汉景大厦项目交通影响评价课件

成都汉景大厦项目交通影响评价成都市交通规划勘察设计院

2011.6一、概述三、区域交通现状与规划分析五、交通需求预测六、交通组织方案四、区域土地现状与规划分析七、交通分配及影响评价八、交通系统及设施评价汇报大纲二、项目简介九、结论与建议一、概述研究背景项目区位：成都市汉景大厦项目位于青羊区西御街三号、五号地块，紧邻天府广场，北临西御街，南临规划道路，东临城市之心二期，西临四川省统计局宿舍。项目性质：项目用地总面积11119.04平方米，总建筑面积约175134.38平方米，建筑性质以高层办公、酒店为主，另配建有部分商业。研究背景：依据成都市规划管理局的有关规定，参考国家相关技术标准，该项目已超出交通影响评价的启动阀值，项目的开发建设势必对周边交通产生一定影响，因此需进行交通影响评价。项目业主成都汉景实业有限公司委托我方对该项目进行交通影响评价，并根据分析结果，提出相应的交通改善措施和实施建议。一、概述研究内容

1）结合项目所在区域的土地利用现状，及周边道路交通现状条件，分析项目所在区域现状交通特征和交通问题；2）根据项目的用地特征和现状交通特征，按照交通影响评价的技术路线和流程，分析预测本项目目标年内部和外部的交通设施供给与需求情况，对供需是否平衡进行分析；3）按照项目的建设方案和目标年项目研究区域的交通特征分析结果，针对项目的内、外部交通提出相应的优化组织方案；4）评价项目建成后对周边道路交通的影响，对出入口设置、停车问题等进行评价，分析道路交通系统及设施可能存在的问题，提出交通改善措施和实施建议。一、概述研究年限、研究依据

研究年限

根据项目建设计划，预计项目2013年建成并投入使用。根据此建设计划，确定研究年限为2016年（即项目建成后3年将处于稳定期）。研究依据1）国家、地方有关的技术标准规范和法律法规2）《成都市规划管理技术规定（2008）》3）《成都市城市综合交通体系规划》（2005-2020）4）《成都市城市交通发展白皮书》（2005-2020）5）《成都市快速轨道交通线网规划》6）相关地区控制性详细规划7）甲方提供的项目建筑总平方案及相关资料一、概述工作流程供需平衡分析结论及建议满足不满足能否改善可改善确定影响分析范围土地利用分析道路交通分析交通需求预测交通组织方案改善措施不可改善交通分配二、项目简介用地现状及建设计划

拟建地块为西御街三号、五号地块，用地较为规则。项目用地已经整备打围，处于施工前的准备阶段。

二、项目简介项目规划设计条件

成都市规划管理局于2008年2月2日对5号地块出具了拍卖地块规划设计条件通知书，其中与交通影响评价有关的内容主要包括：用地位置：青羊区西御街3号用地规划要求：1、用地使用性质：旅馆业用地2、规划建设净用地面积：4150.76平方米（须整合用地面积为744.96平方米，含北侧2号地块59.18平方米，南侧3号地块685.78平方米）3、代征地面积约：1598.28平方米（需整合4号地块用地面积为477.56平方米，代征地不参与各项指标计算）4、用地使用强度：容积率：不大于13.0且不小于8.0建筑密度：总建筑密度不大于50%交通规划要求：1、交通出入口方位：机动车出入口开口宽度及位置应符合《成都市规划管理技术规定》（2007）的有关要求，并在总图中注明。2、停车数量：机动车与非机动车的设置须满足《成都市人民政府关于同意颁布实施建设用地配建机动车非机动车最小控制指标的批复》（成府函[2007]164号）的有关要求。报送图纸中对机动车位进行编号，并注明停车方式，且在经济技术指标中注明各类性质建筑配建的停车位数量，同时停车库需满足单个机动车停车位建筑面积不小于30平方米。3、地下车库出入口领规划道路设置时，坡道地点后退道路红线距离不小于7.5米，且不得利用规划道路组织用地内部交通。二、项目简介项目规划设计条件

成都市规划管理局于2008年11月27日对3号地块出具了拍卖地块规划设计条件通知书，其中与交通影响评价有关的内容主要包括：用地位置：青羊区西御街3号用地规划要求：1、用地使用性质：公共设施用地2、规划建设净用地面积：3608.83平方米3、道路代征地面积约：1755.62平方米（不参与各项指标计算）4、用地使用强度：容积率：总容积率不大于19.45建筑密度：总建筑密度不大于62%交通规划要求：1、交通出入口方位：机动车出入口开口宽度及位置应符合《成都市规划管理技术规定》（2008）的有关要求，并在总图中注明。2、停车数量：机动车与非机动车的设置须满足《成都市规划管理技术规定》（2008）的有关要求。报送图纸中对机动车位进行编号，并注明停车方式，且在经济技术指标中注明各类性质建筑配建的停车位数量。3、地下车库出入口领规划道路设置时，坡道地点后退道路红线距离不小于7.5米，且不得利用规划道路组织用地内部交通。拟建项目功能主要为办公、酒店，另配建有少量商业，总建筑面积约17万平方米。项目方案简介

二、项目简介项目效果图

二、项目简介二、项目简介项目出入口方案

方案共设置两个交通出入口、一个消防车紧急出入口、两个地下车库机动车出入口、两个地下车库非机动车出入口出入口编号出入口宽度（m）出入口功能X112交通主出入口，允许车辆双向通行X27交通次出入口，允许车辆双向通行A16紧急消防车出入口D16.1地下车库机动车出入口D25.1地下车库机动车出入口F12.4地下非机动车库出入口F21.8地下非机动车库出入口区域道路规划三、区域交通现状及规划分析根据相关规划建设要求，区域内道路建设将随着区域土地的开发建设完成。

地铁规划三、区域交通现状及规划分析□根据《成都市快速轨道交通线网规划》，在项目北侧的天府广场规划有地铁1号线和地铁2号线。□在离项目500米的范围内，地铁1号线和地铁2号线规划有一个换乘枢纽站：天府广场站。

□长期来看，由于本项目离地铁1、2号线都较近，这条两条地铁线又通向东南西北四个方向，因此地铁2号线建成后将会对本项目产生很大的影响，可以极大的提高本项目的交通可达性。现状交通组织区域主次干路已经基本按规划形成。部分次干路、支路将随着区域用地改造的进行而逐渐形成。大业路、顺城大街、人民东路、人民西路、人民中路、东御街实行单向交通组织方式；区域信号灯控制交叉口较为密集；区域交通情况较为复杂，交叉口禁左、禁右标志较多；人民西路设置有公交专用道，7：00-20:00内禁止公交车以外的车辆驶入；总府路至人民西路之间有下穿隧道，东城根东街至东城根南街有下穿隧道。三、区域交通现状及规划分析交通流量调查与分析现状区域内主次干路的交通压力都较大。从现场调查具体来看，研究范围内除了支路陕西街、梨花街外，其余主、次干路在晚高峰交通都较为拥堵，服务水平都在D级以上。

三、区域交通现状及规划分析道路名称双向通行能力pcu/h现状流量pcu/h饱和度voc服务水平LOS人民南路760063080.83D红照壁街1050088200.84D新光华路1050085050.81D大业路614053420.87E顺城大街614052810.86E人民东路490039200.80D人民西路614050350.82D人民中路340029580.87E东城根南街680058480.86E金盾路680056440.83D西御街330028380.86E东御街320027840.87E陕西街12007440.62C梨花街12008640.72C交叉口服务水平分析三、区域交通现状及规划分析区域现状重要的平面交叉口有：人民南路-红照壁街交叉口、上南大街-金盾路交叉口、西御街-东城根南街交叉口、西御街-人民中路交叉口、西御街-人民南路交叉口、东御街-人民中路交叉口。交叉口服务水平分析三、区域交通现状及规划分析人民南路-红照壁街交叉口为十字型交叉口，北进口和南进口进行了拓宽，车流量很大，交通较为拥堵，服务水平为E级，车辆有一定的延误。上南大街-金盾路交叉口现状为T字型路口，规划为十字型交叉口，交通较为拥堵，服务水平为较差，为E级。西御街-东城根南街交叉口为十字型交叉口。由于东城根东街与东城根南街间有下穿隧道，因此服务水平稍好，为D级。西御街-人民中路交叉口现状为T字型路口，规划为十字型交叉口。交叉口由于紧邻天府广场，车流量较大，服务水平为E级。西御街-人民南路交叉口及东御街-人民中路交叉口现状为T字型路口，交叉口由于紧邻天府广场，车流量较大，服务水平为E级。道路名称交叉口形式通行能力pcu/h现状流量pcu/h饱和度voc服务水平LOS人民南路-红照壁街交叉口十字型12200107360.88E上南大街-金盾路交叉口T字型680060520.89E西御街-东城根南街交叉口十字型620050220.81D西御街-人民中路交叉口T字型412035840.87E西域街-人民南路交叉口T字型460039560.86E东御街-人民中路交叉口T字型330028710.87E地铁分析项目位于成都地铁1号线天府广场站的出入口街坊内，同时也是正在建设中的地铁2号线的换乘站。目前地铁1号线一期工程已运营，2号线预计将于2012年通车。以上轨道线路建成后，天府广场地铁站将成为最重要的轨道枢纽之一，区域内利用地铁出行将十分便捷。三、区域交通现状及规划分析区域停车分析三、区域交通现状及规划分析区域主要的公共停车场为天府广场地下停车场。同时，区域各在建或待建项目都配置了内部停车场，部分对外开放。停车方式也以地下停车场停车为主。区域还建立了停车诱导系统。从现状停车场数量来看，停车位数量较多，然而由于该片区位于城市CBD区域的核心位置，到达性交通较多，因此停车位数量仍然有较大缺口。由于项目位于市中心的CBD区域内，因此该区域社会停车需求大。鉴于此，本项目应该按照规划管理技术规定的要求配建停车位，以满足项目的停车需求。

土地利用现状四、区域土地利用现状与规划分析□由于项目地处市中心的CBD区域，现状主要为居住、商业、办公、广场用地，高层建筑较多，属于高密度开发的区域。□除本项目外，现状研究区域内有三个在建项目，分别是成都国际商城及染坊街改造工程、成都博物馆新馆工程、茂业天地。土地利用规划四、区域土地利用现状与规划分析区域的土地利用规划是以居住、商业、办公、广场用地为主，是一个配套设施完善的综合性的城市CBD功能区。五、交通需求预测背景交通需求预测预测方法：背景交通一般由两部分组成：通过性交通和到达性交通，通过性交通主要取决于研究区域的区位特点，到达性交通则与研究区域的建设开发情况直接相关。背景交通量预测采用年增长率法。参数确定：根据成都市经济发展特征及该区域土地开发利用的实际情况，结合道路功能和性质、其他交通方式的作用，并参考成都市近几年不同区域不同道路的交通流量增长统计分析成果，确定各条道路的年增长率。从历史交通调查数据来看，成都市中心的CBD区域的平均增长率在1-4%左右。背景交通需求预测2016年道路背景流量预测五、交通需求预测道路名称现状流量（pcu/h）年增长率2016年流量V（pcu/h）通行能力C（pcu/h）饱和度V/C服务水平人民南路63081.5%679676000.89E红照壁街88201.5%9502105000.90E新光华路85051.5%9162105000.87E大业路53421.0%561461400.91E顺城大街52811.0%555061400.90E人民东路39201.5%422349000.86E人民西路50351.5%542461400.88E人民中路29581.0%310934000.91E东城根南街58481.0%614668000.90E金盾路56441.5%608068000.89E西御街28381.0%298333000.90E东御街27841.0%292632000.91E陕西街7441.0%78212000.65C梨花街8641.0%90812000.76D染坊街————3609000.40A规划道路A————252036000.70C规划道路B————3609000.40A拟建项目交通需求预测五、交通需求预测拟建项目包含商业、酒店、办公三种业态功能。由于主要道路高峰时段出现在晚高峰17：30—18：30，因此，将该时段作为项目分析的高峰时段。商业客流吸引和发生的高峰时段为晚上18：30—19：30，与城市道路高峰时段不完全重合。酒店客流发生的高峰时段发生在早上，酒店客流吸引的高峰时段为晚上18：00—19：00，与城市道路高峰时段不完全重合。办公的高峰时段为上下班通勤高峰时段，与城市道路高峰时段基本一致，早高峰为8：00—9：00，晚高峰为17：30—18：30。类型高峰小时吸引系数高峰小时发生系数高峰小时重合系数商业顾客0.200.200.60从业人员0.010.050.65酒店0.300.100.80办公从业人员0.100.500.85访客0.050.100.80高峰时段分析项目商业部分建筑面积共9480.22平方米、酒店建筑面积48852.54平方米（不含过街楼面积），办公建筑面积共61813.13平方米。五、交通需求预测

项目全日发生/吸引出行量预测（单位：出行次数/日）

全日吸发人流量预测拟建项目交通需求预测类型人员调整前发生/吸引出行量预测调整后发生/吸引量商业顾客11376/113768532/8532从业人员474/474356/356酒店顾客4327/43272813/2813办公从业人员4327/43273029/3029来访人员2067/20671447/1447合计22571/2257116167/16167根据近年成都市相关交通规划，并结合本项目特点，确定项目不同功能的从业人员（居民）、顾客的交通出行结构。从城市及交通发展的角度看，大力发展公共交通已经成为各个大城市交通发展的优先战略。因此，目标年公共交通的比例将会有所增加。五、交通需求预测2016年项目客流出行结构（%）

交通出行结构预测拟建项目交通需求预测类型人员交通方式公交地铁出租车小汽车非机动车步行合计商业顾客21145151035100从业人员2318552920100酒店顾客22121225524100办公从业人员26185162510100来访人员251210232010100五、交通需求预测2016年项目不同出行方式的出行人流量（人次/日）

高峰小时分交通方式吸发量拟建项目交通需求预测类型人员交通方式公交地铁出租车小汽车非机动车步行合计商业顾客发生215174611641023581075顾客吸引215174611641023581075从业人员发生32113212从业人员吸引1111114酒店顾客发生633418411156223顾客吸引1891015412234169668办公从业人员发生335232511933221931326从业人员吸引674610396439265来访人员发生28198222323123来访人员吸引149411121261五、交通需求预测小汽车载客系数按2.1人/车计，出租车载客系数按1.6人/车计，本项目2016年机动车高峰小时发生量为287pcu/h，其中出租车87pcu/h，小汽车200pcu/h；吸引量为242pcu/h，其中出租车82pcu/h，小汽车160pcu/h。2016年项目晚高峰小时机动车出行量预测（辆/小时）高峰小时项目分方式出行量预测拟建项目交通需求预测晚高峰吸引发生类型人员出租车小汽车出租车小汽车商业顾客38783878从业1111酒店顾客34581119办公从业6183292访客35510合计8216087200周边在建、待建项目交通需求五、交通需求预测参照相关调查、交通影响评价指标，参考《建设项目交通影响评价技术标准》条文说明4.0.5中“国内不同类别建设项目出行率参考表”，预测区域周边在建项目的交通需求。周边待建空地高峰小时机动车发生吸引量预测项目名称

发生(pcu/h)吸引(pcu/h)成都国际商城及染坊街改造工程535281成都博物馆新馆工程15113茂业天地343125六、交通组织方案区域交通组织区域道路交通组织的前提条件为：考虑项目建设和区域改造等要求，区域道路建设应在近期逐渐完善项目的北侧规划的道路。现状道路及交叉口交通组织与管理方式保持不变。根据区域交通特点和建设项目规划方案的实际情况，拟定如下交通组织原则：以区域路网容量为约束条件，结合路网结构特点，合理组织区域和项目生成交通，确保区域交通安全畅通。交通组织力求交通流向多方向发展，均衡路网负荷。尽量避免对主干道的干扰，确保主干道上车流快速通行。“以人为本”使区域形成连续的步行空间，提供便捷的公共交通体系及交通转换设施。合理组织建设项目车流，将其尽快引入项目地块内部道路或停车场，减小建设项目交通对市政道路的影响。六、交通组织方案区域交通组织该方案要点包括：大业路、顺城大街、人民东路、人民西路、人民中路、东御街实行单向交通组织方式，其余道路均为双向行驶；由于研究范围是成都市的CBD区域，因此信号灯控制交叉口较多；由于研究范围内有部分道路为单行路，因此区域交叉口禁左、禁右、禁止驶入标志较多；支路与主次干路相交采用右进右出的交通组织方式；人民西路设置公交专用道，7：00-20:00内禁止非公交车辆驶入；总府路至人民西路之间有下穿隧道，东城根东街至东城根南街有下穿隧道；六、交通组织方案区域交通组织所有进出项目区域的机动车经由规划道路A、规划道路B通过两个出入口进入或离开项目区域。项目到达车流主要交通流向项目离开车流主要交通流向项目出入口方案分析六、交通组织方案根据对项目高峰小时机动车进出的预测，测算机动车出入口车道数需求。在项目方案中，共设置了2个机动车出入口，4个进出车道，可以满足车辆进出的需求。从机动车出入口分布及位置来看，分布均衡。项目机动车出入口临南侧12米规划支路设置，根据《成都市规划管理技术规定》（2008）相关要求，“支路上开设机动车出入口宜远离路口”，北侧开口距最近路口距离分别为35米和38米。以上均满足远离路口的要求。项目X1出入口开口宽度为12米，分别满足小汽车和货车的要求；项目X2出入口开口宽度为7米，满足小汽车通行的要求。综上分析，项目出入口均满足《成都市规划管理技术规定》（2008）相关要求，设置方案合理。发生吸引高峰小时交通量（pcu/h）200160服务方式车均服务时间不收费服务时15s收费服务时30s车道数需求（个）发生：0.83吸引：0.67发生：1.66吸引：1.34车道数取整（个）2个4个项目现状周围仅有的道路为西御街，施工期间的车辆只能通过西御街进出项目，即把紧急消防出入口作为临时出入口。同时，为了减少对区域交通的影响，建议施工车辆的进出时间为晚上12点到凌晨6点，并且采用右进右出的交通组织方式。六、交通组织方案项目地面交通组织方案交通组织方案一（规划道路A、规划道路B未形成）由于规划道路A与项目同步实施，而规划道路B现状为建筑物，在拆迁改造之前，规划道路B无法形成。因此，项目完成时，可能出现规划道路A为断头路，而规划道路B未形成的情况。六、交通组织方案项目地面交通组织方案交通组织方案二（规划道路B未形成）如果规划年区域路网按照规划完全形成，则进出项目的车流主要通过南侧规划道路来实现。项目南侧出入口X1、X2允许车辆左转进出项目。六、交通组织方案项目地面交通组织方案交通组织方案三（路网按规划形成）交通分配交通分配：本次交通影响评价使用圈层外推法来进行交通分配七、交通分配及影响评价2016年项目周边主要道路交通流量分配道路名称背景流量（pcu/h）项目分配流量（pcu/h）其它项目分配流量（pcu/h）目标年流量（pcu/h）通行能力（pcu/h）饱和度服务水平人民南路6796321284740176000.97E红照壁街95022141829898105000.94E新光华路91621681679497105000.90E大业路5614156178594861400.97E顺城大街5550269136595561400.97E人民东路4223169167455949000.93E人民西路5424147153572461400.93E人民中路310911595331934000.98E东城根南街6146258112651668000.96E金盾路6080169155640468000.94E西御街298311734313433000.95E东御街292610289311732000.97E陕西街782754990612000.76D梨花街908216799612000.83D染坊街360113857569000.84D规划道路A2520245356312136000.87E规划道路B36038167479000.83D交通分配七、交通分配及影响评价项目建成后，周边主要道路的饱和度有所增加，研究范围内的主次干路的服务水平都为E，区域内道路的交通压力很大。道路名称本项目分配流量（pcu/h）通行能力（pcu/h）项目分配流量占通行能力的比例人民南路32176004.22%红照壁街214105002.04%新光华路168105001.60%大业路15661402.54%顺城大街26961404.38%人民东路16949003.45%人民西路14761402.39%人民中路11534003.38%东城根南街25868003.79%金盾路16968002.49%西御街11733003.55%东御街10232003.19%陕西街7512006.25%梨花街2112001.75%染坊街119001.22%规划道路A24536006.81%规划道路B38190042.33%从项目新增交通量占周边主要道路通行能力的比例来看，项目对周边主、次干路的影响均在7%以内，属于可接受范围。项目对周边道路影响最大的是规划道路B，为42.33%，但此道路为城市支路，其大部分功能为服务道路两侧用地的到达车流，在晚高峰该条道路服务水平为D级，项目对它的影响属于可接受范围。研究范围内人民南路-红照壁街交叉口、上南大街-金盾路交叉口、西御街-东城根南街交叉口、西御街-人民中路交叉口、西御街-人民南路交叉口、东御街-人民中路交叉口的服务水都达到了E级，服务水平较差。从优化区域交通、降低交通负荷的角度分析，必须大力发展公共交通和轨道交通，同时提高中心城区机动车的停车费，以降低城市机动车出行比例和强度。七、交通分配及影响评价交叉口流量分析区域主要交叉口服务水平分析道路名称交叉口形式通行能力pcu/h2016年流量pcu/h饱和度voc服务水平LOS人民南路-红照壁街交叉口十字型12200112240.92E上南大街-金盾路交叉口十字型810073710.91E西御街-东城根南街交叉口十字型620053940.87E西御街-人民中路交叉口十字型530047700.90E西域街-人民南路交叉口T字型460041860.91E东御街-人民中路交叉口T字型330029700.90E虽然规划年研究的六个交叉口的服务水平都较差，服务水平都在E级，但由于研究的六个交叉口的通行能力都较大，项目对六个交叉口的影响均没有使服务水平改变。因此，项目对评价范围内交通系统的影响不显著。七、交通分配及影响评价交通影响程度分析根据2010年9月实施的国家行业规范《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T141-2010），应根据建设项目新生成交通加入前后道路上机动车服务水平的变化确定机动车交通显著影响判定标准。2016年信号交叉口评价服务水平计算结果交叉口名称项目影响背景交通量加入项目生成交通量饱和度服务水平饱和度服务水平人民南路-红照壁街交叉口0.90E0.92E上南大街-金盾路交叉口0.89E0.91E西御街-东城根南街交叉口0.85E0.87E西御街-人民中路交叉口0.88E0.90E西域街-人民南路交叉口0.89E0.91E东御街-人民中路交叉口0.88E0.90E停车位数量评价根据项目规划设计条件通知书要求，项目机动车与非机动车的设置须满足《成都市规划管理技术规定》（2008）的有关要求。报送图纸中对机动车停车位置及其停车方式分别编号，并标明各类用房配建的停车位数量。八、交通系统及设施评价项目应配建停车位分析建筑类别及建筑规模（㎡）项目实际配建停车位项目应配建停车位评价机动车位（个）非机动车位（个）机动车位（个）非机动车位（个）办公61813.13地上11个地下635个地下600个310248项目配建机动车位、非机动车位数量均满足要求。商业9480.2248285酒店52768.66264---合计124062.01646600622533地下车库出入口评价项目临街设置的北侧地下车库退红距离分别为为12.5米和15.7米，满足规范要求。项目设置的地下车库出入口D1宽度为6.1米，满足双向通行的要求。地下车库出入口D2的宽度为5.1米，双向通行压力较大，建议宽度增加为6米。项目地下车库出入的车辆能较好地避免与地面车辆、行人发生干扰，分布较均衡合理。八、交通系统及设施评价□根据《成都市规划管理技术规定（2008）》，项目地下车库出入口临规划道路设置时，坡道起点后退道路红线距离不小于7.5米，且不得利用规划道路组织用地内部交通。公交系统评价八、交通系统及设施评价普通公交项目周边步行200米范围内有公交站点2个、公交线路13条，项目公交出行非常便利。项目晚高峰小时公交出行客流量为148人次/小时。附近的公交线路能够满足项目的公交出行。地铁项目处于地铁1号线和2号线换乘站---天府广场站的出入口街坊范围内，在2号线建设完成后，项目利用地铁