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文档简介
“六五”普法培训讲稿(课件)第一页,共35页。..“六五”普法培训讲座
第二页,共35页。..2.“六五”普法讲稿
隆德县依法治县领导小组办公室崔艳平第三页,共35页。.3
拟讲内容:
一、普法依法治理工作历程二、“六五”普法规划主要内容
三、如何做好“六五”普法总结验收工作第四页,共35页。
第一部分:
——普法依法治理工作历程.4.第五页,共35页。普法里程
表一:我国“一五”至“五五”普法基本概况.5.第六页,共35页。规划年份学习重点内容基本目标要求“一五”普法1986-1990年
“十法一条例”的法律常识的学习和普及(包括宪法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、婚姻法、继承法、经济合同法、兵役法、民族区域自治法、森林法、治安管理处罚条例)。
强调各级领导干部要多学一点,学深一点。通过学习,牢固地树立法制观念,尤其是遵守、维护宪法的观念,学会运用法律手段管理经济、管理科学文化教育事业以及其他各项事业,模范地遵守和执行国家法律。
把法制宣传教育与坚持党的四项基本原则教育结合起来,通过普及法律常识教育,使全体公民增强法制观念,知法、守法、养成依法办事的习惯。“二五”普法1991-1995年
“以宪法为核心”、“以专业法为重点”的学习教育。宪法、行政诉讼法、义务教育法、集会游行示威法、国旗法,新颁布的法律法规,自然资源(土地、森林、矿产、水)保护,环境、文物、食品保护法律等。
紧紧围绕党和国家的中心工作,深入学习宪法,有针对性地学习国家基本法律常识,有计划、有步骤、分层次、分部门地学习专业法律知识,促进各项事业的依法管理。坚定不移地坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化;干部要熟悉本行业、本单位的当家法和相关法律法规,自觉依法办事。群众要基本了解同自己工作、生产、生活密切相关的法律法规,依法行使权利和履行义务。学校要实现法制教育系统化,增强学生的法制观念。“三五”普法1996-2000年以宣传社会主义市场经济法律知识”为重点内容。
通过在全体公民中继续深入进行以宪法、基本法律和社会主义市场经济法律知识为主要内容的宣传教育,进一步增强公民的法律意识和法制观念,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。
公民要做到知法、守法、护法,依法维护自身权益;领导干部发挥表率作用;司法执法人员秉公执法,做到“有法必依、执法必严、违法必纠”;青少年做到“三有一保证”(有大纲、有教材、有教师,课时有保证)。“四五”普法2001-2005年
宣传与整顿规范市场经济秩序相关的法律法规,宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识,宣传与维护社会稳定相关的法律法规,宣传社会发展迫切要求普及的各项法律法规。以及邓小平民主法治理论、依法治国理论、整顿市场经济秩序法律法规,西部大开发、加入世界贸易组织、维护稳定方面的法律法规。
通过“四五”普法规划的实施,努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国、建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。
公民要不断增强社会主义民主法制意识,做到学法、知法、守法、用法、护法;领导干部带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式的转变;司法和执法人员要忠于法律,公正司法、严格执法,自觉维护国家法制的尊严。“五五”普法2006-2010年
宪法、与经济社会发展相关的法律法规、与群众生产生活密切相关的法律法规、整顿和规范市场经济的法律法规、维护社会和谐稳定及促进社会公平正义相关法律法规。
适应党和国家工作大局,适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。
领导干部要着力提高依法执政能力;公务员要着力提高依法行政和公正司法能力;青少年要着力培养法制观念;企业经营管理人员要着力提高依法经营、依法管理能力;农民要努力提高法律素质。“六五”普法2011-2015年
宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、促进经济发展的法律法规、保障和改善民生的法律法规、社会管理的法律法规、反腐倡廉法律法规。
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,深入宣传宪法,广泛传播法律知识,进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向,提高全民法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,促进社会主义法治文化建设,推动形成自觉学法守法用法的社会环境。(一)切实加强领导干部学法守法用法。(二)大力推进公务员学法守法用法。(三)深入开展青少年法制宣传教育。(四)积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。(五)扎实开展农民法制宣传教育。第七页,共35页。.《表一》解析:
1、回答了在什么时间,普及了什么?目标是什么?25年间的分阶段要求是什么等问题;
2、从特点来看,“一五”“二五”的普及内容十分具体,“三五”后以概括为主,定性表述、概括表述较多;
3、基本目标方面自“二五”后越来越高,“四五”达到了“之最”;
4、从要求来看,着重对重点普法对象提出要求,但对于公民整体的法律素质提高有3次明确提出,既注重了重点对象,又兼顾了全体公民。
.7.第八页,共35页。谁在参与普法依法治理工作?
全国普法办市县区领导小组司法厅、局、所各级司法行政执法部门省市区领导小组社会志愿者
各部门各单位乡镇区直部门领导小组县市区领导小组办公室领导小组办公室区直领导小组办公室(普依法治理组织结构图).8.第九页,共35页。.
谁是普法的对象?表二:我国普法对象概况.9.规划年份普法对象重点对象备注“一五”普法1986-1990年工人、农(牧、渔)民、知识分子、干部、学生、军人、其他劳动者和城镇居民中一切有接受教育能力的公民。无普法之初,重点对象的概念未建立“二五”普法1991-1995年工人、农(牧、渔)民、知识分子、干部、学生、军人、个体劳动者、以及其他一切有接受教育能力的公民。县团级以上各级领导干部,特别是党政军高级干部,执法人员,包括司法人员和行政执法人员,青少年,特别是大中学校的在校生。特别强调了大中学校的在校生“三五”普法1996-2000年工人、农(牧、渔)民、知识分子、干部、企业经营管理人员、学生、军人、个体劳动者和其他一切有接受教育能力的公民。县处级以上领导干部,司法人员和行政执法人员,企业经营管理人员,青少年。企业经营管理人员受到高度重视“四五”普法2001-2005年一切有接受教育能力的公民。各级领导干部,司法人员和行政执法人员,青少年,企业经营管理人员。普法对象高度概括,重点对象无突破“五五”普法2006--2010年一切有接受教育能力的公民。领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民。农民首次被列入重点对象,但广大的企业职工未列入“六五”普法2011--2015年一切有接受教育能力的公民领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民。把领导干部和青少年作为重中之重出现了重点中的“重中之重”的表述第十页,共35页。
第二部分:
准确领会“六五”普法规划精神.9..第十一页,共35页。.
一、“六五”普法八个纲领性文件
.11.中共中央国务院转发“六五”普法规划全国人大常委会决议自治区党委实施意见自治区人大常委会决议固原市委实施意见固原市人大常委会决议隆德县委实施意见隆德县人大常委会决议第十二页,共35页。.(二)我县“六五”普法规划的核心要义1、指导思想、目标、原则意义深远
2、十大主要任务是“六五”普法核心
.30....13.第十三页,共35页。.十大任务:“11242工程”
“两个一”:突出学习宣传宪法、继续深化“法律七进”;
“两个教育”:社会主义法治理念教育、反腐倡廉法制宣传教育;
“四个深入学习宣传”:深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、∽促进经济发展的法律法规、∽保障和改善民生的法律法规、∽社会管理的法律法规;“两个推进”:推进社会主义法治文化建设、推进依法治理。十大任务高度概括,内容丰富,紧贴实际,与时俱进。.14.第十四页,共35页。.对象及重点法制宣传教育的对象:“一切有接受教育能力的公民”。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。把领导干部和青少年作为重中之重。.15.重点对象对象重中之重:领导干部、青少年重点对象:领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民对象:一切有接受教育能力的公民第十五页,共35页。.工作步骤和安排开局启动组织实施和中期督察期末验收为三个最重要的检查时段启动——中期中期——期末
需要大量务实的工作.15.期末验收中期督察开局启动第十六页,共35页。组织领导和保障
五点措施:(一)强化组织领导;(二)发挥媒体作用;(三)加强阵地建设;(四)抓好队伍建设;(五)健全评估机制;(六)落实保障经费。.16.第十七页,共35页。(三)我县人大的决议《决议》对如何开展“六五”普法提出七点意见:
一是围绕中心,深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系二是突出重点,努力提高全民法律意识和法律素质三是普治并举,不断提高社会化管理水平四是创新形式,切实增强法制宣传的针对性和实效性五是注重结合,积极推进社会主义法治文化建设
六是、加强领导,强化法制宣传教育组织保障七是强化监督,确保法制宣传教育取得实效.17.第十八页,共35页。
第三部分:
如何做好”六五“普法总结验收工作
..19.第十九页,共35页。做好“六五”普法验收工作2011年需要准备好的档案资料(一)乡镇普法依法治理规划,年度普法依法治理工作要点。调整领导小组的文件,制定领导小组办公室工作职责和工作制度,普法依法治理工作会议记录。召开乡村两级“六五”普法启动会,骨干培训会的资料制定依法治村(社区)的实施方案,确定依法治村(社区)点。成立普法联络员队伍、法治讲师团队伍和法律志愿者队伍。.20.第二十页,共35页。做好“六五”普法验收工作2011年需要准备好的档案资料(二)乡镇村购买普法教材和学法笔记的情况干部职工学法情况反映组织参加全区公务员法律知识考试情况与各行政村签订普法依法治理目标管理责任书开展重点对象法制培训讲座、考试的各种材料建立普法对象花名册,认真填写干部学法用法登记卡年终普法工作有总结,有自查自验情况反映开展法治宣传活动情况反映
第二十一页,共35页。做好“六五”普法验收工作2012年需要准备好的档案资料(一)2012年工作安排,有半年和全年普法依法治理工作总结,有研究普法工作会议记录制定重点对象学法用法实施意见,建立健全重点对象学法制度,法治讲座制度、法律培训和法律知识考试考核制度。制定“深化法律七进服务科学发展”实施方案和开展情况制定法治文化建设年活动实施方案,开展法治文化“六进”活动情况,至少建立一个法治文化教育基地。制定“法律进村居”实施方案,建立“法律六进”示范点,与各行政村签订目标管理责任书。有固定的法制宣传橱窗并及时更换内容,乡镇有法治辅导站,行政村(社区)有村(居)民法律夜校和法律图书角。组建乡镇法治文艺队伍,创作法治文艺节目1到2个,开展法治演出活动1次。.22.第二十二页,共35页。做好“六五”普法验收工作2012年需要准备好的档案资料(二)组织干部、农民、居民法律知识培训、考试的记录、讲稿、考试试卷组织干部学习法律知识,有学法记录,每个职工每年有500字的学法笔记,有1篇以上的学法心得,干部学法用法登记卡填写完整。全面开展“民主法治示范村(社区)和依法治理示范单位创建活动的实施意见,确定1到2个依法治理示范村(社区)。积极配合参加全县组织的大型法制宣传活动,配合有关部门做好专业法和新颁布的法律法规的宣传。第二十三页,共35页。做好“六五”普法验收工作2013年需要准备的材料(一)制定年度普法依法治理工作要点,与各行政村签订目标管理责任书制定“深化法律七进、推进依法治国”实施方案组织对“六五”普法中期工作进行自查自验的档案资料。深入学习宣传宪法和中国特色法律体系。开展各种法制宣传活动第二十四页,共35页。做好“六五”普法验收工作2013年需要准备的材料(二)组织干部、农民、居民法律知识培训、考试的记录、讲稿、考试试卷组织干部学习法律知识,有学法记录,每个职工每年有500字的学法笔记,有1篇以上的学法心得,干部学法用法登记卡填写完整。全面开展“民主法治示范村(社区)和依法治理示范单位创建活动的实施意见,确定1到2个依法治理示范村(社区)。积极配合参加全县组织的大型法制宣传活动,配合有关部门做好专业法和新颁布的法律法规的宣传。第二十五页,共35页。做好“六五”普法验收工作2014年需要准备的材料(一)制定年度普法依法治理工作要点,有半年、全年总结和自查报告。扎实开展“法律进机关,依法办实事”活动,组织观看《领导干部法治思维和法治方式系列讲座》光盘为内容,观看央视网大型历史纪录片《大理寺》,组织开展依法思维、依法办事专题讨论。深入开展“法治隆德大讲堂”活动,有方案、有主题、有安排;组织开展法治思维专题讲座、考试、征文等活动。认真开展守法好公民评选活动,按照要求在本辖区内至少推荐一名守法好公民,上报县法治办。第二十六页,共35页。做好“六五”普法验收工作2014年需要准备的材料(二)组织干部、农民、居民法律知识培训、考试的记录、讲稿、考试试卷组织干部学习法律知识,有学法记录,每个职工每年有500字的学法笔记,有1篇以上的学法心得,干部学法用法登记卡填写完整。全面开展“民主法治示范村(社区)和依法治理示范单位创建活动的实施意见,确定1到2个依法治理示范村(社区)。积极配合参加全县组织的大型法制宣传活动,配合有关部门做好专业法和新颁布的法律法规的宣传。第二十七页,共35页。做好“六五”普法验收工作2015年我们要干什么做好全县2015年工作要点确定的工作任务做好依法治县工作做好“六五”普法总结验收工作第二十八页,共35页。3、乡镇的普法依法治理怎么搞?答案:①以人为本,服务民生,抓热点、抓关注点搞宣传。②注意受众的需求和文化层次的多样性,力戒生冷硬空。③活动设计要注重响应度,防止冷冷清清。④大量启动基层“能人”,发挥骨干作用。⑤活动后勿忘宣传。..52.第二十九页,共35页。2、注意和改进普法依法治理工作
八注意:注意研究;注意思考;注意策划;注意引导;注意创新;注意改进;注意尝试;⑧注意提高。
八改进:改进定式思维;改进唯上心理;改进工作作风;改进方法手段;改进意识观念;改进被动应付;改进参与形式;⑧改进效果评价.54.第三十页,共35页。(三)战局的全面控制鼓励先进、促推落后、推广经验、典型引路;严格检查、加快节奏、通报准确、奖罚到位;培育特色、以优取胜、果断决策、局势保证;调整布局、注重效应、鞭打慢牛、多点发力;敢为人先、领跑西部、总体推进、创优折桂;指挥到位、措施得力、统揽全局、加大概率;持之以恒、指导到位、配强要害、刚柔相济;落实责任、表彰激励、共同努力、取得胜利。.57.第三十一页,共35页。法制与法治的区别法制和法治是既有区别又有联系的两个概念,不容混淆。二者的主要区别在于:法制是法律制度
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