经验材料：银行工会民主管理工作创新发展

经验材料：银行工会民主管理工作创新发展银行工会成立以来，大力弘扬“以奋斗者为本”的企业理念，全方位落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权，精心打造民主管理“阳光工程”，构建了企业和谐稳定的发展环境。先后被市总工会授予“推进协商民主强化社会责任先进单位”、工会工作先进集体、“真情协商•和谐共赢”品牌创建活动五星级单位等荣誉称号。

一、注重“三个融入”，提升民主管理效率

（一）坚持把民主管理融入党建工作。坚持党建带工建、工建服务党建，把民主管理与全行党建工作相互融合、一体推进。一是做到部署同步。各级党委每年年初召开党委会研究部署民主管理工作，确定全年厂务公开重点，明确民主管理思路，夯实工作基础。二是做到考核同步。持续完善民主管理考核办法，坚持把民主管理工作纳入党建责任制考核范围，与班子成员绩效考核挂钩，进一步激发工作活力。三是做到检查同步。在每年开展党建检查的同时，一并组织民主管理考核工作，对考核结果进行全行公开，通过亮绩、赛绩的形式，推动民主管理工作“当龙头、得一等、争第一”。

（二）坚持把民主管理融入企业管理。将民主管理嵌入到全行管理的各个环节，使之成为企业管理的有力抓手。一是融入公司章程。根据《公司法》要求，将职代会、职工董事、职工监事等制度写入公司章程，明确职权范围和履职程序，确保依法开展民主管理工作。二是融入法人治理。明确总行、各分支机构工会主席为同级班子成员，并通过职代会选举职工董事、职工监事，参加董事会、监事会会议，参与全行决策、管理和监督，充分表达职工的意见和诉求。三是融入全行管理。工会委员、职工代表进入各级相关行政工作小组、委员会，积极反映员工呼声，让民主管理融入全行业务经营管理全过程。

（三）坚持把民主管理融入廉政建设。注重把民主评议与干部管理相结合，将评议结果作为党员领导干部考核奖惩的重要依据。坚持每年通过专题会议、职代会的方式开展党员领导干部述职述廉评议工作，持续强化对全行各级领导干部和重点岗位、重要环节的监督，切实把全行决策机制和程序、经营管理和领导人员的廉洁自律等情况置于广大职工群众的监督之下，促进全行干部队伍和党风廉政建设，为领先特色高质量发展提供坚强保障。

二、围绕“三个问题”，做实行务公开

（一）把业务发展的重点问题公开。凡是“三重一大”、发展战略规划、业务经营管理等重要决策事项或重大方案出台前，我行都会组织开展全行性的宣讲。如2021年由总行领导亲自牵头，各部门负责人及业务骨干组成队员，开展“十大工程”答辩会，通过现场答辩的方式，将总行重大战略准确无误的传达到基层一线。同时，对职工关心的年度经营目标计划、主要指标完成情况、年度利润收益等基本情况利用“线下”“线上”相结合的方式，通过职工代表大会、民主恳谈会、党委班子接待日、员工论坛、内网主页、公文系统等形式及时进行公开。

（二）把职工关注的重点问题公开。凡涉及职工切身利益的管理制度办法，如“安居乐业”住房补贴管理办法、偏远营业网点补助管理办法、违规行为处理办法、离职管理办法等，在出台前均反复征求职工意见，讨论修改后再提交职代会审议通过。与职工利益相关的绩效薪酬延期支付比例、企业年金管理等方案也在每年的职代会上进行审议并公布。对干部选拔任用、公开竞聘、考评晋级、困难员工补助及其他职工关心关注的重要事项及时进行公示，接受全行员工监督，确保公开公平公正。

（三）把改革攻坚的重点问题公开。面对当前复杂多变的经济形势和全行转型发展面临的重点、难点问题，我行坚持通过调研座谈会、成果交流会、专题研讨会等方式对广大职工进行宣讲，组织全行员工开展讨论。如近期我行各级班子成员根据“作风能力提升年”活动“大调研”工作要求，围绕“抓整改、抓发展、抓稳定、抓合规”四大核心任务，组成调研组，深入基层开展全覆盖宣讲调研，分析当前全行形势，指出推进四大核心任务过程中的“艰、难、险、阻”，动员广大职工积极建言献策，在统一思想认识的同时，提高了全行员工对重大决策部署的参与度和认同感。

三、紧扣“三项重点”，推进集体协商

（一）聚焦机制建设。坚持因地制宜和讲求实效的原则，严格按照征集议题、确定协商人员、召开协商会议、工会督导办理、开展满意度测评五个步骤，建立沟通协商闭环流程，完善工会与行政的沟通协商机制，做到全行重大问题和涉及职工切身利益的问题，及时通过工会与行政进行协商解决。如根据部分职工反映工作距离较远，交通费用较高的问题，工会积极与行政进行沟通协商，制定了交通补贴方案，提交职代会审议通过，给予员工一定的交通补助，极大地减轻了员工负担。

（二）聚焦人才培养。高度重视集体协商人才队伍的建设力度，把培养集体协商人才作为推动民主管理工作的重要抓手，积极采取内部培训与外部培训相结合、线上培训与线下培训相结合的方式，持续健全完善工会工作人员教育培训机制。我行工会坚持每年至少组织举办1次工会工作人员培训班、集体协商实务培训班、职工代表培训班，同时积极参加新时代工会创新发展专题培训，全面增强工会工作人员集体协商等工会工作的能力本领。

（三）聚焦竞赛参与。坚持以赛代练，以比赛成绩作为检验人才队伍建设的重要标准，积极组织广大员工参加各级集体协商竞赛等活动，近年来，我行1支代表队以位列市直参赛企业第一名的成绩，荣获集体协商竞赛二等奖，2名员工获得优秀选手称号，1名员工作为参赛选手代表市总工会参加了全省集体协商竞赛，夺得全省工会集体协商竞赛第一名，进一步展现了我行工会工作人员良好的精神风貌和业务素养，也彰显了我行在集体协商人才培养方面所取得的成效。

四、严把“三道关口”，发挥职代会作用

（一）严把制度关，职代会建设不断完善。我行高度重视职代会建设工作，自改制成立伊始，在全行系统建立了职代会制度，形成了党委统一领导、工会主动作为、全员广泛参与的工作局面。在总行党委的领导下，先后出台了职工代表大会实施细则、职工代表提案等工作制度，聚焦经营发展情况和职工重大关切两方面内容，推动落实职代会职权，规范职代会民主程序。

（二）严把质量关，职代会内容持续丰富。聚焦全行转型发展难点、职工关注热点、涉及职工切身利益的关键点等重要问题，每年组织召开全行职工代表大会，并且结合新时代新任务不断加以完善和发展。特别是近年来，我行工会紧紧围绕习近平总书记对金融企业和工会工作的要求，在职代会内容中突出服务实体经济、防范化解风险、深化企业民主管理、涉及职工切身利益和广大职工普遍关心的重点事项，确保了职代会内容丰富、与时俱进。

（三）严把落实关，职代会提案落地有声。我行坚持把职代会提案及落实工作作为发挥职代会作用的关键举措，每年组织开展优秀职工代表提案征集工作，对职代会收集到的职工