智慧安监应急指挥平台规划设计运营方案

1 2 2建设目标与原则 6 3主要建设内容 7 3 4 9运行需求 45 件及设备 47 5 1建设背景与意义景下，安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新问题，实现我国安全生产管理模式的创新成为一个安监局承担安全生产的综合监管职能，随着安全生产业务不断发展，安全生产应急指挥工作的迫切性已经不断显现出来，急切的需要建立起完善的应急指安监局建立安全生产监督应急指挥平台，是保证经济建设和维护社会稳定的基础，是有效应对各种突发事件和事故的前提，也是提高党的执政能力和政府6 2建设目标与原则2.1建设目标依托政务专网，通过建设覆盖重点监控试点单位和安全生产应急救援队伍的安全生产综合监管与应急指挥平台，开发建设应急指挥、监控管理等业务系统及专业数据库，实现对数家重大危险源、高危行业安全生产数据的采集，满足安全生产预防预警和应急指挥要求，提升应对突发事件的响应与处置能力，提高工作效率。满足安监局日常监管和突发事件应急处置工作的需要，建成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、协同有序、运转高效、保障有力的安全生产监督应急指挥1)满足安监局日常监管业务的需要2)加强安监局对企业的监管力度、频度和透明度3)增强安全生产企业和安监局的日常沟通7 2.2建设原则在充分贯彻“预防为主，综合治理，加强检查”的管理方针基础上利用信息化手段建立安全生产监督应急指挥平台，对重大危险源进行在线监测，实时发现重大事故隐患，进行及时隐患排查和动态跟踪；变“被3主要建设内容挥平台分为政府端和企业端两部分。主要建设内容见8体方案部署在安监局、由安监局建设的系统；企业端分两部分，一部分为部署在企业内部，由企业自行建设或由政府和企业一起建设的部分，第二部分为企业用户登陆到安监局系统中，实现信息维护和反馈的“安监局3.1外网网站门户主要使用对象：安监局外网网站门户的主要服务对象是所辖的各安全生产类企业及对安全生产感兴趣9体方案主要栏目内容：安监局外网网站门户的主要栏目应急预案、应急知识、法律法规、信息互动、内部交体方案3.2安全生产监督应急指挥平台使用对象：安全生产监督应急指挥平台的主要使用对象是安监局内各部门，兼顾对各相关委办局和相关单位的使用，同时支持企业用户登陆系统中，实现体方案4应用场景本项目建成后的主要应用体现在日常监管和应急处置。项目的价值可通过两个应用场景(日常监管和应急处置)来体现。体方案4.2应急处置5总体功能体方案图总体功能图的“安全生产监督应急指挥平台”中的功能，没有区分政府端和企业端，在下文的功能模块描述时，会按照政府端和企业端分别做详细的介5.1外网网站门户外网网站主要服务于所辖的各安全生产类企业及、社会的沟通，实现安监政务信息公开和信息透明，树 展现窗口：网站通过“工作动态”和“新闻关注”体方案体方案典型案例栏目展示安全生产领域发生的相关事故案例情况，引起社会公众对安全生产意识的加强和提体方案体方案体方案体方案5.2指挥平台政府端指挥平台政府端为部署在安监局、由安监局建设的系统，是本期项目建设的重点内容之一。主要功体方案5.2.1日常监管日常监管主要满足安监局对安全生产单位和企业的日常监管需求，主要功能包括： 监督局领导对辖区内企业的安全生产状况有全面8、企业日报管理：对企业每日上报的日报进行查看、管理、统计查询等。9、企业月报管理：对企业每月上报的月报进行查看、管理、统计查询等。 在预防准备模块，主要为安监局处置突发事件做的管理，有利于事故发生后责任的追究，增强安监员的责任感。提供按月排班、查看值班情况、交接班和值班日志等功能。主要包括值班日志、值班留言、交队伍和应急避难场所等保障资源的信息维护，供应急处置使用。本模块主要提供对这些信息的基本维护功能对预案进行分类登记，为在应急状态下启用预案做发生启动预案时，能自动关联相关任务和流程。 应急处置能力进行评估，并将企业按能力进行分级管在监测预警模块，安监局从企业处获取危险源、企业状态等关键信息和危险源周围环境的相关视频信本模块的主要功能包括：危险源信息登记；危险源辨识；危险源评价分级等功能。危险源进行实时信息采集和监控预警。可燃、有体方案体方案预警主机发出报警信号，安监局接收到报警信号，通体方案体方案对事件周围危险源和目标进行分析，生成风险分体方案障资源和可以供调度的资源进行分 根据事件和启动的预案，生成救援指挥所需要应急处置中，发挥了位)，用不同的特定标识和颜色显示该处监管的内 警措施通知企单(单位)和监管部门。5.3指挥平台企业端在企业内部，由企业自行建设或由政府和企业一起建设的部分，第二部分为企业用户登陆到安监局系统中，实现分期建体方案 值班信息，遇到紧急事件后，安监局可以迅速联可自动或人工上报到安监局系统。。信息，上报到安监局系统。可采用监控数据采集 登陆安监局系统，进行事件上报工作。.上报方案：登陆安监局系统，上报本企业对事件.事件总结：登陆安监局系统，对企业发生的重大事件进行总结，以便查明原因，进行责任认定。行建设或由政府和企业一起建设的部分。本部分的功可促进单位安全生产人员的排查事故，有利于事 故发生后责任的追究，增强安全生产人员的责任感。主要包括值班日志、值班留言、交接班和排1)监控的数据包括：储罐以及生产装置内的温度、2)预警和报警流程：当传感器数值超过某个阈值，控：实现对重大危险源及周围环境的视频5.4协同指挥间到达事故现场或应急指挥大厅，通过移动指挥平台体方案5.5移动办公指挥安监员经常需要深入到企业现场进行巡查和执法活动，本系统提供移动办公的功能，确实提高安监员安监局辖区内如若发生事故，安监局领导和相关部门会第一时间到达现场。为了提高安全生产监督应急指挥平台的使用价值，使其在应急处置中发挥重要体方案、任务执行状况、风险分析报告、资源调度报告等。在人员传达领导指示、现场情况等内容，系统根据这些6总体架构 社会大众、企业等用户，通过互联网访问安监局外网网站，获取安全生产和应急相关知识和信息。安监局各部门登陆安全生产监督应急指挥平台，实现对危险源的监控、企业的监管和突发事件的处置市政府、相关委办局、市应急指挥中心、行业内各有关单位、公安消防市政部门等单位，通过政务专体方案基础支撑层有计算机网络系统、监控系统、显示应用支撑层的设计直接影响系统的稳定性、安全 性及可靠性等重要因素，本层采用低耦合，高内聚的设计思想，使系统可基于开放的标准在该层部署应用本层采用北京同方软件股份有限公司的ezONE业务件化和标准化的业务基础平台，其核心构件包括：本系统采用ezONE的ezFramework企业框架、完善的系统安全管理措施。 分层开发，并支持大颗粒构件的复用，属于国内外首支持。标准化的技术提供了标准化的接口，使系统间3)OPC:与各传感器之间的通讯大部分采用OPC程序和现场过程控制应用建立了桥梁。在过去，为了存取现场设备的数据信息，需要每一个设备编写专用断升级，这就给工作带来了巨大的负担。通常这样也一种具有高效性、可靠性、开放性、可互操作性的即插即用的设备驱动程序来解决这一问题。在这种情况 的数据及时、准确的反馈给本系统，并且本系统的控基础数据库根据应急资源的类型划分制定统一的信息标准指导中心数据库建设，确定采集和传输的内容，同时通过对系统所涉及的各种类型的数据的来源、数据的性建立稳定的中心数据库数据模型，为新系统的开发提将纸质预案数字化，实现突发事件与预案的自动关联，根据突发事件等级自动启动相关预案。提出“平台＋套件”的概念，基于已有的行业应标准化和灵活性设计理念，增强了系统的可复制性和 针对用户的具体需求，无需更改源程序，可无缝集成7技术需求3)支持多用户并发使用(50用户以上)；4)支持主流中间件与主流数据库技术；5)支持扩展到移动终端以支持移动办公使用；6)支持广域网的访问；7)完善的多级用户权限管理；8)充分考虑采用国务院推荐使用的二次开发平台，遵循应急相关国家标准；8性能需求8.1可靠性保障各子系统的可靠性是保障应急指挥平台正常运行的重要条件，方案需充分说明保证系统高可靠性 8.2安全容错与保密性软件与网络设备应满足应用的需求，符合必须的安全级别，系统具备较强的容错和故障恢复能力。8.3可操作性说明该系统如何易于理解掌握，操作简单，逻辑8.4可移植性说明该软件在需求或环境发生某些变化时，该软8.5可拓展性支持应急指挥平台对其他子系统的高拓展性，避免对既有系统的重复开发。8.6可维护性系统的数据维护都要求能够通过应用系统的界面 8.7响应速度系统对用户操作的反应时间，如查询时间、批处9运行需求9.1用户界面(1)系统采用简体中文显示或输入信息。(2)用户图形界面要求风格统一、简洁明了。对(3)错误信息采用中文方式显示。9.2硬件接口系统设计应充分考虑硬件与软件的接口方案设9.3软件接口系统设计应充分考虑与山东省潍坊现有和未来要 共享与发布子系统以及手机短信收发子系统的集成接立足安监局当前应急管理工作需要，率先建成具有日常监管、信息接发与处置、图像接入、数据采集和应急指挥功能的安全生产监督应急指挥平台，做到系统设计应满足软件工程相关标准规范，包括不术语GB/T11457-89(ISO5807-1985) 9)对ISO9000-3未具体示出的软件质量特性规定序软件名称号数量1操作系统1)Windows4体方案2中间件软件3外网网站4安全生产监督应急指挥平台2)LinuxWeblogic,WebSphere2或者开源的Tomcat/JBoss等2)在线用户数>1000人3)基于同方ezONE的1)基于ezONE平台12)采用ezRIMS进境体方案件进行应急处置4)主要功能模块常监理信5视频集成集成重点企业的视频1接入信息6监控接入接入重大危险源的实1时监控信息体方案项序设备名称设备指标数用途目号量种类服1指挥平台1)CPU：CPU类型1部署指挥务器数据库服=IntelXeon7330务器四核处理器；CPU主频≥2.4GHZ平台数据库管理系统2)内存：最大内存100GB3)DVD-ROM4)热插拔冗余电源2器=In