工程项目综合应急预案(道路与桥梁)

工程项目综合应急预案（道路与桥梁）评审项目评审内容及要求评审意见封面应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、公布日期等内容。批准页对应急预案实施提出具体要求。公布单位要紧负责人签字或单位盖章。目录页码标注准确（预案简单时名目可省略）。层次清晰，编号和标题编排合理。正文文字通顺、语言精炼、通俗易明白。结构层次清晰，内容格式规范。图表、文字清晰，编排合理（名称、顺序、大小等〕。无错别字，同类文字的字体、字号统一。附件附件项目齐全，编排有序合理。多个附件应标明附件的对应序号。需要时，附件能够独立装订。编制过程成立应急预案编制工作组。全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。客观评判本单位应急能力，把握可利用的社会应急资源情形。制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。充分征求相关部门和单位意见，并对意见及釆纳情形进行记录。必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。应急预案通过评审或论证。重新修订后评审的，一并注明。

综合应急预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见总那么编制目的目的明确，简明扼要。编制依据引用的法规标准合法有效。明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。应急预案体系*能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（举荐使用图表）。能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。应急工作原那么符合国家有关规定和要求。结合本单位应急工作实际。适用范畴*范畴明确，适用的事故类型和响应级别合理。危险性分析生产经营单位概况明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情形。需要各方应急力量1包括外部应急力量）事先熟悉的有关差不多情形和内容。危险源辨识与风险分析*能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。能够客观分析可能引发事故的诱因、阻碍范畴及后果。组织机构及职责*应急组织体系能够清晰描述本单位的应急组织体系（举荐使用图表）。明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。指挥机构及职责清晰表述本单位应急指挥体系。应急指挥部门职责明确。各应急救援小组设置合理，应急工作明确。预防与预警危险源治理明确技术性预防和治理措施。明确相应的应急处置措施。预警行动明确预警信息公布的方式、内容和流程。预警级别与釆取的预警措施科学合理。信息报告与处置*明确本单位24小时应急值守。明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。明确向有关单位发出要求支援的方式和内容。明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。

（续上表）评审项目评审内容及要求评审意见应急响应响应分级*分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。能够表达事故紧急和危害程度。明确紧急情形下应急响应决策的原那么。响应程序*立足于操纵事态进展，减少事故缺失。明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。明确扩大应急的差不多条件及原那么。能够辅以图表直观表述应急响应程序。应急终止明确应急救援行动终止的条件和相关后续事宜。明确公布应急终止命令的组织机构和程序。明确事故应急救援终止后负责工作总结部门。后期处置明确事故发生后，污染物处理、生产复原、善后赔偿等内容。明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。保证措施*明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。明确应急工作经费保证方案。培训与演练*明确本单位开展应急治理培训的打算和方式方法。假如应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。明确应急演练的方式、频次、范畴、内容、组织、评估、总结等内容。附那么应急预案备案明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地点政府有关部门）和有关抄送单位。符合国家关于预案备案的相关要求。制定与修订明确负责制定与说明应急预案的部门。明确应急预案修订的具体条件和时限。注：代表应急预案的关键要素。

评审签到表年_月_日评审内容序号单位姓名职称***评审意见1234567891011121314151617181920six>1*%fx>lx*Jxsix>lx>!x>1*%Jxxlx>1*xlx%|x*Jx>1*%fx>lx>1*%fx>lx*Jx>1*>lx*Jx>1*%fx>lx>1*%L*%fx*Jx>1*%fxXTXXT^XjXXTXXjXXTXXT^XjXXT^XjXXTXXjXXjX✓TXX|^XTXXT^X|^✓jXXTXXT^XjXXT^✓TXXTXXT^XjXXTXXT^XjXXT^XT^XTXXT^综合应急预案编号:***版本：***修订日期：***拟案单位：***第一章综合应急救援预案1总那么在工程生产建设过程中，存在着各类危险、安全隐患，如：高空坠落、触电等。另外还存在洪水、泥石流等自然灾难。一旦发生重大生产安全事故，往往造成惨重的生命、财产缺失和生产环境的破坏。建立重大事故应急救援体系，制定应急救援处理预案，组织及时有效的应急救援行动是抵御或操纵灾难蔓延，降低危害后果的关键。因此依照《中华人民共和国安全生产法》、和中华人民共和国国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》及上级有关文件精神，结合项目部实际情形，特制订此预案。1.1编制目的从规范安全生产事故灾难的应急治理和应急响应程序动身，建立''集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效〃的突发性事故应急体系，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产缺失，爱护全体职员、民工人身和财产的安全。1.2编制依据1、«中华人民共和国安全生产法》2、«生产经营单位安全事故应急救援预案编制导那么》3、«建设工程安全生产治理条例》4、«危险化学品安全治理条例》5、«生产安全事故应急预案治理方法》6、«国家安全生产事故灾难应急预案》7、«公路水运工程施工安全标准化指南》8、«特种设备安全监察条例》9、«国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》10、《生产安全事故报告和调查处理条例》1.3适用范畴本预案使用于我项目部驻地及施工现场发生的高处坠落、淹溺事故、触电事故、火灾事故等各类安全生产事故。1.4应急预案体系我部应急响应预案由综合应急预案、专项应急预案两部分组成。综合应急预案是我部应急预案体系的总纲，要紧从总体上阐述事故的应急工作原那么，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保证措施、应急预案治理等内容。专项应急预案是我部为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案要紧包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。1.5应急工作原那么（一）以人为本，安全第一把保证全体职员、民工以及建设工程施工期间公众的健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地预防和减少突发事故及其造成的人员伤亡和损害。充分发挥建筑从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。（二）统一领导，分级负责在项目经理部事故应急小组统一领导下，各相关部门及分部按照各自职责和权限，认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制，负责突发事故的应急治理和应急处置工作。（三）充分预备，科学救援采纳先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采纳先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。（四）预防为主，平战结合坚持预防为主的方针，做好预防、推测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。2危险性分析2.1工程概况工程范時包括路基、路面、桥梁、排水及防护等工程。要紧工程为：大桥1座，特大桥1座，分离式立体交叉1处。***特大桥3967米，引桥67X30m先简支后连续T梁桥+主桥（30m+120m+30m）钢管混凝土拱桥+引桥59X30m先简支后连续T梁桥。***大桥697米为23X30m先简支后连续T梁桥。2危险源与风险分析依照工程施工的实际，按照危险源识别、评判情形，我部可能生产安全事故的分类如下：（一）高处坠落事故我部共有桥梁2座，离地面高度最高处能达到13米，属于高处作业，墩柱、盖梁、桥面施工均有可能发生高处坠落事故；大冶湖特大桥通航孔主桥采纳中承式钢管混凝土系杆拱桥，钢管混凝土系杆最高点离桥面23.695米，属于高处作业，进行钢管混凝土系杆拱桥施工时，容易发生高处坠落事故。（二）淹溺事故我部大冶湖特大桥施工属于水上作业，桥面离水面距离有14米左右，作业人员进行钻孔、墩柱、盖梁、桥面施工作业时均有可能发生落水淹溺。（三）起重损害事故我部有***特大桥和***大桥两座桥梁，采纳30米T梁架设铺装,吊装钢筋笼、预制T梁、T梁架设等需要用到汽车吊、起重机、架桥机等特种设备，在使用上述设备时可能起重损害事故。（四）触电事故在施工过程中，如临时用电未按照施工临时用电规范设置或者线路损坏、人员违规操作等情形，均有可能造成触电事故。（五）火灾、爆炸事故在项目部食堂动火及施工现场动火、电气焊作业等作业活动，均有可能导致火灾、爆炸事故。（六）物体打击事故进入施工现场时，作业人员站在吊物的下方或作业人员从高处抛物等情形，均有可能造成物体打击事故。（七〕机械损害事故进行钢筋、混凝土等工序施工时，作业人员未按照操作规程进行操作或机械设备安全设施不到位等情形，均有可能造成机械损害事故。（八）坍塌事故在进行桩基、墩柱、盖梁施工需要搭设操作平台，如操作平台搭设不规范有可能造成坍塌事故；在进行T梁预制与架设施工，特种设备拆装不规范或T梁支撑不到位等情形，均有可能造成坍塌事故。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系应急组织体系由项目部应急抢险救援领导小组（以下简称领导小组〕、各救援职能组及地点救援力量构成。应急救援领导小组由项目部相关领导、部门负责人组成。项目部应急组织体系如下图：应急组织体系图应急救援流程图3.2指挥机构及职责（一）应急抢险救援领导小组成组长：***副组长：***成员：***应急抢险救援领导小组下设应急抢险救援小组办公室，办公室设在安保部，***为应急抢险救援小组办公室主任，负责应急抢险救援的日常治理工作。（二）应急抢险救援领导小组职责1、组织有关部门按照管急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故缺失降到最低程度。2、依照事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。3、依照预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。4、紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作终止后应及时给予补偿。5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。6、配合上级有关部门进行事故调查处理工作。7、做好稳固秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。8、适时将事故缘故、责任及处理意见向社会公布。（三）应急抢险救援小组办公室职责1、负责高处坠落、触电事故、坍塌事故等突发事故应急救援预案编制和修订。2、负责应急救援所需应急救援物资的采购，并定期进行检查、修理、更换等。3、组织本项目相关部门和相关人员进行应急救援知识的培训、演练，开展应急救援方法的研究。4、负责本项目全过程应急救援信息收集和统计汇总工作。5、发生突发性安全生产事故时，及时召集应急抢险救援小组成员，并按照相关应急预案开展应急救援工作。6、撰写应急救援评估报告和总结。7、完成应急救援领导小组交办的其他工作。（四）总指挥长：全面组织指挥事故的应急救援工作。（五）副指挥长：协助组长负责指挥应急救援的具体工作。当组长不再时，常务副经理在授权下行使项目经理应急救援工作的权益，全面组织指挥事故的应急救援工作。（六）成员职责1、加强现场检查，督促有关部门编制和演练相应的应急预案。2、事故发生后和谐现场进行救助，在紧急状态终止后，组织人员参加事故的分析和处理。3、通知并联络应急领导小组有关成员，做好应急预备后赶忙投入救援。4、配合上级部门进行事故调查处理工作，并统计事故缺失。（七）通讯联络组职责1、了解把握事故情形，事故发生后第一时刻向领导小组汇报。2、负责和谐应急救援相关方的联络及信息传输。（八）疏散戒备组职责1、发生事故时，负责人员的疏散、逃生和引导消防车辆和救灾人员进入施工现场。2、负责对事故现场进行戒备，严禁无关人员进入事故现场。（九）抢险救援组职责：1、事故发生后，抢险小组成员要赶忙到位，及时组织救援队伍及社会力量开展救援工作。2、在救援行动中听从上级指挥，统一和谐行动。3、在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资缺失降到最低。（十）后勤保证组职责1、发生事故后，为事故现场紧急调用各类物资、设备，保证事故现场所需物资的充足。（十一）医疗抢救组1、负责对受伤人员进行紧急救治，同时做好伤员的护理工作。4预警及信息报告4.1危险源监控关于重大危险源、危险源的监控，我部坚持技术监控为主，人工监控为辅的原那么。凡能够采纳仪器、外表等技术监控措施的重大危险源、危险因素，要建立完善技术监控手段，全天候把握和操纵重大危险源、危险因素变化参数，保证重大危险源、危险因素的安全可控;对不具备技术监控手段和措施的重大危险源，制定可靠的人工监控方式，定期检查、不定期巡查确认，及时发觉和解决显现的问题和隐患,同时对可能造成事故的危险源进行预警与排除。4.2预警预防信息（一）预警级别及公布条件1、对比事故等级，安全生产事故应急预警级别分为I级（专门重大安全事故）、II级（重大安全事故）、III级（较大安全事故）和IV级（一样安全事故）四级预警。2、预警公布遵循科学慎重、预防为主的原那么。3、预警公布符合国家和当地政府有关规定，公布程序应按规定执行。（二）预警行动1、项目部依照工程实际和环境情形，编制事故灾难防治方案，明确防范的对象、范畴，提出防治措施，确定防治责任人。2、施工现场负责人或作业人员发觉可能导致事故发生的险情后,通过现场设置的警报器，或运用、口头等形式发出警报，通知项目部负责人和现场所有施工作业人员组织避险。3、项目部接到或发觉可能导致工程建设较大、重大、特大事故的信息和情形后，及时确定应对方案，并按照预案做好应急预备。4、项目经理部接到可能导致工程建设重特大事故信息后，紧密关注事态进展现状、进展趋势，及时给予指导和谐，并按照预案做好应急预备工作。5、事故险情有可能涉及损害到周边群众和社区时，项目部赶忙报告上级应急救援指挥机构，得到批准后，派专人分头赶忙向周边群众和社区通告，并向当地政府以方式报警，以便做好人员疏散避险。4.3信息报告8)信息接收与通报1、应急救援指挥中心24小时值班：***2、事故和未遂预警事故信息同意程序：现场项目部同意施工工地的事故或预警信息。3、事故或预警信息通报程序：项目经理部接到事故或预警信息后，由安全环保部向项目经理部主管领导汇报，并通报各成员部门及应急工作组负责人员或部门。b)信息上报1、报告流程事故发生后或有可能发生事故时，施工现场负责人或目击者有责任和义务赶忙报告施工项目部；项目部经及时调查把握后，向上级指挥部报告；2、事故报告内容：事故发生的时刻、地点、事故类别、简要通过、人员伤亡及直截了当经济缺失情形；事故发生单位名称及施工单位负责人、项目经理姓名及执业资格等情形；工程项目和险情操纵差不多情形，紧急抢险救援情形；事故缘故、性质的初步分析；事故发生后采取的应急处置措施；需要协助事故抢救和处理的有关事项；事故的报告单位、签发人和报告时刻；其他需要上报的有关事项。3、报告时限事故发生后，1小时之内由项目部报告给上级指挥部。c)信息传递1、施工现场向项目部的报告以方法进行；2、项目部向上级指挥部先以的方法赶忙报告，随后用书面材料以的方式报告；5应急响应5.1响应分级按照事故灾难的可控性、严峻程度和阻碍范畴，结合项目施工情形，将事故应急响应分为两级响应。一级响应以下情形启动一级响应：1、发生较大及以上生产安全事故。2、发生较大以下生产安全事故，但可能造成进一步缺失或严峻社会阻碍。3、发生3人及以上涉险。二级响应发生一样生产安全事故，且事态得以操纵，可不能造成严峻社会阻碍，启动二级响应。5.2响应程序依照事故危害程度、阻碍范畴和操纵事态的能力，按照分级负责的原那么，应急预案响应程序分为二级。1、发生较大及以上生产安全事故或事故阻碍较大时，确定为一级应急响应，项目应急救援领导小组要在1小时内报本公司安质部、监理、业主以及黄石市安全监督部门，借助地点政府和上级应急预案实施应急响应，开展应急救援。一级响应流程图2、发生一样生产安全事故时，确定为二级应急响应，由项目应急预案实施应急响应，开展应急救援，必要时要求上级及地点有关部门启动应急救援预案，并按照事故报告规定逐级上报。（一）应急指挥各级现场指挥、和谐、决策应以科学、事实为基础，全面、科学、合理地考虑工程建设实际情形、事故性质及阻碍、事故进展及趋势、资源状况及需求、现场及外围环境条件、应急人员安全等情形，充分利用技术人员或专家对事故的调查、监测、信息分析、技术咨询、救援方案、缺失评估等方面的意见。事故现场参与救援的所有单位和个人应服从领导、听从指挥，并及时向现场应急指挥部汇报有关重要信息，以便实施有效救援，消减事故阻碍及缺失，幸免事故的蔓延和扩大，并应按以下程序指挥。1、接到响应级别事故报告后，对严峻程度和事故性质核实判定后，项目经理部向上级主管部门报告。2、指挥启动本应急预案和相对应的专项应急预案。3、通知应急指挥部人员和工作组，停止手头一切工作，赶忙到位，通报事故情形。同时，指令事发觉场依照本预案现场处置方案，赶忙开展救援、抢险行动。4、组织应急指挥部成员和应急工作组赶忙赶赴现场，进驻事发地现场指挥救援。5、按照职责，指挥相关部门组织救援队伍、物资材料、器材设备、急救车辆和医疗人员进入事发觉场开展救助行动。并联系就近项目部和要求相邻施工单位做好救援队伍、物资设备的支援预备。6、在事发觉场，调查完现场，确定事故性质后，指挥职责部门落实提供工程技术资料，组织专家组研究提供技术处置方案。7、指挥医疗负责人员抢救伤员。8、按照确定的现场处置救援方案，指挥应急队伍开展抢救。9、在救援过程中，指挥职责部门做好事故调查和施工人员的安抚工作。10、指挥宣传部门在救助过程中，依照需要，适时对外公布信息。11、现场得到操纵和所有损害人员得到救助后，指挥职责部门做好伤亡家属的安抚、善后赔偿工作。(二)应急救援1、应急救援指挥部应急救援项目经理部应急救援指挥中心接到事故报告后，分析事故严峻性，依照工程类别和事故等级，赶忙报告应急救援领导和通报各成员部门、应急工作组，并启动本预案和相应的专项应急预案。应急救援指挥部第一时刻召开成员和工作组会议，通报事故情形，依照事故和应急情形提出抢险、救援、抢修等工作方案，各成员和工作组按照职责分工和工作程序，赶忙到位开展应急救援工作。指挥部组织成员和工作组赶赴现场，组织、指挥事发项目部开展应急救援工作。项目经理部应急救援指挥部办公室迅速与事发觉场建立联系，了解并核实有关事故和处置情形；并及时做好和谐工作，收集汇总事故发生情形和各成员部门意见，依照事故严峻程度和范畴，按照领导指示，随时向上级应急救援指挥部汇报事故及处置进展情形。指挥人员到达现场后，赶忙了解现场情形及事故的性质，确定戒备区域和事故应急救援具体实施方案，按本预案规定职责明确各成员、应急工作组和各专业救援队任务。人员到达现场后，迅速对事故情形做出判定，提出处置实施方法和防范措施；事故得到操纵后，参与事故调查及提出整改措施。事故得到操纵后，由指挥部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。2、事发觉场应急救援事故发生后，施工现场负责人或现场人员要赶忙报警，赶忙停止一切施工作业和运转机械，并报告事故发生情形，项目部判定事故严峻程度，赶忙启动本预案相对的现场处置方案，并赶忙逐级上报。项目部负责人要迅速组织自己的救援队伍、机械设备、物资器材和相关应急人员到达事发觉场，调查情形，判定伤亡人数和失踪人员，开展抢险救援。赶忙疏散现场施工作业人员撤职至安全区域，采取现场技术处置措施，操纵事态的进一步进展和二次事故的发生。同时，抢救受伤人员，实行现场临时抢救处理。如有失踪人员，要判明方位和人数，依照工程特点和现场处置方案，采取临时救援方案。联系急救中心120和就近医院，做好急救预备，要求组织急救车辆护送受伤人员到医院能够得到及时救治。事发救援过程中，安全保卫人员赶忙划定安全和危险区域,设立标志，实行现场爱护，安全戒备，疏导车流，保证救援道路的畅通，爱护好现场秩序。事故现场救助行动中，同时安排好调查取证人员，以利于事故调查，防止证据遗失。因抢救人员、防止事态扩大、复原生产及疏通交通等缘故，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善储存现场重要痕迹、物证。在抢救行动中，抢救机械设备和救助人员要严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护用品，加强自我爱护，要确保救援过程中的人身安全和财产安全。应急救援指挥部人员到达现场后，现场救助、抢险行动要按照指挥部研究确定的处置方案实施和指令采取有效救援行动。假设进显现场道路被损毁，项目部、施工工地应当尽快复原被损的道路，并要求相关单位尽快复原水电、通迅等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。资源调配事故发生应急响应中，要紧做好应急救援指挥力量、治理力量、专业抢险救援队伍、救援物资材料、救援装备器材(专用设施、装备)、抢险救援大型机械设备、急救物品、抢救人员、急救及工程抢险车辆等资源的调配，并按以下工作程序做好应急调配。1、应急救援指挥力量、治理力量的调配。第一调集项目经理部应急救援指挥部成员和各应急工作组人员到位，同时，调集应急救援指挥机构和保证组迅速到达事发觉场指挥;二是依照事故严峻程度和工程抢险难度，要求建设项目治理单位、当地政府或建设行政主管部门应急指挥、治理力量到位支援。2、专业抢险救援队伍、救援物资材料、救援装备器材、抢险救援大型机械设备、急救物品、抢救救援人员、急救及工程抢险车辆调配。（四）应急避险1、在救援指挥、抢险车辆赶往事发地途中和急救车辆护送损害人员到达医院的途中，要按交通规那么正确驾驶车辆，幸免交通事故发生。2、在现场抢救伤员的过程中，要正确实施临时医救措施，防止受伤人员再次受伤或加重损害程度。3、在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，防止相互践踏受到损害。4、在抢险过程中，要采取有效处置措施，操纵危险源保持安全状态，防止发生二次事故。同时，抢险机械设备要按操作规程正确操作，抢救过程专人顶岗指挥，监控指挥，防止失踪或被埋藏人员受到机械损害，现场指挥、救助人员受到车辆损害。5、做好安全戒备和现场抢救监护，防止围观人群，发生二次或衍生事故受到损害。6、由现场项目部设置临时避难房屋，确保受到营救的人员或可能受到损害的人员能得到避险。7、为做好应急经济方面的缺失避险，项目部应当依法办理工程、施工人员及抢险队伍的意外损害保险。（五）扩大应急1、施工现场发生火灾、化学危险品泄露事故，可拨打当地119救援°2、对损害人员医疗救助，可拨打当地医疗急救120或联系就近医院救助。3、交通车辆发生交通事故，可拨打当地交通事故救援：122O4、现场发生治安事件和爆炸事故，可拨打110实施现场秩序爱护、事态操纵。5、当事故严峻程度和工程抢险难度加大，或发生了二次事故，本单位救援资源无法满足实施救助的需要，一是报告建设项目治理单位，要求相邻项目部和就近施工单位实施抢险救援支持；二是报告当地政府部门或建设行政主管部门，要求抢险救援；三是报告上级主管单位，要求支持救援。5.3处置程序（一）应急处置原那么1、先救人，后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和挽救被困人员。2、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。3、分清事故类别，及时把握事故现场情形采取相应措施展开救援工作。及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，防止发生意外损害。4、设法操纵灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部及地点政府提出增援要求。（二）常见的处置措施1、创伤止血出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是专门必要和重要的，常见止血方法有。（1）指压止血法指抢救者用手指把出血部位近端的动脉血管压在骨骼上，使血管闭塞，血流中断而达到止血目的。这是一种快速、有效的首选止血方法。止住血后，应依照具体情形换用其他有效的止血方法，如填塞止血法，止血带止血法等。这种方法仅是一种临时的，用于动脉出血的止血方法，不宜持久采纳。下面是依照不同的出血部位采纳的不同的指压止血法。颖动脉止血法一手固定伤员头部，用另一手拇指垂直压迫耳屏上方凹陷处，可感受的动脉搏动，其余四指同时托住下颌；本法用于头部发际范畴内及前额、颖部的岀血。颌外动脉止血法一手固定伤员头部，用另一手拇指在下颌角前上方约1.5厘米处，向下颌骨方向垂直压迫，其余四指托住下颌；本法用于颌部及颜面部的出血。颈动脉止血法用拇指在甲状软骨，环状软骨外侧与胸锁乳突肌前缘之间的沟内搏动处，向颈椎方向压迫，其余四指固定在伤员的颈后部。用于头、颈、面部大出血，且压迫其他部位无效时。非紧急情形，勿用此法。此外，不得同时压迫两侧颈动脉。锁骨下动脉止血法用拇指在锁骨上窝搏动处向下垂直压迫，其余四指固定肩部。本法用于肩部，眼窝或上肢出血。肱动脉止血法一手握住伤员伤肢的腕部，将上肢外展外旋，并屈肘抬高上肢；另一手拇指在上臂肱二头肌内侧沟搏动处，向肱骨方向垂直压迫。本法用于手、前脅及上臂中或远端出血。尺、橈动脉止血法双手拇指分别在腕横纹上方两侧动脉搏动处垂直压迫。本法用于手部的出血。股动脉止血法用两手拇指重叠放在腹股沟韧带中点稍下方、大腿根部搏动处用力垂直向下压迫。本法用于大腿、小腿或足部的出血。胭动脉止血法用一手拇指在胭窝横纹中点处向下垂直压迫。本法用于小腿或足部出血。足背动脉与胫后动脉止血法用两手拇指分别压迫足背中间近脚腕处(足背动脉〕，以及足跟内侧与内踝之间处(胫后动脉〕。本法用于足部出血。指动脉止血法用一手拇指与食指分别压迫指根部两侧，用于手指出血。加压包扎止血法伤口覆盖无菌敷料后，再用纱布、棉花、毛巾、衣服等折叠成相应大小的垫，置于无菌敷料上面，然后再用绷带、三角巾等紧紧包扎,以停止出血为度。这种方法用于小动脉以及静脉或毛细血管的出血。但伤口内有碎骨片时，禁用此法，以免加重损害。填塞止血法用无菌的棉垫、纱布等，紧紧填塞在伤口内，再用绷带或三角巾等进行加压包扎，松紧以达到止血目的为宜。本法用于中等动脉。大、中静脉损害出血，或伤口较深、出血严峻时，还可直截了当用于不能采纳指压止血法或止血带止血法的出血部位。止血带止血法四肢较大动脉出血时救命的重要手段，用干其他止血方法不能奏效时。如使用不当可显现肢体缺血、坏死，以及急性肾功能衰竭等严峻并发症。结扎止血带的操作方法充气止血带如血压计袖带，其压迫面积大，对受压迫的组织损害较小，并容易操纵压力，放松也方便。橡皮止血带可选用橡皮管，如听诊器胶管，它的弹性好，易使血管闭塞，但管径过细易造成局部组织损害。操作时，在预备结扎止血带的部位加好衬垫，以左手拇指和食、中指拿好止血带的一端,另一手拉紧止血带围绕肢体缠绕一周，压住止血带的一端，然后再缠绕第二周，并将止血带末端用左手食、中指夹紧，向下拉出固定即可。还可将止血带的末端插入结中，拉紧止血带的另一端，使之更加牢固。绞紧止血法如无橡皮止血带，可依照当时情形，就便取材,如三角巾、绷带、领带、布条等均可，折叠成条带状，即可当做止血带使用。上止血带的部位加好衬垫后，用止血带缠绕，然后打一活结,再用一短棒、筷子、铅笔等的一端插人活结一侧的止血带下，并旋转绞紧至停止出血，再将短棒、筷子或铅笔的另一端插入活结套内，将活结拉紧即可。本卷须知止血带不宜直截了当结扎在皮肤上，应先用三角巾、毛巾等做成平坦的衬垫缠绕在要结扎止血带的部位，然后再上止血带。结扎止血带的部位在伤口的近端(上方)。上肢大动脉出血应结扎在上臂的上1/3处，幸免结扎在中1/3处以下的部位，以免损害橈神经；下肢大动脉出血应结扎在大腿中部。而在实际抢救伤员的工作中，往往把止血带结扎在靠近伤口处的健康部位，有利于最大限度地储存肢体。结扎止血带要松紧适度，以停止出血或远端动脉搏动消逝为度。结扎过紧，可损害受压局部，结扎过松，达不到止血目的。为防止远端肢体缺血坏死，原那么上应尽量缩短使用止血带的时刻，一样止血带的使用时刻不宜超过2〜3小时，每隔40〜50分钟松解一次，以临时复原远端肢体血液供应。松解止血带的同时，仍应用指压止血法，以防再度出血。止血带松解1〜3分钟后，在比原先结扎部位稍低平面重新结扎。松解时，如仍有大出血者或远端肢体已无保留可能，在转运途中可不必再松解止血带。结扎好止血带后，在明显部位加上标记，注明结扎止血带的时刻，尽快运往医院。解除止血带，应在输血输液和采取其他有效的止血方法后方可进行。如组织已发生明显广泛坏死时，在截肢前不宜松解止血带。2、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫损害。严峻的烧伤会破坏躯体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员专门容易发生休克，危及生命。因此烧伤的紧急抢救不能延迟、要在现场赶忙进行。差不多原那么是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入邻近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应赶忙脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应赶忙脱下或剪去，以免连续烧伤。身上起火不可惊慌奔驰，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤通过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、溺水急救溺水急救处理认真观看呼吸和心跳情形，对呼吸、心跳停止者，赶忙做心、肺复苏术，并设法让病人吐水。跳水容易引起颈椎骨折和损害脊髓，显现肢体麻痹、呼吸麻痹等，应赶忙叫抢救车。将溺水者救上岸后，应赶忙检查溺水者的心跳、呼吸等情形，如呼吸停止，应赶忙做人工呼吸抢救。当救援者能站立在水中时，可用双手托住溺水者的颈部，口对口先连续吹入四口气，在5秒钟内观看溺水者的胸、腹部，看看有否反应。也可用脸颊贴在溺水者嘴上感受一下有否自主呼吸，如无反应，再吹四口气。假如是呼吸、脉搏完全停止了，要做心、肺复苏术。溺水的自救与抢救自救与抢救：当发生溺水时，不熟悉水性时可采取自救法:除呼救外，取仰卧位，头部向后，使鼻部可露出水面呼吸。呼气要浅,吸气要深。因为深吸气时，人体比重降到0.967,比水略轻，可浮出水面(呼气时人体比重为1.057,比水略重)，现在千万不要慌张，不要将手臂上举乱扑动，而使躯体下沉更快。会游泳者，假如发生小腿抽筋，要保持冷静，采取仰泳位，用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲，可使痉挛松解，然后慢慢游向岸边。抢救溺水者，应迅速游到溺水者邻近，观看清晰位置，从其后方出手救援。或投入木板、救生圈、长杆等，让落水者攀扶上岸。溺水者被救上岸后急救方法步骤如下清除口、鼻中杂物上岸后，应迅速将溺水者的衣服和腰带解开，擦干躯体，清除口、鼻中的污泥、杂草、泡沫和呕吐物，使上呼吸道保持畅通，如有活动假牙，应取出，以免坠入气管内。假如发觉溺水者喉部有堵塞物，那么可将溺水者脸部转向下方，在其后背用力一拍，将堵塞物拍出气管。假如溺水者牙关紧闭，口难张开，救生者可在其身后，用两手拇指顶住溺水者的下颌关节用力前推，同时用两手食指和中指向下扳其下颌骨，将口掰开。为防止已张开的口再闭上,可将小木棒放在溺水者上下牙床之间。空水在进行上述处理后，应着手将进入溺水者呼吸道、肺部和腹中的水排出。这一过程确实是''空水〃。常用的一种方法是，救生者一腿跪地，另一腿屈膝，将溺水者腹部搁在屈膝的腿上，然后一手扶住溺水者的头部使口朝下，另一手压溺水者的背部，使水排出。人工呼吸人工呼吸是使溺水者复原呼吸的关键步骤，应不失时机尽快施行，且不要轻易舍弃努力，应坚持做到溺水者完全复原正常呼吸为止。在实践中，有专门多人是在做了数小时的人工呼吸后才复苏的。人工呼吸的节律，约为15〜20次/min。4、触电急救遇有触电者施救人员第一切断电源，假设来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，抢救者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，赶忙进行人工呼吸。其具体方法如下：口对口人工呼吸法。方法是把触电者放路仰卧状态，抢救者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，现在抢救者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，抢救人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借抢救者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3〜4cm。每次按压后赶忙放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，第一采取止血包扎措施。如有断手、断肢应赶忙捡起，把断手用洁净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员赶忙随伤员把断肢迅速送医院，让大夫进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。如此会使组织细胞变质，造成不能再植的严峻后果。6、骨折急救遇有骨折类损害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛楚，对骨折处理的差不多原那么是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损害，增加疼痛。夹板或简便材料不能与皮肤直截了当接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。搬运时要轻、稳、快，幸免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。7、眼睛受伤急救发生眼伤后，可做如下急救处理：轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用洁净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。严峻眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，如此做十分危险，可能会把能复原的伤眼弄坏。赶忙用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原那么。做出上述处理后，赶忙送医院再做进一步的治疗。5.4应急终止按照''谁启动、谁终止〃的原那么，由项目经理部的应急救援指挥机构经检查、监测、评定满足以下条件，由指挥部总指挥长批准，决定应急终止，并报告上级部门、相关单位1建设、监理、协助单位、建设行政主管等单位)和通报社会公众。专门情形，由事发地省、市政府或其授权有关部门宣布应急终止。应急终止的条件1、事故损害人员或失踪人员已妥善安置到医院进行救助医疗。2、事发觉场和危险工程部位已得到有效操纵，并处于安全稳固状态，无导致发生次生、衍生事故发生的隐患。3、现场环境通过处理，经检测符合有关环境标准，对施工作业人员和周围群众、环境可不能造成威逼。4、事故现场差不多过清理，秩序复原正常，道路、场地和供水、照明、电力、通信系统已满足正常施工的需要。应急终止后，项目部必须做好以下几项工作1、做好事故情形上报工作事故报告的内容包括：事故发生的通过、事故缘故及责任分析、事故造成的后果(包括伤亡人员情形及经济缺失等〕、采取的应急处置措施、预防类似事故发生采取的措施、应吸取的体会教训及对事故责任单位及责任人的处理情形等。事故报告书面材料必须逐级申报、逐级审核、逐级处理责任人。2、事故应急救援指挥部对救援过程中调查把握的事实证据、材料，向政府部门和上级主管部门事故调查小组尽可能的移交以下工作及材料。(1)事发初期的报告材料(2)人员伤亡和财产缺失登记资料现场调查记录、图纸、照片、影像人证、物证及材料直截了当和间接经济缺失材料判定的事故责任者及自述材料医疗部门对伤亡人员的诊断材料事故发生时的施工条件、作业情形和施工、设计资料当时采取的现场处置措施资料其他助于事故调查的材料及工作3、做好事故应急救援工作总结报告事故应急救援总结报告内容除包括事故报告的全部内容外，还必须包括：事故发生抢险救援通过、采取的现场处置方案及措施、应急预案成效及评估情形，以及对本预案和相对的专项应急预案、现场处置方案需补充完善的建议、意见。启动上级单位、建设行政主管部门、当地政府部门总体应急预案或专项预案实施应急处置的，其应急状态解除按相关预案规定办理。6信息公布由上级组织实施的应急救援的事故信息，由上级归口的业务部门及时准确的向新闻媒体通报；由本级组织实施的应急救援的事故信息，由本级主管部门及时准确的向新闻媒体通报。公布原那么：实事求是、把握原那么、统一口径、归口公布。7后期处置要紧包括污染物处理、生产秩序复原、善后赔偿、应急救援能力评估及应急预案的修订内容。7.1污染物处理安全生产事故发生后，现场产生的污染物，由项目部负责清理，以不阻碍复原施工生产、污染周围环境、损害施工人员和周围群众身心健康、达到当地环境标准为原那么，经工程指挥部或建设项目治理单位现场检查合格后，才能复原正常施工生产。7.2生产秩序的复原事发觉场应急救援行动终止后，施工生产秩序的复原由项目部具体负责复原。（一）清理事故现场，做好场地平坦，复原供水、供电正常供给,复原通讯设施、道路的畅通，以及复原被损建筑物等临时设施的正常使用。（二）对机械设备、施工机具、应急器材和装备进行修理和保养,确保达到正常使用状态，物资材料做到补充齐全。（三）做好宣传教育和思想工作，稳固职工作业人员的情绪，进入正常的作业状态。（四）重新制定或优化施工方案、施工工艺、安全技术措施，制定细化的防止类似事故发生的预防操纵措施，按照批准程序，经审核合格后实施。（五）上述措施审查批准后，项目部赶忙组织各种资源复原正常的施工生产。7.3善后赔偿善后赔偿按照国家和湖北省有关规定对工伤职工要进行积极地治疗，妥善安排好职工生活，对死亡职工要发给丧葬补助金、供给亲属抚恤金、一次性工亡补助金等。7・4应急预案的修订依照抢险过程及应急救援能力评估结果，应急预案演练结果，新增专业工程、新技术、新材料、新设备、新工艺的应用，应急救援资源的调整，以及国家法律、法规的变化要求、上级主管部门的要求和政府应急预总体要求，各级应急救援机构应对综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案做好更新、修订、完善工作。8保证措施&1通信与信息保证（一〕建立应急相关联的单位或人员信息通信系统。1、项目部必须建立上级应急救援单位、建设项目治理单位、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督治理单位、相临施工单位和项目部、医疗单位、消防部门、交通部门、公安部门等应急救援相关联的单位或人员通信联系。2、应急工作相互联系，可通过或的方式接着。3、为防止固定联系过程中显现故障，对上述与应急救援相关的人员，应建立移动手机联系，做好备用方案。&2应急队伍保证应急救援队伍的保证，具体由每个项目部组建。项目部组建的应急救援队伍可分为抢险组、急救组、联络组、戒备组、善后组等假设干小组，并指定具体负责人员，确保应急响应时，能够及时到位，开展救援。&3物资装备保证（一〕物资设备部门必须依照可能发生的事故类型，项目部储备好抢险设备设施和物资。（二）项目部建立装备的储备和调配方案，明确其类型、数量、性能、存放位置，并由现场物资材料人员负责治理，现场挂牌标明其联系，并报上级安全事故应急救援指挥部备案。（三）为确保事故抢险、营救过程中的装备供给，对用于抢险的工程车辆、机械设施定期要进行检查保养，保证始终处于良好状态，物资器材做到充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进行应急处置和抢险救援。&4经费保证本预案启动后，在事故救援抢险全过程中，项目经理部财务部负责组织各级单位落实各项应急救援经费的及时到位。（一）应急救援经费要紧用于应急响应、通信与信息保证、应急队伍保证、应急物资装备保证、交通运输保证、治安保证、技术保证、医疗保证、后勤保证、工程抢险、以及外部队伍调遣和救援、物资设备和器材装备调遣和使用、人员营救及救助医疗，事故赔偿、预案演练等各种费用的支出。（二）应急治理力量即各级应急救援指挥机构人员的响应所需费用从本级单位治理费中列支。现场实施抢险、抢救和物资设备的调遣、使用，外部救援力量的调遣和使用，损害人员的医疗和赔偿，后勤保证等事故现场发生的费用，由项目部承担所有支出。（三）项目部成立用于应急救援所需费用的专项财务科目，储备事故应急资金。&5其他保证依照本单位应急工作需要而确定其他相关保证措施。（如：交通运输保证、治安保证、技术保证、医疗保证、后勤保证等。）9应急预案治理9.1应急预案培训应急救援培训工作：依照项目工程施工所存在的危险因素，定期对项目部施工人员进行应急知识、自救知识、抢险救援知识培训，具体培训时刻：每月组织一次。同时，利用宣传栏每月出一期有关应急救援方面的宣传。（一）培训打算1、项目部应急救援队伍和力量的培训，每项新工程开工后要通过危险分析，针对现场处置方案进行一次培训。（二）培训方式1、培训工作要结合实际情形，采取定期与不定期的多种组织方式。运用外出送培和内部培训的形式。2、实行课堂教育培训和现场演练的教学形式。（三）培训要求1、项目部具体负责现场施工作业人员、应急救援队伍、抢险救援人员、后勤保证人员、疏散戒备人员、通讯联络人员、医疗抢救人员的培训。2、培训工作要合理设置课程，分类指导、严格考核、保证培训工作的质量，确保现场应急救援人员能够把握应急程序、工程抢险处置措施，以及器材装备、设施、个人防护用品的正确使用，医护人员能把握临时急救措施、施工作业人员在紧急状态能够以合理方式紧急行动，受伤和被困人员能正确自救、互救、逃生。3、现场培训的内容假如涉及到社区和居民，以公告的形式做好宣传教育和告知工作。9.2应急预案演练（一）演练方式。演练方式采纳桌面演习、功能演习、全面演习的方式。1、桌面演习，确实是在办公室通过桌面演示，参与演习人员检查预案中存在的问题，获得一些建设性的讨论结果，锤炼演习人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。2、功能演习，确实是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应活动举行的演习活动；一样在应急指挥中心举行，并可同时开展现场演习，调用有限的应急设备。要紧针对应急响应功能，检验应急响应人员以及应急治理体系的策划和响应能力。3、全面演习，确实是针对预案中的多数应急功能，检测应急响应组织几个小时内的应急运行能力。要求调动人员和应急资源，前往应急地点，实施应急救援，具有模拟事发觉场的真实性，应急资源及人员的涉及面和压力比桌面演练、功能演练要高。（二〕演练规模。演练规模要紧针对不同的演练方式，采取相应的演练规模。1、桌面演习针对不演练预案，参加人员要紧是各级应急救援指挥人员和应急治理人员。2、功能演习，参加人员的规模有所扩大，除各级应急救援指挥人员和应急治理人员外，在现场演习中，还应有应急抢险、救援队伍、医疗救助人员、疏散戒备人员，以及需用的各种应急设备等。3、全面演习，要模拟事发觉场的真实性，除桌面演习和功能演习的人员到场外，还应有模拟人员、评估人员、操纵演练过程的人员、以及邀请扩大应急所需外部人员的代表进行观摩。（三）桌面和功能演习项目部要对现场处置方案的演练在项目施工期间至少各演练一次；全面演习依照综合预案、专项应急预案和现场处置方案，每2-4年，由对应的本级组织演练一次。（四〕演练范畴。包括：综合预案、专项应急预案、现场处置方案。1、项目部要依照工程特点及各类危险源，涉及相对的各项现场处置方案进行演练。2、项目指挥部要依照承担治理的各类工程任务，针对专项预案实施演练。（五）演练内容。演练前要依照要演练的应急预案