公路投资协议书与建设、运营、移交协议

投资协议书甲方：乙方：鉴于甲方为修建项目目（以下简称称“本项目”）通过公开开招标方式选选定投资人，最最终确定乙方方为中标人，并并愿意接受乙乙方担当该项项目的投资人人，现由甲方方和乙方于年年月日共同达达成并签订协协议（以下简简称“本协议”）如下：一、项目概况二、甲方的权利利和义务1、甲方有权对对乙方出资情情况、资金的的使用、设立立项目公司以以及对项目的的设计、建设设、运营、养养护和维修进进行监督管理理。2、甲方应按照照国家及省有有关法律及法法规，负责项项目可研、水水保、环评等等报批，所发发生的费用由由项目公司承承担。3、甲方对本项项目其他涉及及政府审批或或批准的事项项予以协助。三、乙方的权利利和义务1、乙方应按项项目投资估算算的35%出资人民币币万元（¥元）作为本本项目的资本本金，并保证证资金来源合合法合规。严严禁用项目收收费权质押或或项目资产抵抵押获得商业业银行贷款，以以替代应投入入的资本金。如如项目实际投投资总额超过过批复概算总总额，应按超超过部分的35%增加项目资资本金，在本本项目建设期期内按工程进进度增加资本本金，并在竣竣工决算审计计前全部到位位。2、乙方按照《中中华人民共和和国公司法》、《收收费公路管理理条例》及招招标文件等规规定设立项目目公司，作为为本项目的项项目法人。3、项目公司成成立后，由项项目公司与甲甲方签订本项项目《建设运运营移交协议议》（以下简简称“建设运营协协议”），按该协协议的规定负负责本项目的的资金筹措、建建设实施、运运营管理、养养护维修等，并并享有自建成成通车收费之之日起年月(以省政府最最后批准期限限为准)的收费权、项项目沿线规定定区域内服务务设施经营权权和广告收益益权40％的权益。经经营期限届满满，项目公司司应将本项目目及其全部资资产、设施和和设备以良好好的状态按国国家和省相关关规定无偿移移交给甲方。4、乙方应确保保项目公司在在规定的时间间内与甲方签签订建设运营营协议。项目目公司未与甲甲方签订建设设运营协议前前不得行使对对本项目的任任何权利。项项目公司与甲甲方签订建设设运营协议后后，乙方应对对项目公司的的履约行为承承担连带保证证责任。保证证责任期间至至项目公司全全部义务履行行期限届满之之日起二年止止。5、项目开工不不得迟于土地地管理部门批批复后30日。6、项目公司建建设经营本项项目过程中工工程建设、运运营管理、安安全、廉政应应严格执行国国家和省内的的有关法律法法规。7、乙方保证项项目公司按以以下要求提交交履约担保：：（1）项目公司司组建后，签签订建设运营营协议前，项项目公司向甲甲方提交金额额为项目估算算投资额1%的建设履约约担保。（2）项目公司司每年定期向向甲方交纳上上一年度运营营收入5%的运营担保保，运营担保保的使用按《省省经营性收费费公路质量保保证金管理办办法》和其他他相关规定执执行。（3）项目公司司在运营期届届满前一年按按上一年度经经营收入的50%向甲方提交交移交担保，应应全部清理并并终止任何以以本项目收费费权质押的贷贷款、担保。8、乙方应自觉觉接受甲方的的监督管理，并并按本协议及及国家和省有有关规定提供供相关的资料料。9、乙方保证，自自项目公司获获得工商登记记机关核发的的《企业法人人营业执照》之之日起，除依依法律、法规规的规定或本本协议的约定定专属于乙方方的权利、义义务外，乙方方在本协议项项下的其他所所有权利、义义务，均由项项目公司承继继。10、乙方保证证在建设运营营期间项目公公司执行国家家、省政府交交通主管部门门和省高速公公路管理机构构的相关规定定，并接受行行业管理和监监督。四、项目公司的的设立1、乙方应在本本协议书生效效之日起90天内，按照照有关规定和和约定组建项项目公司，并并在项目所在在地工商部门门进行注册登登记获得法人人资格，注册册后报请甲方方备案核查。2、项目资本金金应全额作为为项目公司的的注册资本。乙乙方在项目公公司组建时应应按有关规定定和约定认缴缴公司注册资资本。项目公公司注册资本本的增加、减减少、股东变变更、股权转转让及任何公公司注册事项项的变更，应应按国家有关关规定执行并并需经甲方同同意。3、项目公司的的经营范围：：投资、建设设、经营。在在经营期内，未未经甲方同意意，项目公司司不得从事任任何与本项目目无关的经营营活动。4、乙方设立项项目公司的出出资文件、项项目公司章程程应获得甲方方认可。正式式签署的出资资文件（原件件）、工商管管理部门颁发发的企业法人人营业执照及及登记备案的的章程（复印印本）应交甲甲方存档一份份。5、本项目移交交甲方或指定定机构前项目目公司不得故故意有解散或或被撤销或灭灭失法人资格格的情形出现现，并保证移移交后合法存存续二年。6、项目公司应应在任何工商商登记变更后后的15日内重新提提交变更资料料请甲方核查查存档。五、履约担保1、乙方已于二二00年月日按要要求提交资本本金10％的投资履履约担保万元元。甲方将按按乙方累计投投入额在建设设期按相应的的比例分五次次退还乙方交交纳的投资履履约担保，最最后一次投资资履约担保于于项目交工验验收合格后30日内退还乙乙方。2、甲方将在项项目竣工验收收达到优良工工程标准后，一一次性退还项项目公司交纳纳的建设履约约担保。3、运营担保和和移交担保的的退还由甲方方和项目公司司根据招标文文件的规定在在建设运营协协议中约定。六、违约责任1、在本协议书书生效后90天内，项目目公司仍未组组建或进行注注册，或虽已已注册但在甲甲方根据有关关规定提出完完善要求后仍仍不能满足甲甲方的要求，则则甲方有权与与乙方解除协协议，其投资资履约担保不不予退还。2、乙方在项目目建设期内抽抽回和挪用项项目资本金，或或者项目资本本金未能按期期足额到位，经经甲方责令限限期改正后仍仍无效的，甲甲方有权与乙乙方解除协议议，其投资履履约担保不予予退还。3、经甲方认定定，乙方在项项目建设期内内资金未能按按工程进度足足额到位，对对资金到位的的宽限期不得得超过6周，宽限期期满资金仍不不能到位，视视为乙方自动动放弃本项目目，甲方有权权就本项目进进行处置，其其投资履约担担保不予退还还。4、由于项目公公司原因导致致实际建设期期超过4年，则收费费期核减相应应超出时间。5、项目公司接接到土地管理理部门批复后后30日内未开工工建设，本协协议和建设运运营移交协议议自行解除，投投资履约担保保、建设履约约担保不予退退还。6、项目公司未未按约定支付付本协议第二二条第2款所涉费用用，每迟延一一日按应付款款的万分之一一支付违约金金。7、项目公司未未能在本合同同约定的期限限内与甲方签签订建设运营营协议，甲方方有权解除本本协议，投资资履约担保不不予退还。8、因项目公司司违约造成损损失，当投资资履约担保和和建设履约担担保不足以弥弥补损失时，乙乙方应赔偿甲甲方的一切损损失，并承担担相应的法律律责任。七、项目终止1、因本协议未未获得省人民民政府批准，乙乙方为实施本本项目而支出出的包括投标标所发生的费费用在内的所所有费用均由由乙方自行承承担，但甲方方应返还乙方方已交纳的投投资履约担保保。2、项目发生终终止或违约情情况后，双方方按照相关法法律法规及双双方约定，承承担相应的违违约责任，本本协议未作约约定的具体事事项在建设运运营协议中另另行约定。八、争议的解决决因本协议引发的的或与本协议议有关的任何何争议，甲乙乙双方应通过过友好协商的的方式解决；；协商不成的的，愿提请仲仲裁委员会按按照该会仲裁裁规定进行仲仲裁。九、协议效力本协议书由双方方法定代表人人或其授权的的代理人签署署并加盖公章章，经省人民民政府批准后后生效，在经经营期满按规规定完成移交交二年后本协协议终止。十、其他1、招标文件（含含补遗书）、中中标人的投标标文件、中标标通知书及本本协议签订前前双方来往函函件均是本协协议的组成部部分，与本协协议具有同等等法律效力。2、招标文件（含含补遗书）、中中标人的投标标文件、中标标通知书及本本协议签订前前双方来往函函件与本协议议有异议的，以以本协议为准准。3、本协议书正正本份、副本本份，协议双双方各执正本本份，副本份份，当正本与与副本的内容容不一致时，以以正本为准。甲方：住所：邮编：电话：传真：法定代表人或其其授权的代理理人：日期：年月月日乙方（或联联合体主办人人）：住所：邮编：电话：传真：法定代表人或其其授权的代理理人：日期：年月月日联合体成员：住所：邮编：电话：传真：法定代表人或其其授权的代理理人：日期：年月月日建设、运营、移移交协议书甲方：乙方：鉴于：1.甲方是省人人民政府交通通主管部门；；2.甲方与（中标人）于200年月日共同同签署了《项项目投资协议议书》；3.乙方是（中标人）为投资、建建设、运营管管理项目出资资设立的合法法存续的法人人；4.乙方已向甲甲方提交金额额为项目估算算投资额1％的建设履履约担保。为确保本项目优优质、高效地地建设和运营营并在运营期期满时顺利移移交，经双方方协商一致，达达成如下协议议：一、定义义第1条定义义在本协议中，下下列名词应具具有以下含义义：1.“项目”系系指项目。2.“运营期”系指经省人人民政府批准准授予乙方的的收费期限。3.“交工验收收”系指实质上上完成项目施施工并通过交交工验收后，按按有关规定办办理交工验收收手续。4．“竣工验收收”系指按规定定试运营期满满后，通过政政府有关部门门的竣工验收收，按有关规规定办理竣工工验收手续。5.“通行费”系指按省人人民政府批准准的收费标准准向使用本项项目的车辆收收取的通行费费。6．“管线”系系指电线、电电话线、线缆缆、远程通讯讯设备，供水水、供气、输输油管道，排排水、排污管管道等管线及及辅助设施。7．“相关资产产”系指项目及及其附属设施施，附属于施施工、运营和和养护的机械械、设备、库库存和植被，以以及所有的无无形资产和土土地使用权。8.“不可抗力力”系指由于地地震、水灾、社社会异常事件件等不能预见见且对其发生生和后果不能能防止或不能能避免的情况况，但乙方或或承包人的人人员骚乱或罢罢工除外。二、建设、运营营的期限和内内容第2条建设、运运营的期限和和内容（1）本项目建建设期限4年，自开工工之日起计；；运营期限年年月（以省人人民政府批准准期限为准），自自省政府批准准收费之日起起计。在建设、运营期期限内乙方负负责项目的筹筹划、资金筹筹措、建设实实施、运营管管理和养护维维修、债务偿偿还和资产管管理等，并享享有自收费之之日起年月（同同运营期限）的的收费权和本本项目沿线规规定区域内的的服务设施经经营权、40%的广告收益益权。（2）如因乙方方原因造成建建设期限延长长，应相应缩缩短收费期限限。如因征地地、拆迁原因因或因建设审审批手续未办办妥而不能开开工的，或因因甲方违反协协议、或因国国家和省的政政策变化对项项目建设造成成重大影响、或或者为保护在在建设用地范范围内发现的的历史文物或或者不可抗力力等原因造成成建设期限延延长的，且甲甲方已经批准准，则收费期期限保持不变变；如建设期期限缩短，收收费期限不作作调整。（3）由于国家家法律、政策策发生变化导导致项目受到到实质性影响响并造成乙方方遭受损失的的，经核实确确实不能收回回投资的，经经省政府批准准可以通过延延长收费期对对乙方予以适适当补偿。但但不能超过国国家法律、法法规规定的最最长收费期限限。第3条甲方方承诺本项目建设、运运营期内，除除本项目招标标前国家和该该地区已规划划的公路项目目外，甲方不不再审批新建建与本项目形形成竞争关系系，并对项目目车流量造成成重大分流影影响的高速公公路项目。甲方按照国家及及省有关法律律及法规，负负责项目可研研、水保、环环评、初设、用用地等前期事事项报批，对对其他涉及政政府审批或核核准的事项予予以协助。三、权利和义务务第4条甲方方的权利和义义务（1）甲方有权权根据有关法法律法规及规规章的规定进进行行业监督督和管理。（2）甲方应按按照国家及省省有关法律及及法规，负责责项目可研、水水保、环评等等报批，所发发生的费用由由乙方承担。（3）甲方应在在其权限和管管辖范围内协协助乙方获得得与本项目有有关的项目设设计、建设、运运营、养护及及管理等所需需要的批文。（4）甲方应协协调乙方与项项目建设、运运营有关的政政府各部门之之间的关系。（5）甲方应协协助乙方取得得所需的施工工许可批复。（6）甲方负责责运营和养护护连接项目的的道路和其他他基础设施以以保证通往项项目的交通的的高效和安全全。（7）甲方不应应干预项目的的正常实施，除除非此种干预预是为保护社社会公共利益益、安全及保保证国家和省省有关法规等等实施所必需需的。第5条乙方方的权利和义义务（1）建设、运运营期内，乙乙方有权依法法对本项目取取得收益。运运营期满，乙乙方无偿将全全部路产及权权证移交给甲甲方。（2）为本项目目建设而进行行融资的目的的，乙方有权权依照法律法法规的规定质质押本项目的的收费权，除除此目的外，不不得以本项目目的收费权质质押进行其它它融资，收费费权不得重复复质押。（3）乙方不得得随意改变其其内部的股权权比例，或者者将本项目的的股权转让给给他人；如股股东变更、股股权转让应按按转让时国家家和省政府颁颁布的有关法法律、法规和和规定执行，并并需经甲方同同意。（4）乙方应按按照本协议的的规定依法筹筹措项目建设设、运营、养养护和维修所所必需的资金金，同时，乙乙方应按有关关法律法规及及国家和省级级行业管理部部门的规定建建立健全财务务管理制度，并并依法缴纳税税费及相关费费用。（5）乙方在项项目实施过程程中，必须遵遵守有关法律律及法规，执执行公路建设设行业的强制制性标准、各各类技术规范范及规程，遵遵守国家和省省规定的基本本建设程序。（6）乙方应按按照经政府有有关部门审查查和批准的项项目的建设规规模、设计标标准、施工图图、实施计划划完成建设，并并承担费用和和风险。（7）乙方应按按照法律、法法规的规定及及本协议的约约定，通过公公开招标方式式选择具有相相应资质的施施工单位、监监理单位和重重要材料、设设备供应单位位；发售的资资格预审文件件、资格预审审评审报告、招招标文件和评评标报告等资资料按规定报报政府有关部部门审批或备备案。（8）乙方应在在接到土地管管理部门批复复后30日内开始项项目的施工。（9）乙方在项项目建设过程程中应严格执执行国家和省省有关规定，防防止出现违规规分包、转包包和拖欠农民民工工资现象象。（10）乙方应应当对项目的的工程质量和和财产、人员员安全负责；；应按照国家家和省有关规规定建立健全全质量和安全全保证体系，落落实质量和安安全生产责任任制。（11）在项目目的建设、运运营和养护过过程中，乙方方应按有关规规定做好公路路绿化、环境境保护、水土土保持和土地地管理等工作作，达到环保保、水保、土土地管理等部部门的要求和和标准。（12）乙方应应采取措施保保护在项目施施工过程中可可能发掘出的的文物、古迹迹等，并按照照国家有关规规定承担相应应费用。（13）乙方应应服从政府及及行业管理部部门的有关规规定，承担项项目范围内的的路网收费设设施、监控系系统、通信系系统、服务设设施和安全设设施的新改建建费用。（14）乙方应应按照有关技技术规范要求求，定期或经经常性地对项项目运行状况况进行检测、检检查和维护，使使项目及其附附属设施经常常处于良好状状态。（15）在运营营期内，乙方方应保证国家家重要战略物物资、设备运运输及军事行行动、抢险救救灾等特殊情情况下对项目目的使用，保保证安全畅通通，并无条件件承担由此发发生的一切费费用（包括对对设施的加固固、维修等费费用）。（16）乙方应应为项目的设设计、施工、运运营、养护及及管理的需要要，向保险公公司投保各种种必须的保险险。（17）乙方应应接受政府审审计部门、质质量监督部门门按有关法律律及法规规定定对本项目进进行审计、监监督、检查；；接受甲方派派出的监督服服务机构按有有关法律及法法规规定对本本项目进行监监督检查。（18）乙方应应按照甲方及及建设、运营营管理部门的的相关要求，及及时上报项目目建目投资、设设计、建设、运运营、养护过过程中的相关关报表、文件件。（19）乙方应应在移交日后后继续存续二二年。（20）法律及及法规规定的的其他义务。四、项目建设第6条前期期工作的移交交（1）本协议签签署前甲方已已委托有关单单位对项目进进行可研、环环境保护评价价、水土保持持评估、地震震地质灾害评评价、土地预预审和勘查设设计等前期工工作。本协议议签署后14个工作日内内，甲方应安安排有关各方方就前期工作作列出详细清清单和说明并并在甲方组织织下向乙方进进行移交。移移交后，除本本协议规定继继续由甲方完完成的工作外外，由乙方继继受甲方的权权利和义务。（2）前期工作作已发生的费费用，以甲方方与各受托单单位所签订的的合同及结账账凭据为依据据由乙方支付付，甲方已支支付的费用由由乙方支付给给甲方，未支支付的费用由由乙方直接支支付给受托单单位。自双方方签订本协议议书后3个月内乙方方支付上述费费用。甲方为为此项目前期期推进及依本本协议约定开开展与本项目目有关活动过过程中所发生生的费用，经经甲乙双方协协商核实后，从从项目的建设设管理费用项项下列支。第7条征地地拆迁7.1征地拆迁迁（1）地方政府府协助办理本本项目工程建建设用地的相相关手续以及及征地拆迁工工作。征地拆拆迁费用由乙乙方支付给地地方政府。（2）乙方应按按照征地拆迁迁工作的进度度要求，按照照国家和省有有关规定足额额支付征地拆拆迁费用足额额。7.2未能预见见的管线迁移移设计图纸未能预预见的项目用用地范围内的的通信、广播播电视、供水水、供电等管管线（缆）和和其他物品，如如果需要迁移移，乙方负责责办理相关手手续并承担相相应费用。7.3甲方责任任的免除乙方不及时申报报有关征用土土地手续，未未及时足额支支付征地拆迁迁费用及临时时用地费用，未未及时提出临临时用地申请请，或由于其其他应由乙方方负责的原因因，导致项目目建设工期延延误，甲方不不承担责任。7.4乙方责任任的免除因甲方原因未能能及时办理土土地审批手续续或地方政府府原因导致征征地拆迁工作作滞后而使本本项目无法按按时开工或工工期延误，建建设期相应顺顺延。第8条勘察与与设计8.1设计要求求甲方应按照国家家和省有关法法律法规及相相关规定通过过公开招标方方式选择勘察察设计单位，中中标的勘察设设计单位按正正式批准的技技术标准和工工程规模进行行项目的勘察察与设计。甲甲方对勘察设设计工作进行行移交，乙方方应接管履行行甲方的权利利和义务。8.2《工程可可行性研究报报告》和设计计文件乙方同意接受经经政府有关部部门批准的《项项目工程可行行性研究报告告》和设计文文件作为项目目设计和施工工的基本标准准。第9条项目目施工9.1项目实施施计划乙方应在规定的的时间内向甲甲方报送项目目实施计划，并并按照批准的的实施计划组组织施工。非非乙方的原因因导致工期延延误，需修订订本项目实施施计划时，乙乙方应向甲方方提出申请，批批准后实施。确确有正当理由由或因不可抗抗力原因的，甲甲方应当准予予修改实施计计划。未经甲甲方同意，乙乙方不得对已已经审查批准准的实施计划划做修改。9.2施工、监监理招标乙方应按照有关关法律法规的的规定通过公公开招标方式式选择具有相相应资质的施施工、监理单单位。发售的的资格预审文文件、资格预预审评审报告告、招标文件件和评标报告告等资料按规规定报政府有有关部门审批批或备案。9.3开始施工工乙方应在项目达达到《国务院院办公厅关于于加强和规范范新开工项目目管理的通知知》（国办发发【2007】64号）和交通通部有关要求求，并列入交交通厅年度建建设计划，最最迟在接到土土地管理部门门后30日内必须开开始项目的施施工。9.4施工延误误如果乙方认为施施工将不能按按照项目实施施计划中制定定的阶段性目目标控制点完完成，或者工工程没有达到到项目计划的的预期进度，乙乙方应立即书书面通知甲方方并采取合理理的、进一步步的措施克服服或减少延误误。9.5设计变更更在工程施工前或或施工期间，乙乙方可对已经经甲方批准的的设计方案进进行适当的修修改，设计变变更应符合相相关技术标准准和设计规范范要求。在交工日前的任任何时候，甲甲方有权对已已经甲方批准准的设计方案案进行适当的的修改。由于于上述原因导导致建设费用用的增加，应应该认为已经经包含在设计计概算中，由由乙方负责承承担。重大设计变更按按照交通部和和交通厅有关关规定执行。9.6工期延期期、延误（1）非乙方自自身原因造成成的工期延期期，由乙方在在规定的时间间内上报甲方方，并按照国国家有关基本本建设规定批批复工期顺延延。（2）若由于乙乙方自身原因因造成的工期期延误，由乙乙方根据实际际情况采取措措施加快工程程实施，修改改实施计划应应上报甲方批批准，但并不不意味着甲方方对此承担任任何责任，所所造成的工期期延误仍由乙乙方负责。第10条交工工验收和竣工工验收10.1交工工验收当项目按本协议议要求已建成成并具备交工工条件时，由由乙方按照国国家交通部《公公路工程竣（交交）工验收办办法》的有关关规定办理交交工验收手续续。交工验收由乙方方主持，甲方方派代表参加加。交工验收收的内容和程程序应按《公公路工程竣（交交）工验收办办法》的有关关规定执行。交工验收合格后后，乙方应按按政府规定的的要求及时完完成项目交工工验收报告，并并向政府备案案。政府在15天内未对备备案的项目交交工验收报告告提出异议，乙乙方可签发交交工证书、开开放交通，项项目进入试运运营阶段。未经交工验收或或交工验收不不合格项目不不得进入试运运行，也不得得报请竣工验验收。10.2竣工验验收（1）项目试运运营开始2年后3年内，乙方方应按政府有有关规定向政政府有关部门门申请进行项项目的竣工验验收。（2）竣工验收收由政府有关关部门主持，竣竣工验收的内内容和程序应应按交通部《公公路工程竣（交交）工验收办办法》的有关关规定执行。（3）竣工验收收合格后，政政府有关部门门签发《公路路工程竣工验验收鉴定书》，项项目进入正式式运营期。同同时，乙方应应按照政府规规定向档案管管理部门办理理有关档案资资料移交手续续。（4）项目竣（交交）工验收期期间质量监督督机构进行工工程质量检测测所需费用由由乙方承担。10.3工程质质量目标交工验收的工程程质量目标：：符合国家有有关部门的验验收标准。竣工验收的工程程质量目标：：综合评定为为优良。五、项目运营、养养护和维修第11条运运营、养护和和维修11.1运营养养护的目标项目的运营养护护目标为：符符合国家和省省及行业主管管部门有关运运营养护标准准。11.2运营、养养护和维修的的要求乙方应按照政府府及行业管理理标准和要求求进行运营、养养护和维修，保保证项目保持持良好的技术术状态，为通通行车辆和人人员提供安全全、畅通、便便捷的优质服服务，并按甲甲方或有关部部门的要求提提报各种报表表、记录和报报告。11.3安全及及紧急事件乙方应：（1）为项目制制定和提供全全部必要的防防灾体制与安安全措施；（2）经与甲方方协商后，制制定关于项目目的紧急事件件应对措施；；（3）因恶劣天天气、自然灾灾害、重大事事故或其他紧紧急情况导致致项目交通受受到严重影响响时，乙方应应当服从政府府、公安交通通机关和甲方方的指挥，采采取紧急措施施，疏导或恢恢复交通。11.4收费站站及道路的临临时关闭（1）出于安全全考虑，或为为了预定的或或紧急的养护护及清洁等目目的，在不损损害乙方在本本协议项下的的其他权利和和义务的情况况下，乙方可可以向甲方申申请暂时关闭闭收费站及道道路的全部或或相关部分，未未经甲方批准准不得自行关关闭。（2）政府和甲甲方出于公共共安全的原因因，或在紧急急状态下，可可以在任何时时候要求乙方方临时关闭项项目，乙方应应当执行。第12条收费费管理12.1通通行费的收取取（1）甲方应协协助乙方在项项目运营收费费之前取得省省经营性高速速公路设站许许可证和收费费许可证。（2）除政策法法规规定和经经省政府批准准的免费车辆辆外，在收费费期限内，乙乙方有权按照照政府批准的的收费标准和和办法，对所所有通过项目目的车辆收取取通行费。（3）项目运营营期间，甲方方应保证高速速公路管理机机构按有关规规定及时与乙乙方清算通行行费。（4）本项目建建成后纳入省省高速公路收收费网络，实实行收入分配配两条线管理理，通行费收收入按里程、交交通量等因素素参与全省统统一清算分配配。如省高速速公路清算分分配办法发生生改变，则以以新办法为准准。12.2收费标标准的确定和和调整收费标准的确定定和调整按省省政府有关规规定执行。12.3收费人人员的管理收费人员的招收收工作由乙方方按有关标准准进行，收费费人员应接受受甲方的统一一培训，经培培训考试合格格后由甲方颁颁发上岗证，方方可持证上岗岗。收费人员员的配备应当当与收费道口口的数量、车车流量相适应应，应当按省省高速公路路路网收费道口口的人员配置置标准配备，确确保收费工作作的正常有序序。乙方要按照国家家有关法律法法规对收费人人员进行教育育、培训、考考核管理。在在经营期满后后，收费人员员由乙方负责责解聘安置等等工作。12.4为保证证放行能力和和满足交通需需求，乙方应应根据实际需需要及时增加加收费车道及及相关设施。第13条路政政、交通管理理项目的路政、交交通管理按照照省政府有关关规定执行。甲甲方应协调乙乙方与高速公公路路政管理理机构和公安安交通管理部部门在运营中中搞好路政和和交通管理，乙乙方应提供一一切必要的便便利条件和协协助，保障项项目运营安全全畅通。第14条经营营与开发管理理14.1广告告经营乙方有权依据法法律法规的规规定，对项目目沿线广告经经营项目采取取自主经营、合合资、合作经经营、承包等等经营方式进进行开发经营营，并满足公公益宣传广告告的需要。广广告的位置、形形式、规格、数数量等需经政政府有关部门门批准。14.2服务务设施经营乙方有有权在法律法法规允许的范范围内，对项项目沿线服务务设施采取自自主经营、合合资、合作经经营、承包等等经营方式进进行开发经营营，同时要满满足公共事业业利益，履行行公益服务义义务。第15条项目目后评价（1）在建设、运运营期内，乙乙方应指定专专人建立项目目的跟踪管理理系统和定期期检查制度，并并按照规定逐逐步完善各阶阶段的管理机机制，自签订订本协议起即即开始填写“公路建设项项目管理卡”，并建立设设计、施工、运运营各阶段的的技术经济档档案，为项目目后评价工作作积累完整的的技术经济资资料和数据。（2）乙方应在在项目通过竣竣工验收并通通车运营2至3年后，组织织由乙方和承承担本项目可可行性研究、勘勘察设计、施施工、监理、运运营管理等单单位共同参与与的项目后评评价工作，并并向政府有关关部门提交项项目后评价报报告，甲方予予以协调和配配合。后评价价报告应按照照《公路建设设项目后评价价报告编制办办法》执行。项项目后评价报报告的编制、审审核、审查费费用由乙方承承担。六、项目移交第16条正正常移交16.1移交标标准在运营期满6个个月前，政府府有关部门应应当对项目的的养护情况进进行鉴定和验验收。经鉴定定和验收，高高速公路养护护质量达到运运营养护目标标且符合取得得收费权益时时核定的技术术等级和标准准，乙方可按按照政府有关关规定向甲方方办理项目移移交手续。若若高速公路养养护质量不符符合核定的技技术等级和标标准的，乙方方应当在政府府有关部门确确定的期限内内进行养护，达达到要求后，方方可按照规定定办理项目移移交手续。乙乙方未在政府府有关部门确确定的期限内内完成养护工工作或养护工工作未达到标标准的，甲方方将收回项目目，终止协议议，同时不予予退还其移交交担保。在这这种情况下，甲甲方可直接委委托或通过招招标形式选择择施工单位对对项目进行养养护和维修，养养护及维修的的费用经结算算后由乙方承承担。16.2移交范范围在运营期满后，乙乙方应向甲方方无偿移交：：（1）项目及其其附属设施；；（2）与项目的的建设、运营营、管理和维维护有关的文文件、手册和和记录；（3）与项目运运营和维护必必须的技术和和知识产权；；（4）所有与项项目及其资产产有关的乙方方的其它权利利和利益。16.3移交程程序（1）在运营期期的后5年内，有关关项目的重大大运营决定应应由甲乙双方方共同商定。（2）在运营期期满12个月前，甲方方应按《中华华人民共和国国审计法》等等有关法律法法规的规定对对乙方进行全全面审计。。（3）在运营期期满12个月前，甲甲乙双方应联联合对项目进进行检查。（4）在运营期期满6个月前，甲甲方和乙方应应共同达成协协议，明确乙乙方向甲方移移交项目和其其它相关资产产的详细安排排（包括保卫卫安排）、向向甲方移交项项目、设备、设设施的详细清清单。（5）在运营期期满至少3个月前，乙乙方应当清理理债权、债务务，做好向甲甲方移交项目目的必要准备备。甲方不承承担乙方在本本项目建设期期及收费期内内形成的任何何债务、担保保以及应向任任何第三方承承担的责任。（6）在运营期期满前6个月，乙方方应协助甲方方完成接管人人员的培训工工作；在运营营期满前3个月，甲方方接管人员开开始参与由乙乙方安排的运运营养护和维维修工作，以以利正常移交交。16.4移交费费用甲乙双方应各自自承担本身为为移交而支出出的费用，如如一方违反合合同规定致使使不能正常移移交或移交时时间、次数增增加的，则违违约方承担对对方为此而支支出的费用。第177条非正常移交交17..01项目移交因本协协议解除协议议的情况发生生而导致本协协议提前终止止的，双方应应遵守下列规规定：(1))乙方应当将将与本项目有有关的全部资资料包括但不不限于勘察设设计文件、前前期工作报告告、项目收费费权质押登记记文件、财务务凭证等移交交甲方。(2))乙方应自本本协议终止之之日起三十日日内成立清算算组，依法履履行清算职责责。(3))乙方应采取取清偿债务、替替换担保物等等方式、清洁洁附着在项目目已形成的固固定资产上的的或依托在项项目上的任何何种类或性质质的债务、担担保物权等第第三人权利。(4))在甲方接管管权利前以乙乙方名义所发发生的一切债债权、债务由由乙方承担。(5)甲方接接管权利前乙乙方对外签订订的一切合同同，对甲方无无约束力，但但原施工、监监理、勘察设设计、养护单单位要求继续续履行合同的的，甲方有权权与之协商一一致后对原合合同有关条款款予以变更，变变更后的施工工、监理、勘勘察设计、材材料供应、养养护等合同继继续履行。对对原合同有关关条款的变更更不能达成一一致的，甲方方有权要求其其退场，因此此发生的一切切后果由乙方方承担。七、不可抗力第188条不可抗力18..01不可抗力的的发生(1))声明受到不不可抗力影响响的一方应在在不可抗力发发生后24小时内，或或已经意识到到发生不可抗抗力的时候，尽尽快以书面形形式通知对方方。该通知应应详细说明不不可抗力的性性质、开始的的日期、预计计持续时间以以及对受影响响方履约本协协议下的义务务所造成的影影响。(2))受不可抗力力事件影响的的一方应采取取合理的努力力以缓解不可可抗力的影响响，并承担采采取这种措施施时可能发生生的费用。双双方应协商决决定采取合理理的措施以减减少不可抗力力对各方造成成的损失。双双方应对不可可抗力产生的的后果承担各各自的费用，除除非本协议另另有规定。(3))如果声明受受到不可抗力力影响的一方方已经按照本本款的规定进进行了通知，则则履行本协议议项下的义务务所需的期限限就可进行适适当的延长，延延长的期限应应等同于不可可抗力对该义义务所造成的的影响的期限限。18..02不可抗力引引起的履约中中止(1))任何一方因因不可抗力事事件的影响而而不能履行本本协议项下的的义务时，有有权中止其履履约行为，并并且不应被视视为违约，不不应承担违约约责任。(2))声明受到不不可抗力影响响的一方只有有在签订本协协议时不能合合理预见这种种情况，或尽尽管采取了一一切努力，仍仍无法避免或或克服这种情情况时，才可可中止履行本本协议。(3))不可抗力一一经结束，或或意识到不可可抗力即将结结束时，声明明受到不可抗抗力影响的一一方应尽快以以书面形式通通知对方，并并立即恢复履履行本协议项项下的义务。18..03不可抗力造造成的协议终终止(1))如果任何不不可抗力自开开始之日起造造成一方无法法履行协议义义务的时间超超过180天，双方应应通过协商决决定是继续执执行本协议，还还是终止本协协议。(2))如果双方在在发生不可抗抗力之日起12个月内没有有达成一致意意见，则一方方可以通过书书面通知的形形式，在不可可抗力持续期期间的任何时时候向对方发发出终止本协协议的通知。八、有关担保要要求第19条建设设期的履约担担保建设履约担保在在项目完成建建设并经交通通主管部门竣竣工验收达到到优良工程后后一次退还。第20条运营营期的履约担担保自工程通过交工工验收开始运运营后，乙方方每年按月向向甲方交纳通通行费收入5%的运营担保保，运营担保保的使用按《省省经营性收费费公路质量保保证金管理办办法》和其他他相关规定执执行。第21条移交交担保运营期期届满前一年年甲方收取乙乙方当年通行行费收入的50%做为移交担担保，专户管管理，移交担担保自双方移移交后1个月内由甲甲方将本息返返还乙方。移移交前，乙方方应全部清理理并终止任何何以本项目收收费权质押的的贷款、担保保。九、违约责任第22条甲方方违约（1）建设、运运营期内若甲甲方未与乙方方充分协商在在该区域内审审批新建可能能与本项目形形成竞争关系系，并对项目目车流量造成成重大分流影影响的高速项项目，乙方有有权与甲方解解除协议，甲甲方应补偿由由此对乙方造造成的一切损损失。（2）甲方在其其职责范围内内没有提供本本协议有关条条款规定的由由甲方负责办办理的项目所所必需的审批批手续，由此此给乙方造成成损失的甲方方应进行补偿偿。第23条乙方方违约（1）开工后因因乙方违约中中止建设连续续满8周的，甲方方应书面通知知乙方限期复复工。对期满满仍无法复工工的，经省政政府批准，甲甲方可以收回回项目，解除除协议，同时时乙方建设履履约担保不予予退还。（2）乙方应保保证本项目建建设资金按计计划足额到位位，对资金到到位的宽限期期不得超过6周，若宽限限期满资金仍仍不能到位，甲甲方有权解除除协议，同时时乙方建设履履约担保不予予退还。（3）乙方在接接到土地管理理部门批复后后30日内仍未开开始项目的施施工，甲方有有权解除协议议，同时投资资人的投资履履约担保和乙乙方的建设履履约担保不予予退还。（4）在本项目目运营期内，乙乙方不履行本本协议约定的的义务，致使使本项目运营营发生重大障障碍，且在接接到政府有关关部门要求予予以修复的通通知之日起3个月内不能能修复，甲方方有权解除协协议，同时乙乙方运营担保保不予退还。（5）乙方未按按照政府规定定的技术规范范和操作规程程进行项目养养护，或虽已已按规定进行行养护但达不不到运营养护护目标的，甲甲方有权责令令其在3个月内予以以纠正，超过过3个月仍未改改正的，甲方方认为乙方自自动放弃，甲甲方可以收回回项目，解除除协议，同时时不予退还乙乙方运营担保保。（6）因乙方违违约导致损失失，投资履约约担保和建设设履约担保不不足以弥补损损失时，乙方方和中标人应应赔偿甲方的的一切损失，并并承担相应的的法律责任。十、协议的变更更、解除和终终止第24条协议议的变更协议双双方可以通过过签订补充协协议的方式对对本协议的内内容进行变更更或补充。所所签订的补充充协议与本协协议具有同等等法律效力。第25条协议议的解除和终终止25.1协议的的解除除法律律规定或本协协议另有约定定外，非经双双方同意，任任何一方不得得解除本协议议。25.2甲方方解除协议在建设设、运营期内内，乙方有以以下重大违约约行为，致使使本协议无法法继续履行的的，甲方有权权解除本协议议，但由于不不可抗力和甲甲方违约行为为导致的除外外：（1）逾期600日不能按概概算和有关约约定足额支付付征地及拆迁迁补偿费用；；（2）书面通知知甲方，其已已经终止了项项目的设计或或施工，并且且不准备重新新开始项目设设计或施工；；（3）接到土地地管理部门批批复后30日内仍未开开始项目的施施工；（4）在开工后后60日内不能在在场内开始工工程施工或开开工后中止建建设连续满8周；（5）在不可抗抗力结束后60天内不能重重新开始施工工；（6）由于乙方方的原因超过过协议约定的的工期达6个月仍未能能完成本项目目工程建设的的；（7）在交工日日前，乙方停停止工程施工工，或直接地地、或通过施施工单位（而而不是临时性性地因为紧急急情况）从场场地上撤走全全部或关键的的人员和设备备；（8）在建设期期内，本项目目经省级交通通质量监督机机构认定工程程总体质量达达不到本协议议要求的；（9）利用本项项目进行欺诈诈等违法行为为的；（10）未经甲甲方同意，乙乙方转让本协协议或本协议议项下任何权权利或义务，或或其任何资产产，或者改变变乙方内部的的股权比例；；（11）本协议议