城市老旧住区综合改造模式课件

天津大学Tianjin

University城市老旧住区综合改造模式探讨ComprehensiveReconstructionModeOfOldUrbanSettlements

汇报人：天津大学陈天教授张睿博士研究生汇报内容Domestic

cases2国内案例3新加坡案例4小结Singaporecasesbriefsummary1背景介绍Background天津大学Tianjin

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UniversityBackground旧居住区改造的背景1相关概念界定城市旧居住区OldUrbanResidentialCommunity城市建成区范围内建成使用20年以上，环境质量差、配套设施不足、建筑功能不完善、结构安全存在隐患、能耗和水耗过高、建筑设备老旧破损的居住生活聚居地。综合改造ComprehensiveRenovation在居住区现有条件基础上，综合考虑改造需求，采用经济合理的技术措施，对室外环境、道路与停车、配套设施、建筑、结构、建筑设备等进行全面系统的更新改造。根据2019年七月中国城市科学研究会发布的团体标准《城市旧居住区综合改造技术标准》中的术语解释，城市旧居住区和综合改造的概念界定如下：1旧居住区改造的背景Background1随着我国城市的发展，多数城市中心地区土地资源稀缺，改造成本高昂，推倒重建式的拆迁改造方式已经不能适应现今的居住区发展需求；习近平总书记在山东、广州、上海等多地考察时均提出了要重视旧城改造，认真做好相关工作，解决老百姓的实际困难；近期，国家发改委等多部门奔赴多地调研老旧小区改造工作。同时，浙江、上海、河北等地纷纷就老旧小区改造作出具体部署。今年以来中央多次提及老旧小区改造，要稳定制造业投资，实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程。

我国城市旧居住区改造的政策背景1旧居住区改造的背景Background1根据2015年调研的相关资料，我国2000年以前建成的老旧住宅小区共有159412个，4212.953万户，建筑面积约为40亿平方米，存在各类影响居民生活的问题的小区数量为101382个，占比63.6%，影响到过亿人的正常生活。其中在室外环境、基础设施方面存在的问题比较严重。序号名称小区数量建筑面积（万M2）总人口数(万)1严寒及寒冷地区70233151165.9058182夏热冬冷地区68445161559.357243其他地区2073436361.71097不同气候区域老旧小区分布概况表数据来源：住房和城乡建设部城市建设司2015年老旧小区更新研究课题和调研报告11旧居住区改造的背景Background目前我国城市旧居住区的现状室外环境缺乏公共活动空间缺乏老人、儿童活动设施缺乏应急避难设施标识系统不完善公共绿地不达标景观风貌较差1111旧居住区改造的背景Background城市旧居住区的现实需求1道路与停车路网结构不合理缺乏合理设置的出入口难以满足消防规范要求内部道路路面破损严重车辆噪声污染严重缺乏步行系统机非混行问题突出停车配套设施严重不足缺乏交通标示1111旧居住区改造的背景Background城市旧居住区的现实需求市政配套设施市政管网老化缺乏安防设施住区空间易发生雨洪内涝11111旧居住区改造的背景Background城市旧居住区的现实需求公共服务设施缺少社区综合服务中心缺乏托老、托幼等必要的公共服务设施缺乏公共卫生服务设施11111旧居住区改造的背景Background城市旧居住区的现实需求不同现状条件的城城市旧住区应采取取不同的综合合改造模式伴随快速的城城市的高速发展，城市存存量环境累年年递增，新旧旧区环境品质质出现较大落落差，老旧住住区消落影响响了居民生活活与健康质量量的提升。旧居住区的改造造更新是必然然的选择，旧居住区改造是城市向向内生型改善善发展转型的的必然诉求，，要满足居民的在物质、精神、文化化、环境的各种改善需求求，其应贯穿穿城市发展的始终，旧区改造更新是一个周周而复始、循循环往复的过程。从某种角度来来讲，旧居住住区进行改造造的首要目的的是为了适应应社会发展和和居民生活的需要，但旧居住区的改造不能千篇篇一律，经过时间的洗洗礼，很多住区包含含有历史价值值的建筑、景景观、地域文化生活特色，在进行行改造时应充分结合旧住住区的特点以以及居民的需需求制定综合合改造策略。11111旧居住区改造造的背景Background城市旧居住区区的改造目标1推倒重建把旧住区推倒倒重建是某些些城市更新旧旧城的主要模模式，虽然能能够迅速提升升该区域空间间品质，但该该方式不但让民众的的记忆有所损损失，而且也也让情感资源源受到损耗，是对城市文化、民民众精神财富的极极大浪费。政府主导的综综合改造该方式是目前前我国城市除除拆迁外主要要的综合改造造模式，为解解决老旧住区区居民的实际际问题，近年年来，由政府府组织并且出出资的综合改改造也在不断断进行，但此此类改造往往往缺乏公众参参与，且改造造内容较为单单一。物业及居民自自发的简单维维护某些住区出现现了设备老化化、公共空受受损等问题后后，住区的居居民和物业管管理方会根据据自身的需求求进行局部的的提升改造，，但该种方式式能够改善的的范围有限，，难以对整个个住区环境进进行提升。11111旧居住区改造造的背景Background我国目前旧住住区改造的主主要模式汇报内容天津大学TianjinUniversityDomestic

cases我国旧居住小区改造典型案例2天津大学四季季村2案例所在地：：天津市，天天津大学西侧侧住区名称：天天津大学四季季村建成时间：1980年容积率：1.7改造时间：2019年天津大学政府主导的综综合改造111112我国旧居住小小区改造典型案例Domesticcases概况介绍——四季村2住区名称：天天津大学四季季村建成时间：1960年容积率：1.3改造时间：2019年天津大学天津大学六村天津大学案例所在地：：天津市，天天津大学西侧侧政府主导的综综合改造概况介绍——六村2111112我国旧居住小小区改造典型案例Domesticcases2增加公共活动动空间、改善善原有公共空空间的质量、、增加相关的的设施。增加公共活动动空间、老人人及儿童活动动设施室外环境改造造22111112我国旧居住小小区改造典型案例Domesticcases2保留绝大多数数乔木植物，，增设公共绿地、补充宅旁绿地、补种植物。。2111112我国旧居住小小区改造典型案例Domesticcases绿地系统改造造室外环境改造造2结合出入口、、围墙、景观观构筑物、景景观照明、绿绿化等改造，，优化提升室外外环境的景观观风貌。22111112我国旧居住小小区改造典型案例Domesticcases室外环境改造造改善景观风貌貌2重新铺设小区区内机动车道道路及人行道道的路面（地地下管网修缮缮）。222111112我国旧居住小小区改造典型案例Domesticcases修复破损路面面道路与停车系系统改造修缮步行道路路2重新划定小区内的的停车区域及停车车位，加强停车管管理。2222111112我国旧居住小区改造典型案例Domesticcases规范停车空间道路与停车系统改改造222222111112我国旧居住小区改造典型案例Domesticcases提升社区综合服务务中心配套设施提升提升社区公共服务务设施、环卫设施施加强门卫管理、增增设机动车门禁、、增设住宅单元楼楼门禁、加装安防防摄像头。2222222111112我国旧居住小区改造典型案例Domesticcases完善安防设施配套设施提升室外公共活动场地地虽然住区室外公共共空间进行了改造造，但是改造仅局局限于在原有基础础上翻新，设施较较少，未充分结合合住区居民的实际际需求进行设计，，空间品质未进一一步优化。22222222111112我国旧居住小区改造典型案例Domesticcases室外空间环境改造造缺乏空间设计当前改造的局限性性在雨水控制利用方面，当前的的旧住区改造也缺缺乏全面的考虑，，地下管网排水标标准较低，地表缺缺乏滞纳雨水设计计措施，在近期夏夏季暴雨过后，住住区内外皆被雨水水围困。222222222111112我国旧居住小区改造典型案例Domesticcases雨水控制利用缺乏乏考虑当前改造的局限性性在停车设施的更新新方面，受用地条条件限制，当前的的旧住区改造仅限限于规范停车位置置，停车增量局限限于占用人行便道，未实质增加加停车设施，如停车楼、机械停车车位、半地下停车车设施等，目前小小区的宅前空间均均被停车位占领。。2222222222111112我国旧居住小区改造典型案例Domesticcases停车设施更新有限限当前改造的局限性性四季村的改造模式式是现阶段我国典典型的城市旧居住住小区改造模式，，虽然在一定程度度上提高了旧居住小区的环境水平，，相对于我国城市市可持续发展的要要求尚有一定差距距，在雨水控制利利用、停车设施规规划建设等方面均均较少涉及，小区区公共空间的整改改、提升也较为粗粗浅，且目前改造造过程中的公众参参与度也较低，对对住区活力的重塑塑及引导也未进行行考虑，未来的旧旧居住小区改造仍仍有较大的提升空空间。2我国旧居住小区改造典型案例Domesticcases四季村改造案例小小结汇报内容天津大学TianjinUniversitySingaporecases他山之石——新加坡案例介绍33一、再创家园计划，重新翻新老旧的市镇中心，改善设施二、邻里更新计划，增增添新的景点，花花园、休闲场地三、电梯翻新计划，政政府通过电梯翻新新计划增加老旧住区电梯梯四、选择性整体重建计划，根据实际情况逐逐步重建老旧住宅宅五、自愿提早重建计划划，结合居民的意愿决定是是否提早重建新加坡未来社区理理念六、家居改进计划，政府资助家家庭进行室内设施施的更新七、乐龄易计划，政府帮助旧住宅进行老龄化化改造旧城改造计划近来，新加坡政府府提出了未来城市市理念，并推出了了一系列有关旧城城改造的计划。新加坡的相关计计划融合了多种方方式，考虑了多个个层面，逐步推进进，其中也有值得得借鉴之处。2222222222111113他山之石——新加坡案例介绍Singaporecases新加坡未来社区理理念3大巴窑在福建话是是大沼泽的意思，，是上世纪六十年代代开始规划建设的的、位于新加坡中部的一个个市镇。大巴窑也也是新加坡比较老老的市镇之一，周周围环境相对嘈杂杂，一些基础设施施略显陈旧。32222222222111113他山之石——新加坡案例介绍Singaporecases概况介绍新加坡大巴窑住区区改造3大巴窑的振兴计划划按照以下方针进行：公众参与改造计划划的制定为镇中心点燃活力发展新住宅区为市镇注注入新生改善公共空间以加强社社区凝聚力发扬大巴窑的丰富历史史文化改善大巴窑环路改善市镇之间的互联性332222222222111113他山之石——新加坡案例介绍Singaporecases振兴计划推进方针新加坡大巴窑住区区改造大巴窑“私人组屋屋”3居民最了解他们的社区的问题题所在，在制订大巴窑的更新计划时，新加坡政府从一开始就邀请居民民和利益相关者参与讨论，以确保计划惠及尽尽可能多的居民。。共有11个专题小组讨论，，约400名居民和社区利益益相关者参与了讨论，根据居民的的反馈再调整改造造方案。3332222222222111133他山之石——新加坡案例介绍Singaporecases公众参与改造计划划的制