事故应急救援体系及预案

热烈欢迎各位领导教授参加安全评价培训事故应急救援体系及预案第1页第九章事故应抢救援体系及预案一、考试内容要求掌握编制预案目标和标准；预案基本要素及组成；熟悉应急预案编写要求和编写步骤。二、对考生要求针对一起简单事故，会编制简单事故预案；事故应急救援体系及预案第2页第九章事故应抢救援体系及预案三、考试关键点讲解及出题考试类型1、掌握编制预案目标和标准；预案基本要素及组成；应急预案是应抢救援系统主要组成部分，针对各种不一样紧急情况制订有效应急预案，不但能够指导应急人员日常培训和演练，确保各种应急资源处于良好备战状态，而且能够指导应抢救援行动按计划有序进行，预防因行动组织不力或现场救援工作混乱而延误事故应抢救援，从而降低人员伤亡和财产损失。一个事故提醒事故应急救援体系及预案第3页第九章事故应抢救援体系及预案2、预案意义：提升事故现场处理事故快速反应能力；最大程度降低现场事故损失；保障工人弟兄生命安全和财产损失；保障企业生产利益和社会稳定。生产事故和公共安全事故事故应急救援体系及预案第4页三、考试关键点解及出题考试类型3、应急预案基本要素(内容)应急预案基本要素，也是应急预案基本内容应包含以下10个方面。（1）组织机构及其职责1)明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用。2)明确应急反应总责任人，以及每一详细行动责任人。3)列出本区域以外能提供援助相关机构。4)明确政府和企业在事故应急中各自职责。（2）危害辨识与风险评价1)确认可能发生事故类型、地点。2)确定事故影响范围及可能影响人数。3)按所需应急反应级别，划分事故严重度。事故应急救援体系及预案第5页三、考试关键点解及出题考试类型(3)通告程序和报警系统1)确定报警系统及程序。2)确定现场二十四小时通告、报警方式，如电话、警报器等。3)确定二十四小时与政府主管部门通讯、联络方式，方便应急指挥和疏散居民。4)明确相互认可通告、报警形式和内容(防止误解)。5)明确应急反应人员向外求援方式。6)明确向公众报警标准、方式、信号等。7)明确应急反应指挥申心怎样确保相关人员了解并对应急报警反应。事故应急救援体系及预案第6页三、考试关键点解及出题考试类型（4）应急设备与设施

1)明确可用于应抢救援设施，如办公室、通讯设备、应急物资等。2)列出相关部门，如企业现场、武警、消防、卫生、防疫等部门可用应急设备。3)描述与相关医疗机构关系，如抢救站、医院、救护队等。4)描述可用危险监测设备。5)列出可用个体防护装备(如呼吸器、防护服等)。6)列出与相关机构签署互援协议。事故应急救援体系及预案第7页三、考试关键点解及出题考试类型（5）能力与资源

1)明确决定各项应急事件危险程度责任人。2)描述评价危险程度程序。3)描述评定小组能力。4)描述评价危险所使用监测设备。5)确定外援专业人员。

事故应急救援体系及预案第8页三、考试关键点解及出题考试类型6.保护办法程序

1)明确可授权公布疏散居民指令责任人。2)描述决定是否采取保护办法程序。3)明确负责执行和核实疏散居民(包含通告、运输、交通管制、警戒)机构。4)描述对特殊设施和人群安全保护办法(如学校、幼稚园、残疾人等)。5)描述疏散居民接收中心或避难场所。6)描述决定终止保护办法方法。事故应急救援体系及预案第9页三、考试关键点解及出题考试类型（7）信息公布与公众教育

1)明确各应急小组在应急过程中对媒体和公众讲话人。2)描述向媒体和公众公布事故应急信息决定方法。3)描述为确保公众了解怎样面对应急情况所采取周期性宣传以及提升安全意识办法。

事故应急救援体系及预案第10页三、考试关键点解及出题考试类型（8）事故后恢复程序

1)明确决定终止应急，恢复正常秩序责任人。2)描述确保不会发生未授权而进人事故现场办法。3)描述宣告应急取消程序。4)描述恢复正常状态程序。5)描述连续检测受影响区域方法。6)描述调查、统计、评定应急反应方法。

事故应急救援体系及预案第11页三、考试关键点解及出题考试类型（9）培训与演练1)对应急人员进行培训，并确保合格者上岗。2)描述每年培训、演练计划。3)描述定时检验应急预案情况。4)描述通讯系统检测频度和程度。5)描述进行公众通告测试频度和程度并评价其效果。6)描述对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料频度和程度。事故应急救援体系及预案第12页三、考试关键点解及出题考试类型（10）应急预案维护1)明确每项计划更新、维护责任人。2)描述每年更新和修订应急预案方法。3)依据演练、检测结果完善应急计划。事故应急救援体系及预案第13页三、考试关键点解及出题考试类型4、预案编制方法（1）成立预案编制小组；（2）搜集资料并进行初始评定；（3）辨识危险源并评价风险；（4）评价能力与资源；（5）建立应急反应组织;（6）选择适当类型应急计划方案；（7）编制各级应急计划。事故应急救援体系及预案第14页三、考试关键点解及出题考试类型5、应急预案文件体系应急预案要形成完整文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动有效工具。（1）一级文件总预案它包含了对紧急情况管理政策、预案目标，应急组织和责任等内容。

（2）二级文件程序它说明某个行动目标和范围。程序内容十分详细，比如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。

事故应急救援体系及预案第15页三、考试关键点解及出题考试类型（3）三级文件说明书

对程序中特定任务及一些行动细节进行说明，供给急组织内部人员或其它个人使用，比如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。（4）四级文件对应急行动统计包含在应急行动期间所做通讯统计、每一步应急行动统计等。事故应急救援体系及预案第16页三、考试关键点解及出题考试类型6、应急培训与演练（1）应急预案培训标准和范围

应抢救援培训与演练指导思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提升为标准。应急培训与演练基本要求是锻炼和提升队伍在突发事故情况下快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场抢救和伤员转送等应抢救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，降低事故损失。事故应急救援体系及预案第17页三、考试关键点解及出题考试类型应急培训应包含:1)政府主管部门培训。2)小区居民培训。3)企业全员培训。4)专业应抢救援队伍培训。事故应急救援体系及预案第18页三、考试关键点解及出题考试类型（2）应急培训基本内容(4方面)

(1)报警。(2)疏散。(3)火灾应急培训。(4)不一样水平应急者培训。详细培训中，通常将应急者分为5种水平进行培训，每一个水平都有对应培训要求:事故应急救援体系及预案第19页三、考试关键点解及出题考试类型 1)初级意识水平应急者;2)初级操作水平应急者;3)危险物质专业水平应急者;4)危险物质教授水平应急者;5)事故指挥者水平应急者。事故应急救援体系及预案第20页三、考试关键点解及出题考试类型（3）训练和演练类型

应急训练基本内容主要包含基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练4类。1)基础训练。基础训练是应急队伍基本训练内容之一，是确保完成各种应抢救援任务前提基础。

2)专业训练。专业技术关系到应急队伍实战水平，是顺利执行应抢救援任务关键，也是训练主要内容。

事故应急救援体系及预案第21页三、考试关键点解及出题考试类型3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练主要内容和各项专业技术综合利用，是提升救援队伍实践能力必要办法。4)自选课目训练。自选课目训练可依据各自实际情况，选择开展如防化、气象、侦检技术、综合演练等项目标训练，深入提升救援队伍救援水平。事故应急救援体系及预案第22页石油钻井现场应抢救援案例事故应急救援体系及预案第23页现场应抢救援体系组织结构

及其人员组成、职责现场应抢救援系统组织结构包含五个方面运作机构：应急救援组织构应急领导小组现场抢救组医疗救治组后勤服务组保安组事故应急救援体系及预案第24页人员组成及职责应急领导小组项目经理（队长）为小组组长；主管安全生产项目副经理、技术责任人为副组长；职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令，协调各组之间抢救工作，随时掌握最新动态，并做出最新决议；向110，120或者企业救援指挥部、应急领导小组，值班室等事故应急救援体系及预案第25页人员组成及职责现场抢救组项目部安全部责任人为组长；安全部全体人员为现场抢救组组员；职责：采取紧急办法，尽一切可能抢救伤员及被困人员，预防事故深入扩大。医疗救治组责任人为组长，全体人员组员职责：抢救人员紧急处置，尽快送医院等；事故应急救援体系及预案第26页人员组成及职责后勤服