水利施工安全生产培训

全国水利施工建设五大员培训班水利工程协会安全知识一、安全基本知识.ppt二、项目各单位的安全

生产职责及责任项目各单位的安全生产职责及责任1）建设单位的安全职责及责任2）监理单位的安全职责及责任3）施工单位的安全职责及责任4）从业单位主要负责人职责5）安全生产机构负责人职责6）监督机构职责和权利义务1）建设单位的安全职责及责任应当向施工单位提供有关资料不得向有关单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求

应当确定安全生产所需费用

不得明示或者暗示施工单位使用不符合安全施工的物资在申请领取施工许可证或开工报告时，应当提供有关安全施工措施的资料

应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位制定生产安全事故应急预案

2）监理单位的安全职责及责任工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任

工程监理单位应当对进场工程机械设备的安全性进行审查3）施工单位的安全职责及责任施工单位应当具备的安全生产资质条件，并在其资质等级许可的范围内承揽工程施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故3）施工单位的安全职责及责任事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。4）从业单位主要负责人的职责1、建立、健全本单位安全生产责任制主要负责人要亲自组织审核本单位安全生产责任制度，经常检查实施情况。要将不同的安全生产责任分解落实到主要负责人或者负责人或责任分解落实到主要负责人或者正职、负责人或者副职、安全管理机构负责人、班组长以及每一个从业人员身上，形成比较完整有效的安全管理体系，激发职工的安全责任感，严格遵守安全生产法律、法规和标准。2、组织制定本单位安全生产规章制度和规程主要负责人必须对制度的完整和有效性以及实施情况负责，亲自组织审核本单位安全生产规章制度和操作规程，经常检查实施情况。安全生产规章制度和操作规程越合理、具体、明确就越能在保障安全生产方面发挥作用，本单位的安全生产工作越有保障。3、保证本单位安安全生产投入的的有效实施安全生产投入是是保障生产经营营单位安全生产产的必要物质基基础。主要负责责人要根据本单单位的安全生产产状况，组织制制定本单位安全全生产投入的长长远规划和年度度计划；要设立立专门账户或者者科目，专项规规划和年度计划划；要设立专门门账户或者科目目，专款专用；；不得根据生产产经营的需要，，随意挪用安全全生产投入资金金；要定期召开开会议，听取安安全生产投入资资金的使用情况况；安全技措工工程、安全设备备更新等安全投投入项目完成后后，主要负责人人要组织进行验验收。4、督促、检查本本单位的安全生生产工作，及时时消除生产安全全事故隐患主要负责人要定定期召开有关安安全生产的会议议，听取有关职职能部门安全生生产工作的汇报报，对反映的安安全问题或者存存在的事故隐患患，认真组织研研究，制定切实实可行的安全措措施，并督促有有关部门限期解解决。要经常组组织安全检查，，对检查中发现现的安全问题或或者事故隐患，，指定专人负责责，立即处理解解决；难以立即即解决的，要在在人、财、物上上予以保证，及及时消除事故隐隐患。5、组织制定并实实施本单位的安安全生产事故应应急救援预案主要负责人要根根据本单位安全全生产的状况，，组织有关部门门、专家和专业业技术人员认真真研究本单位可可能出现的生产产安全事故采取取切实可行的安安全可能出现的的生产安全事故故，采取切实可可行的安全措施施，明确从业人人员各自的责任任，制定出符合合实际、操作性性强的生产安全全事故应急救援援预案。而且安安全生产条件发发生变化后，要要重新制定事故故应急救援预案案。6、及时、如实报报告生产安全事事故5）安全生产机构构负责人的职责责1）、贯彻国家家安全生产政策策法规；2）、参与施工工组织设计和安安全技术措施的的编制；3）、发现危及及员工生命时，，有权建议组织织撤离；4）、提出预防防和纠正措施；；5）、建立健全全安全生产档案案。6）安全监督部门门的安全责任（一）权限和义义务对从业单位安全全生产监督检查查的内容主要有有：（一）从业单位位安全生产条件件的符合情况；；（二）施工单位位安全生产三类类人员和特种作作业人员具备上上岗资格情况；；（三）从业单位位执行安全生产产法律、法规、、规章和工程建建设强制性标准准的情况；（四）从业单位位对安全生产管管理制度、安全全责任制度和各各项应急预案的的建立和落实情情况；（五）安全生产产管理机构或者者专职安全生产产管理人员的设设置和履行职责责情况；（六）员工的安安全教育培训情情况；（七）其他应当当监督检查的情情况。6）安全监督部门门的安全责任（一）权限和义义务应当对下列施工工现场的安全生生产情况进行监监督检查：（一）现场驻地地；（二）施工作业业点（面）；（三）危险品存存放地；（四）预制厂、、半成品加工厂厂；（五）非标施工工设备组装厂。。6）安全监督部门门的安全责任（一）权限和义义务对监督检查中发发现的安全问题题，应当作出如如下处理：（一）从业单位存在安安全管理问题需需要整改的，以以书面方式通知知存在问题单位位限期整改；（二）从业单位位存在严重安全全事故隐患的，，责令立即排除除；（三）重大安全全事故隐患在排排除前或者在排排除过程中无法法保证安全的，，责令其从危险险区域内撤出作作业人员或者暂暂时停止施工；；（四）建设单位位违反安全管理理规定造成重大大生产安全事故故的，对全部或或者部分使用国国有资金的建设设项目，暂停资资金拨付；（五）建设单位未列建建设工程安全生生产费用的，责责令其限期改正正并不得办理监监督手续；逾期期未改正的，责责令该建设工程程停止施工并通通报批评。被检查单位应应当立即落实实处理决定，，并将整改结结果书面报检检查单位。责责令停工的，，应当经复查查合格后，方方可复工。6）安全监督部部门的安全责责任（一）权限和和义务应当建立从业业单位信用档档案，并将监监督检查情况况和处理结果果及时登录在在安全生产信信用管理系统统中。从业单位整改改不力，多次次整改仍然存存在安全问题题的，公路水水运工程安全全生产监督管管理部门将其其列入安全监监督检查重点点名单，登录录在安全生产产信用管理系系统中，并向向有关部门通通报。对存在重大安安全事故隐患患但拒绝整改改或者整改效效果不明显或或者发生重特特大安全事故故等不再具备备安全生产条条件的，公路路水运工程安安全生产监督督管理部门应应当向安全生生产许可证颁颁发部门通报报，建议暂扣扣或者吊销安安全生产许可可证，同时向向有关资质证证书颁发部门门建议降低资资质等级。6）安全监督部部门的安全责责任（一）权限和和义务可委托具备国国家规定资质质条件的机构构对容易发生生重特大生产产安全事故的的工程项目和和危险性较大大的工程施工工进行安全评评价和监测。。应当健全内部部管理制度，，加强对监督督管理人员的的教育培训，，提高执法水水平。监督管管理人员应当当忠于职守，，秉公办事，，坚持原则，，清正廉洁。。与监督检查查对象有利害害关系的监督督人员，应当当回避。应当建立举报报制度，及时时受理对工程程生产安全事事故或者事故故隐患以及监监督检查人员员违法行为的的检举、控告告和投诉。6）安全监督部部门的安全责责任（二）法律责责任《建设工程安全全生产管理条条例》规定：第五十三条违违反本条例例的规定，县县级以上人民民政府建设行行政主管部门门或者其他有有关行政管理理部门的工作作人员，有下下列行为之一一的，给予降降级或者撤职职的行政处分分；构成犯罪罪的，依照刑刑法有关规定定追究刑事责责任：（一）对不具具备安全生产条件件的施工单位颁颁发资质证书书的；（二）对没有有安全施工措施施的建设工程颁颁发施工许可可证的；（三）发现违法行为为不予查处的的；（四）不依法履行监监督管理职责责的其他行为为。《国务院关于特特大安全事故故行政责任追追究的规定》负责行政审批批的政府部门门或者机构、、负责安全监监督的政府有有关部门，未未依照本规定定履行职责，，发生特大安安全事故的，，对部门或者者机构的正职职负责人，根根据情节轻重重，给予撤职职或者开除公公职的行政处处分；构成玩玩忽职守罪或或者其他罪的的，依法追究究刑事责任。。6）安全监督部部门的安全责责任（二）法律责责任《生产安全事故故报告和调查查处理条例》第三十九条有有关地方人人民政府、安安全生产监督督管理部门和和负有安全生生产监督管理理职责的有关关部门有下列列行为之一的的，对直接负负责的主管人人员和其他直直接责任人员员依法给予处处分；构成犯犯罪的，依法法追究刑事责责任：（1）不立即组织织事故抢救的的；

（2）迟报、漏报、、谎报或者瞒瞒报事故的；；（3）阻碍、干涉涉事故调查工工作的；（（4）在事故调查查中作伪证或或者指使他人人作伪证的。。三、施工过程程安全防范重重点事故原因---高处坠落事故故1安全防护资金金投入不足2挖孔桩等施工工现场临边防防护不足3起重设备、模模板等安全性性缺陷4施工人员安全全意识欠缺5施工人员基本本安全技能欠欠缺6违反操作规程程7现场安全管理理缺位8缺乏针对性的的安全技术措措施9未进行安全技技术交底事故原因---坍塌事故主要在隧道支支护作业、支墙模板、基基坑作业、挖孔桩作业等等，此类事故易造成群死死群伤。1施工地质环境境复杂2施工安全防护护设施投入不不足3现场监测监控控不到位4缺少专项安全全技术方案5现场安全管理理人员缺位6违反操作规程程7施工人员自我我保护意识8施工设备安全全存在隐患事故原因---物体打击事故故1施工现场临边边防护不到位位2安全防护设备备的缺陷3施工人员违反反操作规程4缺乏安全防范范意识5存在交叉作业业6施工人员个人人防护设备不不足7施工设备存在在缺陷8现场安全管理理人员缺位事故原因---触电事故多发于带电施施工设备及高高压线路等1施工设备漏电电，防护不足足2施工人员违反反操作规程3施工现场管理理混乱4安全管理人员员缺位5施工人员安全全意识欠缺6施工人员不具具备操作资格格7缺少临时用电电方案“两项达标”1、施工人员管管理达标：一线人员用工工登记、施工工安全培训记记录、安全技技术交底记录录、施工意外外伤害责任保保险等符合有有关规定。2、施工现场防防护达标：一线人员个人人防护措施、、施工现场安安全防护措施施等符合有关关规定。“四项严禁””1、严禁在泥石石流区、滑坡坡体、洪水位位下等危险区区域设置施工工驻地。2、严禁违规进进行挖孔作业业，钻孔确有有困难的不良良地址区，设设计单位要进进行专项安全全设计，按设设计变更规定定，经批准后后实施。3、严禁长大隧隧道无超前预预报和监控量量测措施施工工。4、严禁违规立立体交叉作业业。“五项制度””1、施工现场危危险告知制度度；2、施工安全监监理制度；3、专项施工方方案审查制度度；4、设备进场验收登记制度度；5、安全生产费用保障制度度。施工过程中安安全防范重点点1）施工驻地安安全2）施工用电安安全3）危险物品使使用安全4）工程施工安安全1）施工驻地安安全为加强和规范范建设项目职职、民工驻地地的安全管理理，保障人民民生命和财产产安全，维护护社会稳定，，预防驻地安安全事故，增增强施工驻地地安全意识，，要结合工地地的地质、地地形、地貌等等实际情况，，按照“安全第一，预预防为主”的方针，和“谁建设、谁负负责、谁使用用，谁负责”的原则。确保保从业队伍职民民工驻地安全全.建设过程中的的职、民工驻驻地的选址必必须参照施工工设计图，避开地质不良良地段，满足足防洪要求。。严禁建盖在在滑坡体地段段、河道边、、水库下游沟沟边、山谷底底、低凹处和和未经碾压的的弃土场上面面等存在安全隐患患的地点。职、民工驻地地的选址和建建设规划图必必须报经监理审核、业主审查批准准，方能建盖；；租用民宅作作为驻地的，，同样必须报报经监理审核核、业主审查查批准后，方方能使用。驻地规划时要要按不同的使使用功能隔离离，不能连接接成整体，须须预留安全通道；必须远离炸炸药库、油库库等易燃、易易爆危险物品品；厨房、锅锅炉等设施要要与住房具有有一定的安全距离。驻地建设须满满足消防、卫卫生、保温、、通风及防洪洪防灾等要求求，明确划分分施工区和生生活区；合理理设置宿舍、、食堂、饮水水、厕所等生生活设施。驻驻地电力线路路要统一布设设，并配备有有效的消防灭火设施施，雷区必须安安设避雷装置。驻地使用过程程中各单位结结合管理情况况，每月组织织一次驻地安全检查，定期组织各各种应急演练。部分施工驻地地现状2）施工用电安安全施工现场电力力线路应采用用TN-S接法、三级配电和两级漏电保护护，保险丝应按按用电负荷量量装设。线路应用瓷瓶分开悬挂挂固定，高度在2米以上。电线接头应应牢固，并用用绝缘胶带包包扎，潮湿地地段电路应使使用防水胶线线，防止漏电，保险丝应按按用电负荷量量装设。隧道内的开挖挖面、衬砌支支护地段和手手提式照明必必须采用36V以下电压。所有施施工现场的照照明在潮湿地地段必须采用用24V以下电压（如井下下作业）。电器设备必须须放置于安全、干燥处，并保证其防防水防尘。对绝缘情况进进行经常性检查（尤其是潮湿湿地段）。现场施工用电电管理现状规范的施工临临时用电布设设3）危险物品使使用安全危险品的采购购、运输、储储存、使用必必须严格按国家相关规定定执行，使用单单位要积极配配合当地公安安部门做好危危险品的登记记、备案、使使用管理及定定期检查工作作。危险品必须指指定熟悉危险险品业务的专人保管，危险品库内内要按相关要要求配备必要要的消防、防防盗、通风等等防护设施。。对储存的危险险品应定期检查，发现不安全全因素要采取取措施及时处处理。部分危险品管管理现状4）工程施工安安全①隧道施工安全全②桥梁施施工安全③高边坡坡施工安全④路面施施工安全①隧道施工安全全隧道工程施工工过程中要严严防坍塌、涌水突泥、通风不畅、瓦斯爆炸等安全事故的的发生。严格控制掘进进与初期支护护距离、初期期支护与二衬衬距离。二类类及以下围岩岩地质情况控控制在50米以内，三类及以上上围岩地质情情况控制在80米以内。注意火工器材材、施工用电电等事故隐患患。加强地质超前预报报，及时预报前前方的围岩情情况，科学的的确定支护参参数。及时做监控量测工作作，如：拱顶下下沉及周边收收敛的数据采采集，进行回回归计算与分分析，指导施施工，合理调调整支护参数数，防止隧道道坍塌，避免免了安全事故故发生。部分隧道施工工管理现状②桥梁施工安全全桥梁工程重点点防范支架垮垮塌、高空坠坠落作业、基基础塌陷、吊吊装设备失稳稳等事故隐患患。在有高空坠落落危险因素的的地方（多层层作业或桥下下通车、行人人等立体施工工时，或墩高高在10M以上时）应按按国家标准和和行业标准布布设并搭设工工作平台（含含脚手架工程程、放落网等等）。窄路、交叉路路口、交通繁繁忙等地段设设标志，悬崖崖陡壁高边坡坡处应设防护护拦杆。切实实做到“四口”、“五边”设标志，两米米以上防护好好。未设置防落网网的立体施工工现场，存在在施工安全隐隐患设置防落网的的立体施工现现场，确保车车辆通行安全全令人胆战心惊惊的“徒手””高空作业无任何防护设设施的高空作作业现场设置了安全防防护网的高空空作业现场，，确保施工人人员的生命安安全②桥梁施工安全全桥梁梁板吊装装严禁采用扒扒杠、独角杠杠等简易方法法吊装，建设设单位要强制制性要求施工工单位采用架架桥机进行梁梁板安装。梁板运输输要求采采用轨道道平车运运输、梁梁板专用用拖车等等方式规规范运输输。不得得采用死死拉硬拖拖的方法法运输。。危险的扒扒杆吊装装工艺安全的架架桥机吊吊装工艺艺危险的死死拉硬拖拖安全的轨轨道运输输梁板②桥梁施工工安全采用支架架作支撑撑现浇混混凝土时时，支架架必须按按设计要要求进行行预压，，消除支支架沉降降不均匀匀的影响响，浇筑筑混凝土土过程中中，设专专人检查查支架、、模板有有无变形形和位移移，并认认真填写写检查记记录。规范的支支架施工工，安全全可靠不规范的的支架搭搭设②桥梁施工工安全桥梁桩基基施工过过程中泥泥浆池、、桩基作作业面必必须进行行隔离并并设置警警示标志志、施工工安全告告示牌现场情况况③高边坡施施工安全全边坡开挖挖工作应应与装运运作业面面相互错错开，严严禁上、、下双重重作业。。边坡施工工下方有有道路时时，应制制定安全全保通措措施，与与地方政政府有关关部门协协商，采采取新闻闻媒体公公告，现现场设置置安全警警告标志志标牌，，间隔放放行交通通等措施施。弃土下方方和有滚滚石危及及的区域域，设置置警告标标志，严严禁在下下方作业业、休息息和存放放机具设设备。在坡面上上的操作作人员需需带安全全帽及捆捆绑安全全绳索。。并安排专专职人员员对上边边坡进行行监视，，防止上上部塌方方和物体体坠落并并及时采采取安全全措施。。③高边坡施施工安全全施工中发发现山体体有滑动动、崩塌塌迹象危危及施工工安全时时，应暂暂停施工工，撤出出人员和和机具，，并根据据实际情情况，研研究制定定新的施施工方案案和安全全措施。。滑坡地段段的处治治，原则则上先设设置防护护抗滑工工程，施施工开挖挖应从滑滑坡体两两侧向中中部自上上而下进进行，边边开挖边边防护，，严禁全全面拉槽槽开挖，，牵引和和扩大滑滑坡范围围。弃土不得得堆在主主滑区内内。开挖挖抗滑挡挡墙基槽槽也应从从滑坡体体两侧向向中部分分段跳槽槽进行，，一般不不得超过过5至10米，并加加强支撑撑，及时时砌筑和和回填墙墙背反压压。整个施工工过程