基层农业气象服务存在的问题及改善措施

基层农业气象服务存在的问题及改善措施为进一步确保基层农业气象服务质量，需要相关工作人员深入实际，不断探索更加科学的气象服务工作策略，为国家农业现代化发展提供有效保证。一、基层农业气象服务存在的问题（一）气象观测技术有待提高现阶段，我国基层农业气象服务部门所运用的气象观测技术虽然在传统监测内容、方式等方面有所改进，但是尚未实现较大的科技创新与技术发展，导致气象服务工作难以满足现代农业发展需求。目前，我国基层农业基础气象服务部门所运用的观测仪器自动化水平较低，气象数据收集、分析等精确性不高，难以保证气象观测质量。确保数据实效性是气象服务工作开展的重点，若不能保证数据的实效性，就会导致农业生产人员无法及时采取应对措施，致使农业生产受到影响。现阶段，气象服务信息主要通过通信设备进行传递，相比于传统方式时效性有所提升，但依旧难以彻底解决在服务时效性方面存在的问题。（二）汛期天气系统预报水平有待提升在基层农业气象服务站，开展服务工作时往往是根据各行政区域设置相应的气象观测站点，并根据气象站的气象监测数据对管辖范围内的农业生产进行正确指导。当冬季天气状况稳定时，预报系统的预报准确率较高;当汛期出现变化、出现复杂天气时，会因局地性因素的影响降低气象预报的准确性。（三）特色农业气象服务体系不健全提升我国基层农业气象服务水平的主要途径之一就是建立健全气象服务体系，但实际上，部分基层区域尚未构建完善的气象服务体系，导致服务工作不全面、不规范、难以拓展。另外，建立健全基层农业气象服务体系是提高气象服务工作针对性的关键因素。但部分基层单位不重视基层服务体系的建设，产品服务具有单一性，覆盖范围仅限于发达地区，农村地区和偏远地区无法覆盖。此外，我国特色农业气象服务处于初级发展阶段，缺乏先进的技术、完善的评估服务体系、健全的实时监测系统，导致农业气象服务针对性不强，难以保证实时监控气候变化。二、基层农业气象服务应遵循的原则（一）服务要主动及时，任务要具体基层农业气象服务要遵循主动及时、任务具体的基本原则。具体来说，抓住服务关键点，能够从实际出发，紧密围绕农业生产开展服务气象工作;明确气象服务目的，将服务任务具体化、明晰化。另外，农业气象服务不可主观臆断，必须要具有科学依据，气象分析要严谨、准确。例如，某县气象局将服务重点转向设施农业，积极组织技术人员走进蔬菜科普示范基地，针对低温天气对设施农业生产的不利影响向种植人员提出具体防御措施，并根据蔬菜种植对当前低温天气下的气象服务需求，每天06：00、18：00分别发布《设施农业生产气象信息专报》，种植技术人员根据气象预报信息适时调整种植大棚内的温、湿度及人工智能光照时间，保障了蔬菜生长所需的光、湿、温需求，低温天气下确保了生长周期的稳定性，有效减少了因灾害性天气带来的经济损失。（二）分析要准确，措施要有针对性农业气象服务要结合当地实际情况，合理进行创新。在气象监测过程中，要确保监测数据的准确、可靠，及时进行气象信息搜集与整理。气象信息加工处理之后，要根据预报因子特点，及时提取预报信息，构建科学合理的气象预报模式。利用先进的预报工具、预测方式，获知准确的预报结果，还要对历史资料进行深入分析，结合真实资料，充分考虑当地农业特点进行综合预报。农业气象预报要遵循因地制宜的原则，保证气象服务措施具有可实施性、针对性，为使用者提供真实准确的数据，保证农业气象服务有效性。三、做好农业气象服务的几点建议（一）树立正确的农业气象服务理念随着农业科技的快速发展，“三农”对气象服务的需求也在不断发生变化。基层气象部门是气象为“三农”服务的主体，其业务服务人员和管理人员必须解放思想、转变观念，实现被动服务向主动服务的转化，实现以需求为主的农业气象服务模式的转型，实现仅对农业生产管理部门服务向田间地头一线生产服务并重的转型。同时，需要深入农业生产一线进行走访调查，深入了解当地的服务需求，在科学分析、细致规划的基础上制定具有针对性的精黜化服务方案。而且要研究客观的服务产品评价方法，建立用户反馈互动机制，根据用户的反馈调整服务产品的内容和服务方式，保证服务发挥最大化效益。（二）构建基层气象服务监督体系构建完善的气象服务监督体系，是确保基层气象服务质量的关键。气象监督工作的有效开展，能够切实保障气象服务的及时性、准确性、可靠性，监督工作结合当地气象灾害预警、检测、评估、防御和农业发展情况等，确定限制农业发展的气象因素，从而有针对性地开展气象服务。在气象服务监督过程中，要重点做好关键时期、关键区域的长中短期气象预报工作，力争提早、准确预报大的旱涝气候趋势。例如，夏季的汛情、旱情，冬春季的温度变化以及日照变化趋势。此外，要加强同国土资源部门的沟通与协调，提高地质灾害等级预报的精细化水平;要充分利用现代科学技术，做好沙尘暴、冰雹、大风、寒潮、霜冻和台风等气象灾害的预报服务工作，为农民提早预防不利天气对农作物和经济作物的危害提供信息。另外，可以同当地有关政府部门（如农业、植物保护部门）签订合作协议，实现信息资源共享，共同为农业生产提供科学的指导。例如，通过编制农作物生长历和农业气象工作历，形成农业专家与气象专家指导农民管理农作物生长的综合意见；在病虫害发生和防治方面与天气预报结合，对农民进行指导，使农民的这种生产活动更加有效。气象与农业科技工作者的合作也有利于灾情信息的搜集、分析、评估等工作，便于制定与执行救灾服务决策。（三）加强与农业部门、农户的沟通联系为有效提升农业气象服务质量，农业部门可进行高效的实地调研，对农事、农时、农需进行充分观察与了解，重视提高与农户的合作效率，要与有关农业部门紧密联系，从而才能充分研究实际乡镇农业发展情况，以及明确农业生产过程存在的气象灾害因素，以此为基础，才能更好地设计农业生产内容，以提高特色农业发展能力。为了进一步加强沟通，还要进行下乡走访，这样才能做好深入调查工作，充分了解农户的种植计划，并结合气象服务内容，给予最大化的气象服务支持，以提高现代化农业发展水平。（四）加大专业人才培养和引进力度基层农业气象预报工作者必须要具备良好职业素养，丰富实践经验与理论知识，能够利用先进的气象设备进行专业化的气象预测、预报等工作。具体来看，气象部门要与政府部门合作，引进技术性强、专业能力高的人才;采取科学的培训制度。除了引进人才外，正规的培训也是提高农业气象服务的重要途径。政府、气象单位可以联合聘请专家学者到单位部门进行讲课，使得农业气象服务人才有机会接触更先进的理论知识;采用科学的考核制度，以激发气象服务人员的学习积极性，提高人才培训的有效性。农业气象服务人才流失在很大程度上是由于行业待遇低所致，因此，政府部门、气象单位要采取措施改善人才的薪资福利，以保证人才队伍的稳定性与专业性。（五）提高基层农业气象服务科技含量建立专门的农业气象服务网站，及时发布、更新农业气象预报信息;还可以与电视、电台等传统媒体相结合，迅速传达农业气象信息，特别是突发灾害性天气信息的传达，以降低自然灾害对农业生产的影响。此外，还可以用短信的形式直接向农户传递气候信息，开通免费的气象信息服务，在关键路口、人流集中地安装电子显示屏，彻底解决气象信息传递“最后1公里”问题等。现代科学技术的发展，能够有效提高气象服务工作的及时性、准确性和科学性。例如，科研所购进地理信息系统软件（GIS），并培训相应的技术人员，同时配备较好的便携式全球定位系统（GPS）与可以接收处理的NOAA和FY-1卫星资料的极轨气象卫星处理系统，进一步建设EOS/MODDIS资料处理系统（RS），共同构成比较完整的“3S”技术系统。“3S”技术的充分开发和利用，