出及R＆D人员规模在全国排名居前10位（见表9）。其中，江苏省文化产业R＆D经费内部支出及R＆D人员规模不仅在长江经济带居首位，在全国也居于首位；浙江省文化产业投入规模在长江经济带位列第2，且全国排名靠前；四川省文化产业R＆D经费内部支出与R＆D人员规模在全国范围内均处于第5名；安徽省文化产业R＆D经费内部支出与R＆D人员规模均在全国排名第7。表92013～2016年长江经济带沿线11省份文化及相关产业R＆D投入单位：万元，人省份指标2013年2014年2015年2016年2016年排名上海R＆D经费内部支出1193761423801270491381559R＆D人员规模291036552760288611江苏R＆D经费内部支出4930616950167968018602861R＆D人员规模209422692725007274931浙江R＆D经费内部支出2793933392653789044051244R＆D人员规模118891332914710135313安徽R＆D经费内部支出597511080031194742022467R＆D人员规模24903531447850107江西R＆D经费内部支出2136221109266474670914R＆D人员规模123411911369136514湖北R＆D经费内部支出32033600077325510404611R＆D人员规模101917801720236312湖南R＆D经费内部支出8823012139124027613468510R＆D人员规模169752957550373210重庆R＆D经费内部支出1788622871289655169213R＆D人员规模38759372983017四川R＆D经费内部支出2075831902322875763077005R＆D人员规模84854437691073205贵州R＆D经费内部支出3251093134831259020R＆D人员规模426339113云南R＆D经费内部支出1225113085139301889818R＆D人员规模36729650862818资料来源：整理自《中国文化及相关产业统计年鉴》（2014～2017）相关数据。表92013～2016年长江经济带沿线11省份文化及相关产业R＆D投入2016年，江苏省文化产业新产品销售收入（见图8）在全国居首位，浙江省位列第3，四川省位列第5，湖南省位列第6，安徽省位列第9。就出口而言，江苏省文化产业出口收入在全国排名第2，浙江省排名第3，湖南省排名第7，上海市排名第8，安徽省排名第9。图82016年长江经济带沿线11省份文化产业新产品销售收入及出口收入2013～2016年长江经济带沿线11省份文化产业发明专利数相对较少，而实用新型专利与外观设计专利相对较多（见表10）。文化产业专利授权数主要集中在江苏省、浙江省等下游地区。具体而言，上海市文化产业发明专利数与外观设计专利数上升，江苏省、浙江省外观设计专利数则趋势相反；中游地区除安徽省文化产业外观设计专利数下降外，其余省份所有种类专利数均上升；上游地区除贵州省文化产业外观设计专利数下降外，其余省份所有种类专利数均上升。2016年，江苏省、浙江省文化产业专利授权数远超长江经济带其他省份；上海市、江苏省、浙江省、江西省、湖南省、云南省等省份文化产业专利以外观设计专利为主，安徽省、湖北省、重庆市、四川省、贵州省等省份以实用新型专利为主。表102013～2016年长江经济带沿线11省份文化产业专利授权数单位：项专利授权数2013年2014年2015年2016年上海发明专利506607769950实用新型专利1286106911381223外观设计专利1178107512311421江苏发明专利58566910331446实用新型专利3360259233403463外观设计专利177828297110798669浙江发明专利4505808101025实用新型专利5627349748175163外观设计专利10872845080267262安徽发明专利10898195412实用新型专利9587909431233外观设计专利1153712609614江西发明专利25598581实用新型专利361391637837外观设计专利31057810821370湖北发明专利98167199215实用新型专利838473759849外观设计专利702409681820湖南发明专利8593144179实用新型专利555544674769外观设计专利65569610281216重庆发明专利29396396实用新型专利655377551870外观设计专利308389644462四川发明专利156187242369实用新型专利107172313311086外观设计专利683577907925贵州发明专利7141729实用新型专利11782282147外观设计专利376234770118云南发明专利22183333实用新型专利166120187172外观设计专利126104201205资料来源：根据《中国文化及相关产业统计年鉴》（2014～2017）整理。表102013～2016年长江经济带沿线11省份文化产业专利授权数四长江经济带文化产业集聚水平测度（一）文化产业的地区集聚水平1.研究方法与数据来源目前学术界关于产业集聚水平的测度方法主要有区位熵（LQ）、产业集聚指数、行业集中度（CR）、赫芬达尔—赫希曼指数（HHI）、空间基尼系数、E-G指数、哈莱—克依指数（HK指数）、SP指数、熵指数、K函数和L函数等。其中，区位熵能较好地反映地区产业集聚水平，且对数据需求相对简单，适用于数据缺乏的文化产业分析。因此，选取区位熵（LQ）对文化产业集聚水平进行测度。基于文化及相关产业增加值，将区位熵进一步分解为静态区位熵与动态区位熵，表述如下。式中，x表示产业i在j地区的产出指标，表示j地区所有产业的产出指标，表示产业i在全国所有地区的产出指标，表示全国所有地区所有行业的产出指标，LQ表示基期的区位熵，LQ表示t期的区位熵。产业i为文化及相关产业，产出指标为文化及相关产业增加值。一般情况下，区位熵值越大，地区产业集聚度越高。LQ＞1，表明文化产业在该地区具有比较优势，产业集中程度较高；LQ=1，表明文化产业在该地区集聚水平不高，处于全国平均水平；LQ＜1，表明文化产业在该地区产业集聚相对较弱。在已有的研究文献中，常用指标有产业总产值、产业增加值、就业人数、法人单位数以及销售收入等。由于文化产业数据可得性受限，选取文化及相关产业增加值作为研究指标，并根据《中国文化及相关产业统计年鉴》（2016～2017）和《中国统计年鉴》（2016～2017）进行整理。2.测度结果分析（1）长江经济带文化产业整体集聚水平高于全国平均水平，但2016年集聚水平略有降低。2015年长江经济带文化产业整体集聚水平为1.11，2016年为1.02（见表11），均高于全国平均水平，但2016年有所下降。（2）上中下游地区文化产业集聚水平有所差异，2016年有所下降。上游地区2015年集聚水平为0.84，2016年为0.83，均低于全国平均水平，且2016年略有下降，不具备集聚优势；中游地区2015年集聚水平为0.94，2016年为0.92，略低于全国平均水平，且2016年有所下降；下游地区2015年集聚水平为1.36，2016年集聚水平为1.34，均高于全国平均水平，高于长江经济带整体集聚水平，但2016年有所下降。表112015～2016年长江经济带区域集聚水平集聚水平静态集聚水平动态集聚水平2015年2016年长江经济带1.111.02-0.0782上游地区0.840.83-0.01079中游地区0.940.92-0.02262下游地区1.361.34-0.01304资料来源：根据测算结果整理。表112015～2016年长江经济带区域集聚水平（3）沿线11省份文化产业集聚水平差异较大。根据测算结果，2016年全国有8个省份区位熵大于1，其中有4个属于长江经济带，即上海市、浙江省、江苏省、湖南省，在全国排名分别为第2、第3、第5、第6（见表12）。而长江经济带其余省份均处于劣势地位，按其集聚水平排名，依次为四川省、安徽省、江西省、重庆市、云南省、湖北省、贵州省，可见，长江经济带文化产业集聚水平区域差异明显，下游地区的比较优势明显，整体上呈集聚水平由下游地区向上游地区递减的态势。表122015～2016年长江经济带沿线11省份文化产业集聚水平集聚水平静态集聚水平动态集聚水平2015年全国排名2016年全国排名上海1.62421.5962-0.017江苏1.24151.2065-0.028浙江1.39031.40430.010安徽0.947120.966120.021江西0.917130.918130.001湖北0.722190.70619-0.022湖南1.18661.1176-0.058重庆0.859140.80715-0.061四川0.949110.971110.023贵州0.575230.585250.018云南0.780160.74117-0.050资料来源：根据测算结果整理。表122015～2016年长江经济带沿线11省份文化产业集聚水平具体而言，虽然下游地区各省份集聚水平高，但上海市与江苏省的集聚水平出现下降趋势；中游地区，湖南省集聚水平高且出现下降趋势，安徽省与江西省的集聚水平接近全国平均水平，且呈上升态势，集聚潜力大，湖北省集聚水平相对较弱；上游地区，四川省集聚水平相对最高，且呈上升趋势，而重庆市与云南省的集聚水平较低，且有所下降，贵州省的集聚水平最低，但呈上升趋势，有一定发展潜力。根据各省份静态与动态集聚水平，可对其进行如下划分（见表13）。表13长江经济带文化产业集聚区域划分类型LQ省份特征集聚优势区域LQ≥1；

LQt-0＞0浙江省集聚水平高于平均水平，且集聚水平不断上升集聚潜力区域LQ＜1；

LQt-0＞0安徽省、江西省

四川省、贵州省集聚水平低于平均水平，但处于不断提升的态势集聚实力区域LQ≥1；

LQt-0＜0上海市、江苏省、湖南省集聚水平高于平均水平，但集聚水平出现下降趋势集聚劣势区域LQ＜1；

LQt-0＜0湖北省、重庆市、云南省集聚水平低于平均水平，且集聚水平出现下降趋势表13长江经济带文化产业集聚区域划分长江经济带文化产业集聚水平虽区域差异较大，但长江经济带下游省份在全国比较优势明显，且中上游部分省份聚集水平呈上升趋势，文化产业集聚潜力大。（二）文化产业的行业集聚水平选用区位熵测量行业集聚水平。选取相关行业创收收入作为评价指标，数据整理自《中国文化及相关产业统计年鉴》（2016～2017）和《中国统计年鉴》（2017）。1.新闻出版发行服务行业根据测度结果，长江经济带有7个省份高于全国平均水平，具备集聚优势。其中，区域内湖南省集聚水平最高（见图9），在全国排名第1，安徽省排名第3，江西省排名第4，四川省排名第7，云南省排名第8，浙江省排名第9，贵州省排名第12，在全国具备比较优势。图92016年长江经济带沿线11省份新闻出版发行服务行业集聚水平2.广播电视电影服务行业2016年长江经济带广播电视电影服务行业集聚水平区域差异较大（见图10），在全国具有比较优势。根据测算结果，长江经济带有上海市、浙江省、湖南省、贵州省4省份优于全国平均水平，全国排名分别为第2、第3、第4及第5，安徽省、江西省、湖北省、重庆市及云南省不具备集聚优势，其全国排名分别为第10、第11、第14、第16及第23。图102016年长江经济带沿线11省份广播电视电影服务行业集聚水平3.文化艺术服务行业长江经济带沿线11省份2016年文化艺术服务行业集聚水平较低。艺术表演团体：浙江省、云南省、安徽省、上海市4省份优于全国平均水平，具备集聚优势（见表14）。艺术表演场馆：上海市、云南省、浙江省、江苏省、湖南省5省份优于全国平均水平，具备集聚优势。文物保护管理机构：浙江省、四川省、云南省3省份优于全国平均水平，具备集聚优势，其全国排名分别为第3、第10、第11。文物保护科研机构：上海市数据缺失，重庆市、湖北省两省份优于全国平均水平，具备集聚优势，其全国排名分别为第11、第12，云南省接近全国平均水平，为0.95，全国排名第13。4.文化休闲娱乐服务行业长江经济带沿线11省份2016年文化休闲娱乐服务行业集聚水平较高。国家级风景名胜区：江西省、安徽省、云南省、四川省、湖南省、湖北省、浙江省、重庆市、贵州省9省份均高于全国平均水平（见表15），全国排名靠前，具备集聚优势。娱乐场所：贵州省、浙江省、云南省、上海市、四川省、重庆市、江西省、湖南省、江苏省9省份均高于全国平均水平，具备集聚优势。网吧活动：湖南省、贵州省、四川省、重庆市、云南省、江西省、安徽省、湖北省、浙江省9省份均高于全国平均水平，全国排名靠前，具备集聚优势。表142016年长江经济带沿线11省份文化艺术与文化遗产保护行业集聚水平集聚水平艺术表演团体全国排名艺术表演场馆全国排名文物保护管理机构全国排名文物保护科研机构全国排名上海1.4192.1830.0831——江苏0.40291.0690.13290.1227浙江2.9131.7363.4230.5919安徽1.4480.50180.37220.5021江西0.63260.37230.64190.4223湖北0.67250.44190.37231.0512湖南0.90161.01110.77160.8615重庆0.79200.29260.48211.0611四川0.85180.43201.46100.5520贵州0.74220.08310.66180.3824云南2.3941.8451.05110.9513注：以各行业收入及地区生产总值为指标进行测算；“—”表示数据缺失。表142016年长江经济带沿线11省份文化艺术与文化遗产保护行业集聚水平表152016年长江经济带沿线11省份文化休闲娱乐服务行业集聚水平集聚水平国家级风景名胜区全国排名娱乐场所全国排名网吧活动全国排名上海市——1.5070.3929江苏省0.67181.09160.8420浙江省1.13101.9621.2411安徽省2.9130.97181.528江西省4.9611.15141.667湖北省1.8780.63241.379湖南省2.1861.14152.541重庆市1.08111.31111.775四川省2.3351.3992.084贵州省1.01122.0012.482云南省2.6541.8051.676注：以各行业收入及地区生产总值为指标进行测算；“—”表示数据缺失。表152016年长江经济带沿线11省份文化休闲娱乐服务行业集聚水平5.文化创意和设计服务行业长江经济带沿线11省份2016年文化创意和设计服务行业集聚水平不高，区域差异大。动漫行业：江西省、上海市、湖南省、湖北省4省份集聚水平高于全国平均水平，其全国排名分别为第2、第3、第6、第7（见表16），具备集聚优势。广告行业：上海市、浙江省、江苏省3省份集聚水平高于全国平均水平，其全国排名分别为第2、第4、第5，具备集聚优势；安徽省与湖南省集聚水平接近全国平均水平，发展潜力大。表162016年长江经济带沿线11省份文化创意和设计服务行业集聚水平行业动漫行业广告行业省份集聚水平全国排名集聚水平全国排名上海2.3932.272江苏0.36161.025浙江0.78111.084安徽0.80100.946江西2.8520.4418湖北1.7170.6410湖南1.8660.927重庆0.33170.6112四川0.08290.5215贵州0.09270.5414云南0.27210.3123注：以各行业营业收入或经营额及地区生产总值为指标进行测算。表162016年长江经济带沿线11省份文化创意和设计服务行业集聚水平五长江经济带文化产业效率水平测度（一）测度方法、指标设计和数据来源1.效率测度方法针对产业效率水平的测度方法主要有随机前沿法、因子分析法及数据包络分析法（DEA）等。其中，DEA模型适用于截面数据及面板数据条件下的多投入、多产出决策单元（DMU）的技术效率、规模效率等多种效率评价与分析；且因无需预设投入产出权重而避免受到主观因素的影响，较为适合文化产业多投入、多产出的效率分析。DEA的基本原理是利用已有的投入产出组合构造一个相对有效生产前沿，并以该有效前沿为基础，衡量不在有效前沿上的决策单元的相对差距。DEA在文化产业绩效研究中使用频率较高，方法多样，其中，以CCR模型、BCC模型及Malmquist指数较为常用。CCR模型假定规模收益不变，适用于所有厂商均以最优规模运营的测度，但是，由于不完全竞争等因素的制约，厂商难以在最优规模下运营；BCC模型则改进了该问题。BCC模型又进一步分为投入导向型和产出导向型，投入导向模型和产出导向模型一般依据指标的可控性进行选择，即投入更容易改变还是产出更容易改变，根据这一问题，选取投入导向型BCC模型进行效率测算。假设有n个决策单元，每个决策单元有m种投入和s种产出，决策单元j记为DMUj，1≤j≤n；x为DMU对第i种输入的投入量，x，y为DMU对第i种输出的产出量，y＞0；X=（x，x，…，x）T，j=1，…，n，Y=（y，y，…，y）T，j=1，…，n；为m×n投入矩阵，为s×n产出矩阵，ω=（ω1，…，ω）T，ω表示第i种投入的权重，μ=（μ1，…，μ）T，μ表示第i种产出的权重，，λ=（λ1，…，λ）T。则投入导向型BCC模型为：2.指标设计及数据来源选择除香港、澳门及台湾以外的内陆31省份作为DEA评价的决策单元，测算各省份文化产业效率，在此基础上对长江经济带沿线11省份的文化产业效率进行具体分析。就投入指标的选择而言，以生产要素理论为依据，结合文化产业发展现状及现阶段形成被普遍认同的四大生产要素（劳动、资本、土地及企业家才能），选取文化、体育和娱乐业城镇单位就业人员（年底数），文化及相关产业固定资产投资以及地方一般公共预算文化体育与传媒支出作为投入指标，以文化及相关产业增加值作为支出指标。数据源自《中国文化及相关产业统计年鉴》（2017）及《中国统计年鉴》（2017）。（二）测度结果分析1.BCC模型测度结果就综合效率而言，长江经济带在全国处于中等偏上水平，上海市、江苏省、浙江省及安徽省4省份位于全国前10，重庆市、四川省、湖南省、湖北省、江西省5省份分别居第12～16位，云南省排名第20，贵州省排名第23。全国各省份文化产业效率水平见表17。表17全国各省份文化产业效率水平省份综合效率纯技术效率规模效率规模报酬阶段上海1.0001.0001.000不变江苏1.0001.0001.000不变山东1.0001.0001.000不变广东1.0001.0001.000不变浙江0.9340.9370.997递增天津0.9161.0000.916递增福建0.7310.8880.823递增安徽0.6740.7800.863递增北京0.6720.9620.699递减河南0.6040.7340.823递增河北0.6000.7520.798递增重庆0.5970.9590.622递增四川0.5450.5660.962递增湖南0.5190.6010.864递增湖北0.4880.6330.770递增江西0.4870.7210.675递增辽宁0.3820.5840.654递增黑龙江0.3810.7230.526递增陕西0.3570.4480.797递增云南0.3220.5470.589递增广西0.3160.5720.553递增海南0.3011.0000.301递增贵州0.2950.6240.473递增内蒙古0.2430.4260.571递增山西0.2050.4640.443递增宁夏0.2011.0000.201递增青海0.1801.0000.180递增吉林0.1360.4110.330递增甘肃0.1260.4360.290递增新疆0.1240.3950.031递增西藏0.1151.0000.115递增资料来源：根据测算结果整理。表17全国各省份文化产业效率水平根据测算结果可以看出，长江经济带文化产业效率水平呈现出如下特点。（1）长江经济带沿线11省份文化产业效率水平差距较大。除上海市及江苏省效率水平为1，处于全国相对最优水平，其余省份则效率水平较低，其中，以浙江省文化产业综合效率水平较高，安徽省、重庆市、四川省、湖南省、湖北省、江西省、云南省及贵州省分别位列其后。（2）长江经济带沿线11省份文化产业效率提升的原因是纯技术效率不足。在效率水平较低的省份中，规模效率水平普遍高于纯技术效率水平，且以四川省、湖南省较为显著，其中，四川省的纯技术效率为0.566，规模效率为0.962；湖南省的纯技术效率为0.601，规模效率为0.864。另重庆市、江西省及贵州省的纯技术效率高于规模效率，重庆市的纯技术效率为0.959，规模效率为0.622；江西省的纯技术效率为0.721，规模效率为0.675；贵州省的纯技术效率为0.624，规模效率为0.473。（3）长江经济带沿线11省份文化产业效率均处于规模收益递增阶段，发展前景良好。上海市和江苏省的文化产业处于相对最优规模水平，其余9省份则均处于规模收益递增阶段，文化产业仍有良好发展前景。2.投影分析本质上，投影分析是为了使效率水平低的决策单元成为有效生产前沿点的对投入产出变动的衡量；改进率是针对当前的相对有效生产前沿的一个相对改进率，而不是绝对改进水平。针对长江经济带上海市和江苏省以外的其余9省份效率水平相对较低的情况，可根据投影分析对其提出改进目标，发现其现阶段的不足。长江经济沿线效率水平较低的9省份文化产业投入改进率见表18。可以看出，相对于其当前产出水平而言，各省份均存在不同程度的投入冗余。表18长江经济带沿线9省份文化产业投入改进率单位：%省份劳动投入财政支出固定资产投资浙江-6.31-7.66-6.31安徽-21.97-22.94-54.22江西-40.85-27.86-46.23湖北-54.50-36.65-36.65湖南-39.91-39.91-39.91重庆-29.10-4.09-57.38四川-43.38-43.50-43.38贵州-37.63-48.62-70.80云南-55.64-45.34-45.34注：-6.31%表示劳动投入需降低6.31%。

资料来源：根据测算结果整理。表18长江经济带沿线9省份文化产业投入改进率综合来看，相对于各省份当前文化产业产出水平而言，文化产业财政支出相对合理，财政支出水平相对较高，改进率较低，但固定资产投资与劳动投入冗余相对较多，改进率较高。具体来看，浙江省投入冗余程度较低，劳动投入、财政支出及固定资产投资的改进率分别为6.31%、7.66%和6.31%，财政支出冗余相对较高。安徽省固定资产投资冗余较多，改进率为54.22%，财政支出次之，为22.94%，劳动投入改进率最小，为21.97%；江西省固定资产投资冗余较多，改进率为46.23%，劳动投入次之，改进率为40.85%，财政支出改进率最小，为27.86%；湖北省劳动投入冗余相对较多，改进率为54.50%，财政支出冗余水平与固定资产投资冗余水平相同，均为36.65%；湖南省要素投入相对均匀，改进率均为39.91%。重庆市固定资产投资冗余相对较多，改进率为57.38%，劳动投入次之，改进率为29.1%，财政支出冗余最少，改进率为4.09%；四川省要素投入相对均匀，财政支出冗余相对较多，改进率为43.5%，劳动投入与固定资产投资改进率均为43.38%；贵州省固定资产投资冗余较为严重，改进率为70.8%，财政支出次之，改进率为48.62%，劳动投入冗余最少，改进率为37.63%；云南省劳动投入冗余较为严重，改进率为55.64%，财政支出与固定资产投资改进率均为45.34%。当前长江经济带中上游省份文化产业投入水平与产出水平不匹配，效率水平较低。各省份提升文化产业发展效率的当务之急是改进纯技术效率，其次才是改进规模效率。在技术水平受限的情况下，单纯增加投入要素反而会造成生产无效率，造成资源浪费。六促进长江经济带文化产业高质量发展的政策建议综合来看，长江经济带文化产业发展存在如下几个问题：（1）省际文化产业发展水平差距大，下游省份在生产规模、产业集聚及生产效率等方面都具备明显优势，中上游省份与其差距较大。（2）文化产业结构有待调整，文化制造业比重偏高，文化服务业比重偏低。（3）文化消费支出占总消费支出的比重较低，增长较慢；城乡文化消费水平差距较大。（4）科技投入与产出省际差异大，创新人才投入不足，下游省份比较优势明显，中上游省份科技投入与产出水平有待提高。（5）文化产业集聚水平存在显著区域差异与行业差异，下游省份文化产业总体集聚水平高，且在广播电视电影、文化艺术、文化创意和设计等行业具备比较优势；中上游省份总体集聚水平较低，但在新闻出版发行、文化遗产保护、文化娱乐休闲等行业具备比较优势。（6）文化产业效率水平区域差异明显，中上游省份效率水平较低，主要原因为纯技术效率不足，其次为规模效率不足。长江经济带沿线11省份还需继续提高文化产业发展质量。根据上述问题，需从以下五个方面加以改进，促进长江经济带文化产业高质量发展。（一）推进供给侧结构性改革，推动产业转型升级根据各省份及长江经济带整体规划可以看出，文化产业供给侧改革需要在科技创新上做加法，提升文化产业技术效率与规模效率，加快推进文化产业转型升级。一是引导文化产品创作生产，推动文化创意产品开发。长江经济带下游省份在影视、文化艺术、文化创意和设计等方面具备明显比较优势，要继续推进数字电影、数字传媒、网络视听、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展，积极发展创意文化产业，推进“文化+”战略，促进文化与旅游、体育、科技、信息、金融等产业融合；中上游省份在出版发行行业具备比较优势，要积极发展数字出版等新兴产业。二是推动传统产业转型升级。长江经济带沿线11省份要推动出版发行、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级，促进高新科技在工艺美术等传统文化行业中的应用，推动传统文化行业在创作、传播和表现手段等方面的创新；推动优秀传统文化资源数字化进程，从而促进其共享和利用；引导游戏游艺、上网服务等娱乐行业转型升级，提高其管理服务水平。推动重点行业转型升级，提升市场化、专业化、国际化发展水平。三是创新文化产品和服务供给方式。首先，要推动文化产业结构调整，提高文化服务业尤其是高层次文化服务业比重。其次，依托“互联网+”战略，着力开发适于互联网、移动终端等载体的数字文化产品，推动文化产品多渠道传输、多平台展示、多终端推送；鼓励文化企业提供个性化、多样化的文化产品和服务。积极推广政府向社会力量购买文化服务模式。积极推动众创、众包、众扶、众筹，鼓励企业采用个性定制、精准营销、社群共生、网络共享等模式提供文化产品和服务。四是加强文化品牌建设。鼓励企业提升品牌培育意识，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力，培育高知名度的文化企业和文化产品品牌。提升文化品牌公共服务水平，加快文化品牌智库建设，推动建设一批文化品牌实验室，支持和规范有关机构研究发布相关文化产业品牌排行榜。五是振兴传统工艺。鼓励传统工艺主体坚守工匠精神，增强质量意识、品牌意识和市场意识，改进设计、改善材料、改良制作，全面提高传统工艺产品的竞争力。鼓励市场主体激发创造活力，以特色优秀传统文化为基础，结合现代实际生活需求，丰富传统工艺的题材和产品品种，使传统工艺在现代生活中得到新的广泛应用。鼓励注册产品商标，培育有民族或地方特色的传统工艺知名品牌。鼓励各地搭建平台，将传统工艺品的设计、生产与文化创意产品开发、文化旅游等有机结合。（二）促进产业融合，构建产业协同发展体系依托“文化+”与“互联网+”战略，在推动文化产业内部融合发展的同时，促进互联网等高新科技在文化生产等各个环节的应用，推动文化产业与信息、旅游、农业、体育、健康等相关产业融合发展。一是推动文化产业内部各行业融合发展。推动信息服务、内容创作、创意设计、文化传播、文化投资运营等行业与文化辅助生产、文化装备生产、文化消费终端生产等行业的内部融合，提升文化产品附加值；以文化创意为引领，加强文化传承与创新。二是推动文化产业与旅游业融合发展。长江经济带沿线11省份依托各自的历史文化资源及自然资源，推动历史文化旅游、休闲旅游等与新兴文化产业融合发展；鼓励文化创意、科技与旅游资源整合，开发具有地域特色、民族风情的特色产品与服务；提升旅游产品开发和旅游服务设计水平，提高个性化旅游供给能力，建设一批文化旅游高质量景区和特色线路；提升城市公共空间、艺术园区、文化街区等人文空间规划设计品质，建设有文化内涵的特色城镇，丰富文化旅游供给。三是推动文化产业与工业融合发展。推动文化创意设计服务、新闻信息服务等与装备制造业、建筑业、消费品工业等行业的深度融合，扩充文化产业需求，拓展文化产业链，提升工业产品附加值，提升工业在全球价值链中的地位。四是推动文化产业与农业融合发展。合理开发农业文化遗产，支持发展集田园观光、农耕体验、教育展示、文化创意于一体的特色农业，推动特色文化乡村建设。（三）扩大和引导文化消费，拓展发展空间长江经济带文化消费水平增长较慢，城乡文化消费差异大。针对人民群众日益增长的个性化、多样化的文化消费需求，需改善文化消费条件，释放文化消费需求，挖掘文化消费潜力。一是改善文化消费条件与环境。加强文化街区、文化广场、文艺演出院线等文化消费基础设施建设；加强文化消费场所建设，支持大中城市建设文化娱乐综合体，鼓励把文化消费嵌入各类消费场所；鼓励企业、机关、学校将文化设施以合理方式面向社会开放；鼓励各地形成一批特色鲜明的文化消费活动品牌，营造积极健康的文化消费氛围；开发文化消费服务平台和文化消费信息数据库平台，完善文化消费综合信息服务，加强文化消费监测分析与管理；积极开发新型文化消费金融支持和服务模式，创新文化消费信贷产品，进一步提高文化消费便利化水平。二是释放文化消费需求。加强宣传引导工作，培育群众文化消费意识，引导城乡文化居民消费；推进城乡文化消费试点工作，通过政府购买、价格补贴等多种手段，激发群众文化消费意愿，培育文化消费习惯，提高城乡居民文化消费能力；通过税收优惠政策等手段鼓励文化企业扩大文化产品和服务的有效供给，刺激文化消费需求；推动农村淘宝网与公共文化服务网络融合，发展农村文化消费市场。（四）立足地区资源禀赋，优化文化产业布局以长江经济带发展为引领，引导沿线各省份根据资源禀赋和功能定位，走特色化、差异化发展之路，推动区域内文化资源优化配置，推动形成文化产业相互协调、联动发展的布局体系。一是优化长江经济带内部文化产业区域布局。加强整体规划指导，支持依托中心城市和城市群，打造主业突出的文化产业集群：下游省份文化创意产业优势明显，继续推动文化创意产业成为支柱性产业；中上游省份在文化遗产保护、文化娱乐休闲等行业比较优势明显，要立足地区特色资源，推动实施“文化+”战略，推动传统文化产业转型升级。推动文化产业区域转移：沿线11省份结合自身文化产业结构，突出文化产业转移重点；建设承接文化产业转移平台，促进文化产业有序转移、集聚发展；创新文化产业转移方式，鼓励下游省份到中上游地区共建文化产业园区，发展“飞地经济”，鼓励中上游省份合作，打造跨省区承接文化产业转移园区。二是统筹城乡文化发展。推动文化产业发展融入新型城镇化建设，既要延续城市历史文脉，也要保护乡村原始风貌、自然生态，传承文化记忆；鼓励中小城市、小城镇和农村充分挖掘本地特色文化资源，打造特色文化产业群，促进当地人民就业增收；支持各地建设文化特色鲜明、主导产业突出的特色文化小（城）镇、文化街区、文化乡村；推动特色产业助力脱贫攻坚，加大对贫困地区文化产业发展的支持力度，建设带动贫困人口就业增收的文化产业项目。（五）促进文化产业集聚，加强文化产业发展载体建设长江经济带文化产业集聚水平略高于全国平均水平，省际差异显著，行业集聚水平差异大，需支持依托