专题四 推动社会文化大发展大繁荣

专题四推动社会文化大发展大繁荣专题四推动社会文化大发展大繁荣文化软实力：北京走向世界城市之路2010年03月05日10:34来源：光明日报世界城市是硬实力和软实力的统一体建设世界城市是一个认知问题、文化问题和软实力问题。龙永图(博鳌亚洲论坛秘书长)认为，建设世界城市是前所未有的特殊工作，因为世界城市既有一些具体的硬指标，也有很多看不见的、摸不着的软指标。世界城市不能自称，要公认，但是要公认不能通过一个国际所谓的专家委员会投票产生，也不能由哪一个权威的国际组织来选举确定。因此，建设世界城市总体上来讲就成了一个认知的问题、一个文化的问题、一个软实力的问题。中国建设世界城市必须是将世界性和民族性，普遍性和特殊性进行有机结合。王伟光(中国社会科学院常务副院长)提出，要努力实现社会、城市功能与城市内涵的有机结合，走中国特色的世界城市建设发展的创新之路。世界城市建设必须是同时具备两大性质的综合统一。一是城市的世界性，主要是体现在其功能上，体现为城市在世界经济社会发展的地位和作用上。二是世界城市必须具备民族性，民族性主要体现在其特有的人文内涵上，也就是城市的历史性和文化性上。只有世界性、没有民族性的城市就失去了特色和根脉，只有民族性、没有世界性的城市就可能游离于世界现代化潮流之外，就没有世界城市的建设发展。世界城市的六大特征是：世界城市是高端化的城市，是知识化的城市，是创新化的城市，是人性化的城市，是国际化的城市，是生态化的城市，这六大特征是世界性与民族性的有机统一。只有民族的才是世界的，中国的世界城市建设要借鉴已有的路径和经验，但不能简单复制现成的模式，而是要在遵循共性和规律的同时突出个性和特色，探索中国式的世界城市建设创新模式，打造具有中国特色、中国风格、中国气派的世界城市。牛文元(国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家)认为，世界城市是寻求硬实力和软实力的交集最大化。世界城市是在全球范围内实现物质流、能量流、信息流、资本流、人才流既集聚又扩散的核心动力与枢纽功能。世界城市也是集知识、研发、制造、产业、金融、贸易、物流、服务、会展、旅游、文化为一体的全方位财富高端。世界城市作为世界发展杠杆的支点，统一总揽全球“多点源”与“多点汇”的交流与合作。世界城市在“生产、流通、消费”的总链条当中，在“研发、制造、创新”不断升级当中，既是发动机，也是交换机，更是路由器。文化软实力是建设世界城市的核心文化软实力具备四大核心要素。龙永图认为，建设世界城市的软实力应包括：在世界上有极高的知名度，有深刻广泛的影响力，有独特的吸引力，有强大的亲和力。打造文化软实力，一是历史的城市文化。长城、故宫等全球知名的历史文化古迹都可以成为打造北京文化软实力的载体，我们要用现代手段来扩大这些历史文化古迹的影响力，发挥我们的创造力，打造北京的影响力。二是现代的城市文化。世界城市的现代文化就是要集中反映当代国际社会普遍公认的价值观念，北京奥运会已为北京建设世界城市必须具有的独特文化打下了坚实的基础。“人文北京、科技北京、绿色北京”三大理念全面集中地反映了社会公认的文化理念，正在成为北京现代文化的基础。三是城市的商业文化。要特别注意打造具有世界知名度的高端商务区，高端商务区是整个现代商业高端文化载体。这方面北京已经迈出了重要步伐，十年前北京就开始在朝阳区打造CBD中央商务区，希望北京以CBD为起点，打造出一个具有世界知名度的高端商务区，打造北京的“金融城”、“华尔街”和“银座”。北京以厚重的历史文化为载体，以丰富的奥运三大理念为基础，以高端的国际化CBD为起点，一定可以打造建设世界城市的文化软实力。智慧城市是北京建设世界城市的制高点和切入点。牛文元认为，智慧城市是在工业化向信息化全面转换时期的世界城市之魂。智慧城市充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域。智慧城市将实现两大革命，一是生产方式、生活方式、交换方式和公共服务的巨大变革；二是政府决策、市政管理、公共服务和社会民生的革命性进展。世界银行测算，一座百万人口智慧城市的建成，在投入不变的条件下，实施全方位的信息管理将能增加城市“发展红利”2.5~3.0倍。这意味着智慧城市可促进实现“四倍跃进”的可持续发展目标，并且引领未来世界城市发展的方向。加强软实力需要付出更大、更艰苦的努力。龙永图认为，北京提出建立世界城市时机很好，立意很新，意义很大，目标很高，底气很足。北京建立世界城市不仅仅是北京的事，应该成为全国人民的事。建设世界城市是在中国发展的一个重要时刻，特别是中国迅速崛起，成为世界强国的历史性的关键时刻提出来的，它不仅仅是北京发展的重要举措，更是国家发展战略的一个重要组成部分。一个强大的国家需要一个知名的世界城市。现在中国成为世界经济强国只是一个时间的问题，但是中国加强软实力，成为一个具有全球影响力、吸引力和亲和力的大国却需要我们付出更大的、更艰苦的努力。北京建设世界城市一定会加强中国的软实力，并且会为中国成为一个全球受人尊重的大国作出重要贡献。北京世界城市建设必须充分体现中华文明特色中国建设世界城市要以深厚的中华文明沉淀为依托。王伟光认为，中国拥有5000年的文明发展史，汉唐时期的长安洛阳，北宋时期的元大都，在当时都是已具有世界影响的大都市。悠久的历史和博大精深的文化，决定了中国建设世界城市的发展模式不是复制一个伦敦，再造一个纽约，更不是克隆一个东京和巴黎，而是要以深厚的中华文明沉淀为依托，吸收融合世界先进文明的成果，建设具有鲜明的民族特色、独特的人文魅力、丰富的文化内涵和高尚的文化品位的世界城市。北京要按照国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的定位，建设人文北京、科技北京、绿色北京，进一步增强北京的软实力、提高北京的国际影响力和区域辐射力。北京打造文化软实力具有得天独厚的条件。北京是一座古老而现代的城市。北京是六朝古都，有三千年的建城史，历史上曾经作为世界城市而闻名海内外，具有浓厚的历史文化沉淀。作为中华人民共和国的首都，北京具有重要的政治、经济、社会地位，基础设施完善，人才资源密集，科技实力强大，经济高速发展，城市充满活力。特别是2008年奥运会的成功举办，极大地提升了北京国际化、现代化水平和综合竞争力。无论从城市的文化底蕴，还是城市现实发展来看，北京都具有建设世界级城市良好的基础。龙永图认为，北京建设世界城市固然要使北京具有世界一流的经济力量，但更重要的是要注重打造北京独特的文化软实力。从这个角度来看，北京在建设世界城市方面是最有条件的，北京深厚的文化底蕴，是中国所有城市难以相比的，在世界各大城市当中也是罕见的。建设世界城市确实是从北京的相对优势出发提出的一个完全可以实现的目标。北京应以崭新的世界城市内涵展现文明进程。牛文元认为，世界城市具有的一流文化感染力。站在人类文明与世界进步的前端，体现文化的先进性、继承性、多样性，为全球增添公平、正义、和谐、责任等积极元素，如果缺少任何一项世界城市都不完美。北京世界城市的建设既要吸取传统元素的共性，更要有东方神韵的灵魂，建设有中国特色的世界城市。北京在构建世界城市的总体框架下，将成为全球人与自然和谐的新型增长极，将成为全球人与人和谐的社会公平模式，从而实现科学发展、绿色发展、文明发展与可持续发展，以崭新的世界城市内涵展现在全球的文明进程之中。胡蓉：《文化产业：提高文化软实力的支撑文化软实力问题近年来引起学术界的广泛关注。提高国家文化软实力，是一项艰巨而复杂的系统工程，其中大力发展文化产业起着重要的支撑作用。认真研究、总结、探索我国文化产业发展的基本规律、基本经验和基本途径，对于提高我国文化软实力具有积极意义。

提高文化软实力以进一步解放和发展文化生产力为前提和基础

文化软实力是国家软实力的核心因素。“软实力”是相对于一国的经济实力、科技实力、军事实力、资源实力等“硬实力”而言的。“软实力”概念最早由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈提出。在他看来，软实力就是通过吸引而非强制或者利诱的方式改变他方的行为、从而使己方得偿所愿的能力；构成软实力的有三种主要资源：文化、政治价值观及外交政策。从这个意义上说，软实力体现为一国的文化、价值观念、社会制度、发展模式、外交策略等的国际影响力与感召力。文化是国家软实力的基础，软实力的说服作用、渗透能力和吸引力主要通过文化来体现。因此，文化软实力是国家软实力的核心因素，集中体现了一个国家的影响力、凝聚力和感召力。文化生产力是文化软实力的重要体现。当今时代，世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，文化与经济、政治相互交融的程度不断加深，与科学技术的结合更加紧密。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强。文化既是经济发展不可或缺的重要资源，又成为经济发展的深层动力。经济文化化、文化经济化与经济文化一体化趋势，催生了文化经济。当前，文化经济及其影响力已经成为综合国力的重要内容，文化生产力已经成为国家文化软实力和核心竞争力的重要体现。提高国家文化软实力，一个十分重要的内容，就是大力发展文化经济，进一步解放和发展文化生产力。发展文化产业是解放和发展文化生产力、提高国家文化软实力的重要途径在现代市场经济条件下，文化生产力成为一种产业化的力量。在经济文化化和文化经济化的相互作用中，文化生产逐步走向专业化、标准化、批量化和联合化，形成了文化产业。文化产业内容非常广泛，包括文化产品的制作和销售、文化传播服务、文化休闲娱乐服务等。文化产业以市场为导向，以创意为核心，使文化要素进入市场，通过技术的介入和产业化的方式制造、营销不同形态的文化产品，是文化生产力的重要组成部分和重要体现。文化产业的开发、文化市场的争夺，已成为当今世界各国提高文化生产力水平和开展文化软实力竞争的重要内容和领域，文化产业对国家文化软实力的提高起到了强大的支撑作用。这主要体现在以下几个方面：实现经济与文化的良性互动，提升文化的生命力与创造力。文化产业的一个主要作用，就是运用文化元素来聚集资金、发展经济，再用聚集来的资金、通过产业化的形式来发展文化，从而实现文化与经济的良性互动。近年来，西方发达国家把发展文化产业摆到经济社会发展的重要位置，文化产业规模超过了农业等传统产业，在国民经济中的比重逐年攀升，甚至成为这些国家出口创汇的重要来源。例如，日本大力发展动漫行业，其动漫行业经营收入已经超过了汽车等传统支柱产业的收入。文化产业的高度发展，不但促进了这些国家国民经济水平的提高，而且在客观上为该国文化的传承、保护和创新提供了雄厚的资金基础和有效的运作方式，从而提升了该国文化的生命力与创造力。开发国际市场、传播文化理念，提升文化的传播力与影响力。文化传播能力与一国文化在世界上的影响力直接相关，是一国文化生产力和文化软实力的重要构成元素。一个国家文化的影响力，不仅取决于其内容是否具有独特魅力，而且取决于该国是否具有先进的传播手段和强大的传播能力。当今时代，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的文化理念和价值观念就能更广泛地流传，谁就能更有力地影响世界。从这个角度说，作为文化产业主要组成部分的传媒产业的发展水平，在很大程度上决定了该国文化的世界影响力。据统计，目前时代华纳、迪斯尼、贝塔斯曼、维亚康姆、新闻集团、索尼、TCL、环球、日本广播公司等世界九大传媒集团，控制了全球50家传媒公司和95%的世界传媒市场。“西强我弱”的国际舆论格局的形成，就与西方传媒产业的高度发展和我国传媒产业的相对落后直接相关。宣传社会主流意识形态和核心价值观念，提升文化的凝聚力与感召力。文化产业提供满足人们精神文化需要的文化产品，而大多数的文化产品又承载着社会主流意识形态和核心价值观念，并对人们的思想观念和行为起到凝聚和感召作用。例如，我们依据从报纸、电视、广播、网络等获得的知识与信息进行决策和行动；通过参与各式各样的文化娱乐活动调节身心；通过欣赏文艺表演和艺术作品来交流情感和思想；等等。而提供这些文化产品的文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等文化产业，就成为宣传社会主流意识形态、提升国民思想文化素质、增强社会核心价值观念凝聚力和感召力的重要载体。把握好发展我国文化产业的主要着力点我国是一个文化资源大国，具有发展文化产业的良好基础，但目前文化产业发展相对滞后。与发达国家文化产业相比，我国文化产业竞争力明显处于弱势地位，这与我国经济大国和历史悠久的文化大国身份极不相称。因此，推动我国文化产业在国际竞争日益激烈的新形势下加快发展、不断提升自身竞争力，已成为当务之急。在这个问题上，以下几点需要引起重视：制定和实施适应新形势的文化产业政策。在新的历史条件下，我国文化产业发展面临的形势发生了深刻变化：全球范围内不同文化的交流、交融、交锋日益增强，市场经济条件下经济文化一体化趋势不断拓展，网络技术革命使得文化传播出现崭新特点，物质生活水平的提高促进了人民群众文化需求的快速增长，等等。近年来，我国文化产业发展取得了长足进展，但与新形势提出的新要求相对照，还存在一些不足和问题，如整体实力和国际竞争力不强、创新能力和活力不足、文化产品生产成本高效率低等。在制定新的文化产业政策过程中，应根据新形势、针对新问题，采取行之有效的思路和对策。2009年7月，我国制定了《文化产业振兴规划》，确立了“五个坚持”的基本原则，即坚持把社会效益放在首位、坚持以体制改革和科技进步为动力、坚持走中国特色文化产业发展道路、坚持以结构调整为主线、坚持内外并举，并作出了一系列关于文化产业发展的战略部署。这对于新形势下我国文化产业的加快发展具有重要指导作用。做大做强一批骨干文化企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，是增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力、提升国家文化软实力的重要环节。为此，应着重扶持具有市场领导地位或潜力大的文化企业，鼓励这些企业不断提升自主创新能力，通过跨地区、跨行业联合或重组，尽快壮大企业规模，提高集约化经营水平，积极“走出去”，充分参与国际竞争，不断壮大自身实力、提高国际传播能力和影响力。在此过程中，大型国有文化企业应成为“主力军”，充分发挥主导作用；广大民营文化企业应成为“生力军”，充分发挥自身的独特优势和积极作用。加强高端人才培养。丰富的人才储备是文化产业保持竞争优势的一个关键因素。文化产业是典型的知识密集型产业，需要大批高素质的人才。应积极创造条件，有计划地培养一批有文化、有素质、有能力的经营人才、管理人才、专业技术人才特别是复合型人才；加大人才机制创新，完善人才使用、竞争和激励机制，吸引和挖掘优秀人才，使优秀人才进得来、留得住、用得上。积极学习借鉴国外发展文化产业的有益经验。他山之石，可以攻玉。西方发达国家文化产业发展起步较早、水平较高，已经形成一整套相对成熟的体制机制和具体运作模式。积极学习借鉴其有益经验，可以降低研发成本、缩短创新时间，进一步加快我国文化产业发展的步伐和进程。在这个问题上，应从我国现实国情出发，坚持以我为主、为我所用的原则，科学选择、合理吸收，切实维护我国文化安全和主体地位。（作者单位：东北财经大学经济学院）周继坚：常态化整治使网络低俗无处藏身11月6日,互联网举报中心曝光了新一批传播低俗内容的网站名单,"雅虎中国"等10家网站因出现大量违背社会公德、损害青少年身心健康的低俗内容,被责令及时整改。自今年1月全国开展整治互联网低俗之风专项行动以来,曝光违规