工程建设执业资格法规(壹)

第三章工程建设执业资格法规3.1工程建设执业资格法规的概念3.2我国工程建设执业资格法规的立法现状3.3工程建设从业单位的划分3.4工程建设从业单位资质等级3.5工程建设从业单位资质等级划分标准3.6工程建设从业单位资质管理3.7工程建设专业技术人员执业资格管理3.1工程建设执业资格法规的概念1、工程建设执业资格制度是指只有事先依法取得相应的资质或资格的单位和个人，才允许其在法律所规定的范围内从事一定建筑活动的制度。2、目前，国际上绝大多数发达国家都对从事建筑活动的主体的资格作了严格的限定。我国也很早就实行了严格的单位执业资质认证制度，对各种建筑企事业单位的资质等级标准和允许执业范围作出了明确的规定。3、但随着改革开放的深入和市场经济的建立，单纯实行执业资质管理的不足也日益显现出来，主要表现在以下几个方面：1）是只管住了单位资质，而对具体执业人员没有要求，出现高资质单位承接任务，而由低素质、低水平的人员来实践的问题，使工程建设的质量和水平难以保证；2）是一些高水平的专业人员，由于其所在单位资质较低的限制，其聪明才智和业务能力难以发挥；3）是工程建设的相关责任，只能落实到单位，对具体从业人员的责任却难以追究，一有问题就是集体负责，表面上是大家共同负责，实际上却是大家都不负责；4）另外，大多数发达国家和地区都实行了工程建设执业人员资格注册制度，这已形成了建筑行业管理的国际惯例。如我们不实行这一制度，就会影响我们与国际建筑界的交流与合作；同时，也会成为我国进入国际市场的障碍。4、我国目前正在加速工程建设个人执业资格制度的建立。5、《建筑法》明确规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”6、在现阶段，我国工程建设执业资格制度是单位执业资质和个人执业资格并存的模式。7、工程建设执业资格法规是指调整工程建设执业资格活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。

3.2工程建设执业资格法规立法现状

1998年3月1日正式施行的《中华人民共和国建筑法》明确规定，我国工程建设实行执业单位资质管理和执业人员资格管理规定。除此之外，还颁发了大量行政法规、部门规章及规范性文件。注册建筑师条例（1995）中华人民共和国注册建筑师条例实施细则（1996）建设工程勘察和设计单位资质管理规定（1997）工程建设监理单位资质管理试行办法（1992）工程总承包企业资质管理暂行规定（1992）监理工程师资格考试和注册试行办法（1992）建筑装饰设计资格分级标准（1992）混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理（试行）（1993）房地产开发企业资质管理规定（1993）工程咨询单位资格认定暂行办法（1994）建筑施工企业项目经理资质管理办法（1995）建筑业企业资质管理规定（1995）房地产估价师注册管理办法（1998）建筑企事业单位关键岗位持证上岗管理规定（1991）注册结构工程师执业资格制度暂行规定（1997）在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法（1994）

3.3工程建设从业单位的划分根据我国现行法规，我国从事工程建设活动的单位分为:1、房地产开发企业

2、工程总承包企业

3、工程勘察设计单位4、工程监理单位

5、建筑业企业6、混凝土预制构件及商品混凝土生产企业3.3.1房地产开发企业1、房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房屋及基础设施和配套设备开发经营业务，具有企业法人资格的经济实体。2、房地产开发企业有专营和兼营两类。3、专营企业是指以房地产开发经营为主的企业；兼营企业是指以其他经营项目为主，兼有房地产开发经营业务的企业。3.3.2工程总承包企业1、工程总承包企业，是指对工程从立项到交付使用的全过程进行承包的企业。2、工程总承包企业可以在实行工程建设全过程的总承包，也可以进行分阶段的承包；可独立进行承包，也可与其他单位联合总承包。3.3.3工程勘察设计单位

1、工程勘察设计单位是指依法取得资格，从事工程勘察、工程设计活动的单位。2、工程勘察分为工程地质勘察、水文地质勘察、岩土工程、工程测量四个专业。3、工程设计按归口管理部门分为电力、煤炭、石油天然气、核工业、机械电子、兵器、船舶、航天航空、冶金、有色金属、化工、石油化工、轻工、纺织、铁道、交通、通信、水利水电、农业、林业、商业、广播电影电视、民用航空、建筑材料、医药、人防、物资、黄金、建筑工程、市政工程等30类行业。4、当前，我国对工程勘察和工程设计的资格实行一业一认证制度。3.3.4工程监理单位1、工程监理单位，，是指取得监理资资质证书，具有法法人资格的单位。。2、监理单位的形式式有监理公司，监监理事务所，兼营营监理业务的工程程设计、科学研究究及工程建设咨询询单位。3.3.5建筑业企业建筑业企业是指从从事土木建筑工程程、线路管道及设设备安装工程、装装修装饰工程等新新建、扩建、改建建活动的企业。它它又分为工程施工总承包企企业、专业承包企企业和劳务分包企企业三类。1、工程施工总承包包企业是指从事工工程施工阶段总承承包活动的企业。。1）它应具有施工图图设计、工程施工工、设备采购、材材料订货、工程技技术开发应用、配配合生产及使用部部门进行生产准备备直到竣工投产的的能力。2）它在从事工程勘勘察和设计时，还还须取得相应的工工程勘察和设计资资格证书。2、专业承包企业是是指从事工程施工工承包活动的企业业。1）根据施工活动专专业范围，它分为为工业与民用建筑筑工程、冶金和有有色工程、化工石石油工程、水利水水电工程、送变电电工程、航道工程程、公路工程、铁铁路综合工程、铁铁路电务工程、火火电工程、核工程程、矿山工程、市市政工程、古建筑筑工程、海洋石油油工程、设备安装装工程、建材工业业安装工程、邮电电通讯工程、电子子工程、机械工程程设备安装工程、、广播电影电视设设备安装工程、建建筑装饰装修工程程、地基与基础工工程、建筑防水工工程、土石方工程程、爆破工程、预预应力专项工程、、钢结构与网架工工程、消防工程、、隧道工程、防腐腐保温工程、机械械工程等33类施工企业。2）根据《建筑业企业资质管管理规定》，一个施工承包企企业只能办理一个个资质证书，如果果一个企业具有多多种专业工程施工工的能力，可在申申请办理一个主要要资质的同时，申申请其他承包工程程范围。3、劳务分包企业是指指从事工程施工专专项分包活动和承承包限额以下小型型工程活动的企业业。限额以下小型工程程的范围，由各省省、自治区、直辖辖市人民政府建设设行政主管部门确确定。3.3.6混凝土预制构件和和商品混凝土生产产企业混凝土预制构件和和商品混凝土生产产企业是指建筑、、市政建设工程混混凝土预制构件生生产企业和商用混混凝土生产企业。。3.4工程建设从业单位位的资质等级根据现行法规，我我国各类工程建设设从业单位资质等等级的划分情况如如下：1、房地产开发企业业。分为一级、二二级、三级、四级级、五级共5级。2、工程总承包企业业。分为一级、二二级、三级共3级。3、工程勘察单位。。分为甲级、乙级级、丙级、丁级共共4级。4、工程设计单位。。分为甲级、乙级级、丙级、丁级共共4级。5、工程施工总承包包企业。分为一级级、二级共2级。6、工程施工承包企企业。多数分为三三级或四级。7、专项分包施工企企业。根据有关规规定和当地情况具具体制订。8、工程监理单位。。分为甲级、乙级级、丙级共3级。9、混凝土土预制构构件生产产企业。。分为一一级、二二级、三三级、四四级共4级。10、商用混混凝土生生产企业业。分为为一级、、二级、、三级共共3级。勘察设计计资格证证书和资资格标准准勘察设计计资格证证书分为为《工程勘察察证书》和《工程设计计证书》两种，由由建设部部统一印印制。工工程勘察察资格分分为地质质勘察、、水文地地质勘察察、岩土土工程和和工程测测量等四四个专业业。工程程设计资资格按照照归口部部门分为为如下30类行业，，工程勘勘察设计计资格实实行一业业一认证证。勘察设计计资格分分级1、工程勘勘察、工工程设计计资格分分为甲、乙、、丙、丁丁四级。2、资格分分级标准准的制定定考虑了了勘察设设计单位位的技术术力量、、技术人人员、工工作条件件、技术术专长和和社会信信誉等情情况。3.5工程建设设从业单单位资质质等级划划分标准准工程建设设从业单单位的资资质等级级划分标标准，是是从其拥拥有的注册资本本专业技术术人员数数量和等等级技术装备备已完成的的建筑工工程业绩绩等方面来来加以规规定的。。每一类从从业单位位的资质质等级标标准，都都由相应应的法规规作出了了具体的的规定。。3.5.1建筑业企企业从业业单位资资质等级级划分标标准《建筑业企企业资质管理理规定》中规定，，各级工工业与民民用建筑筑工程施施工企业业的标准准为：1、一级企企业：1）企业近近10年承担过过下列建建设项目目两项以以上的建建筑施工工，工程程质量合合格。①大型工业业建设项项目；②单位工程程建筑面面积25000平方米以以上的建建筑工程程；③25层以上或或单跨30米跨度以以上的建建筑工程程。2）企业经经理具有有10年以上从从事施工工管理工工作的经经历。企企业应具具有10年以上上从事事建筑筑施工工技术术管理理工作作经历历、本本专业业高级级职称称的总总工程程师；；具有有高级级专业业职称称的总总会计计师；；具有有高级级职称称的总总经济济师。。3）企业业有职职称的的工程程、经经济、、会计计、统统计等等人员员不少少于350人，其其中具具有工工程系系列职职称的的人员员不少少于200人；工工程系系列职职称的的人员员中，，具有有中、、高级级职称称的人人员不不少于于50人。4）企业业具有有一级级资质质的项项目经经理不不少于于12人。5）企业资资本金3000万元以上上，生产产经营用用固定资资产原值值2000万元以上。6）企业具有相应应的施工机械设设备与质量监测测的手段。7）企业年完成建建筑业总产值12000万元以上，建筑筑业增加值3000万元以上。2、二级企业：1）企业近10年承担过下列建建设项目两项以以上的建筑施工工，工程质量合合格。①中型工业建设项项目；②单位工程建筑面面积10000平方米以上的建建筑工程；③15层以上或单跨21米跨度以上的建建筑工程。2）企业经理具有有8年以上从事施工工管理工作的经经历。企业应具具有8年以上从事建筑筑施工技术管理理工作经历、本本专业高级职称称的总工程师；；具有中级专业业职称以上的总总会计师；具有有中级职称以上上的总经济师。。3）企业有职称的的工程、经济、、会计、统计等等人员不少于150人，其中具有工工程系列职称的的人员不少于80人；工程系列职职称的人员中，，具有中、高级级职称的人员不不少于20人。4）企业具有二级级资质以上的项项目经理不少于于10人。5）企业资本金1500万元以上，生产产经营用固定资资产原值1000万元以上。6）企业具有相应应的施工机械设设备与质量监测测的手段。7）企业年年完成建建筑业总总产值6000万元以上上，建筑筑业增加加值1500万元以上上。3、三级企企业：1）企业近近10年承担过过下列建建设项目目两项以以上的建建筑施工工，工程程质量合合格。①单位工程程建筑面面积5000平方米以以上的建建筑工程程；②6层以上或或单跨15米跨度以以上的建建筑工程程。2）企业经理具具有5年以上从事施施工管理工作作的经历。企企业应具有5年以上从事建建筑施工技术术管理工作经经历、本专业业中级职称以以上的技术负负责人；具有有助理会计师师职称以上的的财务负责人人。3）企业有职称称的工程、经经济、会计、、统计等人员员不少于40人，其中具有有工程系列职职称的人员不不少于25人；工程系列列职称的人员员中，具有中中级职称以上上的人员不少少于5人。4）企业具有三三级资质以上上的项目经理理不少于8人。5）企业资本金金500万元以上，生生产经营用固固定资产原值值300万元以上。6）企业具有相相应的施工机机械设备与质质量监测的手手段。7）企业年完成成建筑业总产产值1500万元以上，建建筑业增加值值400万元以上。4、四级企业：：1）企业近10年承担过下列列建设项目两两项以上的建建筑施工，工工程质量合格格。①单位工程建筑筑面积1500平方米以上的的建筑工程；；②4层以上或单跨跨9米跨度以上的的建筑工程。。2）企业经理具具有3年以上从事施施工管理工作作的经历。企企业应具有3年以上从事建建筑施工技术术管理工作经经历、本专业业助理工程师师职称以上的的技术负责人人；具有会计计员职称以上上的财务负责责人。3）企业有职称称的工程、经经济、会计、、统计等人员员不少于15人，其中具有有工程系列职职称的人员不不少于8人；工程系列列职称的人员员中，具有中中级职称以上上的人员不少少于1人。4）企业具有四四级资质以上上的项目经理理不少于3人。5）企业资本金金100万元以上，生生产经营用固固定资产原值值60万元以上。6）企业具有相相应的施工机机械设备与质质量监测的手手段。7）企业年完成成建筑业总产产值300万元以上，建建筑业增加值值80万元以上。某29层写字楼工程程建设项目，，其初步设计计已经完成，，建设用地和和筹资也已落落实，某300人的建筑工程公司司，凭借150名工程技术人员，，10名国家一级资质的的项目经理的雄厚厚实力，以及近5年来的优秀业绩，，与另一个一级企企业联合，通过竞竞标取得了该项目目的总承包任务，，并签订了工程承承包合同。问题：

该项目目的由该企业承包包是否可行？为什什么？解：1.该项目的承包不可可行，因为该企业业资质不符合规定定。

根据规定定，29～40层的高层建筑应该该有一级企业承包包。一级企业的标标准是：(1)企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工工总承包或主体工工程承包，工程质质量合格。①25层以上的房屋建筑筑工程；②高度100m以上的的构筑筑物或或建筑筑物；；③单单体建建筑面面积30000m2以上的的房屋屋建筑筑工程程；④④单跨跨跨度度30m以上的的房屋屋建筑筑工程程；⑤⑤建筑筑面积积100000m2以上的的住宅宅小区区或建建筑群群体；；⑥单单项建建安合合同额额1亿元以以上的的房屋屋建筑筑工程程。(2)企业经经理具具有10年以上上从事事工程程管理理工作作经历历或具具有高高级职职称；；总工工程师师具有有10年以上上从事事建筑筑技术术管理理工作作经历历并具具有本本专业业高级级职称称；总总会计计师具具有高高级会会计职职称；；总经经济师师具有有高级级职称称。(3)企业有有职称称的工工程技技术和和经济济管理理人员员不少少于300人，其其工程程技术术人员员不少少于200人；工工程技技术人人员中中具有有高级级职称称的人人员不不少于于10人，具具有中中级职职称的的人员员不少少于60人。企企业具具有的的一级级资质质项目目经理理不少少于12人。(4)注册资资本金金5000万元以以上；；企业业净资资产6000万元以以上；；企业业近3年最高高年工工程结结算收收入2亿元以以上；；企业业具有有与承承包工工程范范围相相适应应的施施工机机械和和质量量检测测设备备。可可见，，该企企业150名工程程技术术人员员不足足200名，10名一级级资质质项目目经理理不满满足12名的要要求。。该企企业属属于二二级企企业，，即使使与另另一个个一级级企业业联合合，也也应该该按照照二级级企业业的标标准承承接任任务。。3.6各级工工程建建设从从业单单位的的业务务范围围3.6.1建筑业业企业业从业业单位位的业业务范范围1、根据据各级级工程程建设设单位位所具具备的的能力力和水水平，，有关关法规规对各各类从从业单单位所所允许许从事事的业业务范范围都都作了了具体体规定定，并并严格格禁止止越级级承包包业务务和无无资质质等级级的单单位从从事建建筑活活动。。例如如：建建筑业业企业业中工工程施施工总总承包包企业业2、一级级企业业，可可承担担各类类型工工程建建设项项目的的总承承包。。二级级企业业可承承担中中型工工业、、能源源、交交通工工程建建设项项目，，15万平方方米以以下的的住宅宅区建建设项项目，，总投投资2亿元以以下的的公用用工程程建设设项目目的总总承包包。3、外国国建筑筑企业业在我我国从从事建建筑活活动也也有相相应的的资质质管理理，由由于已已经加加入WTO，有些办法须须作修正。。到目前前为止，尚尚未出台相相关规定。。3.6.2工程勘察设设计业务范范围各级《工程勘察证证书》，《工程设计证证书》的适用范围：1）持有甲级级证书的单单位，可以以在全国范范围内承担担证书规定定行业大、、中、小型型工程建设设项目（包包括项目内内相应的生生产必要配配套工程和和设施，下下同）的工工程勘察或或者工程设设计任务。。2）持有乙级证书的的单位，可以在本本省、自治区、直直辖市范围内承担担证书规定行业中中、小型工程建设设项目的工程勘察察或者工程设计任任务。需要跨省、、自治区、直辖市市承担任务的，需需经项目所在省、、自治区、直辖市市勘察设计主管部部门批准。3）持有丙级证书的的单位，可以在本本省、自治区、直直辖市范围内承担担证书规定行业小小型工程建设项目目的工程勘察或者者工程设计任务。。跨省、自治区、、直辖市承担任务务的，应当经项目目所在省、自治区区、直辖市勘察设设计主管部门批准准。4）持有丁级证书的的单位，只能在单单位所在地的市或或者县范围内承担担证书规定行业小小型工程建设项目目及零星工程建设设项目的工程勘察察或者工程设计任任务。3.7工程建设从业单位位资质管理3.7.1工程建设从业单位位资质的审批1、工程建设从业单单位需提交规定的的证明文件，向资资质主管部门提出出申请，经审查合合格后，可获相应应资质，并核发资资质等级证书。各各类工程建设从业业单位资质审批办办法是不同的。例例如：建筑业企业业2、一级施工总承包包企业和施工承包包企业的资质，由由国务院建设行政政主管部门审批。。二级以下的，属属于地方的，由省省、自治区、直辖辖市人民政府建设设行政主管部门审审批；直属国务院院有关部门的，由由该部门审批，并并将审批结果送交交企业所在地的省省、自治区、直辖辖市人民政府建设设行政主管部门备备案。新设立的建建筑企业应定为最最低的资质等级。。3、各类工程建设从从业单位在取得相相应的资质后，资资质管理部门要定定期对其进行检查查，并按有关规定定对其资质进行升升级、降级的动态态管理。3.7.2工程勘察设计资格格审批（申请和批批准）1、审批机构及权限限工程勘察、设计单单位的资格，实行行国家和地方两级级审批制度。甲、乙级单位的资格，由全国工程勘察设计计资格审定委员会会审批，其办事机构构设在建设部；丙丙、丁级单位的资资格，由各省、自自治区、直辖市工工程勘察设计资格格审定委员会审批批，其办事机构设设在各省、自治区区、直辖市人民政政府授权的综合管管理勘察设计工作作的行政主管部门门（简称主管勘察察设计工作的部门门）。2、申请单位条件申请《工程勘察证书》、《工程设计证书》的单位，必须具备备下列基本条件：①有符合国家规定、、依照法定程序批批准设计机构的文文件；②有明确的名称、组组织机构和固定的的工作场所；③具备所申请的工程程勘察或者工程设设计资格的等级标标准。此外，集体所有制制的工程勘察、工工程设计单位，除除应当具备上述三三条规定的基本条条件外，还必须具具有与其承担任务务相适应的注册资金（甲级100万元，乙级50万元，丙级30万元，丁级20万元）及章程。3、审批程序1）工程勘察设计资资格审批的一般程程序为：申请单位位申请（填写相应应的表格）→上级勘察设计主管管部门进行初审→工程勘察设计资格格审定委员会审批批（申请跨行业的的单位，应有所跨跨行业的勘察设计计主管部门审查，，并签署意见）→建设主管部门发给给证书。具体地：：①申请甲、乙级单位位的证书，按照隶隶属关系报国务院院主管部门或者省省、自治区、直辖辖市主管勘察设计计工作的部门进行行初审；然后由初初审部门送所申请请行业归口管理的的国务院主管部门门，经行业主管部部门组织专家审查查，并签署意见后后，报全国勘察设设计资格设计审定定委员会审定。对对于审定合格的单单位，由建设部颁颁发资格证书。②申请丙、丁级证证书的单位，统统一送单位所在在地的市一级人人民政府建设行行政主管部门，，经审查后上报报省、自治区、、直辖市工程勘勘察设计资格审审定委员会审定定。对于审定合合格的单位，有有各省、自治区区、直辖市主管管勘察设计工作作的部门颁发资资格证书，并将将取得证书单位位的名单抄送建建设部和国务院院有关行业主管管部门备案。2）新设立的工程程勘察、设计单单位的资格要从从严掌握，其等等级为暂定级，，有效期为两年年，由发证部门门在证书上注明明。有效期满后后，由原发证部部门进行复查，，复查合格者，，换发正式定级级证书；复查不不合格的单位，，由原发证部门门提出处理意见见或收回其证书书。3）工程勘察、设设计单位在资格格审定三年后，，方可提出升级级申请。对于在在工程建设中做做出突出成绩、、资质条件有明明显提高的单位位，其申请升级级的年限可以适适当放宽。资格格升级的申请和和审批按照上述述程序办理，其其中丙级单位申申请升级时，应应当报单位所在在地的省、自治治区、直辖市主主管勘察设计工工作的部门，由由它们审查并签签署意见后，再再报行业归口的的国务院主管部部门。对某些要要求升级的单位位，也可经过勘勘察设计主管部部门审查同意，，针对工程项目目先发给临时越越级承担任务的的通知书，允许许越一级承担两两项工程勘察或或工程设计任务务。项目建成后后，才能办理升升级申请。3.7.3勘察设计资格的的管理和监督1、各部、各地勘勘察设计主管部部门（甲、乙级级按隶属关系，，丙、丁级由地地方）对持证单单位的资格至少少每三年进行一一次检查或复查查，对于其中确确实具备升级条条件的单位，可可按本办法办理理升级手续；对对于不具备所持持证书等级条件件的，应报原发发证部门降低其其资格等级或收收回其证书。2、持有工程勘察察设计资格证书书并持有工程勘勘察设计收费资资格证书的单位位之间，可以联联合承担勘察设设计任务，当证证书等级不同时时，应以级别高高的一方为主，，并由其对勘察察设计质量负责责；持有工程勘勘察设计收费资资格证书的单位位，不能与无工工程勘察设计收收费资格证书的的单位联合承担担工程勘察设计计任务。3、工程勘察、设设计单位提交的的勘察、设计文文件，必须在勘勘察设计文件封封面上注明资格格证书的行业、、资格等级和证证书编号。审查查勘察、设计文文件的部门，首首先要审核工程程勘察设计单位位的资格。4、工程勘察、工工程设计证书是是从事勘察设计计的技术资格凭凭证，只限持证证单位使用，严严禁无证勘察设设计和非持证单单位组织的业余余设计；违者，，由勘察设计主主管部门或工商商行政管理机关关按情节严重，，给与通报批评评、停业整顿；；情节特别严重重的，由发证机机关处以降级，，直至吊销资格格证书。3.8工程建设专业技术术人员执业资格管管理我国建筑行业是从从1992年开始实行注册师师制度的。按计划将实行注册册建筑师、注册结结构工程师、注册册岩土工程师、注注册监理工程师、、注册造价师、注注册房地产估价师师、注册规划师、、注册建造师、注注册投资咨询工程程师、注册风景园园林师制度。其中与土木工程专专业学生执业有关关的主要是注册结结构工程师、注册册岩土工程师、注注册监理工程师和和注册建造师、注注册造价师、注册册投资咨询工程师师。3.8.1注册结构工程师1、注册结构工程师师的概念1）注册结构工程师师是指取得注册结结构工程师执业资资格证书和注册证证书，从事房屋结结构、桥梁结构及及塔架结构等工程程结构设计及相关关业务的专业技术术人员。2）世界各国对注册册结构工程师设置置的级别不一样，，根据我国《注册结构工程师执执业制度暂行规定定》，注册结构工程师师分为一、二两级级。一级注册结构构工程师执业的范范围不受工程规模模及工程复杂程度度的限制，而二级级注册结构工程师师则要受一定限制制，具体限制范围围由建设部另行规规定。2、注册结构工程师师执业资格管理机机构注册结构工程师的的考试与注册，由由全国和省、自治治区、直辖市的注注册结构工程师管管理委员会负责进进行，并由建设部部、人事部和省、、自治区、直辖市市人民政府建设行行政主管部门、人人事行政主管部门门进行指导、监督督和管理。3、注册结构工程师师执业资格的考试试1）注册结构工程师师的考试分为基础础考试和专业考试试两部分。2）基础考试的目的的是测试考生是否否基本掌握进入结结构工程设计实践践所必须具备的基基础及专业理论知知识，参加考试的的人员必须是大学学本科毕业并达到到规定年限。3）通过基础考试后后，从事结构工程程设计或相关业务务满一定年限的人人员，方可申请参参加专业考试，其其目的是测试考生生是否已具备国家家法律和设计规范范进行结构工程设设计，以保证工程程安全可靠和经济济合理的能力。4）考试采取全国统统一大纲、统一命命题、统一组织管管理的方法，原则则上每年举行一次次。5）参考人员资格、、具体考试内容和和考试方式由建设设部与人事部规定定，目前，基础部部分考试的科目有有数学、数值方法法、化学、物理、、理论力学、结构构力学、流体力学学、土力学、工程程测量、建筑材料料、电工学、计算算机基础、结构设设计、结构试验、、建筑施工与管理理、工程经济、职职业法规等18门。专业考试有钢钢筋混凝土结构、、钢结构、砌体结结构与木结构、桥桥梁结构、地基与与基础、高层建筑筑、高耸结构与横横向作用（以上6科任选4科）及设设计概念念、建筑筑经济与与设计业业务管理理共6科。二级级注册结结构工程程师专业业考试内内容也基基本相同同，但较较一级注注册结构构工程师师要简单单一些。。4、注册结结构工程程师的注注册1）取得注注册结构构工程师师执业资资格者，，要从事事结构工工程设计计业务的的，必须须先行注注册。有有下列情情形之一一的，将将不能获获准注册册。①不具备完全民民事行为能力力的；②受刑事处罚，，自处罚完毕毕之日起至申申请之日止不不满5年的；③因在结构工程程设计或相关关业务中犯有有错误受到行行政处罚或撤撤职以上处分分，自处罚决决定之日起至至申请注册之之日止不满2年的；④受吊销注册册结构工程程师证书处处罚，自处处罚决定之之日起至申申请之日止止不满5年的。目前，结构构工程师的的注册申请请只能由其其所在单位位代为进行行，我国尚尚不能接受受个人申请请。注册有有效期为2年，届时需需要继续注注册的，应应在期满前前30日内办理注注册手续。。2）注册结构构工程师注注册后，发发生下列情情形之一，，注册结构构工程师管管理委员会会将撤销其其注册，并并收回注册册证书。①完全丧失民民事行为能能力的；②受刑事处罚罚的；③因在工程设设计或相关关业务中造造成工程事事故，受到到行政处罚罚或撤职以以上行政处处罚的；④自行停止注注册结构工工程师业务务满2年的。注册被撤销销后，要按按规定要求求重新申请请注册。5、注册结构构工程师的的执业1）执业范围围。注册结结构工程师师可从事结结构工程设设计；结构构工程设计计技术咨询询；建筑物物、构筑物物、工程设设施等调查查和鉴定；；对本人主主持设计的的项目进行行施工指导导和监督及及建设部和和国务院有有关部门规规定的其他他业务。2）执业要求求及责任。。目前，我我国尚不允允许注册结结构工程师师个人单独独执业，所所以，注册册结构工程程师必须加加入一个勘勘察设计单单位后才能能执业，并并由单位统统一接受设设计业务和和统一收费费。注册结结构工程师师因结构设设计质量造造成经济损损失时，其其赔偿责任任先由勘察察设计单位位承担，然然后再向注注册结构工工程师追偿偿。建设部部正在制定定具体的执执业管理和和处罚办法法。6、注册结构工程师师的权利《注册结构工程师执执业资格制度暂行行规定》中规定，国家规定定的一定跨度、高高度等以上的结构构工程设计，应由由注册结构工程师师主持设计；只有有注册结构工程师师才有权以注册结结构工程师的名义义执行结构工程师师的义务；任何单单位和个人修改注注册结构工程师的的设计图纸，应当当征得该注册结构构工程师的同意，，但因本人丧失民民事行为能力、本本人下落不明等的的特殊情况不能征征得该注册结构工工程师同意除外。。7、注册结构工程师师的义务注册结构工程师必必须遵守法律、法法规和职业道德，，维护社会公共利利益；保证工程设设计的质量，并在在其负责的设计图图纸上签字盖章；；保守在执业中知知悉的单位和个人人的秘密；不得同同时受聘于两个以以上勘察设计单位位执行业务，也不不得准许他人以本本人名义执行业务务。还要按规定接接受必要的继续教教育，定期进行业业务和法规的培训训，作为重新注册册的依据。3.8.2注册监理工工程师1、注册监理理工程师的的概念1）注册监理理工程师是是指经全国国统一考试试合格并经经注册的工工程建设监监理人员。。2）世界上大大多数国家家并未设立立单独的注注册监理工工程师制度度，其工程程监理资格格是与其他他执业资格格联系在一一起的，如如日本《建筑师法》中就规定，，取得建筑筑师资格的的可同时执执行工程监监理的业务务。美国建建筑师的业业务中也包包括工程监监理。我国国根据国情情的需要，，于1992年开始建立立注册监理理工程师制制度。规定定监理工程程师为岗位位职务，并并按专业设设置相应的的岗位。2、注册监理理工程师执执业资格管管理机构1）注册监理理工程师的的资格考试试，由全国国及各省、、自治区、、直辖市和和国务院有有关部门的的监理工程程师资格考考试委员会会负责制定定考试大纲纲，确定考考试内容与与合格标准准，监督和和指导各地地、各部门门资格考试试委员会负负责考试报报名和参考考人员的资资格审查，，组织考试试及评卷等等工作。各各级资格考考试委员会会为非常设设机构，于于每年考前前六个月组组成并开始始工作。2）监理工程程师的注册册管理工作作由国务院院建设行政政管理部门门统一管理理。各省、、自治区、、直辖市及及国务院有有关部门具具体管理并并承办本行行政区或本本部门监理理工程师的的注册工作作。3、注册监理理工程师执执业资格考考试1）报名条件。报名参加加注册监理理工程师执执业资格考考试的人员员必须具有有工程技术术或工程经经济专业大大专或大专专上的学历历，并具有有高级专业业技术职务务或取得中中级专业技技术职务后后从事工程程设计、施施工管理或或工程监理理等工程实实践满3年，还要获得得所在单位的的推荐。2）考试科目。考试科目有有工程建设监监理基本理论论和相关法规规，工程建设设合同管理，，工程建设质质量、投资、、进度控制，，工程建设监监理案例分析析四科。具有有工程技术或或工程经济专专业高级专业业职称，毕业业年限及从事事工程设计、、施工管理和和工程监理工工作满足规定定要求的，可可免试工程建建设合同管理理和工程建设设质量、投资资、进度控制制两科。3）考试方法。采取全国统统一大纲、统统一命题、统统一组织的办办法。每年举举行一次。考考场一般设在在省会城市，，经人事部、、建设部批准准也可在其他他城市设置。。4、注册监理工工程师的注册册1）通过监理工工程师资格考考试者可获取取《监理工程师资格证证书》，在执业注册前，，不得以监理工程程师的名义从事工工程建设监理业务务，领证之日起，，五年内不进行执执业注册，其证书书失效。申请注册册时，应由其被聘聘用的监理单位统统一向本地区或本本部门注册管理机机构提出，具备下下述条件者可获准准注册。①热爱中华人民共和和国，拥护社会主主义制度，遵纪守守法，遵守监理职职业道德；②身体健康，胜任工工程建设的现场监监理工作；③已取得《监理工程师资格证证书》。2）国家行政机关现现职工作人员，不不得申请监理工程程师注册。已经注注册的监理工程师师，不得以个人名名义私自承接工程程建设监理业务。。注册管理机构每每五年对监理工程程师的注册复查一一次，对不符合条条件的，注销其注注册。3.8.3注册建造师在工程施工管理方方面，我国已与2004年开始实行注册建建造师考试制度。。2004年—2008年是建造师与项目目经理证并轨使用用，2008年后必须是注册建建造师才有资格担担任项目经理。3.8.4项目经理1、项目经理的概念念项目经理是受企业业法定代表人委托托，对工程项目施施工过程进行全面面管理的项目负责责人，也是建筑施施工企业法定代表表人在工程项目上上的代表人。建设设部颁发的《建筑施工企业项目目经理资质管理办办法》规定，二级以上的的工程施工总承包包企业和四级以上上的工程施工承包包企业都必须实行行项目经理持证上上岗制。2、项目经理的资质质等级及其承担工工程范围1）按其施工管理资资历和所具有的专专业技术职称，项项目经理的资质等等级分为一级、二二级、三级、四级级共4级，具体资质标准准建设部已作规定定，项目经理资质质等级沿用至2008年为止，其后由主主建造师担任项目目经理。2）一级项目经理（（一级建造师）可可承担一级资质建建筑施工企业营业业范围内所有的工工程项目管理；二二级项目经理（二二级建造师）只可可承担二级及二级级以下建筑施工企企业营业范围内的的工程项目管理；；三级项目经理只只可承担三级及三三级以下建筑施工工企业营业范围内内的工程项目管理理；四级项目经理理只可承担四级资资质建筑施工企业业营业范围内的工工程项目管理。3、项目经理资质管管理机构1）资质考核。项目经理资质质的考核由“项项目经理资质考考核委员会”负负责。它为非常常设机构，由各各省、自治区、、直辖市建设行行政主管部门和和国务院有关部部门负责设立。。2）资质管理。各省、自治区区、直辖市建设设行政主管部门门负责本辖区内内建筑施工企业业项目经理资质质管理工作；国国务院各有关部部门及具有行政政职能的总公司司负责其直属建建筑施工企业项项目经理资质管管理工作；中国国人民解放军总总后勤部负责军军队建筑施工企企业项目经理资资质管理工作。。国务院建设行行政主管部门负负责指导全国建建筑施工企业项项目经理资质管管理工作。4、项目经理资质质的考核与注册册1）培训。从事工工程项目施工管管理的项目经理理，必须参加建建设部确认的由由各省、自治区区、直辖市建设设行政主管部门门或国务院有关关部门组织的培培训点的培训，，通过考试后可可获得《全国建筑施工企企业项目经理培培训合格证》。2）考核。取得上上述合格证，并并具有项目经理理岗位工作经历历，达到项目经经理资质条件的的，由本人提出出申请，经企业业法定代表人签签署意见，报企企业主管部门初初审，再报本地地区或本部门的的项目经理资质质考核委员会，，由该委员会对对其职能、培训训、经历、业绩绩等条件进行全全面考核。3）注册。考核通通过后，由其所所属的省、自治治区、直辖市建建设行政主管部部门或国务院有有关部门认定注注册（一级项目目经理要报建设设部核准），发发给相应的《建筑施工企业项项目经理资质证证书》，该证书全国通通用。3.8.5注册建筑师1、注册建筑师的的概念1）注册建筑师是是指取得建筑师师证书并从事房房屋建筑设计及及相关专业的人人员。注册建筑筑师制度是指具具备一定专业学学历的设计人员员，通过考试与与注册确定其职职业的技术资格格，从而获得建建筑设计签字权权的一种制度。。2）在我国，注册建筑师分为为一级注册建筑筑师与二级注册册建筑设计师。一级注册建筑筑师的条件严格格执行国家标准准，二级注册建建筑师考虑到我我国的实际情况况，条件适当放放宽，既与国际际接轨，又符合合我国国情。2、注册建筑师的的考试与注册1）国家实行注册册建筑师统一考考试制度，分为为一级注册建筑筑师考试和二级级注册建筑师考考试，原则上每每年考试一次。。2）凡参加注册建建筑师考试者，，由本人提出申申请，由所在建建筑设计单位审审查同意后，统统一向省、自治治区、直辖市注注册建筑师管理理委员会报名，，经审查符合《注册建筑师条例例》规定的一级注册册建筑师条件或或二级注册建筑筑师条件的，方方可参加相应的的注册建筑师考考试。3）注册建筑师考考试合格，取得得相应的注册建建筑师资格的，，可以申请注册册。一级注册建建筑师的申请，，由全国注册建建筑师管理委员员会负责；二级级注册建筑师的的注册，由省、、自治区、直辖辖市注册建筑师师管理委员会负负责。4）准予注册的申申请人，分别由由全国注册建筑筑师管理委员会会和省、自治区区、直辖市注册册建筑师管理委委员会核发中华华人民共和国一一级注册建筑师师证书和中华人人民共和国二级级注册建筑师证证书。5）注册建筑师注册的有效期为为两年，有效期届满需需要注册的，应应当在期满30日内办理注册手手续。3、注册建筑师的的执业1）注册建筑师的的执业范围包括：a.建筑设计；b.建筑设计技术咨咨询；c.建筑物调查与鉴鉴定；d.对本人主持设计计的项目进行施施工指导与监督督；e.国务院建设行政政主管部门规定定的其它业务。。2）一级注册建筑筑师的建筑设计计范围不受建筑筑规模和工程复复杂程度的限制制。二级注册建建筑师的建筑设设计范围只限于于国家规定的民民用建筑等级分分级标准三级及及以下项目。3）注册建筑师执执行业务，应当当加入建筑设计计单位。注册建建筑师的执业范范围不得超越其其所在建筑设计计单位资质等级级允许的范围。。注册建筑设计计的执业范围与与其所在建筑设设计单位的业务务不符时，个人人执业范围应服服从单位的业务务范围。4、注册建筑师的的权利及义务1）权利：a.注册建筑师有在在其负责的设计计图纸上的签字字权。民用建筑筑特级、一级项项目及国家重点点工程项目实行行一级注册建筑筑师签字制度。。国家规定的一一定跨度、跨径径和高度的房屋屋建筑，应当由由注册建筑师进进行设计。b.注册建筑师按照照国家规定执行行注册建筑师业业务，受国家法法律保护，任何何单位或个人不不得无理阻挠其其依法执行注册册建筑师业务。。2）义务：a．遵守法律规定定和职业道德，，维护社会公共共利益；b．保证建筑设计计质量，并在其其负责的设计图图纸上签字；c．保守在执业中中知悉的单位和和个人秘密；d．不得受聘于两两个以上建筑设设计单位执行业业务；e．不得允许他人人以本人名义执执行业务；3.8.6注册造价工程师师1、注册造价工程程师及注册造价价工程师制度的的概念1）注册造价工程程师，是指经全全国统一考试合合格，取得造价价工程师执业资资格证书，并从从事建筑工程造造价业务活动的的专业技术人员员。2）国家在工程造造价领域实施造造价工程师执业业资格制度，其其属于国家统一一规划的专业技技术人员执业资资格制度范围。。凡从事工程建建设活动的建设设、设计、施工工、工程造价咨咨询、工程造价价管理等单位和和部门，必须在在计价、评估、、审查（核）、、控制及管理岗岗位配备具有造造价工程师执业业资格的专业技技术人员。3）人事部和建建设部共同负负责全国造价价工程师执业业资格制度的的政策制定、、组织协调、、资格考试、、注册登记和和监督管理工工作。2、注册造价师师的考试与注注册1）国家实行造造价工程师执执业资格统一一考试制度，，采取全国统统一大纲、统统一命题、统统一组织的办办法，原则上上每年组织一一次。2）参加考试的的人员必须符符合《注册造价工程程师条例》规定的条件件，由本人提提出申请，并并提供必要的的证明文件，，经批准后，，方可参加考考试。3）1996年6月28日以前从事工工程造价管理理工作并具有有高级专业技技术职务的人人员，经考核核合格，可通通过认定办法法取得造价工工程师资格。。4）通过造价工工程师执业资资格考试或考考核的合格者者，由省、自自治区、直辖辖市人事（职职改）部门颁颁发人事部统统一印制、人人事部和建设设部共同用印印的造价工程程师执业资格格证书，该证证书在全国范范围内有效。。证书获得者者可根据工作作需要直接被被聘任工程师师或经济师专专业技术职务务。5）经考试（考考核）合格的的人员，在取取得造价工程程师执业资格格证书三个月月内到当地省省级或部级注注册管理机构构办理注册登登记手续。造造价工程师的的有效期为三三年，在有效效期满前三个个月，持证者者应到原注册册机构重新办办理注册手续续。3、注册造价工工程师的权利利1）注册造价工程程师的权利：a．有独立依法法执行造价工工程师岗位业业务并参与工工程项目管理理的权利。b．有在所经办办的工程造价价成果上签字字的权利；凡凡经造价工程程师签字的工工程造价文件件需修改时应应经本人同意意。c．有使用造价价工程师名称称的权利。d．有依法申请请开办工程造造价咨询单位位的权利。e．对违反国家家有关法律法法规规定的意意见和行为，，有权提出劝劝告，拒绝执执行并向上级级或有关部门门报告的权利利。2）注册造价工程程师的义务：a．必须熟悉并并严格执行国国家有关工程程造价的法律律法规和规定定。b．恪守职业道道德和行业规规范，遵纪守守法，秉公办办事。对经办办的工程造价价文件质量负负有经济与法法律责任。c．及时掌握国国内外新技术术、新资料、、新工艺的发发展情况，为为工程造价部部门制定、修修订工程定额额提供依据。。d．自觉接受继继续教育，更更新知识，积积极参加职业业培训，不断断提高业务技技术水平。e．不得参与经经办工程有关关的单位事关关本项工程的的经营活动。。f．严格保守执执业中得知的的技术和经济济秘密。3.8.7关键岗位从业业资格管理1、关键岗位持持证上岗制所谓关键岗位位，是指建筑筑业、房地产产业、市政公公用事业等企企事业单位中中关系着工程程质量、产品品质量、服务务质量、经济济效益、生产产安全和人民民财产安全的的重要岗位。。如施工项目目经理、施工工机械操作人人员、房地产产估价员、房房地产经纪人人等，这些岗岗位与工程质质量、效益及及生产安全都都有十分密切切的联系，所所以必须保证证这些岗位上上的工作人员员具有较高的的素质和相应应的技能。为为此，我国实实行了建设企企事业单位关关键岗位持证证上岗的制度度。规定凡需需在关键岗位位上工作的人人员，必须经