xx镇省级环境规划

PAGEPAGEII xx市xx区xx镇环境规划xx市xx区xx镇人民政府二○一○年三月xx市xx区xx镇环境规划编制领导小组前言创建环境优美乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，是促进小城镇环境建设，提升乡镇生态文明水平的重要组织形式，对于改善和保护农村生态环境，实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的意义。近年来，xx镇经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，为增强xx镇可持续发展能力，改善区域生态环境质量，促进“经济发展、社会文明、环境优美、自然和谐”建设目标的快速实现，镇党委、政府决定创建环境优美乡镇，并组织编写了《xx市xx区xx镇环境规划》。编制组参照《小城镇环境规划编制导则（试行）》，通过对xx镇现状进行调查分析，全面掌握该镇的生态环境现状、存在问题及成因，从环境学的角度对城镇水环境、大气环境、声环境、固体废物、生态环境保护与建设、农业生态环境和生态产业规划等方面进行了探讨，建立了xx镇环境建设指标体系，使我们对xx镇建设现状有一个全面、详细和科学的认识，最终提出xx镇环境规划方案。2008年12月11日，枣庄市环保局在山亭区组织召开了《xx市xx区xx镇环境规划》论证会，并形成了审查意见，项目组根据专家意见认真修改，补充完善，最终编制完成了该《xx市xx区xx镇环境规划》。在规划编制工作中，项目组得到了枣庄市山亭区环保局的热情指导和大力支持，在此表示衷心的感谢！项目组 2010年3月PAGEII 目录TOC\o"1-2"\h\z\u1总论 11.1任务由来 11.2编制依据和适用标准 11.3指导思想 31.4规划原则 31.5规划范围 41.6规划时限 41.7规划目标 41.8技术路线 71.9规划重点 82规划区域基本概况 92.1自然地理状况 92.2社会状况 102.3经济状况 112.4主要资源 133现状调查与评价 163.1生态环境质量现状及评价 163.2环境质量现状评价 213.3污染源调查与评价 253.4xx镇可持续发展的有利条件及制约因素 284社会经济与环境发展预测 304.1人口发展预测 304.2经济发展预测 304.3环境污染物发生量预测 315生态功能区划分 345.1区划目的和原则 345.2区划的依据和方法 345.3生态功能区划分类型 356环境综合整治规划 386.1水环境综合整治 386.2环境空气综合整治 406.3声环境综合整治 426.4固体废物综合整治 436.5农业面源污染整治 457生态环境保护与建设规划 487.1水源地保护规划 487.2绿化建设 497.3生态文化体系建设规划 518生态产业建设规划 538.1生态农业规划 538.2生态工业规划 558.3生态服务业规划 579可行性分析 599.1投资的可行性分析 599.2重点项目可行性分析 609.3生态环境质量可达性分析 6010实施方案和保障措施 6210.1重点项目的实施计划及资金概算 6210.2资金来源 6210.3实施规划的保障措施 65xxx镇环境规划PAGE11 xxx学校1总论1.1任务由来国务院《关于印发<全国生态环境建设规划>的通知》（国发[1998]36号）中指出：“结合本地区的具体情况，因地制宜地制订本地区的生态环境建设规划，调动亿万群众的积极性，组织全社会的力量，投入到生态环境建设中去”。2000年11月26日，国务院《关于印发<全国生态环境保护纲要>的通知》（国发[2000]38号）中“要求各地区、各有关部门结合实际认真贯彻执行，并根据《全国生态环境保护纲要》制订本地区、本部门的生态环境保护规划，积极采取措施，加大生态环境保护工作力度，扭转生态环境恶化趋势，为实现祖国秀美山川的宏伟目标而努力奋斗”。《全国环境保护“十一五”计划》关于农村环境保护的主要任务中也明确提出了开展环境优美小城镇创建活动的要求。为规范和推动环境优美乡镇创建活动，国家环境保护总局于2002年7月2日印发了《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》，自此环境优美乡镇创建活动在全国逐步展开。2003年7月28日，山东省环境保护局颁发《关于开展创建省级环境优美乡镇活动的通知》（鲁环发〔2003〕147号），要求各市积极开展创建工作并制订了“省级环境优美乡镇考核验收规定（试行）”。在创建活动中，各地加大环保投入力度，加强环境基础设施建设，注重城镇建成区和村庄的环境综合整治，加强城镇绿化、美化工作，努力为广大居民营造良好的人居环境。为进一步落实《全国生态环境保护纲要》，全面实施《全国环境保护“十一五”计划》，促进本地区经济、社会、环境发展的协调、持续发展，促进城镇环境建设，推动xx市xx区xx镇“创建环境优美乡镇”活动的顺利开展，积极争创省级环境优美乡镇，xx市xx区xx镇人民政府委托山东省环境保护学校进行本乡镇环境规划的编制工作。编制人员根据国家环境保护总局文件《全国环境优美乡镇考核验收规定》（试行），在详细调查了xx市xx区xx镇发展现状，广泛收集资料的基础上，参考国内和省内有关文件、资料和优美乡镇建设特点，结合xx镇的实际情况，依据国家《关于印发<小城镇环境规划编制导则（试行）的通知》（环发[2002]）的有关要求组织编制《xx市xx区xx镇环境规划》。1.2编制依据和适用标准1.2.1规划依据xx市xx区xx镇环境保护规划的编制以下列文件为依据：（1）《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)；（2）《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2)；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4)；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004.12)；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10)；（6）《中华人民共和国水法》；（7）《中华人民共和国水土保持法》；（8）《中华人民共和国土地管理法》；（9）《中华人民共和国乡镇企业法》；(10)《中华人民共和国城市规划法》；(11)《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展的若干意见》（中发[2000]11号）；(12)《关于开展创建环境优美乡镇活动的通知》（环发[2002]101号）；(13)《全国生态环境保护纲要》(国发[1998]36号)；(14)《小城镇环境保护规划编制导则(试行)》(环发[2002])；(15)《产业结构调整指导目录》（2005）；(16)山东省人民政府《关于印发〈山东生态省建设规划纲要〉的通知》（鲁政发[2003]119号）；(17)《山东省环境保护“十一五”规划》；(18)《省级环境优美乡镇考核指标（试行）》；(19)《枣庄市山亭区年鉴》（2006年）；(20)《山亭生态区建设规划》；(21)《枣庄市山亭区统计年鉴》（2006年）；(22)《xx市xx区xx镇城镇总体规划》。1.2.2适用标准(1)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；(2)《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）；(3)《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；(4)《生活饮用水源水质标准》（CJ3020-93）；(5)《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；(6)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；(7)《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；(8)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；(9)《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）；(10)《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）；(11)《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-1997）；(12)《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）；(13)《家禽养殖业污染物排放标准》（DB37/534-2005）；(14)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。1.3指导思想坚持和树立“以人为本”的科学发展观，实行环境与经济综合决策，推进城镇的可持续发展。贯彻国家国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中建设社会主义新农村和全国生态保第十一个五年规划目标，实施“农村小康环保行动计划”，根据xx镇的生态环境特点、环境容量和生态承载能力，探索通过保护资源、环境使之可持续利用，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题；综合防治土壤污染；加强农业面源污染控制，强化农产品产地环境监管；防治畜禽和水产养殖污染；积极推进环境优美乡镇创建工作，开展农村环境综合整治。以创造和谐的人居环境为中心，加强城镇生态环境综合整治，努力改善城镇生态环境质量，实现经济发展与环境保护“双赢”，促进小城镇在推动农村城市化、城乡一体化进程中健康地发展。规划中，以创建环境优美乡镇活动为载体，以创造良好人居环境和人与自然和谐共处环境为目标，以循环经济、生态工业和清洁生产为引导，以环境基础设施建设为依托，以先进科学技术为支撑，以工程示范和宣传教育为起点，结合山东省对环境优美乡镇建设的要求，全面推进城镇环境综合防治，促进城镇经济、社会与环境的全面、协调和可持续发展。1.4规划原则本规划遵照以下原则：（1）坚持科学发展观和可持续发展战略。把环境、经济和社会作为一个大系统来规划，进行综合平衡，坚持“以人为本”以及“环境建设、经济建设和城镇建设同步规划、同步实施、同步发展”的方针，实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。（2）实事求是，因地制宜。针对xx镇所处的地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定其产业结构和发展规模。（3）坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。实行污染物排放总量控制，预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。（4）突出重点，统筹兼顾。以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。（5）坚持将城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，充分发掘xx镇自然生态景观特色，科学地进行生态环境保护和生态环境建设，注重提高生活功能区环境质量，保护好城市的自然和人文景观，塑造具有强烈个性和浓郁文化特色的城镇。（6）坚持小城镇环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。（7）坚持前瞻性与可操作性的有机统一。既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，根据时代发展的方向科学地研究，高起点、高标准，使规划方案满足时代发展的要求。1.5规划范围规划范围为整个xx镇辖区。全镇土地总面积48平方公里，包括21个行政村，总人口45133人。1.6规划时限以2006年作为规划基准年，将规划期划分为：近期规划：2007－2010年远期规划：2011－2015年1.7规划目标山东省环保局根据原国家环保总局《关于深入开展创建全国优美乡镇活动的通知》（环发[2002]101号文）中关于“全国优美乡镇考核标准（试行）”规定的26项考核指标，结合山东省的实际情况，制定了“山东省环境优美乡镇考核标准”，其中规定了23项考核指标。根据xx镇的自然条件与环境保护现状水平，确定规划期内实现的目标值列于表1-1。为便于比对，表1-1同时列出xx镇各项考核指标的现状值与山东省的考核指标值。表1-1环境建设指标体系考核指标考核标准现状值近期目标（2010）远期目标（2015）社会经济发展1农民人均纯收入（元/年）≥40004428602490002城镇居民人均可支配收入（元/年）≥7200786511100180003公共设施完善程度完善基本完善完善完善4城镇建成区自来水普及率（％）≥951001001005农村生活饮用水卫生合格率（％）≥951001001006城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准达标达标达标城镇建成区环境质量7地表水环境质量环境规划要求达标达标达标8空气环境质量环境规划要求达标达标达标9声环境质量环境规划要求达标达标达标10重点工业污染源排放达标率（％）10010010010011生活垃圾无害化处理率（％）≥8080859012生活污水集中处理率（％）≥5050608013人均公共绿地面积（m2/人）≥109.810.210.514主要道路绿化普及率（％）≥95959810015清洁能源普及率（％）≥6045607016集中供热率（％）≥50909597乡镇辖区生态环境17森林覆盖率（％）≥35（丘陵）39.4404218水土流失治理度（％）≥7050709019农用化肥施用强度（公斤/公顷，折纯）≤30036030028020主要农产品农药残留合格率（％）≥8585909521规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（％）≥9090959822规模化畜禽养殖场污水排放达标率（％）≥95509510023农作物秸秆综合利用率（％）≥901001001001.8技术路线规划编制技术路线图见图1－1。小城镇环境规划小城镇环境规划政府部门规划筹备阶段规划环保城建部门政府部门规划筹备阶段规划环保城建部门规划领导小组规划领导小组规划编制单位规划编制小组规划编制单位规划编制小组现状调查与评价现状调查与评价产业布局城镇性质土地利用产业布局城镇性质土地利用工农业生产交通与城镇设施人口规模与发展旅游发展其它自然资源气象气候自然保护森林资源农业资源环境污染生态绿地水文地质其它收集有关资料收集有关资料现场调查补充现场调查补充资料分析资料分析可持续能力分析生态环境问题分析社会经济发展趋势分析景观生态学特征分析可持续能力分析生态环境问题分析社会经济发展趋势分析景观生态学特征分析制定规划目标制定规划目标生态环境建设规划生态环境建设规划规划实施保障措施规划实施保障措施规划方案拟定、分析评估、优化规划方案拟定、分析评估、优化规划确定、批准规划确定、批准规划实施规划实施图1-图1-1环境规划编制程序1.9规划重点根据原国家环境保护总局发出的通知《小城镇环境规划编制导则（试行）环发[2002]82号》，以及山东省环保局关于城镇环境规划的技术导则，结合xx镇的实际状况，围绕创建环境优美乡镇和农业生态开发建设，重点规划以下三个方面：（1）环境综合整治规划，包括水环境综合整治、环境空气综合整治、声环境综合整治、固体废物综合整治、农业面源污染整治；（2）生态环境保护与建设规划，包括水源地建设、绿化建设、生态文化体系建设；（3）生态产业建设规划，包括生态农业、生态工业和生态服务业规划。重点规划区域为镇建成区、中心村、饮用水水源地以及工业园区。在规划编制过程中，重点弄清楚经济与环境现状，找出存在的环境问题；有效利用资源，进行环境功能分区，合理规划区域的环境功能；确定合理的阶段目标，制定行动方案；最后提出环境综合整治的工程措施及配套的管理措施。2规划区域基本概况2.1自然地理状况2.1.1地理位置xx镇隶属xx市xx区，位于xx区西部，东经117°22′～117°30′，北纬35°07′～35°12′之间。东邻xx镇，南靠xx镇，西与xx市接壤，北与xx镇毗邻。xx镇地理位置见附图1。2.1.2地形地貌xx镇地势较为平坦，东高西低。土地肥沃，河流干渠连接成网，东部丘陵山地，有山头17个，其中马山主峰海拔345米。xx镇主要山脉及丘陵状况分别见表2-1和表2-2.表2-1xx镇主要山脉调查表序号山脉海拔（m）位置1马山345马山头2护家山320东岭3娄山300涝泉4云山230卞庄表2-2xx镇丘陵状况统计表类型面积（ha）所占比例（%）备注荒山岭坡32010%其中石质岭面积110公顷黄岭坡1113%分布在山岭上部、土层浅薄近山阶地640.5%地势平缓、土层2.1.3地质状况xx镇地质运动以断裂为主，断层裂隙较多，因为应力集中条件，历史上没有发生过较大地震，抗震列度为7度设防。本镇工程地质条件较好，岩石为花岗斑岩。2.1.4水文、xx镇境内有城河流经城头北部村庄，河长15公里，河宽80米；流经清河崖，河长5公里，河宽30米。岩马干渠贯穿全镇各村。地下浅层水、深层水资源比较丰富，含有多种矿物质：铁、镁、钙、磷等。每年平均地面水资源约为6500万立方米，平均每亩占有地面水近1000立方米，能蓄1000万立方米，余之除土地渗含外全部流走。xx镇属于温带季风大陆性气候，四季分明，气候温和，雨量集中。正常年份平均气温13.9℃,全年无霜期193天左右.年降雨量859mm,主要集中在7-9月份,春季回温快,降雨量较小,蒸发量较大,秋季秋高气爽,晚秋易旱,冬季寒冷,雨量较少。xx镇年平均日照时数为2600h，日照百分率为80%，其中东部山区较高，可以达到2600～2700h，是xx镇日照资源的高值区。历年平均太阳总辐射为150.3KCal/cm2，生理辐射总量为80KCal/cm全镇年平均降水750.2mm，年际间天然降水差异较大。年内季降水差异更大，夏季降水占年降水总量的70%，冬季仅占年降水量的1.4镇内多年平均气温为13.5℃。其中以7月份最热，平均气温为32.7℃；1月份最冷，平均气温-1xx镇属大陆性季风型气候。一般盛行风向为东风和东南风，年平均风速为2.6m/s。分布特点是：东部山区少于西部平原地带，与气候平行的河谷多于山地，风口区多于其他地区。xx镇无霜期每年平均200天左右，最长227天，全镇平均初霜冻日出现在10月25日2.1.4土壤、植被xx镇土壤主要以潮土为主，镇西部低洼地带的边缘处为砂礓黑土，丘陵地和山坡地为棕壤土。xx镇原生植被为次生植被所代替，以道路林网为连线，农田作物为主，形成以草地、乔木、灌木、草本植物和低等植物相结合的植物群落。山岭植松柏，山坡植梨、山楂、柿子、花椒等温带落叶树种，四旁庭院植槐、杨、柳、桐等树种，山岭崖坝为毛茛、白头翁、狗尾草以及半夏、远志等野草和药用植物覆盖。2.2社会状况2.2.1行政区划和城镇性质xx镇镇域总面积约48平方公里，下辖21个行政村（），共计45133人。镇驻地设在西城头村，距区政府的距离为13根据城镇总体规划确定xx镇为以发展豆制品加工、机械制造为主，商贸、旅游、流通为辅的现代化工业型生态小城镇。2.2.2人口现状2006年底xx镇总人口45133人，人口密度为940人/平方公里，其中镇区人口14000人。男女性别比例为1:1.09,人口自然增长率为5.6%。2.2.3人民生活水平2006年全镇农民人均纯收入4428元，城镇居民人均可分配收入7865元。镇区公共绿地面积4.42公顷，镇区人均拥有绿地面积9.8平方米。人均居住面积30平方米；住宅电话7995部，普及率达到80%。居民生活用液化气的普及率为45%；农村生活用能中秸秆约占5％，液化汽约占45％，煤炭约占50％。有线电视入户率95%；镇机关及镇内各企业集体居住区实行集中供热，集中供热率为90%。xx镇生活用水由涝泉、房庄、时村等三村地下水井集中供应，设计取水能力为10万立方米／天，其供水水质合格率为100%，目前全镇自来水普及率达到100%。镇驻地路面硬化1.2万平方米。2.2.4交通运输xx镇境内的主要交通干线为xx公路、xx公路，南部接xx公路，镇西邻京福高速公路，104国道，东邻京沪高速公路、09公路。村庄内及村庄间道路纵横交错，村村通公路，交通十分便捷且公路大多数为沥青和混凝土路面，各马路相互交织构成密集交通网络。2.2.5公共设施xx镇驻地建有大型文化娱乐场所6处；现有中心卫生院1处，各村还建有相应的卫生所32处。xx镇有着较为完善的办学条件，辖区内共有中小学18所，其中中学1所、小学17所，该镇教学设施配套完善，适龄儿童入学率达100%。敬老院1所，现收养52人。目前，建有公共厕所6处，其中旱厕2所，水冲式4所，均配有专职队伍规范管理。2006年xx镇结合农村改水、改厕，在农村推广普及无害化卫生厕所，使辖区无害化卫生厕所覆盖率达80%以上。2.3经济状况2.3.1国民经济发展水平2006年全镇实现地区生产总值现价为39884万元。第一产业增加值4945万元，第二产业增加值18865万元，其中工业增加值15342万元，第三产业完成增加值为16074万元。xx镇2006年地区生产总值和各行业产值及比重见表2-3。表2-3xx镇2006年地区生产总值和各行业产值及比重总产值（万元）其中各产业占总产值比重（％）39884第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业4945188651607412.447.340.32.3.2工业经济xx镇素有xxx第一镇美誉，近年来，镇党委政府依据科学的发展观，在考察借鉴外地经验的基础上，结合本镇实际，经过反复论证，按照“产业化、组织化、标准化、企业化、市场化”的要求，完成了由家庭作坊向标准企业的过渡。xx镇市级农业龙头企业金城淀粉有限公司生产能力达20万吨规模，属国家中二型企业，产品达到国优标准；投资4100万元的金农粮油项目一期工程已经竣工，可年产优质玉米胚芽油3万吨；日产2500吨的宏图旋窑干法水泥项目在完成征地、勘测、环评、注册和一期工程土建任务后，正依托项目和土地积极寻求合作伙伴。恒旭果品有限公司在原有千吨恒温库的基础上，又投资500万元新建了一座储存能力为1000吨的低温库，现已投入使用。xx镇主要的企业及其生产规模如表2-4。表2-4xx镇主要的企业及其生产规模企业名称驻地山东xxx有限公司西城头98008万40亩256山东xxx机械制造有限公司西城头25001万15亩45山东xxxx有限公司西城头1600020万1001350山东xxx有限公司夏庄村60003万20亩120山东xx有限责任公司德洪庄70003万40亩156枣庄xx有限公司西城头15003万5亩202.3.3农业xx镇把发展农村经济、增加农民收入作为执政为民的重要方面，加强农业基础设施建设，加快农业产业化、标准化进程。该镇充分发挥科技先导作用，推广新品种，传授新技术，巩固提高粮食产量的同时，积极培育特色农业，建设了四大高效种植基地：西部以红椒为主的冬棚3000亩，北部以芸豆、黄瓜为主的春棚4000亩，南部以土豆、大葱为主的露地菜9000亩，东部以黄梨、凯特杏为主的优质林果3000亩。同时建立了农业标准化体系，通过国家级无公害种植基地认证，注册了农产品商标，城头牌土豆被命名为国家级绿色农产品。以镇畜牧兽医站为依托，成立了全市第一家畜牧中介组织—龙马畜牧合作社，发展入社会员3300多户，建立养殖小区8处，建成长毛兔、肉鸡、蛋鸡、生猪、肉牛等标准养殖场近30个，畜禽存养量达到60万只（头），年实现经营收入近6000万元。此外，“巨王”长毛兔在首届中国兔文化节百草兔业杯评比活动中获特等奖。2006年农业内部的行业结构概况见表2-5。表2-52006年全镇农林牧渔总产值一览表合计（万元）行业农业林业牧业渔业农林牧渔服务业35000182504730315031505720从上表可以看出传统农业在总产值中所占比例最大，为52.1%；其次为农林牧渔服务业，占16.4%；林业及牧业、渔业所占比例较少，分别占13.5%、9%、9%。2.3.4第三产业xx镇第三产业发展迅速，目前已经形成了包括交通运输业、仓储业、批发零售业、餐饮业、居民服务业以及卫生保障和社会服务业等行业的综合服务业体系。2.4主要资源2.4.1土地资源根据土地资源调查，2006年xx镇全镇总面积48平方公里，其中现状用地具体分布情况见表2-6。表2-6xx镇现状用地汇总表用地名称用地面积（ha）占总用地比例耕地235649.1经济林162233.8防护林2665.5居民点及工矿用地2164.5交通用地551.1水域1322.8裸岩1443草地90.2合计48001002.4.2水资源xx镇水资源丰富。地下浅层水、深层水资源比较丰富，含有多种矿物质：铁、镁、钙、磷等。供水水源地为涝泉、时村、房庄三地。全镇水井共计115眼，取水总量650万立方米，总灌溉面积29124亩，农业灌溉用水资源的15%，工业用水占35%，生活用水50%。境内河流情况下表2-7。表2－7xx镇河流情况一览表河流名称流域内总长度（km）流域面积（km2）城河1512响水河552.4.3森林资源至2006年底，xx镇森林覆盖率达39.4%。森林植被多以经济林和防护林为主，主要树种有侧柏、火炬、刺槐、椿树、杨树、梧桐梨、枣、山楂、柿子、花椒、樱桃、桃、李、杏等。2.4.4矿产资源xx镇石灰石储量大，石灰石的含量高，适宜水泥生产和纳米碳酸钙加工项目，并含有少量铁矿、石英石和红页岩。具体分布及储量见表2－8。表2－8xx镇矿产资源调查表序号矿产名称分布地区开采难度备注1石灰石涝泉村徐洼村构造简单、易于开采储量0.96亿吨以上2石英石东岭品位高、易于开采含二氧化硅96～99%3红页岩高庄储量丰富、易于开采含二氧化硅96～99%4粘土各村均有分布储量丰富、易于开采属于一级品标准2.4.5旅游xx镇黄梨栽培历史悠久，已有300多年的历史，而且面积达800公顷，位于响水河风景区。每年清明节前后，桃花、梨花、杏花相继开放。以房庄、东岭、荒沟、卞庄为基地的万亩经济林区，每到春季，漫山遍野，百花争艳，游人不断，是枣庄市著名的风景旅游区。马山林木茂密，谷深形奇，环境幽雅，景色四季宜人，春天桃花、梨花争芳斗艳、馨香馥郁，深秋野菊独领风骚、傲立霜天。境内的娄山怪石遍布，利用自然资源与古代景观相结合的优势，吸引了众多游客前来观光旅游。PAGE3现状调查与评价3.1生态环境质量现状及评价3.1.1调查范围、内容、调查方法(1)调查范围调查范围为xx镇整个镇域(2)调查内容调查内容主要包括：①生态足迹；②生物承载能力；③生物多样性保护现状；④农业生态系统现状。(3)调查方法利用生态足迹模型对本乡镇生态承载力进行分析，根据统计的基础资料，分析本乡镇的土地承载能力、动植物资源、植被状况和农业生态系统的情况。3.1.2环境现状分析3.1.2.1生态承载力分析(1)生态足迹的概念和模型生态足迹分析法是由加拿大生态经济学家William和他的学生Wackernagel于90年代初期提出的用于度量可持续发展程度的方法。它是基于土地面积的一系列量化指标，其中最具有代表性的是生态足迹。生态足迹的概念是：“维持一个地区、国家内人类生存所需资源的和吸纳人类排放废弃物所需的具有生态生产性的土地面积”。它由生态足迹和生态承载力两部分组成。该指标的提出为核算某地区、国家和全球自然资本利用状况提供了简明框架，通过测量人类对自然生态服务的需求与自然所能提供的生态服务之间的差距，就可以知道人类对生态系统的利用状况，可以在地区、国家和全球尺度上比较人类对自然的消费量与自然资本的承载量。生态足迹的计算公式如下：EF=N×ef=N∑（aai）=N∑（ci/pi）式中：i—消费商品的和投入的类型pi—i种消费商品的平均生产能力ci—i种商品的人均消费量aai—人均i种交易商品折算的生物生产面积N—人口数ef—人均生态足迹EF—总的生态足迹在生态足迹的核算中，生物生产面积主要考虑化石燃料土地、可耕地、林地、建筑用地和水域五种类型。(2)xx镇生态足迹计算分析根据生态足迹的概念及其计算方法，对xx镇2006年生态足迹进行计算和分析。①生物资源消费xx镇的生物资源消费状况见表3-1。表3-1xx镇生态足迹计算中的生物资源账户消费项目全球平均产量(kg/ha)生物量(t)总的足迹(ha)人均足迹(ha/人)生产面积类型农产品产量小麦274484483078.710.06821耕地玉米274471902620.2620.05805耕地豆类1856233125.5380.00278耕地薯类27441701619.8980.01373耕地油料185622811228.980.02723耕地棉花1408243172.5850.00382耕地蔬菜180004266023700.05251耕地瓜类180004080226.6660.00502耕地水果产量梨3500690197.1420.00436林地苹果35003300942.8570.02089林地桃350013303800.00842林地山楂35005014.28570.00031林地葡萄35005515.71420.00034林地樱桃350012234.85710.00077林地动物产品猪肉74210028378.380.628772草地牛肉33100030303.030.671416草地禽蛋4004600115000.254802草地水产品291003448.2760.076403水域②能源消费xx镇能源消费状况详见表3-2。表3-2xx镇生态足迹计算中的能源账户项目全球平均能源足迹(GJ/ha)折算系数(GJ/t)消费量(t)人均消费量(GJ/人)人均生态足迹(ha/人)生物生产面积类型煤炭5520.934167527.770060.141274化石燃料土地液化气9317.981250.009960.000107化石燃料土地汽油9343.12412481.192440.012822化石燃料土地柴油9342.70522792.156390.023187化石燃料土地电力(KW∙h)100011.84033000.8657080.000866建筑用地将电折合成标煤，1万千瓦时＝1.23吨标煤③供给与需求xx镇的供给与需求情况见表3-3和表3-4。表3-3xx镇生态足迹供给情况土地类型总面积(ha/人)产出因子均衡面积（ha/人）耕地0.0522011.660.242632林地0.0418320.910.041874草地0.0001990.190.0000189水域0.0029251.000.000585建筑0.0047861.490.019967人均生态承载力0.305077生物多样性保护（12%）0.036609可利用的人均生态承载力0.268468表3-4xx镇生态足迹需求情况土地类型总面积(ha/人)均衡因子均衡面积（ha/人）耕地0.231352.80.64778林地0.035091.10.038599草地1.554990.50.777495水域0.0764030.20.015281化石能源0.177391.10.195129建筑0.0008662.80.002425人均生态足迹1.676708由以上计算结果可以看出，xx镇的人均生态足迹需求为1.6767084ha/人，本地环境承载能力为0.268468ha/人，人均生态赤字为1.3.1.2.2生物多样性保护现状生物多样性是人类赖以生存的基础，但是由于人口的增加、经济的发展，人类对于环境的破坏和生物资源的索取日益加剧，使生物多样性受到很大的损失，这种损失影响到生物多样性的利用价值，从而影响到人类的社会生活。经调查发现xx镇的自然植被主要有刺槐、柳树、白杨、酸枣、白茅、芦苇、蒲公英、半夏、生地、车前子、艾蒿、枸杞子、地丁；栽培植被主要有苹果、葡萄、山楂、桑树、柿子、桃、杏、樱桃、花椒、小麦、大豆、玉米、地瓜、谷子、花生、蔬菜、瓜类等。xx镇地形复杂，山林较多，适于众多的野生动物在林中繁衍生息。野生兽类有黄鼠狼、野兔、刺猬、野鼠、野狸子、狐狸、野猫、老鼠等；鸟类有麻雀、喜鹊、燕子、大雁、乌鸦、野鸭、布谷鸟、啄木鸟、麻雀、山大雀、猫头鹰等；其它野生动物有青蛙、癞蛤蟆、壁虎、蝎子、蚰蜒等。3.1.2.3农业生态环境现状(1)种植业 xx镇2006年末耕地总面积为2356公顷，农作物总播种面积为4330公顷，果园面积为350公顷。具体的农作物播种面积见图3-1和表3-5，水果种植面积见图3-2和表3-表3-5xx镇农作物播种面积状况项目类别面积（ha）项目类别面积（ha）小麦1280花生411玉米1042瓜类80薯类180豆类62蔬菜1185棉花90图3-1城头图3-1城头镇农作物播种面积比例图表3-6xx镇水果种植面积状况项目类别面积（ha）项目类别面积（ha）苹果187樱桃16梨园60葡萄园12桃园75图3-2图3-2城头镇水果种植面积比例图(2)化肥、农药及农膜使用状况为了搞好生态环境建设，减轻农业污染，xx镇发展无公害农业，在耕种过程中，严格控制农用化肥施用量。据2006年统计，xx镇化肥、农药和农膜的使用情况见表3-7。表3-7xx镇农药、化肥、农膜使用现状农用化肥施用量（t）实物量3800折纯1560农田塑料薄膜使用量（t）135地膜覆盖面积（ha）740农药使用量（t）1由上表可知2006年，xx镇各种化肥施用总量为3800吨（实物量），农用化肥施用强度为360公斤/公顷（折纯），超过《省级环境优美乡镇考核标准（试行）》规定的“农用化肥施用强度≤300（公斤/公顷，折纯）”(3)农作物秸秆、禽畜粪便xx镇农业机械化水平比较高，农业产生的秸秆绝大部分进行了机械粉碎还田，部分用作燃料。另外随着养殖业的不断发展，秸秆过腹还田的比例也逐年上升。2006年生产秸秆数量为2万吨，机械还田占63%，作为能源燃烧量占2%，过腹还田占20％，沤制还田占15%，秸秆综合利用率达到100%，全镇没有出现秸秆直接焚烧现象。xx镇建有3处养殖小区，分别为回民养殖小区、万恒生态养殖基地、娄山良种养殖小区。养殖场禽畜粪便主要用来生产沼气。(4)农村新能源利用情况2006年，xx镇农村用电量为3300万千瓦时，液化气使用率基本达到45％。目前镇区未实行集中供热的居民区，居民冬季取暖仍燃用煤炭。3.2环境质量现状评价3.2.13.2.1.1地表水一般采用单因子指数法进行评价，评价模式为Pi=Ci/Cio，式中Pi为单因子指数，无量纲；Ci为污染物浓度实测值，mg/L；Cio为环境质量标准，mg/L。当DO的实测浓度大于等于标准浓度值时：DO的标准指数=（饱和浓度－实测浓度）/（饱和浓度－标准浓度）当DO的实测浓度小于标准浓度值时：DO的标准指数=10－9×实测浓度/标准浓度当pH的实测值小于等于7.0时：pH的标准指数=（7.0－实测值）/（7.0－标准中pH的下限）当pH的实测值大于7.0时：pH的标准指数=（实测值－7.0）/（标准中pH的上限－7.0）本次监测选取城河、响水河断面例行监测点，采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准为依据，监测结果及评价结果见表3-8。表3-8xx镇地表水水质监测结果单位：mg/L（pH值除外）地点内容日期城河响水河标准值P1P22006.7.202006.7.20pH6.77.16-90.30.05溶解氧97≥50.250.38COD812≤200.40.6氨氮0.130.12≤1.00.130.12高锰酸盐指数0.891.17≤60.150.2氟化物0.0800.025≤1.00.080.025挥发酚0.00030.0006≤0.0050.060.12石油类0.0020.005≤0.050.040.02硫化物0.0120.014≤0.20.060.07铜0.0430.028≤1.00.0430.028锌0.00210.0012≤1.00.00210.0012砷0.0010.007≤0.050.020.14镉未检出未检出≤0.005六价铬0.0050.008≤0.050.10.16铅0.0020.001≤0.050.040.02氰化物0.0040.005≤0.20.020.025评价结果表明：城河、响水河监测点的各项指标均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。3.2.1本次规划于2006年7月20日对xx镇六处水井进行了监测，其监测结果见表3-9。表3-9地下饮用水监测结果统计表 单位：mg/L点位项目1＃井西城头村2＃井涝泉村3＃井房庄村4＃井时村5＃井大宫村6＃井长巷村标准值pH7.17.07.37.17.27.06.5-8.5总硬度125.5176136.5123.4232.2226.2450硫酸盐1267914610612791250氯化物109.31351561237964250氨氮未检出未检出未检出未检出未检出未检出0.2亚硝酸盐氮0.0020.0020.0020.0010.0020.0010.02硝酸盐氮5.287.635.863.346.529.8620氰化物0.00070.0010.00090.0010.00080.0010.05氟化物0.3270.3240.2180.2170.2480.2241.0挥发酚0.00060.00100.00050.00100.00100.00100.002六价铬0.0010.0020.0020.0010.0020.0010.05高锰酸盐指数0.4340.3200.2570.2460.2970.2943.0砷0.0120.0140.0200.0140.0050.0080.05细菌个数(个／mL)121513121012100总大肠菌群(个／L)3122323铜0.0100.0040.0130.0110.0650.0251.0铅0.00060.00120.00070.00200.00100.00500.05镉0.00100.00030.00070.00050.00060.00040.01锌0.1320.1540.0850.2150.0680.0351.0由此可见以上各监测时间内水源地的各个项目的监测结果均达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749－85），xx镇的饮用水质达到国家规定的卫生标准。3.2.1.3地下水质量本次环境规划在涝泉村、西城头村、房庄村、长巷村各选取一点进行监测，评价地下水环境质量采用《地下水质量标准》(GB/T4848-93)中的Ⅲ类标准，监测结果及评价结果见表3-10。表3-10xx镇地下水水质监测结果单位：mg/L（pH值除外）地点、时间项目涝泉村西城头村房庄村长巷村标准值2007.6.162007.6.162007.6.162007.6.16pH7.27.16.97.26.5-8.5总硬度121119185183≤450硫酸盐58465887≤250高锰酸盐指数0.230.350.180.14≤3.0氯化物34325648≤250氟化物0.0170.0120.0260.022≤1.0铅0.00020.00010.00040.0003≤0.05挥发酚0.00010.00010.00020.0001≤0.002砷0.00120.00130.00130.0011≤0.05NH3-N0.0210.0190.0230.017≤0.2NO3-N5.62.85.26.8≤20总大肠菌群（个/L）0000≤3.0监测结果表明，xx镇地下水水质良好，各项指标均符合地下水评价标准中的Ⅲ类标准，无超标项目。3.2.2本次环境规划选取xx镇的四个大气监测点的监测数值，以《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准作为评价标准，监测时间为2006年7月12日，评价结果见表3-1表3-11xx镇环境空气质量监测结果单位：mg/m3监测点位监测时间SO2NO2PM10小时值日均值小时值日均值日均值房庄村8:000.0360.0250.0120.0080.034大宫村11:000.0450.0270.0200.0200.035宋庄村14:000.0270.0130.0180.0180.028xx镇政府17:000.0470.0330.0150.0150.036标准0.500.150.240.120.15评价结果表明：xx镇环境空气质量主要指标SO2、NO2和PM10均未超过环境空气质量二级标准，说明xx镇环境空气质量良好。3.2.33.2.3以《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中的1类标准作为评价标准，对xx镇镇区声环境质量进行评价。本次监测选取具有代表性的镇政府、豆制品基地办、城建办、加油站、养殖场进行监测，其监测结果见表3-12。表3-12xx镇区域环境噪声监测结果单位：dB（A）监测点监测时间昼间夜间镇政府2006.7.2143.531.2豆制品基地办2006.7.2142.232.2城建办2006.7.2144.132.5加油站2006.7.2143.824.7养殖场2006.7.2143.426.2标准5545由此可见，xx镇镇区环境噪声无论昼间、夜间均符合《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中的1类标准，具有良好的声环境质量。3.2.xx镇主要交通干线有滕水公路、木冯公路。按功能区划分应满足城市区域环境噪声标准4类标准。类比分析其他交通干线的车流量情况及交通噪声监测值结果，xx镇的交通噪声低于国家标准（昼70db(A)，夜55db(A)）。本镇的餐饮娱乐业较少，因此也不会对镇区声环境产生影响。3.3污染源调查与评价3.3.1废水污染源及排放情况3.3.1.1工业废水2006年，xx镇主要工业废水排放企业为xxx有限公司，具体排污状况见表3-13。表3-13xx镇主要工业废水产生、排放状况统计表企业名称工业废水产生量（t/a）CODcr排放量（t/a）枣庄金城淀粉有限公司29500027.55合计29500027.553.3.1.2生活污水xx镇镇区总人口14000人，按照人均日平均用水量以100L计，排污系数以0.8计，以此估算出xx镇2006年生活污水排放总量约为41万t，人均污染物排放总量按照CODcr22.32kg/a、BOD512.08kg/a、NH3－N6.67、总磷0.74kg/a、总氮8.84kg/a估算，则镇区污染物排放量见表3－14。xx镇表3－14xx镇镇区生活污水排放量单位：t/a名称CODcrBOD5NH3－N总磷总氮镇区31216993101243.3.1.3畜禽养殖污水xx镇畜禽污水主要来源于畜禽冲洗及养殖场所地面冲洗，采用参数类比方式计算畜禽污水产生量，详见表3－15。2006年xx镇畜禽养殖污水产生总量为1.22万吨，各类畜禽中，牛的污水产生量最大，占畜禽污水总产生量的65.6％，其次是猪和鸡，分别占总量的19.7％和14.8％。由于养殖方式以民间分散、粗放养殖为主，粪尿不能大规模或集中起来排入水体，形不成量的污染，因此绝大部份被环境自净吸收，对水系流域的影响较小。而规模化养殖场所产生粪尿多数用作堆肥，直接还田，对外排放量较小。总之，禽畜污水对城镇的生态环境影响可以忽略。表3－15xx镇畜禽污水产生量项目牛猪鸡数量（头或只）100060020000污水产生系数（kg/a·头或只）8000400090污水产生量（t/a）800024001800合计（万t/a）1.223.3.2废气污染源及排放情况区域内环境空气污染源主要是生活污染源。xx镇居民生活所用燃料中秸秆约占5%，液化气约占45%，煤炭约占50%，可以看出能源使用结构中清洁能源所占比例较少，这样会对大气环境造成一定影响尤其是在冬季取暖高峰期。考虑到农村地域开阔、居住结构松散，所以这种能源结构污染影响较小。3.3.33.3.3.1生活垃圾xx镇总人口为45133人，人均生活垃圾产生量按0.3kg/d计算，估计生活垃圾的产生量约为13.5t/d。目前，xx镇尚未建立垃圾处理场，生活垃圾由专门的环卫部门收集运往3.3.3.2工业固废、建筑与医疗垃圾镇域内工业固体废物及建筑垃圾全部回用和综合处理，做到零排放。医疗垃圾采用无害化处理的原则，用后经集中收集、管理、消毒后统一焚烧。从而有效地防止了工业固废和医疗废物对环境的影响。3.3.3.3农作物秸秆据2006年主要作物产量算，全镇秸秆的年产生量约为2万吨，具体利用情况见表3－16。随着生活水平的提高，秸秆用做燃料的比例已经很低，农村正在逐步改变能源利用方式，利用液化气和煤的比率在逐步上升，秸秆将逐渐成为固体废物。表3－16农作物秸秆产生及综合利用统计表单位：万t、％年产秸秆数量粉碎还田过腹还田沤制还田用做燃料秸秆综合利用率数量百分比数量百分比数量百分比数量百分比21.26630.4200.3150.421003.3.3.4畜禽粪便xx镇2006年畜禽粪便发生量见表3－17，畜禽粪便主要用于生产沼气，少数用于沤制还田，基本做到零排放。表3－17xx镇畜禽粪便发生量汇总表项目排放系数（kg/a·头或只）数量（头或只）粪便发生量（t/a）牛540010005400猪3906002340鸡4520000900兔455000225合计88653.4xx镇可持续发展的有利条件及制约因素3.4（1）交通便利xx镇南接北留公路，西接京沪铁路、京福高速公路、104国道，东接京沪高速公路、09公路，腾水公路、木冯公路纵横穿过镇内。便捷的交通为xx镇发展镇域经济奠定基础。（2）农业发展势头强劲xx镇在巩固提高粮食产量的同时，积极培育特色农业，逐步建立了四大高效种植基地：西部冬棚、北部春棚、南部露地菜、东部优质林果。xx镇以镇畜牧兽医站为依托，成立了龙马畜牧合作社，该合作社是枣庄市第一家畜牧中介组织，年收入近6000万元。此外，xx镇注重拉伸农产品链条，农业产业化水平不断提高。目前形成了以金城淀粉有限公司为龙头的玉米淀粉及粉条加工业，以城头豆制品产销协会为龙头的豆制品加工业，以恒旭果品有限公司为龙头的果品产销业，以寨子、冷泉土豆产销合作社为龙头的蔬菜产销业。（3）特色工业逐渐标准化作为“中国豆制品第一镇”，xx镇结合本镇实际，经过反复论证，按照“产业化、组织化、标准化、企业化、市场化”的要求，建设了以豆制品加工为主的十个标准化企业，成功的完成了由家庭作坊向标准企业的过渡。同时按照“保优质、创名牌、精包装”的发展思路，不断提高豆制品生产这一特色工业的档次，宏仔食品厂即为xx镇豆制品产业提档升级的成功典范。3.4通过对xx镇经济、环境质量现状、生态环境现状评价分析后，现在和今后的经济发展中面临的主要问题如下：（1）经济基础薄弱，产业布局分散受区域经济影响，xx镇经济基础仍比较薄弱，全镇产业布局尚处于星散的“小而全”分散发展阶段，产业布局和配置上随意性布点、重复性建设较为普遍，致使镇域内经济地域分工不明确，主导产业不突出，集聚效益低下。此外，由于产业结构调整不到位，片面追求工业产量的增长，忽视了经济效益的提高，实行的是一种粗放的高消耗、低效率的发展模式。在这种生产方式下，资源和能源浪费严重，经济效率低下，必然造成严重的环境污染和破坏。（2）镇区景观布局不够合理xx镇建设用地空间布局不合理，工业区与居住区、文化、商贸区混杂，个别工厂位于居住区中央；部分噪声敏感点位于公路边，受交通噪声严重干扰。（3）城镇基础设施不完善镇驻地道路、河流两侧绿化品种较为单一，部分较为稀疏，且缺少景观植被，同时没有形成乔、灌、藤、花、草的立体种植结构，缺少美化造景功能。镇内没有垃圾填埋场和污水处理厂。随着经济的发展，三废的排放量会更大。只有加快环境设施的建设工作，才能使xx镇达到经济、环境、社会三者协调发展。(4)环境管理和环保宣传力度有待加强。在公众中宣传创建省级优美乡镇及加强环境意识的力度需进一步加强，倡导形成生态伦理学的价值取向，实现人与自然协调发展；保护生物多样性；保持永续的利用可再生的资源；要最低限度的耗用不可更新的资源；把眼前利益与长远利益、当代人生存需要与未来人生存需要的重要性等同起来。4社会经济与环境发展预测4.1人口发展预测2006年底，xx镇全镇总人口数为45133人，镇区人口为14000人，本次规划采用综合增长率法进行人口预测，其计算公式为：P＝P0（1＋X）n式中：P：表示预测末年人口数，万人；P0：表示基准年末人口数，万人； X：人口综合增长率；n：预测年数；分析近几年的人口资料统计，规划确定全镇近期、远期人口综合增长率分别为5‰和4‰。根据xx镇经济发展规划和国家、省、市的城市化发展要求，确定xx镇近期、远期城市化水平分别为38%和50%。具体人口预测结果见表4-1。表4－1xx镇规划期预测人口数单位：人年份2006年2010年2015年全镇总人口451334604246927镇区人口140001749623463城市化水平（%）3138504.2经济发展预测国内生产总值是国家在一定时期（通常为一年）内以市场价格表示的国民经济各部门生产的或出现的最终产品和劳务的总和。一般包括三个部分：物质生产部门的净产值、固定资产折旧和非物质生产部门的纯收入。以xx镇2006年地区生产总值39884万元为基准。根据xx镇的总体规划，以及xx镇目前社会经济发展所处的阶段特征，在产业结构不变的情况下，近期分别以10%、16%作为经济增长的低、高水平，远期分别以8%、12%作为经济增长的低、高水平。以2006年作为基准年，分别预测出至2010年的全镇地区生产总值，再以2010年预测结果为基准，分别预测出低、高水平经济增长后的2015年全镇地区生产总值。其详细结果见表4-2。表4-2xx镇地区生产总值及各产业预测结果年份经济增长水平全镇地区生产总值（万元）其中各产业增加值（GDP）第一产业（万元）第二产业（万元）第三产业（万元）2006年（基准年）39884494518865160742010年低水平（10%）5839472402762023534高水平（16%）72216895434158291042015年低水平（8%）85800106384058334579高水平（12%）1272701578060198512924.3环境污染物发生量预测4.3.1水污染发生量预测（1）全镇工业污染物排放量预测采用下列公式预测工业废水排放总量或COD排放量：Qg=DtAt=DtA0(1-γw)n式中：Qg：预测年工业废水或COD排放量，m3、t；Dt：预测年工业产值，万元/年；At：：预测年工业废水或COD排放系数，m3/万元、t/万元；A0：基准年废水或COD排放系数，m3/万元、t/万元；γw：废水或COD排放系数年平均递减率；n:预测年数。根据已有的调查资料，产值以工业增加值计，2006年xx镇工业增加值为15342万元，2006年xx镇废水排放系数为19.23t/万元，COD排放系数约为1.8kg/万元，并用其作为基准年的废水考虑到生产工艺的革新和技术改造、生产用水的循环利用率及生产废水的综合利用率提高等，废水或COD的排放系数年均递减率γw定为5％。表4-3xx镇基准年和规划年工业废水产生及COD的排放量年份经济增长水平工业增加值（万元/a）废水产生量（万t/a）COD排放量(t/a)2006年基准年1534229.527.552010年低水平（10%）2246235.232.9高水平（16%）2777943.540.72015年低水平（8%）3300449.146.0高水平（12%）4895672.868.2（2）镇区生活污水和COD的排放量预测生活污水和COD产生量的预测方法如下：生活污水排放量按下式计算：Wc=0.365Nqcq1式中：Wc：生活污水排放量，t/a；N：人口数，qc：人均生活污水排放系数，0.80；q1：用水定额，L/（人·d）计。确定xx镇城镇居民的日常用水标准为100L/（人·d）。根据国家环保总局南京环境科学研究所实测，人均年排放CODCr22.32kg、总氮8.84kg，经计算可知xx镇区生活污水的产生量见表4-表4-4xx镇镇区生活污水的产生量预测结果年份镇区人口数量（人）生活污水产生量（万t/a）CODCr产生量（t/a）总氮产生量（t/a）2006年1400040.83121242010年17496512346368.55242074.3.生活垃圾的产生量按下式预测：V拉=0.365fV×N式中：V拉：生活垃圾产生量，t/a；fV：排放系数，kg/（人·d）N：人口数。不同规划年全镇生活垃圾发生量见表4-5。表4-5规划年生活垃圾排放量预测年份排放系数（kg/人·d）人口（人）垃圾产生量（t/a）2006年0.34513349422010年0.354604258822015年0.44692768515生态功能区划分城镇每个区域由于其自然条件、生态环境特点和人为利用方式不同，具体表现为该区域内所执行的环境功能不同，对环境的影响程度不同，要求不同地区达到同一环境质量标准的难度也就不一样。因此，考虑到社会经济发展对生态环境的影响及环境投资效益两方面的因素，在确定环境规划目标前需要先对工作区域进行功能区的划分，然后根据各功能区的性质和承载能力分别制定各自的环境目标和发展方向。环境功能分区是城镇区域经济、社会与环境的综合性功能分区，对于引导城镇化发展方向非常重要。xx镇还处在建设区，环境功能区划对其未来环境状态具有决定性的影响。5.1区划目的和原则5.1.1区划目的（1）在深入分析和认识区域生态系统类型的结构、过程及其空间分异规律的基础上，进一步明确生态环境特点、功能及其开发利用方式上具有相对一致性的空间地域，为因地制宜制定生态环境规划和区域发展决策提供依据。（2）研究不同环境单元的环境特点、结构与人们经济社会活动间的规律，从生态环境保护要求出发，提出不同环境单元的社会经济发展方向和生态保护要求。5.1.2区划原则为促进xx镇可持续发展，同时也为保证区划和规划的可操作性和公众接受性，生态功能区划应遵循以下几个基本原则：1)保证xx镇经济发展和环境保护协调性的原则；2)有利于满足居民的生产和生活需求的原则；3)遵循区域与类型划分相结合的原则；4)坚持科学性与灵活性相结合的原则；5)保持各分区的基本连片和与行政单元一致性的原则；6)区划指标选择应强调可操作性的原则。5.2区划的依据和方法5.2.1区划的依据为保障区划的结果与工作区现状及未来自然环境状况和社会经济条件相吻合，并充分利用已有的工作成果区划应依据以下三个方面进行。（1）自然环境的客观属性功能区划的客观属性特征主要通过气候条件、地貌类型、土壤类型、水文特征、动植物资源等环境要素特征得到反映。（2）社会经济特征及发展要求区划的制定不仅要依据工作区自然环境的客观属性，还应充分重视当地社会经济状况及其发展需求，针对xx镇的实际情况，社会经济特征及需求主要包括以下几个方面：①交通区位：xx镇区所处的地理区位及其在背景区域中的战略地位。②土地利用：xx镇区现状土地资源利用的结构及空间分异。③经济发展水平：xx镇现状经济发展水平及地区差异。④产业特征：xx镇产业结构、空间分布及调整走向等特征。（3）相关规划和区划如《xx市xx区xx镇总体规划》和《山亭区生态区建设规划》。5.2.2区划的方法根据xx镇环境建设目标和生态环境功能区划分的指导思想、原则、技术方法的要求，采用实地调研与数据分析相结合，应用景观生态学的原理，参考各要素和各部门的综合区划图、文献资料和统计资料，对区域各种生态要素之间的关系进行相关分析，通过空间叠置，以相重合的界限或平均位置作为新区划的界限，综合分析并选取反映生态环境功能地域分异主导因素的标志或指标，作为划分区域界限的依据。5.3生态功能区划分类型依据生态脆弱性和适宜性评价，将xx镇划分为三类环境功能区：建设开发区、农业生产区、生态保护区。xx镇生态功能区划见附图4。5.3.1建设开发区建设开发区是指包括居住区、工业区、商贸区在内的所有城镇建设用地区域，是重点开发或以开发为主的区域，该区人口密度、建筑密度和经济密度都很高，是人类建成并支持的系统。xx镇建设开发区位于中北部，以东、西城头村为中心，沿木娄公路、腾水公路两侧，北至城河南，南至工业路，西至西安路，东至东昌路，包括城头服务区和涝泉服务区部分、寨子服务区部分，总规划面积6平方公里。该区是镇政府所在地，为全镇的政治、经济、文教、商贸中心。根据城镇总体规划确定为四大部分：东部仓储物流区，中部公建区，北部休闲生活区，南部工业区。主要生态问题：镇区的景观结构不合理，建筑物和交通用地与绿地的比例不协调，没有成规模的公共绿地。生态控制要点：确保一定比例的公共绿地和生态用地，加强城镇绿化带、片林、草坪、花卉的建设与保护；继续开展城镇环境综合整治，加快能源结构调整和工业污染源治理；加强周边地区的环境保护和改善，提高生态支撑能力；位于南部工业区的豆制品加工基地和食品机械制造基地以及位于西城头村的山东枣庄金城淀粉有限公司要加强废水处理，保证工业废水达标排放，并建立污水在线检测系统；各重点企业要积极推行清洁生产，从源头控制污染。5.3.2农业生产区农业生产区主要包括农业耕作区和果蔬种植区，是农业生产活动集中的区域，人类的生产活动强度直接影响农业生产区的生产能力和演化方向。位于xx镇东部山区的房庄服务区为优质林果基地，西部的时村服务区和寨子服务区依托当地优越的光、热、水、土等生态优势，大力发展高效农业和养殖业。主要生态问题：残留的化肥、农药造成水环境的轻微污染；秸秆不合理利用造成资源浪费，污染环境；农村面源，如畜禽养殖污水、农膜等污染环境。生态控制要点：严格控制非农业用地，发展以无公害、绿色及有机食品生产为主的高效优质农业；推广秸秆还田技术，开展沃土工程；调整化肥品种结构，减少碳氨及氮、磷、钾单质肥料，发展复合肥料、长效肥料和专用肥料；大力实施“一池三改”，积极推广以沼气为代表的清洁能源；减少农业面源污染及畜禽养殖污染；继续开展文明生态村创建活动，改善农村生态环境。5.3.3生态保护区xx镇集中式生活饮用水源来自地下水，全镇共有三处地下饮用水源地，分别位于涝泉、房庄和时村。地下水源水质标准执行《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)和《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。主要生态问题：水源地离城区太近，不利于水源的保护。生态控制要点：（1）合理有序进行水源开发对水源的开发利用，要进行统一规划、统一管理、统一调度、统一保护水量、水质。（2）