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文档简介
高新技术产业园区战略规划思路作者:上善若水2021年1月
目录一、战略目标 3二、SWOT分析及战略选择 3三、战略实施重点 41、产业集群 4(1)优化项目引进 4(2)培养专业产业集群 4(3)实施功能分区 42、科技创新 4(1)提高自主科研队伍的水平,增加创新制造力 5(2)科技成果推广 5(3)公共服务领域的科技平台建设和提高科技服务水平 5四、主要保障措施 51、加快基础设施建设 5(1)创新资金来源与保障机制 5(2)完善园区功能配套 62、发展产业园区外部条件 6(1)政府为企业进驻创造优质的机制环境 6(2)建立信贷合作机制,强化金融支持 7(3)加强信息平台建设,提高信息化服务水平 7(4)转变园区招商引资方式 73、注重生态建园体制创新 7(1)打造技术创新平台 7(2)推动园区产、学、研合作 8(3)完善创新激励机制 8(4)培育园区创新文化制度 8
高新技术产业园区战略规划思路一、战略目标预计到20xx年,xx高新技术产业园区建设接近尾声,园区产业用地单位面积收入xx亿元/hm2,从业人员将达到xx万人,通过不断完善非资本功能,xx高新技术产业园区建设预计将于20xx年结束。到那时,工业用地的单位面积上的收入将达到xx亿元/hm2,员工数量将达到xx万人左右,重点企业的产值超过10亿元将超过xx家企业,努力实现规模经济的增长,建立产值在100亿元以上的企业。二、SWOT分析及战略选择(说明:本文主要侧重提供战略具体举措的参考,因此,在内外部环境分析上的分析较为简单,仅作为内容组成参考,望读者知悉!)1、SWOT分析2、战略确定通过SWOT分析结果得出,园区应采用SO战略。三、战略实施重点1、产业集群(1)优化项目引进园区应该打好科技创新这张牌,不再仅仅局限在已有的产业项目上,应该立足长远将更多的优秀新项目引入市场,起到抢占先机的决定性优势。通过这些项目带动产业创新集群的发展,通过产业园区的建设促进产业的强劲发展,有活力的企业和研发部门要充分利用研发优势,研宄和经营要全面展开,技术要共享和分散。(2)培养专业产业集群需要积极和政府相互统统筹促进的协同发展,积极整合当地人才资源,多进行与当地到校的合作的项目,吸引到更多的有志青年加入到园区的未来发展建设中来,以促进产业链的扩大和完善。(3)实施功能分区功能区的概念适用于工业园区。多关注优势产业、把好项目作为重点培养对象,帮助产业处于业界领先地位乃至成为重要的龙头企业,进行有针对性的布局,充分为产业链扩张预留空间。由于园区与乡镇之间的布局、再进化设计的整合、广度生产、市、区之间的转型过程,为大规模建设的伟大事业而奋斗。要把大规模增量投资转移到园区,就要更加注重产业的成功和目标的维护,助力该项目成为龙头企业。2、科技创新(1)提高自主科研队伍的水平,增加创新制造力鼓励科研机构、国家级高校等高新技术企业在园区建立生产、教育、科研基地;基于现有基础和优势产业的科技创新战略联盟和其他科技创新载体和平台,吸收和聚集技术创新,形成创新协同效应。督促科研部、国家高校等高新技术企业在园区建立教学科研基地,并设立重力实验室,进行技术开发以及科技创新和平台,着眼于技术创新,培育企业的创造力和共同创造能力,符合各地区的利益构建网络,与政府和企业进行互补。(2)科技成果推广促进科技创业中心、科技大学园区学生商业园区创新,加强创业中心建设,完善培养体系,完善服务供给和管理体系。发展科技成果转化,提高科技水平,为科技发展提供金融服务,创造良好的金融条件。(3)公共服务领域的科技平台建设和提高科技服务水平中介系统技术服务的完善,专业服务能力的增强,知识产权的使用,为企业提供平台,构建和推进科技平台、资本化和产业知识产权建设。四、主要保障措施1、加快基础设施建设(1)创新资金来源与保障机制①拓宽资金来源途径。xx高新技术产业园区在兴建与完善基础设施过程中,资金基本来源于政府的支持,这一情况长期没有得到改变,这也意味着其基础设施经济助力少,来源方式片面,同时资金的流向具有一定的监督盲区。因此若想高效地运用资金,关键在于资金来源途径的多样化,必须应用市场机制,本着“投资即受益”的准则来对效益进行分配,改变政府单一投资的现状,形成政府、社会以及企业等三方共同出资的局面。②构建资金保障体系。资金的利用对建设基础设施有着重要的影响,资金必须确保使用在特定的地方,不得随意挪用,因此必须构建资金保障体系,让园区每一项资金都投入到特定的项目中,避免资金损耗,进一步提高资金利用效率。(2)完善园区功能配套①完善相应的生活型配套。整合园区内生活员工的各类需要来建设相应的生活性配套,其涉及到住房、高级公寓、生活超市以及教育等基础生活配套,还包括健身房与咖啡厅等休闲娱乐配套,大型购物场所等综合性。②完善相应的生产型配套。为了达到园区中公司经营运作与配套服务的标准,为目标公司提供良好的环境,需健全完善商务活动配套,如产品交易与展览中心、小体量办公楼以及大型会议室等商务配套设施,与生产活动配套,如专业培训基地、园区员工活动中心及货仓等。2、发展产业园区外部条件(1)政府为企业进驻创造优质的机制环境园区应组建管理委员会来更好促进园区项目的完成,坚持以高质、积极的态度来服务园区,并与园区紧密联系。园区管理部门需为相关部门以及园区管委会给予工作配合及支持,还应利用具备的特定功能,进一步为园区建设提供助力,积极开展访谈,实行工作透明化、定期主动回访以及服务人性化,促使xx高新技术产业园区呈现良好、幵明以及积极的发展态势。(2)建立信贷合作机制,强化金融支持园区内部应合理建设金融服务中心,进一步兴建金融互助平台,积极扩大信贷建设的覆盖面;园区外部金融部门需要主动与银行、公司进行协商沟通,促使与有关部门、园区以及入驻公司在信贷上形成密切关系,打造更多金融信贷产品,并通过高质量服务来促进金融的发展,提升成功率。(3)加强信息平台建设,提高信息化服务水平园区应加大信息化建设投入,大力构建园区的各种公共类信息库,如企业领导层信息库、劳动资源信息库以及公司信息库等,并将所收集到的信息数据进行整合、运用以及实现共享等。(4)转变园区招商引资方式园区在招商过程中需打造具有专业招商经验的人才队伍,满足招商活动的人才需求,同时专业队伍应根据园区的产业聚集效应、产业链的延长以及产业项目建设等重要项目来作为招商筹码,进一步提高进驻率,另外需给予有力的鼓励优惠政策,建设新型理念以及高质量服务,为公司提供特色的发展方向,促使二者共同发展。3、注重生态建园体制创新(1)打造技术创新平台需要大力构建技术创新平台,构建过程中应充分利用行业的普遍性以及核心技术,不断完善创新机制,从而让工业园区内公司的科技创新实力得到提高,进一步促使产业集群的发展。(2)推动园区产、学、研合作园区需要依托当地的高校以及研究机构的人才资源,与其形成密切联系来促进科技创新实力的增强,另外,通过和高校协定人才输送计划,让人才可以更好的发挥作用,为企业提供人才以及技术的保保障,推动园区经济的发展;园区还需通过当地良好的自然资源,将产、学、研三者形成紧密联系,让园区在激烈的市场竞争中保持竞争优势,推动发展。(3)完善创新激励机制可以具体运用经济政策,如财政支持、税收优惠以及租金减免等,激励园区进行变革,健全机制。另外利用财政资金补贴,来为设立创新基金提供经济支持,除了让该资金为企业在技术创新与改良上提供资金补贴,亦可为彻底改变传统工艺的新兴产品给予经济支持,从而提高园区企业的创新积极性与主动性。(4)培育园区创新
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