天津大学讲义工程项目竣工决算

第九章工程项目竣工决算第一节工程项目竣工验收第二节工程项目竣工决算及保修费的处理第三节新增资产价值的确定工程项目竣工验收的条件工程项目竣工验收的标准工程项目竣工验收的内容工程项目竣工验收的程序第一节工程项目竣工验收一、竣工验收的条件（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求，具体包括：1）民用建筑工程完工后，承包人按照施工及验收规范和质量检验标准进行自验，不合格品已自行返修或整改，达到验收标准。水、电、暖、设备、智能化、电梯经过试验，符合使用要求。2）生产性工程、辅助设施及生活设施，按合同约定全部施工完毕，室内工程和室外工程全部完成，建筑物、构筑物周围2m以内的场地平整，障碍物已清除，给排水、动力、照明、通讯畅通，达到竣工条件。（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容，并满足使用要求，具体包括：3）工业项目的各种管道设备、电气、空调、仪表、通讯等专业施工内容已全部安装结束，已做完清洁、试压、油漆、保温等，经过试运转，全部符合工业设备安装施工及验收规范和质量标准的要求。4）其他专业工程按照合同的规定和施工图规定的工程内容全部施工完毕，已达到相关专业技术标准，质量验收合格，达到了交工的条件。（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）发包人已按合同约定支付工程款；（6）有承包人签署的工程质量保修书；（7）在建设行政主管部门及工程质量监督站等有关部门的历次抽查中，责令整改的问题全部整改完毕；（8）工程项目前期审批手续齐全。二、竣工验收的标准（1）工业建设项目竣工验收标准根据国家规定，工业建设项目竣工验收、交付生产使用，必须满足以下要求：1）生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求完成，能满足生产使用要求；2）主要工艺设备、动力设备均已安装配套，经负荷联动试车和有负荷联动试车合格，并已形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；3）必要的生产设施，已按设计要求建成；4）生产准备工作能适应投产的需要，其中包括生产指挥系统的建立，经过培训的生产人员已能上岗操作，生产所需的原材料、燃料和备品备件的储备，经验收检查能够满足连续生产要求；5）环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。6）生产性投资项目如工业项目的土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、通讯工程等工程的施工和竣工验收，必须按照国家批准的《中华人民共和国国家标准××工程施工及验收规范》和主管部门批准的《中华人民共和国行业标准××工程施工及验收规范》执行。（2）民用建设项目竣工验收标准1）建设项目各单位工程和单项工程，均已符合项目竣工验收标准；2）建设项目配套工程和附属工程，均已施工结束，达到设计规定的相应质量要求，并具备正常使用条件。三、建设项目竣工验收的内容（1）工程资料验收包括工程技术资料、工程综合资料和工程财务资料验收。1）工程技术资料验收内容工程地质、水文、气象、地形、地貌、建筑物、构筑物及重要设备安装位置、勘察报告、记录；初步设计、技术设计或扩大初步设计、关键的技术试验、总体规划设计；土质试验报告、基础处理；•建筑工程施工记录录、单位工程质量量检验记录、管线线强度、密封性试试验报告、设备及及管线安装施工记记录及质量检查、、仪表安装施工记记录；•设备试车、验收运运转、维修记录；；•产品的技术参数、、性能、图纸、工工艺说明、工艺规规程、技术总结、、产品检验、包装装、工艺图；•设备的图纸、说明明书；•涉外合同、谈判协协议、意向书；•各单项工程及全部部管网竣工图等的的资料。2）工程综合资料验验收内容项目建议书及批件件，可行性研究报报告及批件，项目目评估报告，环境境影响评估报告书书，设计任务书；；土地征用申报及批批准的文件，承包包合同，招投标及及合同文件，施工工执照，项目竣工工验收报告，验收收鉴定书。3）工程财务资料验验收内容•历年建设资金供应应（拨、贷）情况况和应用情况；•历年批准的年度财财务决算；•历年年度投资计划划、财务收支计划划；•建设成本资料；•支付使用的财务资资料；•设计概算、预算资资料；•竣工决算资料。（2）工程内容验收包括建筑工程验收收和安装工程验收收1）建筑工程验收内内容建筑工程工程验收收，主要是如何运运用有关资料进行行审查验收，主要要包括：•建筑物的位置、标标高、轴线是否符符合设计要求；•对基础工程中的土土石方工程、垫层层工程、砌筑工程程等资料的审查验验收；•对结构工程中的砖砖木结构、砖混结结构、内浇外砌结结构、钢筋混凝土土结构的审查验收收；•对屋面工工程的屋屋面瓦、、保温层层、防水水层等的的审查验验收；•对门窗工工程的审审查验收收；•对装饰工工程的审审查验收收（抹灰灰、油漆漆等工程程）。2）安装工工程验收收内容安装工程程验收分分为建筑筑设备安安装工程程、工艺艺设备安安装工程程和动力力设备安安装工程程验收。。主要包包括：——建筑设备备安装工工程（指指民用建建筑物中中的上下下水管道道，暖气气、天然然气或煤煤气、通通风、电电气照明明等安装装工程）），验收收时应检检查这些些设备的的规格、、型号、、数量、、质量是是否符合合设计要要求，检检查安装装时的材材料、材材质、材材种，检检查试压压、闭水水试验、、照明。。——工艺设备备安装工工程包括括：生产产、起重重、传动动、实验验等设备备的安装装，以及及附属管管线敷设设和油漆漆、保温温等。验验收时应应检查设设备的规规格、型型号、数数量、质质量、设设备安装装的位置置、标高高、机座座尺寸、、质量、、单机试试车、无无负荷联联动试车车、有负负荷联动动试车是是否符合合设计要要求，检检查管道道的焊接接质量、、洗清、、吹扫、、试压、、试漏、、油漆、、保温等等及各种种阀门。。——动力设备备安装工工程验收收是指有有自备电电厂的项项目的验验收，或或变配电电室（所所）、动动力配电电线路的的验收。。四、竣工工验收工工作程序序1、工程完完工后，，施工单单位向建建设单位位提交工工程竣工工报告，，申请工工程竣工工验收。。2、建设单单位收到到工程竣竣工报告告后，对对符合竣竣工验收收要求的的工程，，组织勘勘察、设设计、施施工、监监理等单单位和其其他有关关方面的的专家组组成验收收组，制制定验收收方案3、建设单单位应当当在工程程竣工验验收7个工作日日前将验验收的时时间、地地点及验验收组名名单书面面通知负负责监督督该工程程的工程程质量监监督机构构4、建设单单位组织织工程竣竣工验收收工程项目目竣工决决算的概概念竣工结算算与竣工工决算的的区别工程项目目竣工决决算的内内容保修费的的处理第二节工工程项项目竣工工决算一、工程程项目竣竣工决算算的概念念竣工决算算是以实实物数量量和货币币指标为为计量单单位，综综合反映映竣工项项目从筹筹建开始始到项目目竣工交交付使用用为止的的全部建建设费用用、建设设成果和和财务情情况的总总结性文文件，是是竣工验验收报告告的重要要组成部部分，竣竣工决算算是正确确核定新新增固定定资产价价值，考考核分析析投资效效果，建建立健全全经济责责任制的的依据，，是反映映建设项项目实际际造价和和投资效效果的文文件。二、竣工工结算与与竣工决决算的区区别区别项目工程竣工结算工程竣工决算编制单位承包方的预算部门项目业主的财务部门内容承包方承包施工的建筑安装工程的全部费用，它最终反映承包方完成的施工产值建设工程从筹建到竣工交付使用为止的全部建设费用，它反映建设工程的投资效益作用和性质承包方与业主办理工程价款最终结算的依据双方签订的建安工程合同终结的凭证业主编制竣工决算的主要资料业主办理交付、验收、动用新增各类资产的依据竣工验收报告的重要组成部分三、工程程项目竣竣工决算算的内容容1.竣工决算算是建设设工程从从筹建到到竣工投投产全过过程中发发生的所有实实际支出出，包括括设备工工器具购购置费、、建安工工程费和其它它费用等等2.竣工决算算的内容容竣工财务务决算报报表竣工财务务决算说说明书竣工工程程平面示示意图工程造价价比较分分析3.财务决算算报表（1）竣工决决算报告告说明书书1）建设项项目概况况，对工工程总的的评价2）资金来来源及运运用等财财务分析析3）基本建建设收入入、投资资包干结结余、竣竣工结余余资金的的上交分分配情况况4）各项经经济技术术指标的的分析5）工程建建设的经经验及项项目管理理和财务务管理工工作以及及竣工财财务决算算中有待待解决的的问题6）需要说说明的其其他事项项（2）竣工财财务决算算报表•大、中型型建设项项目竣工工决算报报表包括括：建设项目目竣工财财务决算算审批表表；大、、中型建建设项目目概况表表；大、、中型建建设项目目竣工财财务决算算表；大大、中型型建设项项目交付付使用资资产总表表。•小型建设设项目竣竣工财务务决算报报表包括括：建设项目目竣工财财务决算算审批表表、竣工工财务决决算总表表、建设设项目交交付使用用资产明明细表。。（3）建设工工程竣工工图建设工程程竣工图图是真实实地记录录各种地地上、地地下建筑筑物、构构筑物等等情况的的技术文文件，是是工程进进行交工工验收、、维护改改建和扩扩建的依依据，是是国家的的重要技技术档案案。国家家规定：：各项新新建、扩扩建、改改建的基基本建设设工程。。特别是是基础、、地下建建筑、管管线、结结构、井井巷、桥桥梁、隧隧道、港港口、水水坝以及及设备安安装等隐隐蔽部位位，都要要编制竣竣工图。。为确保保竣工图图质量，，必须在在施工过过程中（（不能在在竣工后后）及时时做好隐隐蔽工程程检查记记录，整整理好设设计变更更文件。。（4）工程造造价比较较分析为了满足足竣工验验收和竣竣工决算算需要，，还应绘绘制反映映竣工工工程全部部内容的的工程设设计平面面示意图图。对控制工工程造价价所采取取的措施施、效果果及其动动态的变变化需要要进行认认真地比比较对比比，总结结经验教教训。批批准的概概算是考考核建设设工程造造价的依依据。在在分析时时，可先先对比整整个项目目的总概概算，然然后将建建筑安装装工程费费、设备备工器具具费和其其他工程程费用逐逐一与竣竣工决算算表中所所提供的的实际数数据和相相关资料料及批准准的概算算、预算算指标、、实际的的工程造造价进行行对比分分析，以以确定竣竣工项目目总造价价是节约约还是超超支，并并在对比比的基础础上，总总结先进进经验，，找出节节约和超超支的内内容和原原因，提提出改进进措施。。四、竣工工决算的的编制依依据经批准的的可研报报告及其其投资估估算经批准的的初步设设计及其其概算经批准的的施工图图设计及及其施工工图预算算设计交底底或图纸纸会审纪纪要招投标的的标底、、承包合合同、工工程结算算资料施工记录录或施工工签证单单以及施施工中发发生的其其它费用用记录竣工图及及各种竣竣工验收收资料历年基建建资料、、历年财财务决算算及批复复文件设备、材材料调价价文件和和调价记记录有关财务务核算制制度、办办法和其其它有关关文件、、资料等等五、竣工工决算的的编制步步骤1.收集、整整理、分分析原始始资料2.对照、核核实工程程变动情情况，重重新核实实各单位位工程、、单项工程造造价3.将审定后后的待摊摊费用、、设备工工器具投投资、建建安工程程投资、其他他投资严严格划分分和核定定后，分分别记入入相应的的建设成本栏栏目内4.编制竣工工财务决决算说明明书5.填报竣工工财务决决算报表表6.进行工程程造价对对比分析析7.清理、装装订好竣竣工图8.按国家规规定上报报、审批批、存档档六、保修修费的处处理1、保修费费用的含含义•保修费用用是指对对保修期期间和保保修范围围内所发发生的维维修、返返工等各各项费用用支出。。保修费费用应按按合同和和有关规规定合理理确定和和控制。。•保修费用用一般可可参照建建筑安装装工程造造价的确确定程序序和方法法计算，，也可以以按照建建筑安装装工程造造价或承承包工程程合同价价的一定定比例计计算（目目前取5%）。2、保修费费用的处处理–因勘察设设计原因因、监理理原因或或者建筑筑材料、、建筑构构配件和和设备等等原因造造成的质质量缺陷陷，施工工企业可可以在保保修和赔赔偿损失失之后，，向有关关责任者者追偿–因建设工工程质量量不合格格而造成成损害的的，受损损害人有有权向责责任者要要求赔偿偿。–因发包人人或者勘勘察设计计的原因因、施工工的原因因、监理理的原因因产生的的建设质质量问题题，造成成他人损损失的，，以上单单位应当当承担相相应的赔赔偿责任任。–受损害人人可以向向任何一一方要求求赔偿，，也可以以向以上上各方提提出共同同赔偿要要求。–有关各方方之间在在赔偿后后，可以以在查明明原因后后向真正正责任人人追偿。。项目生产产中出现现的问题题项目生产产中出现现的问题题现场检验验原因分析析属设计失失误原因因属用户新新增要求求或用户户使用不不当属施工质质量原因因属设备质质量原因因设计单位位修改设设计方案案设计单位位修改设设计方案案业主与施施工单位位协商解解决或另另行委托托用户提出出委托托施工