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文档简介

工程合同争议的解决方式《合同法》第128条规定:当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的,可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书;拒不履行的,对方可以请求人民法院执行。在我国,合同争议解决的方式主要有和解、调解、仲裁和诉讼四种。一、和解

1、和解的概念念和原则和解是指在在合同发生争争议后,合同同当事人在自自愿互谅基础础上,依照法法律、法规的的规定和合同同的约定,自自行协商解决决合同争议。和和解是解决合合同争议最常常见的—种最简便、最最有效、最经经济的方法。所所以,发生合合同争议后,应应当提倡双方方当事人进行行广泛的、深深入的协商,争争取通过和解解解决争议。和和解应遵循以以下原则:1)合法原则则合法原则要要求工程合同同当事人在和和解解决合同同纠纷时,必必须遵守国家家法律、法规规的要求,所所达成的协议议内容不得违违反法律、法法规的规定,也也不得损害国国家利益、社社会公共利益益和他人的利利益。这是和和解解决工程程合同纠纷的的当事人应当当遵守的首要要原则。如果果违背了合法法原则,双方方当事人即使使达成了和解解协议也是无无效的。2)自愿原则则自愿原则是是指工程合同同当事人对于于采取自行和和解解决合同同纠纷的方式式,是自己选选择或愿意接接受的,并非非受到对方当当事人的强迫迫、威胁或其其他的外界压压力。同时,双双方当事人协协议的内容也也必须是出于于自愿,决不不允许任何一一方给对方施施加压力,以以终止协议等等手段相威胁胁,迫使对方方达成只有对对方尽义务,没没有自己负责责任的“霸王协议”。3)平等原则则平等原则表表现为在合同同发生争议时时,双方当事事人在自行和和解解决合同同争议过程中中的法律地位位是平等的,不不论当事人经经济实力雄厚厚还是薄弱,也也不论当事人人是法人还是是非法人的其其他经济组织织、个人,双双方要互相尊尊重,平等对对待,都有权权提出自己的的理由和建议议,都有权对对对方的观点点进行辩论。不不允许以强欺欺弱,以大欺欺小,达成不不公平的所谓谓和解协议。对对于履行了合合同义务的部部分,应当坚坚持有得到偿偿付的权利;;对于自己履履行义务中的的缺陷,应当当同意予以改改善,切忌采采取“蛮不讲理”的态度;对对于合同或事事实中双方理理解不一致者者,则应通过过耐心解释,特特别是借用工工程惯例予以以处理。4)互谅互让让原则互谅互让原原则就是工程程合同双方当当事人在如实实陈述客观事事实和理由的的基础上,也也要多从自身身找找原因,认认识在引起合合同纠纷问题题上自己应当当承担的责任任,而不能片片面强调对自自己有利的事事实和理由而而不顾及全部部的事实,或或片面指责对对方当事人,要要求对方承担担责任。即使使自身没有过过错,也不能能得理不让人人。这也正是是合同的协作作履行原则在在处理工程合合同争议中的的具体运用。2、争议和解解应当注意的的几个问题1)坚持原则则在工程合同同争议的协商商过程中,双双方当事人既既要互相谅解解,以诚相待待,勇于承担担各自的责任任,又不能进进行无原则的的和解,要杜杜绝在解决纠纠纷中的损害害国家利益和和社会公共利利益的行为,尤尤其是对解决决合同争议中中的行贿受贿贿行为,要进进行揭发、检检举;对于违违约责任的处处理,只要工工程合同中约约定的违约责责任是合法的的,就应当追追究违约方的的违约责任,违违约方应当主主动承担违约约责任,受害害方也应当积积极向违约方方追究违约责责任,决不能能以协作为名名,假公济私私、慷国家之之慨,中饱私私囊。2)分清责任任和解解决工工程合同争议议的基础是分分清责任。尤尤其是在市场场竞争中,当当事人都应保保持良好的形形象和信誉,明明确各方的权权利和责任。当当事人双方要要实事求是地地分析争议产产生的原因,不不能一味地推推卸责任,否否则,不利于于争议的解决决。应当以详详细和可靠的的证据材料证证明事实依据据,应当以相相应的合同条条款作为处理理争议的法定定依据:这就就是始终坚待待采取摆事实实讲道理的态态度对待争议议。3)及时解决决双方当事人人自愿采取和和解方式解决决工程合同争争议时应当注注意合同争议议要及时解决决。由于和解解不具有强制制执行的效力力,容易出现现当事人反悔悔。如果双方方当事人在协协商过程中出出现僵局,争争议迟迟得不不到解决时,就就不应该继续续坚持和解解解决的办法,否否则会使合同同争议进一步步扩大,特别别是一方当事事人有故意不不法侵害行为为时,更应当当及时采取其其他方法解决决。4)注意把握握和解的技巧巧首先要求当当事人双方坚坚持和解的原原则,诚实信信用,以理相相待,处处表表现出宽容和和善意。其次次,要求当事事人在意思表表达准确的同同时,要恰当当使用协商语语言,不使用用过激的或模模棱两可的语语言。再次,在在协商过程中中,要摆事实实、讲道理。讲讲道理时,一一定要围绕中中心,抓住主主要问题,以以使合同争议议的主要问题题及时得到解解决。在某些些场合下还要要注意“得理让人”,对非原则则问题,可以以作一些必要要的让步,以以使对方当事事人感到诚意意,从而使问问题及早得到到彻底的解决决。任何协商都都不是一蹴而而就和万事顺顺利的,可能能有多种情况况出现。一是是双方坚持不不让,谈判陷陷入僵局,这这时比较可行行的办法是委委托双方都有有关系的人员员进行会外劝劝解,重新谈谈判,但第三三人只在当事事人之间起“牵线搭桥”的作用,并并不实质上参参与当事人之之间的协商。二二是谈判达成成谅解。这时时应及时将谈谈判结果写成成书面文件,并并经双方正式式签署。新的的协议文件应应当是处理方方案明确,且且有处理的合合理期限,以以利实施。三三是谈判破裂裂,在谈判已已明显出现不不可能达成妥妥协方案时,应应当为其他解解决争议的方方式作好准备备。二、调解

1、调解的概念念及原则调解是指在在合同发生争争议后,在第第三人的参加加与主持下,通通过查明事实实,分清是非非,说服劝导导,向争议的的双方当事人人提出解决方方案,促使双双方在互谅互互让的基础上上自愿达成协协议从而解决决争议的活动动。调解一般般应遵循以下下原则:1)自愿原则则工程合同争争议的调解过过程,是双方方当事人弄清清事实真相、分分清是非、明明确责任、互互谅互让、提提高法律观念念、自愿取得得一致意见并并达成协议的的过程。因此此,只有在双双方当事人自自愿接受调解解的基础上,调调解人才能进进行调解。如如果争议当事事人双方或一一方根本不愿愿意用调解方方式解决纠纷纷,那么就不不能进行调解解。另外,调调解人的身份份必须得到双双方当事人的的认可,调解解协议也必须须由双方当事事人自愿达成成。调解人在在调解过程中中必须充分尊尊重当事人的的意愿,要耐耐心听取双方方当事人和关关系人的意见见,并对这些些意见进行分分析研究,在在查明事实、分分清是非的基基础上,对双双方当事人进进行说服教育育,耐心劝导导,促使双方方当事人互相相谅解,达成成协议。调解解人不能代替替当事人达成成协议,也不不能把自己的的意志强加给给当事人。2)合法原则则合法原则首首先要求工程程合同双方当当事人达成协协议的内容必必须合法,不不得同法律、法法规和政策相相违背,也不不得损害国家家利益、社会会公共利益和和第三人的合合法权益。此此外,在任何何情况下,都都必须要求调调解人在调解解活动中坚持持合法原则,否否则难以保证证调解协议内内容的合法性性。比如,调调解活动不讲讲原则,一味味强调让步,或或违反法律而而达成的协议议,结果既损损害了当事人人的利益,所所达成的调解解协议也没有有任何保障。合合同当事人只只能在法律法法规允许的范范围内,才可可以自由地处处分自己的权权利,超越当当事人可以自自由处分的权权利范围,调调解人就不能能调解。3)公平原则则公平原则要要求调解人秉秉公办事,不不徇私情、平平等待人、公公平合理地解解决问题,尤尤其是在承担担相应责任方方面,决不能能采用“和稀泥”、“各打五十大大板”等无原则性性的方式,而而应该实事求求是,采取权权利与义务对对等、责权利利相一致的公公平原则。这这样才能够取取得双方当事事人的信任,促促使他们自愿愿地达成协议议。否则,如如果偏袒一方方压服另一方方,只能引起起当事人的反反感,不利于于争议的解决决。2、调解的方式式1)行政调解是指工程合合同发生争议议后,根据双双方当事人的的申请,在有有关行政主管管部门主持下下,双方自愿愿达成协议的的解决合同争争议的方式。工工程合同争议议的行政调解解人一般是一一方或双方当当事人的业务务主管部门,因因为业务主管管部门对下属属企业单位的的生产经营和和技术业务等等情况比较熟熟悉和了解,他他们能在符合合国家法律政政策的要求下下,教育说服服当事人自愿愿达成调解协协议。这样既既能满足各方方的合理要求求,维护其合合法权益,又又能使合同争争议得到及时时而彻底的解解决。2)法院调解或或仲裁调解是指在合同同争议的诉讼讼或仲裁过程程中,在法院院或仲裁机构构的主持和协协调下,双方方当事人进行行平等协商,自自愿达成协议议,并经法院院或仲裁机构构认可从而终终结诉讼或仲仲裁程序的活活动。调解书书经双方当事事人签收后,即即发生法律效效力,当事人人不得反悔,必必须自觉履行行。调解未达达成协议或者者调解书签收收前当事人一一方或双方反反悔的,调解解即告终结,法法院或仲裁庭庭应当及时裁裁决而不得久久调不决。调调解书发生法法律效力后,如如果一方不履履行时,另一一方当事人可可以向人民法法院申请强制制执行。3)人民(民间间)调解是指合同发发生争议后,当当事人共同协协商,请有威威望、受信赖赖的第三人,包包括人民调解解委员会、企企事业单位或或其他经济组组织、一般公公民以及律师师、专业人士士等作为中间间调解人,双双方合理合法法地达成解决决争议的协议议。民间调解解可以制作书书面的调解协协议,也可以以双方当事人人口头达成调调解协议,无无论是书面的的还是口头的的调解协议,均均没有法律约约束力,靠当当事人自觉履履行,以双方方当事人的信信誉、道德良良心,以及主主持人的人格格力量、威望望等来保证履履行。律师或专业业人士主持调调解争议可以以在一定程度度上弥补我国国现有调解队队伍力量不足足的现象。由由于律师和专专业人士本身身良好的素质质,具有一定定的专业知识识和法律水平平,熟悉政策策与规范,更更有利于说服服当事人,从从而使当事人人双方的争议议在更加合乎乎法律和情理理的情况下解解决,这样有有助于加强法法律的宣传和和教育作用,提提高当事人的的法制观念。另另一方面,律律师和专业人人士主持调解解有利于缓解解当事人之间间的矛盾,减减轻人民法院院的负担。4)争议(端)评评审(BRD)

(1)争议评审审的概念争议评审是是指争议双方方通过事前的的协商,选定定独立公正的的第三人对其其争议作出决决定,并约定定双方都愿意意接受该决定定的约束的一一种解决争议议的程序。争议评审是是近年来在国国际工程合同同争议解决中中出现的一种种新的方式,其其特点介于调调解与仲裁之之间,但与两两者又有所不不同,效力如如何在我国尚尚无讨论。如如果双方愿意意采取该方式式解决争议,而而又考虑到它它将受到某些些法律的限制制,可以采取取一些措施以以加强争议评评审的有效性性。例如,双双方可以在其其解决争议的的协议中,约约定争议双方方不能在以后后的仲裁程序序或诉讼程序序中对争端评评审人作出的的事实调查提提出异议;甚甚至可以约定定,如当事各各方不执行争争议评审人的的决定,即为为不履行合同同规定的义务务等。(2)争议评审审方式的产生生和发展争议评审是是一种在工程程承包的实践践活动中出现现、总结和发发展起来的新新的解决争议议方式。在工工程承包中,如如何处理业主主与承包商之之间的争议,一一直是非常困困难和复杂的的问题。由于于工程施工合合同与货物销销售合同迥然然不同,不仅仅履约期间特特别长,大量量的技术问题题与商务问题题、法律问题题缠绕在一起起,使争议的的解决变得十十分棘手。特特别是在漫长长的履约过程程中不断出现现的纠纷,必必须毫不犹豫豫地及时解决决,否则不仅仅影响工程的的进展,而且且拖到后来往往往会使争议议金额变成为为一个庞大的的数字,即使使最后提交仲仲裁或诉讼,可可能会变成为为一个费时和和费钱的疑难难大案。工程程界都希望寻寻求一种能在在合同执行过过程中随时排排除纠纷和解解决争议的方方式。争议评评审委员会处处理承包工程程争议的方式式是20世纪70年代在美国国的隧道工程程中发展起来来的,它第一一次是在美国国科罗拉多州州的艾森豪威威尔隧道工程程中使用。这这条隧道的土土建、电气和和装修三个合合同(价值1.28亿美元)都都采用了争议议评审委员会会解决争议方方式,在整个个四年多的工工期中,对其其28次不同的争争议进行了听听证和评审,争争议评审委员员会提出的处处理意见都得得到争议各方方的尊重和执执行,从未发发生仲裁或诉诉诸法院解决决。艾森豪威尔尔隧道工程采采用争议评审审委员会解决决争议方式取取得的成功,在在美国产生了了较大影响,后后来不仅在许许多地下工程程、水坝工程程中较为普遍遍地采用,一一些大型的民民用工程也有有采用。过去去,世界银行行贷款的项目目招标时适用用FIDIC的合同条件件。现在世界界银行已修改改其适用贷款款工程《采购购指南》的某某些招标规定定,决定对该该合同条件的的第67条争议解决决一节进行修修改,规定合合同总价超过过5000万美元的项项目应当采用用争议评审委委员会方式解解决争议,而而合同总价小小于5000万美元的项项目则可以选选择争议评审审委员会方式式(DispuuteReeviewBoardd,简称DRB)或者争议议评审专家方方式(DispuuteReeviewExperrt,简称DRE)解决争议议。我国的水利利水电施工项项目借鉴国际际工程经验,逐逐步引入合同同争议的评审审机制,并在在一些大型施施工项目上如如二滩水电站站等开始运用用。在《水利利水电土建工工程施工合同同条件》(GF-200000208)中,规定定水利水电工工程建设应建建立合同争议议调解机制,当当监理单位的的决定无法使使合同双方或或其中任一方方接受而形成成争议时,可可通过由双方方在合同开始始执行时聘请请的争议调解解组或行业争争议调解机构构进行争议评评审和调解,以以求得争议的的合理、公正正解决。(3)争议评审审方式解决争争议的基本程程序争议评审一一般应有较具具体的程序。由由于我国缺乏乏具体的争议议评审人主持持争议评审的的程序规定,如如果争议双方方愿意采用争争议评审的方方式解决争议议,最好在合合同中作出某某些规定。特特别是对如何何指定争议评评审人、争议议评审的范围围、争议评审审人作出决断断的有效性等等应有明确的的规定。争议议评审的程序序规则,可以以参考某些仲仲裁规则,并并力求简化。选选择争议评审审人可能较为为困难,一些些组织如监理理工程师协会会、律师协会会等可以联合合提供有资格格的争议评审审人名单和其其他服务。争议评审委委员会方式和和争议评审专专家方式采用用的基本程序序如下:①采用争议评评审方式解决决争议的协议议或合同条款款。首先要由由业主和承包包商共同在其其施工合同条条款或单独的的专项协议中中明确采用争争议评审委员员会或者争议议评审专家的的方式解决争争议,合同条条款和协议中中还要特别写写明这种解决决争议的范围围、评审委员员会成员人数数和产生办法法、争议评审审委员会或争争议评审专家家方式与监理理工程师处理理争议以及仲仲裁或诉讼处处理争议的关关系等。通常常争议评审委委员会或争议议评审专家处处理争议的建建议是咨询性性的,它并不不替代合同中中规定的工程程师对争议处处理的程序,更更不排除争议议方因不满意意争议评审委委员会或争议议评审专家的的建议而诉诸诸仲裁或诉讼讼;世界银行行关于争议评评审委员会的的新规定中,写写明争议一方方在收到争议议评审委员会会的处理争议议建议后14天之内应当当通知各方其其不接受该建建议而拟诉诸诸仲裁的意向向,否则该建建议被认为是是终局的,对对争议双方有有约束力;无无论该建议是是否变为终局局的和有约束束力的,该建建议应当成为为仲裁或诉讼讼程序中处理理与该建议有有关的争议问问题的可采纳纳的证据。②争议评审委委员会或争议议评审专家成成员的选定。通通常争议评审审委员会有3名成员(大大型项目可以以有5名或以上成成员),争议议双方各指定定一名,并经经双方相互确确认,而后由由该两名已被被相互确认的的争议评审委委员会成员共共同推荐第三三名成员,并并经争议双方方批准,该第第三名成员将将作为争议评评审委员会的的主席。应当当规定争议评评审专家成员员的基本条件件,例如应当当是具有与本本工程同类项项目的管理经经验,并有较较好的解释合合同能力的技技术专家,应应当是与本工工程任何一方方没有受雇和和财务关系,并并没有股份或或财务利益的的人士,还应应当是从未实实质上参与过过本工程项目目的活动,并并与争议任何何一方没有任任何协议或承承诺的人士。在在争议评审委委员会的成员员选定中,还还应规定时间间限制,如果果任何一方未未能按时指定定成员,或者者未能及时批批准对方指定定的成员及共共同指定的第第三名成员时时,应当规定定由谁或者某某一机构在何何时代为指定定成员。③争议评审委委员会成员被被指定后应签签署接受指定定的声明。该该声明应表示示同意接受担担任该项目的的争议委员会会成员,并保保证与合同双双方没有任何何受雇和财务务往来及任何何利益和承诺诺关系,愿意意按规定保密密和按秉公与与独立的原则则处理双方争争议。如果是是在工程施工工合同签订后后才确定采用用争议评审委委员会方式处处理争议,则则可由业主、承承包商和争议议评审委员会会成员共同签签订一份三方方协议,这种种协议可以就就争议评审委委员会的工作作范围、处理理争议的工作作程序、三方方的责任、争争议评审委员员会开始和结结束工作的时时间、报酬与与支付、协议议的中止、争争议评审委员员会成员的更更换、争议评评审委员会的的建议书的形形式和采纳、以以及本三方协协议的争议解解决等作出明明确规定。④争议评审委委员会的一般般工作程序。通通常是双方的的争议先由双双方共同协商商解决,或提提交监理工程程师决定。只只有在双方协协商不能达成成一致,或者者其中一方对对工程师的决决定不同意时时,可以在某某一规定时间间内提交给争争议评审委员员会处理;在在一方向争议议评审委员会会提交争议处处理请求时应应相应地通知知对方;争议议评审委员会会将决定举行行听证会,或或者可以在争争议评审委员员会定期访问问现场期间举举行听证会。通通常听证会在在工程现场举举行,在此之之前双方应向向争议评审委委员会的每位位成员提交书书面文件和证证据材料;听听证会一般不不作正式记录录和录音、录录像,但给争争议双方充分分的时间陈述述和提出证据据材料或者书书面声明,争争议评审委员员会成员在听听证期间不得得就争议的是是非曲直发表表任何观点,随随后争议评审审委员会成员员将秘密进行行讨论,直到到形成处理争争议的建议,建建议以书面提提出并由争议议评审委员会会成员签字。如如果争议评审审委员会成员员中有少数不不同意见者,可可以附上少数数成员的意见见,但最好是是尽力达成一一致性的意见见,以利各方方执行;书面面建议应分发发给争议双方方。⑤争议评审委委员会定期访访问现场和定定期现场会议议。为使争议议评审委员会会成员了解工工程施工和进进展情况,并并使工程进展展过程中发生生的争议得到到及时处理,或或者对潜在的的争议提出可可能的避免方方法,一般都都规定争议评评审委员会成成员应定期访访问现场(例例如每半年一一次)。在访访问期间,争争议评审委员员会成员将由由业主和承包包商的双方代代表陪同参观观工程的各部部位,并召开开圆桌会议,听听取上次会议议以来的工程程进展和存在在问题的各方方说明,听取取各方对潜在在争议的预测测及其解决的的建议。如果果必要,可指指定一方整理理定期会议纪纪要供各方修修改和定稿,并并分发给三方方备存。定期期访问期间,DRB成员不得接接受任何一方方的单独咨询询。如果定期期访问期间处处理已发生的的争议,则按按工作程序另另外安排听证证会议。我国《水利利水电土建工工程施工合同同条件》(GF-2000-0208)通用条款款中,对合同同争议评审和和调解作了如如下规定:①争议调解组组。发包人和和承包人应在在签订合同协协议书后的84天,共同协协商成立争议议调解组,并并由双方与争争议调解组签签订协议。争争议调解组由由3(或5)名有合同同管理和工程程实践经验的的专家组成,专专家的聘请方方法可由发包包人和承包人人共同协商确确定,亦可请请政府主管部部门推荐或通通过行业合同同争议调解机机构聘请,并并经双方认可可。争议调解解组成员应与与合同双方均均无利害关系系。争议调解解组的各项费费用由发包人人和承包人平平均分担。②争议的提出出。发包人和和承包人或其其中任一方对对监理人作出出的决定有异异议,又未能能在监理人的的协调下取得得一致意见而而形成争议,任任一方均可以以书面形式提提请争议调解解组解决,并并抄送另一方方。在争议尚尚未按“争议的评审”的规定获得得解决之前,承承包人仍应继继续按监理人人的指示认真真施工。③争议的评审审。第一,合合同双方的争争议,应首先先由主诉方向向争议调解组组提交一份详详细的申诉报报告,并附有有必要的文件件、图纸和证证明材料,主主诉方还应将将上述报告的的一份副本同同时提交给被被诉方。第二二,争议的被被诉方收到主主诉方申诉报报告副本后的的28天内,亦应应向争议调解解组提交一份份申辩报告,并并附有必要的的文件、图纸纸和证明材料料。被诉方亦亦应将报告的的一份副本同同时提交给主主诉方。第三三,争议调解解组收到双方方报告后的28天内,邀请请双方代表和和有关人员举举行听证会,向向双方调查和和质询争议细细节;若需要要时,争议调调解组可要求求双方提供进进一步的补充充材料,并邀邀请监理人参参加听证会。第第四,在听证证会结束后的的28天内,争议议调解组应在在不受任何干干扰的情况下下,进行独立立和公正的评评审,将全体体专家签名的的评审意见提提交给发包人人和承包人,并并抄送监理人人。第五,若若发包人和承承包人接受争争议调解组的的评审意见,则则可由监理人人按争议调解解组的评审意意见,拟定争争议解决议定定书,经争议议双方签字后后作为合同的的补充文件,并并遵照执行。第第六,若发包包人和承包人人或其中任一一方不接受争争议调解组的的评审意见,并并要求提交仲仲裁,则任一一方均可在收收到上述评审审意见后的28天内将仲裁裁意向通知另另一方,并抄抄送监理人。若若在上述28天期限内双双方均未提出出仲裁意向,则则争议调解组组的评审意见见为最终决定定,双方均应应遵照执行。(4)DRB解解决争议方式式的优点在业已采用用DRB处理争议方方式的项目中中,建设主管管部门、业主主、承包商和和贷款金融机机构等各方面面的反映都是是良好的。归归纳起来,争争议评审方式式具有以下优优点:①技术专家的的参与,处理理方案符合实实际。由于争争议评审委员员会成员都是是具有施工和和管理经验的的技术专家,比比起将争议交交给仲裁或诉诉讼中的法律律专家、律师师和法官,仅仅凭法律条款款去处理复杂杂的技术问题题,更令人放放心,即其处处理结果更符符合实际,并并有利于执行行。②节省时间,解解决争议便捷捷。由于争议议评审委员会会成员定期到到现场考察情情况,他们对对争议起因和和争议引起的的后果了解得得更为清楚,无无须大量准备备文字材料和和费尽口舌向向仲裁庭或法法院解释和陈陈述;争议评评审委员会的的决策很快,可可以节省很多多时间。因为为争议评审委委员会可以在在工程施工期期间直接在现现场处理大量量常见争议,避避免了争议的的拖延解决而而导致工期延延误;也可防防止由于争议议的积累而使使之扩大化、更更为复杂化,是是一种事前预预防纠纷产生生、扩大的合合同控制方法法。③争议评审方方式的成本比比仲裁和诉讼讼更便宜。不不仅总费用较较少,而且所所花费用是由由争议双方平平均分摊的。而而在仲裁或诉诉讼中,则任任何一方都有有可能要承担担双方为处理理争议而花费费的一切费用用的风险。④DRB并不不妨碍再进行行仲裁或诉讼讼。即使争议议评审委员会会的建议不具具有终局性和和约束力,或或者一方不满满意而不接受受该建议,仍仍然可以再诉诉诸仲裁或诉诉讼。3、采用行政调调解或人民调调解方式时应应注意的问题题1)选择合适的的调解人(1)调解人的的资格:调解解人可以是自自然人临时组组成的调解委委员会或调解解小组,也可可以是较有声声望的社会团团体或组织,例例如商会(工工程师协会、律律师协会等),还还有就是专门门的调解机构构,有些国家家或国际组织织设有专门进进行排解经济济争议的调解解中心,例如如国际商会和和斯德哥尔摩摩的商会以及及中国国际商商会、中国国国际贸易促进进委员会等,均均有进行合同同争议调解的的专门机构,并并有其调解程程序和规则。由由于工程合同同的复杂性和和技术争论问问题较多,调调解人除具有有公正和独立立的声誉外,应应当具有专业业知识和经验验,并有合同同和法律知识识。在调解委委员会或调解解小组中最好好既有工程专专家又有法律律人士参加。(2)调解人的的中立、客观观和公正:争争议双方能够够听信调解人人的调解方案案和意见,是是出于对调解解人的信赖,这这种信赖就是是相信调解人人能够始终保保持中立的立立场,对事实实认真调查核核实,其结论论公正和合理理。因此,调调解人应当与与争议双方没没有任何经济济往来和利害害关系。(3)调解人必必须是双方都都能接受:对对于调解人的的确定,可以以由双方事先先在合同条件件中作出规定定;如果没有有事先规定,也也可以在争议议发生后,只只要双方有调调解意愿,则则可由双方协协商选定;也也可以由当事事人一方提出出,另一方予予以同意,但但选定后应当当补签协议,表表明双方均自自愿接受该调调解人的调解解。2)实事求是是,查明起因因调解必须以以事实为根据据。调解人要要采取实事求求是的态度,深深入到有关方方面,进行认认真的调查研研究,查清工工程合同争议议发生的时间间、地点、原原因、双方争争执的经过和和执行后产生生的结果,以以及证据和证证据的来源。在在处理合同争争议时,要虚虚心听取各方方面的意见,并并加以深入分分析和研究。涉涉及专业技术术问题,还需需委托有关部部门作出技术术鉴定,或邀邀请他们参加加质量技术问问题的座谈会会,提出意见见,判明是非非和责任所在在。3)分清责任任,依法调解解法律、法规规和政策以及及工程合同是是区分争议是是非、明确责责任的尺度和和准绳。调解解必须以法律律和合同为准准绳。这就要要求调解人要要熟悉法律和和合同的有关关规定,依照照法律和合同同办事,分清清责任,要做做到有法必依依,公正调解解,排除干扰扰,不徇私倩倩。这样才能能分清是非,明明确责任,才才能使当事人人信服,顺利利达成协议。4)协调说服服,互谅互让让工程合同争争议一般涉及及各方的经济济利益,有些些争议还涉及及企业的声誉誉。因此,一一旦有了合同同争议,不少少当事人在调调解过程中过过分强调对方方的过错,甚甚至隐瞒歪曲曲事实,谎报报情况,这些些都是对调解解工作不利的的因素。所以以,调解人在在调解工作中中,要摆事实实,讲道理,必必须耐心地做做好深入细致致的说服教育育疏导工作,协协调好双方的的关系;促使使双方当事人人相互谅解,保保证调解工作作的顺利进行行。5)及时调解解,不得影响响仲裁和诉讼讼调解必须及及时,这对于于解决合同争争议非常重要要。如果争议议得不到及时时解决,就有有可能使矛盾盾激化。同时时,也要防止止一方恶意利利用调解使纠纠纷复杂化的的问题。工程程合同争议发发生后,不论论当事人申请请调解还是不不申请调解,也也不论当事人人在调解中没没有达成协议议还是达成协协议后又反悔悔,均不影响响当事人依照照法向仲裁委委员会申请仲仲裁或向法院院起诉。三、仲裁

1、仲仲裁的概念及及特点仲裁是指由由合同双方当当事人自愿达达成仲裁协议议、选定仲裁裁机构对合同同争议依法作作出有法律效效力的裁决的的解决合同争争议的方法。在我国境内内履行的工程程合同,双方方当事人申请请仲裁的,适适用1995年9月1日起施行的的《中华人民民共和国仲裁裁法》。仲裁裁具有如下特特点:1)仲裁具有有灵活性仲裁的灵活活性表现在合合同争议双方方有许多选择择的自由,只只要是双方事事先达成协议议的,基本上上都能得到仲仲裁庭的尊重重,这包括双双方当事人可可以事先约定定提交仲裁的的争议范围,以以此决定仲裁裁庭的管辖和和裁决范围;;双方可以事事先选择适用用的法律、仲仲裁机构、仲仲裁规则和仲仲裁地点及仲仲裁程序所使使用的语文等等;双方可以以自己选择仲仲裁员,许多多仲裁机构备备有仲裁员名名单,他们不不仅有法律方方面的专家和和知名律师,还还有许多行业业中颇有经验验的技术专家家、教授和具具有管理经验验的德高望重重的知名人士士等。将较复复杂的专业内内容争议案件件交给专家们们仲裁,比法法院由专门研研究法律而相相对缺少行业业专门知识的的法官审判更更具有权威性性和说服力。2)仲裁程序序的保密性仲裁程序一一般都是保密密的,仲裁程程序从开始到到终结的全过过程中,双方方当事人和仲仲裁员及仲裁裁机构的案件件管理人员都都负有保密的的责任。除非非双方当事人人一致同意,仲仲裁案件的申申理并不公开开进行,不允允许旁听或者者采访,这对对于涉及商业业秘密或者当当事人不愿意意因处理争议议而影响日后后商业信誉和和活动的案件件,当事人可可以放心地将将案件提交仲仲裁解决。但但是,除涉及及国家秘密的的以外,当事事人协议仲裁裁公开进行的的,则可以公公开进行。3)仲裁效率率较高和费用用较低和司法程序序相比较,仲仲裁效率要高高一些。由于于许多国家的的法律制度对对民事案件诉诉讼采用多审审制(二审终终审制或三审审终审制),时时间花费较长长,而且受到到法律制度的的程序限制,不不可能加快进进程。而仲裁裁则是一审终终局的,无须须上诉。总之之,仲裁程序序从立案到最最终裁决的持持续时间要短短得多,而且且争议各方可可以指定熟悉悉专业的人士士担任仲裁员员,他们的专专业知识有助助于快捷地判判断那些专业业性较强的案案件中的是非非曲直,从而而可以加快审审理和裁决进进程。仲裁所所花费用也会会比诉讼相对对要低些。2、仲裁的原则则1)独立的原原则仲裁委员会会是由政府组组织有关部门门和商会统一一组建,但仲仲裁机关不是是行政机关,也也不是司法机机关,属于民民间团体。仲仲裁委员会具具有独立行使使仲裁权,它它与行政机关关没有任何隶隶属关系,各各个仲裁委员员会之间也没没有任何隶属属关系,不存存在级别管辖辖和地域管辖辖。仲裁机构构在仲裁合同同争议时,依依法独立进行行,不受行政政机关、社会会团体和个人人的干涉。各各个仲裁机构构应该严格地地依照法律和和事实独立地地对合同争议议进行仲裁,作作出公正的裁裁决,保护当当事人的合法法利益。2)自愿的原原则仲裁必须是是完全自愿的的,这种自愿愿原则体现在在许多方面,例例如,是否选选择仲裁的方方式解决争议议,选择哪一一个仲裁机构构进行仲裁,仲仲裁是否公开开进行,在仲仲裁的过程中中是否要求调调解、是否进进行和解、是是否撤回仲裁裁申请,等等等,都是由当当事人自愿决决定的,并且且应该得到仲仲裁机构的尊尊重。任何仲仲裁机构或临临时仲裁庭对对案件的管辖辖权完全来自自双方当事人人的授权。如如果双方当事事人同意选择择仲裁的方式式解决争议,必必须用书面的的形式将这一一意愿表达出出来,即应在在争议发生前前或后达成仲仲裁协议。没没有书面的仲仲裁协议,仲仲裁机构就无无权受理对该该争议的解决决。3)或裁或审审的原则《仲裁法》第5条规定:“当事人达成仲裁协议,一方向人民法院起诉的,人民法院不予受理,但仲裁协议无效的除外。”《民事诉讼法》第111条第(2)款规定:“依照法律规定,双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的,告知原告向仲裁机构申请仲裁。”这两部法律均明确了合同争议实行或裁或审制度。因为仲裁和诉讼都是解决合同争议的方法,既然合同争议当事人双方自愿选择了仲裁方法解决合同争议,仲裁委员会和法院都要尊重合同争议当事人的意愿。一方面仲裁委员会在审查当事人申请仲裁符合仲裁条件时,就应予受理。另一方面法院则依法告知因双方有有效的仲裁协议,应当向仲裁机构申请仲裁,法院不受理起诉。4)一裁终局的的原则《仲裁法》第9条规定:“仲裁实行一裁终局制的制度。”一裁终局是指裁决作出之后,当事人就同一争议再申请仲裁或者向法院起诉的,仲裁委员会或者法院不应受理。但是当事人对仲裁委员会作出的裁决不服时,并提出足够的证明、证据,可以向法院申请撤销裁决,裁决被法院依法裁定撤销或者不予执行的,当事人可以就已裁决的争议重新达成仲裁协议申请仲裁或向法院起诉。如果撤销裁决的申请被法院裁定驳回,仲裁委员会作出的裁决仍然要执行。5)先行调解解的原则先行调解就就是仲裁机构构先于裁决之之前,根据争争议的情况或或双方当事人人自愿而进行行说服教育和和劝导工作,以以便双方当事事人自愿达成成调解协议,解解决合同争议议。3、仲裁的一般般程序1)仲裁申请和和受理。仲裁裁申请和受理理主要有以下下三个重要环环节:(1)仲裁协议议仲裁协议是是指当事人自自愿选择仲裁裁的方式解决决他们之间可可能发生的或或者已经发生生的合同争议议的书面约定定。只有当事事人在合同内内订立仲裁条条款或以其他他书面形式在在争议发生前前或者争议发发生后达成了了请求仲裁的的协议,仲裁裁委员会才会会受理仲裁申申请。仲裁协议应应当具有以下下主要内容::①请求仲裁的的意思表示。即即双方当事人人应当明确表表示将合同争争议提交仲裁裁机构解决。②仲裁事项。即双方当事人共同协商确定的提交仲裁的合同争议范围。如果是在合同内订立了仲裁条款或在纠纷前以其他书面形式达成的仲裁协议但还没有具体争议事件发生时,仲裁事项应原则些。③选定的仲裁委员会。双方当事人应明确约定仲裁事项由哪一个仲裁机构进行仲裁。导致仲裁协协议无效的原原因有:①约定的仲裁裁事项超出法法律规定的范范围。②无民事行为为能力的人或或者限制行为为能力的人订订立的仲裁协协议。③一方采取胁胁迫手段,迫迫使对方订立立仲裁协议。此此外,仲裁协协议对仲裁事事项约定不明明确的,当事事人可以补充充协议;达不不成补充协议议的,仲裁协协议无效。(2)仲裁申请请申请是指当当事人向仲裁裁委员会依照照法律的规定定和仲裁协议议的约定,将将争议提请约约定的仲裁委委员会予以仲仲裁。当事人人申请仲裁必必须符合下列列条件:有仲仲裁协议;有有具体的仲裁裁请求和事实实、理由;属属于仲裁委员员会的受理范范围。在申请请仲裁时,应应当向仲裁委委员会提交仲仲裁协议、仲仲裁申请书及及副本。仲裁裁申请书应当当载明下列事事项:①当事人的姓姓名、性别、年年龄、职业、工工作单位和住住所、法人或或其他组织的的名称、住所所和法定代表表人或者主要要负责人的姓姓名、职务;;②仲裁请求和和所根据的事事实、理由;;③证据和证据据来源、证人人姓名和住所所。(3)仲裁受理理受理是指仲仲裁委员会依依法接受对争争议的审理。仲仲裁委员会在在收到仲裁申申请书之日起起5日内,认为为符合受理条条件的,应当当受理,并通通知当事人;;认为不符合合受理条件的的,应当书面面通知当事人人不予受理,并并说明理由。仲仲裁委员会在在受理仲裁申申请后,应当当在仲裁规则则规定的期限限内将仲裁规规则和仲裁员员名册送达申申请人,并将将仲裁申请书书的副本和仲仲裁规则、仲仲裁员名册送送达被申请人人。2)组成仲裁庭庭。仲裁委员会会受理仲裁申申请后,应当当组成仲裁庭庭进行仲裁活活动。仲裁庭庭不是一种常常设的机构,其其组成的原则则是一案一组组庭。仲裁庭庭有两种组成成方式:(l)仲裁庭由由三名仲裁员员组成,即合合议制的仲裁裁庭。采用这这种方式,应应当由当事人人双方各自选选择或者各自自委托仲裁委委员会主任指指定一位仲裁裁员。第三名名仲裁员即首首席仲裁员由由当事人共同同选定或者共共同委托仲裁裁委员会主任任选定。(2)仲裁庭由由一名仲裁员员组成,即独独任制的仲裁裁庭。这名仲仲裁员由当事事人共同选定定或者共同委委托仲裁委员员会主任指定定。在具体的仲仲裁活动中,采采取上述两种种方法中的哪哪一种,由当当事人在仲裁裁协议中协商商决定。当事事人没有在仲仲裁规则规定定的期限内约约定仲裁庭的的组成方式或或者选定仲裁裁员的,由仲仲裁委员会主主任指定。仲仲裁庭组成后后,仲裁委员员会应当将仲仲裁庭的组成成情况书面通通知当事人。组组成仲裁庭的的仲裁员,符符合《仲裁法法》规定需要要回避的应当当回避,当事事人也有权提提出回避申请请。3)开庭和裁决决开庭是指仲仲裁庭按照法法定的程序,对对案件进行有有步骤有计划划的审理。《仲仲裁法》第39条规定:“仲裁应当开开庭进行”。也就是当当事人共同到到庭,经调查查和辩论后进进行裁决。同同时,该条还还规定:“当事人协议议不开庭的,仲仲裁庭可以根根据仲裁申请请书、答辩书书以及其他材材料作出裁决决。”在开庭审理理以前,仲裁裁委员会应当当在仲裁规则则规定的期限限内将开庭日日期通知双方方当事人;经经书面通知后后,申请人无无正当理由不不到庭或者未未经仲裁庭许许可中途退庭庭的,可以视视为撤回仲裁裁申请。经书书面通知后,被被申清人无正正当理由不到到庭或者未经经仲裁庭许可可中途退庭的的,可以缺席席裁决。在仲裁过程程中,原则上上应由当事人人承担对其主主张的举证责责任。证据应应当在开庭时时出示,当事事人可以质证证。当事人在在仲裁过程中中有权进行辩辩论。辩论终终结时,首席席仲裁员或者者独任仲裁员员应当征询当当事人的最后后意见。仲裁庭在作作出裁决前,可可以先行调解解,当事人自自愿调解的,仲仲裁庭应当调调解;当事人人不愿调解或或调解不成的的,仲裁庭应应当进行裁决决。当事人申申请仲裁后,可可以自行和解解。调解达成成协议的,仲仲裁庭应当制制作调解书,调调解书应当写写明仲裁请求求和当事人协协议的结果。调调解书由仲裁裁员签名,加加盖仲裁委员员会印章,送送达双方当事事人。仲裁裁决是是指仲裁机构构经过当事人人之间争议的的审理,依据据争议的事实实和法律,对对当事人双方方的争议作出出的具有法律律约束力的判判定。仲裁裁裁决应当按照照多数仲裁员员的意见作出出,少数仲裁裁员的不同意意见可以记入入笔录;仲裁裁庭不能形成成多数意见时时裁决按照首首席仲裁员的的意见作出。裁裁决应当制作作裁决书,裁裁决书应当写写明仲裁请求求、争议事实实、裁决结果果、仲裁费用用的负担和裁裁决日期。裁裁决书由仲裁裁员签名加盖盖仲裁委员会会印章,仲裁裁书自作出之之日起发生法法律效力。4)法院对仲裁裁的协助和监监督(1)法院对仲仲裁活动的协协助①财产保全。财财产保全是指指为了保证仲仲裁裁决能够够得到实际执执行,以免利利害关系人的的合法利益受受到难以弥补补的损失,在在法定条件下下所采取的限限制另一方当当事人、利害害关系人处分分财物的保障障措施。财产产保全措施包包括查封、扣扣押、冻结以以及法律规定定的其他方法法。②证据保全。证证据保全是指指在证据可能能毁损、灭失失或者以后难难以取得的情情况下,为保保存其证明作作用而采取一一定的措施加加以确定和保保护的制度。证证据保全是保保证当事人承承担举证责任任的补救方法法,在一定意意义上也是当当事人取得证证据一种手段段。证据保全全的目的就是是保障仲裁的的顺利进行,确确保仲裁庭作作出正确裁决决。③强制执行仲裁裁裁决。仲裁裁裁决具有强强制执行力,对对双方当事人人都有约束力力,当事人应应该自觉履行行。但由于仲仲裁机构没有有强制执行仲仲裁裁决的权权力,因此,为为了保障仲裁裁裁决的实施施,防止负有有履行裁决义义务的当事人人逃避或者拒拒绝仲裁裁决决确定的义务务,我国《仲仲裁法》规定定,一方当事事人不履行仲仲裁裁决的,另另一方当事人人可以依照民民事诉讼法的的有关规定向向人民法院申申请执行,受受申请的人民民法院应当执执行。这时,法法院将只审查查仲裁协议的的有效性、仲仲裁协议是否否承认仲裁裁裁决是终局的的以及仲裁程程序的合法性性等,而不审审查实体问题题。许多国家家的法律制度度最大限度地地减少对仲裁裁的司法干预预,以保证仲仲裁程序的独独立公正、实实际和迅速地地进行,并确确认仲裁裁决决的终局性和和提供执行的的便利。(2)法院对仲仲裁的监督为了提高仲仲裁员的责任任心,保证仲仲裁裁决的合合法性、公正正性,保护各各方当事人的的合法权益,我我国《仲裁法法》规定了法法院对仲裁活活动予以司法法监督的制度度。规定表明明,对仲裁进进行司法监督督的范围是有有限的而且是是事后的。如如果当事人对对仲裁裁决没没有异议,不不主动申请司司法监督,法法院对仲裁裁裁决采取不干干预的作法;;司法监督的的实现方式主主要是允许当当事人向法院院申请撤销仲仲裁裁决和不不予执行仲裁裁裁决。①撤销仲裁裁裁决。当事人人提出证据证证明裁决有下下列情形之一一的,可以在在自收到仲裁裁裁决书之日日起6个月内向仲仲裁委员会所所在地的中级级人民法院申申请撤销仲裁裁裁决:没有有仲裁协议的的;裁决的事事项不属于仲仲裁协议的范范围或者仲裁裁委员会无权权仲裁的;仲仲裁庭的组成成或者仲裁的的程序违反法法定程序的;;裁决所根据据的证据是伪伪造的;对方方当事人隐瞒瞒了足以影响响公正裁决证证据的;仲裁裁员在仲裁该该案时有索贿贿受贿、徇私私舞弊、枉法法裁决行为的的。以上规定定表明,当事事人申请撤销销裁决应当在在法律规定的的期限内向法法院提出,并并应提供证明明有以上情形形的证据。同同时,并非任任何法院都有有权受理撤销销仲裁裁决的的申请,只有有仲裁委员会会所在地的中中级人民法院院对此享有专专属管辖权。此外,法院院认定仲裁裁裁决违背社会会公共利益的的应当裁定撤撤销。法院应应当在受理撤撤销裁决申请请之日起两个个月内作出撤撤销裁决或者者驳回申请的的裁定,法院院裁定撤销裁裁决的,应当当裁定终止执执行;撤销裁裁决的申请被被裁定驳回的的,法院应当当裁定恢复执执行。②不予执行仲仲裁裁决。在在仲裁裁决执执行过程中,如如果被申请人人提出证据证证明裁决有下下列情形之一一的,经法院院组成合议庭庭审查核实,裁裁定不予执行行该仲裁裁决决:当事人在在合同中没有有订有仲裁条条款或者事后后没有达成书书面仲裁协议议的;裁决的的事项不属于于仲裁协议的的范围或者仲仲裁机构无权权仲裁的;仲仲裁庭的组成成或者仲裁的的程序违反法法定程序的;;认定事实和和主要证据不不足的;适用用法律有错误误的;仲裁员员在仲裁该案案时有贪污受受贿、徇私舞舞弊、枉法裁裁决行为的。仲裁裁决被被法院裁定不不予执行的,当当事人之间的的争议并没有有得到解决,因因此,当事人人就该争议可可以根据双方方重新达成的的仲裁协议申申请仲裁;也也可以向法院院起诉。四、诉讼

1、诉诉讼的概念和和特点诉讼是指合合同当事人按按照民事诉讼讼程序向法院院对一定的人人提出权益主主张并要求法法院予以解决决和保护的请请求。诉讼具具有以下特点点:l)提出诉讼请请求的一方,是是自己的权益益受到侵犯和和他人发生争争议,请求的的目的是为了了使法院通过过审判,保护护受到侵犯和和发生争议的的权益。任何何一方当事人人都有权起诉诉,而无须征征得对方当事事人的同意。2)当事人向法法院提起诉讼讼,适用民事事诉讼程序解解决;诉讼应应当遵循地域域管辖、级别别管辖和专属属管辖的原则则。在不违反反级别管辖和和专属管辖的的原则的前提提下,可以依依法选择管辖辖法院。3)法院审理合合同争议案件件,实行二审审终审制度。当当事人对法院院作出的一审审判决、裁定定不服的,有有权上诉。对对生效判决、裁裁定不服的,尚尚可向人民法法院申请再审审。2、诉讼参加人人诉讼参加人人是指与案件件有直接利害害关系并受法法律判决约束束的当事人以以及与当事人人地位相似的的第三人及其其他们的代理理人。诉讼参参加人可以是是自然人、法法人或其他组组织。1)当事人(原原告、被告)::是指因合同同争议而以自自己的名义进进行诉讼,并并受法院裁判判约束,与案案件审理结果果有直接利害害关系的人。在在第一审程序序中,提起诉诉讼的一方称称为原告,被被诉的一方称称被告。原、被被告都享有委委托代理人、申申请回避、提提供证据、进进行辩论、请请求调解、提提出上诉、申申请保全或执执行等诉讼权权利,同时也也必须承担相相应的诉讼义义务,包括举举证、遵守庭庭审秩序、履履行发生法律律效力的判决决、裁定和调调解协议等。2)第三人:是是指对他人争争议的诉讼标标的有独立请请求权或者虽虽然没有独立立请求权,但但案件的处理理结果与其有有法律上的利利害关系,因因而自己请求求或根据法院院的要求参加加到已经开始始的诉讼中进进行诉讼的人人。有独立请请求权的第三三人享有原告告的一切诉讼讼权利,无独独立请求权的的第三人不享享有原、被告告的诉讼权利利,只享有维维护自己权益益所必需的诉诉讼权利。3)诉讼代理人人:是指在诉诉讼中,受当当事人的委托托以当事人名名义在其授予予的代理权限限内实施诉讼讼行为的人。在在工程合同争争议诉讼中,诉诉讼代理人的的代理权大多多数是由委托托授权而产生生的。3、第一审普通通程序和简易易程序1)起诉与受理理起诉是指合合同争议当事事人请求法院院通过审判保保护自己合法法权益的行为为。起诉必须须符合下列条条件:原告是是与案件有直直接利害关系系的公民、法法人和其他组组织;有明确确的被告;有有具体的诉讼讼请求和事实实、理由;请请求的事由属属于法院的收收案范围和受受诉法院管辖辖;原、被告告之间没有约约定合同仲裁裁条款或达成成仲裁协议。起起诉应在诉讼讼时效内进行行。起诉原则则上是用书面面形式,即原原告向人民法法院提交起诉诉状。起诉状是原原告表示诉讼讼请求和事实实根据的一种种诉讼文书。起起诉状中应记记明以下事项项:当事人的的基本情况;;诉讼请求和和所根据的事事实与理由;;证据和证据据来源、证人人姓名和住处处。此外,起起诉状还应说说明受诉法院院的名称、起起诉的时间,最最后由起诉人人签名或盖章章。受理是指法法院对符合法法律条件的起起诉决定立案案审理的诉讼讼行为。法院院接到起诉状状后,经审查查,认为符合合起诉条件的的,应当在7日内立案,并并通知当事人人;认为不符符合起诉条件件的,应当在在接到起诉状状之日起6日内裁定不不予受理;原原告对裁定不不服的,可以以提起上诉。2)审理前的准准备法院应当在在立案之日起起5日内将起诉诉状副本送达达被告;被告告在收到之日日起15日内提出答答辩状。法院院在收到被告告答辩状之日日起5日内将答辩辩状副本送达达原告,被告告不提出答辩辩状的,不影影响审判程序序的进行。如如被告对管辖辖权有异议的的,也应当在在提交答辩状状期间提出,逾逾期未提出的的,视为被告告接受受诉法法院管辖。法院受理案案件后应当组组成合议庭,合合议庭至少由由三名审判员员或至少由一一名审判员和和两名陪审员员组成,不包包括书记员。合合议庭组成后后,应当在3日内将合议议庭组成人员员告知当事人人。其他准备工工作有:发送送受理案件通通知书和应诉诉通知书,告告知当事人的的诉讼权利义义务。告知合合议庭组成人人员,确定案案件是否公开开审理。审核核诉讼材料,调调查收集必要要的证据。追追加诉讼第三三人。试行调调解等。3)开庭审理开庭审理是是指在法院审审判人员的主主持下,在当当事人和其他他诉讼参与人人的参加下,法法院依照法定定程序对案件件进行口头审审理的诉讼活活动,开庭审审理是案件审审理的中心环环节。审理合合同争议案件件,除涉及国国家秘密或当当事人的商业业秘密外,均均应公开开庭庭审理。(1)宣布开庭庭,法院院应在3日前将通知知送达当事事人人及有关人人员员。对公开开审审理的案件3日前应贴出出公告。开开庭庭前,由书书记记员查明当当事事人和其他他诉诉讼参与人人是是否到达法法庭庭及其合法法身身份,同时时宣宣布法庭纪纪律律。开庭审审理理时,由审审判判长或独任任审审判员宣布布开开始,同时时核核对当事人人并并告知当事事人人诉讼权利利和和义务。(2)法庭调查查。这是是开庭审理理的的核心阶段段,主主要任务是是审审查、核对对各各种证据,以以以查清案情情认认定事实。其其其顺序是::当当事人陈述述,先先由原告陈陈述述,再由被被告告陈述;证证人人作证,法法庭庭应告知证证人人的权利义义务务,对未到到庭庭的证人应应宣宣读其书面面证证言;出示示书书证、物证证和和视听资料料;;宣读鉴定定结结论;宣读读勘勘验笔录。当当当事人在法法庭庭上可以提提供供新证据,可可可以要求重重新新调查、鉴鉴定定或勘验,是是是否准许,由由由法院决定定。(3)法庭辩论论。法庭庭辩论是由由当当事人陈述述自自己的意见见,通通过双方的的言言词辩论,使使使法院进一一步步查明事实实,分分清是非。其其其顺序是::原原告及其诉诉讼讼代理人发发言言;被告及及其其诉讼代理理人人答辩;第三三人及其诉诉讼讼代理人发发言言或者答辩辩;;互相辩论论。法法庭辩论终终结结,由审判判长长按照原告告、被被告、第三三人人的先后顺顺序序征询各方方最最后意见。(4)评议审判判:法庭庭辩论结束束后后,由合议议庭庭成员退庭庭评评议,按照照少少数服从多多数数原则作出出判判决。评议议中中的不同意意见见,必须如如实实记入笔录录。评评议除对工工程程合同争议议案案件作出处处理理决定外,还还还应对物证证的的处理、诉诉讼讼费用的负负担担作出决定定。判判决当庭宣宣告告的,在合合议议庭成员评评议议结束重新新入入庭就座后后,由由审判长宣宣判判,并在10日内向当事事人发送判判决决书。定期期宣宣判的,审审判判长可当庭庭告告知双方当当事事人定期宣宣判判的时间和和地地点,也可可以以另行通知知。定定期宣判后后,立立即发给判判决决书。宣判判时时应当告知知当当事人上诉诉权权利、上诉诉期期限和上诉诉法法院。法院的生效效判判决在法律律上上具有多方方面面的效力,主主主要体现在在::(1)判决对人人的支配力力::判决具有有确确认某一主主体体应当为一一定定行为或不不应应当为一定定行行为的效力力。(2)判决对事事的确定力::判决一经生生效,当事人人不得以同一一事实和理由由提起诉讼,对对实体权利义义务也不得争争执,随意改改变。(3)判决的执执行力:判决决具有作为执执行根据、从从而进行强制制执行的效力力。4)法院调解经过法庭调调查查和法庭辩辩论论后,在查查清清案件事实实的的基础上,当当当事人愿意意调调解的,可可以以当庭进行行调调解,当事事人人不愿调解解或或调解不成成的的,法院应应当当及时裁决决。当当事人也可可以以在诉讼开开始始后至裁决决作作出之前,随随随时向法院院申申请调解,法法法院认为可可以以调解时也也可可以随时调调解解。当事人人自自愿达成调调解解协议后,法法法院应当要要求求双方当事事人人在调解协协议议上签字,并并并根据情况况决决定是否制制作作调解书。对对对不需要制制作作调解书的的协协议,应当当记记入笔录,由由由争议双方方当当事人、审审判判人员、书书记记员签名或或盖盖章后,即即具具有法律效效力力。多数情情况况下,法院院应应当制作调调解解书,调解解书书应当写明明诉诉讼请求、案案案件的事实实和和调解结果果。调调解书应由由审审判人员、书书书记员签名名,加加盖法院印印章章,送达双双方方当事人。根据民事诉诉讼讼法的有关关规规定,第一一审审普通程序序审审理的案件件应应从立案之之日日起6个月内审结结。有特殊殊情情况需要延延长长的,由本本院院院长批准准,可可以延长6个月。还需需要延长的的,报报请上级法法院院批准。5)简易程序基层法院和和它它的派出法法庭庭收到起诉诉状状经审查立立案案后,认为为事事实清楚、权权权利义务关关系系明确,争争议议不大的简简单单合同争议议案案件,可以以适适用简易程程序序进行审理理。在在简易程序序中中可以口头头起起诉、口头头答答辩。原被被告告双方同时时到到庭的,可可以以当即进行行审审理,当即即调调解。可以以用用简便方式式传传唤另一当当事事人到庭;;简简易程序中中由由审判员一一人人独任审判判,不不用组成合合议议庭,在开开庭庭通知、法法庭庭调查、法法庭庭辩论上不不受受普通程序序有有关规定的的限限制。适用用简简易程序审审理理的合同争争议议案件,应应当当在立案之之日日起3个月内审结结。4、第二审程序序第二审程序序是是指诉讼当当事事人不服第第一一审法院判判决决、裁定,依依依法向上一一级级法院提起起上上诉,由上上一一级法院根根据据事实和法法律律,对案件件重重新进行审审理理的程序。其其其审理范围围为为上诉请求求的的有关事实实和和

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