养护工程治理方法

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养护工程治理方法

1.1为加强高速公路养护工程治理，规范工程建设行为，依据中华人民共和国交通部《公路养护工程治理方法》和《公路养护技术规范》，结合山西省高速公路治理工作实际，特制定本方法。

1.2高速公路养护工程治理是指对高速公路养护生产活动举行科学的组织、打算、设计、监督、调节、核算，有效的利用人力、物力和财力，取得最大的经济效益和社会效益。其内奢包括：

（1）规划、设计、立项；（2）招标、投标；（3）实施；（4）交工、竣工验收；（5）投入使用。

1.3高速公路养护工程治理的目的是遵循基本建设程序，确保工程质量，缩短建设工期，落低工程造价，提高投资效益，爱护公平竞争，

规范工程建设，理顺工作关系，促进高速公路养护工程建设健康进展。

1.4高速公路养护工程治理的范围：高速公路按其性质、复杂程度、规模大小划分为维修保养、专项工程、大修工程。高速公路维修保养及专项、大修工程作业内容见附表。

1.5维修保养实行定额计量治理，由各高速公路治理公司或治理处（以下简称为各单位）自行负责，同意省高速公路治理局（以下简称为省局）监督检查。省局原则上每月催促检查一次，季末小结通报，年终总评。当对维修保养队伍实施招标时，应报请省局参加。维修保养依照各单位实际，逐步走向市场化，成立养护公司或面向社会招标挑选养护单位。

1.6全省高速公路养护工程治理工作（专项、大修工程）实行“统

第3页共10页一领导，分级治理”的原则。省局要紧负责全省高速公路养护工程的治理和监督工作。各单位要紧负责所辖高速公路养护工程的具体实施。

1.7省局是全省已通车运营高速公路养护工程建设的主管单位。

第二章高速公路养护工程前期治理

2.1高速公路养护工程前期治理要紧指项目的规划、设计、立项。

2.2养护工程项目的规划、提出是基本建设程序的最初工作，是能否立项的重要依据，它包括养护工程项目名称、必要性、可行性及目的、要求等。2.3单项预算费用20万元以上100万元以下（单处工程费用预计5000元以上）的专项工程，由各单位提出建议书和预算，省局现场勘察、审批，并报省交通厅（以下简称为省厅）备案。

2.4单项预算费用100万元投资以上的专项或大修工程，由各单位或省局提出项目建议书和概算，省局现场审核接受、批准概算后（必要时邀请省厅），由省局或各单位托付具有相应资质的设计单位举行勘

察设计，并按照批准的概算和有关规范标准编制设计文件。

2.5养护工程的设计文件、预算文件由各单位在每年4月上旬前或9月中旬前上报省局，经省局审核汇总、批复或报请省厅备案、审批后执行。

第三章高速公路养护工程招投标治理

3.1依照省厅或省局批准的设计方案和预算，并列入年度打算后，各单位即可挑选施工单位和监理单位。局属养护工程要逐步实行招投标治理制和推行工程监理制。

3.2依照省局的实际和养护工程的特别性，路面病害集中处治由省局机械化养护中心承担或实行招投标，水毁抢修工程别适宜采取招投

标，其他工程按照规模大小确定是否实行招投标治理。

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3.3养护工程单项合同估算价在200万元以上的工程项目，原则上要经过招、投标方式，挑选养护施工单位。招投标工作由省局工程主管部门负责组织，同意省厅监督。省局负责招投标的工程，原则上要托付监理单位实行全过程监理。单项合同估算价在50万元以上200万元以下的养护工程，原则上由各单位负责组织招标、投标（特别事情也能够指定施工单位）

，同意省局监督。

3.5招投标工作应本着公开、公平、公正和老实信用的原则举行，

能够采纳公开招标和邀请招标的方式。

3.6单项合同估算价在50万元以下的养护工程，原则上由各单位

负责组织实施。费用按照省厅、省局打算批复，包干使用。

3.7水毁抢险工程由各单位全力组织实施，工程数量由省局工程主

管部门组织核实后审批或上报省厅审批，费用依照打算批复事情确定。

3.8外揽工程，必须通过谨慎思考，细致调查，在确保经济效益的前提下写出书面申请，经局工程主管部门严格审核，报分管局领导审批后方可举行。

第四章高速公路养护工程实施治理

4.1打算建议书批准、招投标工作完成后，签定施工合同，明确工

程规模、投资、质量、工期，工程进入实施时期。

4.2局属养护工程实行项目法人负责制和合同制。项目法人原则上

为项目所在治理公司、治理处。

4.3对投资较大（原则500万元以上）的养护工程，省局派驻工作

组，负责养护工程的质量、数量认定和监督、协调工作。

4.4施工单位必须按照施工组织设计中所答应的人员、机械如期到

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位，填写开工申请，经监理工程师或主管单位批准后方可开工。

4.5

工程质量治理

4.5.1高速公路养护工程治理工作应把质量放在首位。要以合同条件、设计图纸、技术规范和质量标准为依据，对施工全过程举行检查、监督和治理，严把试验关（验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验）

、工序交接关。

4.5.2质量缺陷

4.5.2.1监理工程师或项目负责人要坚守工地，当发觉质量缺陷处于萌芽状态时，应及时制止；当质量缺陷已浮现时，应马上向施工单位发出暂停施工指令，并抄报项目实施单位。

4.5.2.2对质量缺陷的修补与加固措施，别能落低质量操纵指标和

验收标准，并经项目实施单位接受方可由施工单位来完成。

4.5.2.3假如已完工程浮现缺陷，但别构成工程安全的危害并能满脚设计和使用要求时，经征得项目实施单位接受可别举行加固或变更处理。如属于施工单位责任，应经过协商落低对此项工程的支付费用。

4.5.2.4当工程发生质量事故时，监理工程师或项目实施单位应要求施工单位尽快提出质量事故报告呈报省局，省局工程主管部门应组织对质量事故责任举行裁定，明确事故责任处理费用，承担比例和支付方式。4.5.3高速公路养护工程项目同意省交通质量监督站和省局的质量监督和质量评定。

4.6

工程进度治理

4.6.1中标通知书发出或施工单位确定后，在规定的时刻内，监理工程师或项目实施单位应要求施工单位以书面形式提交工程总体进度打算和必要的各项关键工程的进度打算，进度打算要符合合同条件并真

第6页共10页实可靠。

4.6.2监理工程师或项目实施单位应对比实际进度与打算进度来检查、操纵工程进度。当发觉工程现场的组织安排、施工工序或人力和设备与进度打算的方案有较大别一致、有也许妨碍到总体工期时，应要求施工单位采取加快的措施，以赶上进度打算中的时期目标或总体目标。由于施工单位的缘故造成工程进度的延误，而且施工单位拒绝同意指令，或尽管采取了措施但仍别能赶上预期的工程进度，并将使工期难以完成，监理工程师或项目实施单位应给施工单位发出书面警告，并且抄

报主管部门以便采取其他措施。

4.7

工程费用治理

4.7.1

公路养护工程资金必须专用，别得挪用和挤占。

4.7.2工程计量支付的要紧依据是项目建设打算、合同条款、合同

图纸、工程中标单价、工程进度、工程变更、技术规范。

4.7.3工程计量由监理工程师或项目实施单位的工地负责人对施工单位提出的计量申请举行审查、核实，填写清单支付报表报请项目实施

单位审批。

4.7.4工程支付由项目实施单位按照合同条款和监理工程师或项目实施单位的工地负责人认可的《清单支付报表》举行核定、主管领导审

批后支付。

4.7.5工程质量保留金普通为工程总额的5-10%，缺陷责任期为一年。最后支付是项目实施单位依照缺陷责任期费用划分事情确定并支付。

4.8

合同治理

4.8.1工程变更

第7页共10页4.8.1.1养护工程的任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由监理工程师或项目实施单位核实并报请省局审核、批准后签发工程变

更令，方可实施和计量支付。

4.8.1.2变更工程费用，要紧是依照工程变更数量、合同规定的单

价计算办法、预算定额、计日工办法确定。

4.8.2工程延期需经项目实施单位认可，省局批准。

第五章高速公路养护工程验收

5.1

工程验收程序

5.1.1高速公路养护工程要严格检查验收制度，提高投资效益。

5.1.2养护工程施工单位在全面完成工程后，15日内应向项目实施单位提出申请验收报告，并附自检（监理质量评定）合格报告。项目实施单位在收到请验报告后，15

日内组织举行交工验收，提出完善意见。

5.1.3200万元-50万元的养护工程，由项目实施单位负责交工验收和竣工验收，并报请省局参加竣工验收，50万元以下养护工程项目由项目实施单位自行交、竣工验收（小型养护工程交竣工验收能够一次举行）。

5.1.4200万元以上实行招投标的养护工程的竣工验收，由省局主持，省局在收到各单位的申请验收报告后，应及时检查已交验的工程及

竣工文件，符合竣工验收条件的应及时组织验收。

5.1.5竣工验收条件

5.1.5.1

交工验收合格。

5.1.5.2

对交工验收时提出的补救、修复工程已处理合格。

5.1.5.3编制完竣工文件及竣工决算。

5.1.5.4施工、监理、建设等单位已编写完汇报材料。

5.2

验收报告要紧内容

5.2.1

验收工作的组织事情

5.2.2工程实施概况：工程名称、地方、施工单位、开、竣工日期、建设依据、规模和性质、工程概预算及实际造价，工程建设要紧内容（主

要工程数量）

。

5.2.3评价和鉴定工程项目的质量鉴定结论（评价及等级）建设、设计、施工、监理单位综合评价（建设项目综合评价及等级）

5.2.4

有关决定和建议

5.2.5

验收委员会名单及有关单位代表签字

5.3

资料归档

5.3.1综合文件

5.3.1.1

验收报告

5.3.1.2