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文档简介
旅游汽车公司安全生产综合应急预案1总则1.1目的为确保公司安全生产及突发事故应急救援工作高效、有序地进行,以及在应对突发事故时,各有关人员能够迅速作出快捷的反应,有效控制和处置事故和突发事件,最大限度地减少事故损失,保障生命和财产的安全,维护企业与社会的稳定,促进公司全面、协调、科学和可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广东省交通行业安全生产事故应急预案》等法律、法规和规章,和公司的安全生产管理工作实际情况,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在公司范围内发生的道路运输等各种生产事故,车辆故障,火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病,重大公共事件及其他紧急突发事件的应急处理。1.4工作原则以人为本,减少危害,居安思危,安全第一、预防为主。切实保障人民群众生命安全和身体健康,避免环境污染。迅速有效控制事故和突发事件,最大限度地降低事故风险和减少事故损失。统一指挥、分级负责、快速反应,协同应对。实行公司应急反应指挥部统一指挥下的各部门相互配合、联动的应急工作责任制。建立职责明确、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制,迅速有效地开展应急处置工作。依法规范,加强管理,依靠科技,提高素质。坚持事故预防和事故应急反应相结合,采用良好的设备和技术,保障足够的资源支持。加强应急救援队伍建设,强化应急知识、技能的教育、培训和应急演练,增强应急救援能力。1.5公司应急处理预案体系的构成包括:公司安全生产及突发事故应急处理预案。1.6公司应急处理组织机构的组成包括:领导协调指挥机构:公司应急反应指挥部。执行办事机构:公司安全、营运部和办公室。应急救援队伍:公司安全、营运部和办公室组成应急救援小组。2公司概况及危险源分析2.1公司概况:公司的主营业务是旅游包车和汽车租赁,共有大型客车66辆。公司设有安全部、营运部、财务部、办公室,公司车辆的维修保养工作全部委托汽车维修服务中心进行作业。2.2危险源与风险分析:一是由于主营是旅游包车和节假日的加班客车,二是汽车租赁。旅游包车和节假日加班客车的共同点是线路不固定,受各地的经济、文化、风土人情、环境和天气影响,道路情况各不相同,路面情况千差万别,容易发生道路交通事故和翻车事故;旅游包车在回程时和加班客车的旅客都想尽快回家,因此会对司机造成影响,容易导致超速和疲劳驾驶而发生道路交通事故;旅游包车和加班客车的旅客来自四面八方,人员构成复杂,要防止治安事件的发生和危险品上车;在潮湿天气和高温天气,车辆在长时间连续驾驶的情况下,年限较高的车辆容易发生电路短路而引发火灾;高温天气长时间连续高速行车,老旧轮肽容易出现爆裂现象;由于目前的车辆配件质量不够稳定,在日常的检修中外部不能观察只能用使用时间或公里数确定其使用时间的,未必能发现其存在的故障隐患,所以在行驶过程中会有故障发生而出现意外;在受社会外来因素的影响下,或受社会经济环境影响导致企业经营不理想出现困难,公司未能及时注意司机的思想动向做好工作便容易引发群体性事件的发生。因此,最大的危险源就是包括人为的道路交通事故,其次就是自然灾害和车辆故障意外事件及治安事件。3、预防安全生产突发事故发生的措施。一、落实安全生产主体责任,坚决贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,落实安全管理人员责任和企业管理人员“一岗双责”制度,落实企业安全教育和安全管理制度,落实GPS平台动态监控;二、预防疲劳驾驶和超速的措施。1、单程超过400公里的任务安排副班司机;2、节假日需执行加班车任务时,遇司机24小时内已累计驾驶8小时或当天已连续驾驶4小时内未休息20分钟的,更换副班司机执行任务;3、春运加班车辆由于连续营运,计划内车辆一律安排副班司机;4、GPS平台监控人员必需及时提醒已连续驾驶3小时以上的司机先进入服务区或允许停车的地方休息20分钟。5、加强教育和及时警告提醒,对超速违规的司机要坚决按照管理制度进行教育(为主)和处罚相结合的措施。三、落实车辆安全技术管理。1、加强车辆的维修保养和回场检工作,及时发现隐患,杜绝车辆“带病”出车;2、落实司机对车辆的“三检”规定,及时发现隐患,防止突发事故的发生;3、按照规定配足安全锤、灭火器和三角木等安全用品,经常检查及时补充更换。四、根据公司的经营特点,群体性事件的发生主要原因为公司的内部原因引发,很小受外界因素的影响。因此,公司各部门要及时发现引起司机的不稳定因素和了解司机的思想状况,及时解决,做好引导解释工作。4、公司应急反应指挥部的组成及其工作职责4.1公司应急反应指挥部的组成指挥部总指挥:由公司总经理担任。4.14.14.2公司应急反应指挥部工作职责4.2.14.2.4.24.2.4当发生重大及以上的道路交通事故,火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、4.24.2.4.24.3公司应急反应指挥部办公室:设在南湖公司办公室,办公室负责人兼任公司应急反应指挥部办公室主任。4.4公司应急反应指挥部办公室工作职责。分析本公司在安全生产中存在的风险以及危险源。组织起草、修订公司安全生产及突发事故应急处理预案。制订应急演习计划和组织演练。开展对公司安全生产及突发事故或事件应急处理预案的教育、培训。负责公司日常有关应急反应工作的信息收集和处理。建立和保障与应急反应相关部门的有效联络渠道。参与公司安全生产及突发事故、事件的应急反应。认真做好事故或事件应急处理过程的工作记录,并及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。5、公司应急反应相关部门工作职责5.1安全部。负责实施应急抢险现场救助工作。收集相关应变信息,对事故应采取的适当安全技术措施及时提供意见。负责与救助等有关部门的联系并做好应变记录。负责及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。执行公司应急反应指挥部的应变指示和参加事故的调查处理。配合有关部门做好本预案应急响应范围内的应急处置工作。负责及时将事故情况通报公司各领导。负责应急救援交通、通讯工具的调配。负责各类服务质量和维稳、治安工作的处理。5.2办公室负责应急救援物资的调配。负责应急资金的调配。负责妥善安置和慰问受害人员。协助安全部做好应急抢险、救援需要的其他工作。6、对事故或紧急情况的信息报告6.1当事故、紧急情况或重大险情发生后,事故现场工作人员应迅速采用一切有效的通信手段向事故发生地相关管理机构报警救助,消防救助拨打119、道路交通事故救助拨打122或拨打公安110报警,如涉及人员伤亡,还应迅速拨打120请求就近的医疗机构救助,同时迅速向主管单位或部门报告。6.2接到事故、紧急情况或重大险情的报告后,应立即核实事发情况和结合现场救援需要迅速协助落实报警,按照有关事故报告规定和事故快报规定及时向政府有关部门报告,涉及理赔的事故还应及时向保险公司报告。6.3事故、紧急情况或重大险情的报告可分为快报、续报和处理结果报告。6.4事故、紧急情况或重大险情的报告时限执行有关主管机关的报告时限规定。公司对道路交通事故、紧急情况或重大险情向政府有关部门的报告时限规定:1)特大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。2)重大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。公司内部的报告时限:1)特大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。2)重大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。3)一般事故:24小时内(口头及书面报告)。4)轻微事故:24小时内(口头报告)。5)紧急情况或重大险情:即时(口头报告)。对火灾爆炸事故、环境污染事故、突发性危险天气灾害、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件:即时(口头报告)。事故、紧急情况或重大险情的报告内容执行有关主管机关的事故报告内容规定。公司对发生道路运输等各种生产事故、火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件的主要报告内容应包括:1)事故单位名称、车辆号牌、事发时间、事发地点。2)灾害属性、人员伤亡情况。3)灾害现状及趋势、已采取的措施及救助要求等。7、安全生产及突发事故和突发事件的应急处理7.1公司对事故、事件、紧急情况或险情的应急处理,实行直接应急响应。当发生一般及以下的道路交通事故、紧急情况或险情时,应立即启动公司的应急处理预案,公司应急反应指挥部应迅速对事故、事件、紧急情况或险情实施应急处理,采取最有效的措施进行紧急抢险、控制、或紧急救援,指挥部的相关人员迅速赶赴现场指挥,防止事故、事件、紧急情况或险情升级和按规定及时将现场情况逐级向有关部门和人员报告。当发生重大及以上的道路交通事故、紧急突发事件或重大险情时,应立即启动公司应急处理预案,公司应急反应指挥部应迅速对事故、紧急突发事件或险情实施应急处理,采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援,指挥部副总指挥应带领相关人员速赴现场指挥,严防事故、紧急突发事件或险情升级和防止引发次生事故。当车辆发生自燃火灾事故时,在接到报告后,公司应急反应指挥部应迅速协助报警,并立即组织人员赶赴现场,了解和掌握情况,协助消防部门处理事故。如车辆发生被骗、被盗、被抢的突发事件时,公司应急反应指挥部接到报告后,应立即协助报警和致电给亿程交通信息管理中心,利用科学技术手段锁定车辆,并立即组织人员赶赴现场,了解和掌握情况,协助公安部门处理事件。如出现司机参与各类危害社会(包括:非法上访、静坐请愿、慢驶示威、罢驶闹事、围攻打砸、群体斗殴)等突发事件时,公司应急反应指挥部在接到报告后应立即做出反应,并立即组织人员及时赶赴现场,根据现场情况及时控制司机的情绪,防范过激行为出现,劝导司机立即离开现场,协助有关部门做好疏导工作,遏制事态的发展,做好善后工作,平息事件影响,保持企业和社会稳定。同时将有关情况及时向有关部门报告。当公司启动应急处理预案时,在应急人员出现不足的情况下,应立即向政府有关部门报告并请求增派人员协助救援处理。当公司的应急预案与政府有关部门的应急预案联动时,公司应急反应指挥部和相关的部门,应主动配合政府有关部门应急反应指挥中心的应急处置,公司应急反应指挥部总指挥和副总指挥应带领工作组迅速赶赴现场配合救助。当事故、紧急情况或重大险情的应急处理,请求了救援机构等进行救助时,公司应急反应指挥机构均应主动配合,积极协调,听从主管机关应急反应指挥机构或救援机构的应变指挥,设法落实相关应急救援措施,确保应急救援工作能迅速、有效。7.2公司应急反应指挥部的成员接到事故、事件、紧急情况或重大险情的报告或通知后,应按总指挥的指示迅速到指定的应急集合地点集合,分析判断其危险、危害以及影响程度,迅速采取相适应的紧急救助措施,并组织各部门向事发救援现场提供足够的资源(人、财、物、技术等)的支持。7.3对事故、事件、紧急情况或重大险情的应急处理,按照本预案实施。7.4在处理紧急情况期间,现场救助人员应按规定配带适合的专用防护装备,落实相关的安全防护措施,确保人身安全和防止引发次生事故。7.5在处理事故、事件、紧急情况或重大险情期间,应急反应指挥部实施24小时不间断值班,必要时应编排出“事故抢险值班表”,坚持轮流值班、指挥抢险和善后处理等工作,直至事故或险情排除。若紧急事故、紧急情况或重大险情不可能在短时间内解除,即持久性情况出现时,应急反应指挥部成员应继续按值班表循环轮流值班,负责处理与抢险、救助有关的所有事宜,直至危险解除。8、事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止8.1当发生重大及以上的道路交通事故,紧急突发事件或重大险情时,且公司应急预案与政府有关部门的应急预案联动时,由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件,报公司应急反应指挥部,公司应急反应指挥部向政府有关部门应急反应指挥中心申请终止获批准后,由公司应急反应指挥部宣布应急处理终止。8.2当发生一般以上有人员伤亡的道路交通事故,紧急事件或险情时,由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件,报公司应急反应指挥部领导小组,公司应急反应领导小组组长确认符合后宣布应急处理终止。8.3事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止条件事故救援工作已经完成。幸存人员已经撤离、疏散。伤亡人员已经得到了救治、处理。重要财产已经进行了必要保护。对事故现场、应急人员和群众已采取了有效的防护措施。事故所造成的各种危害已经被消除,并无继发可能。事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。事故现场及其周边环境已得到了有效控制,对重要设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降到最小程度。9、应急保障9.1人员保障:在公司范围内建立应急反应组织和应急救援抢险队伍,并通过定期进行培训和演练,不断提高应急反应处置能力。9.2财力、设备、设施和技术保障:公司根据实际情况和需要,配备危险标志、消防器材、拖车设备和必要的适应现有车型的配件和维修抢修设备等应急设备,并建立相应的检查、维护制度,确保正常使用。9.3通讯、交通保障:公司根据实际情况和需要,配备有效的通讯设备和交通工具,并建立相应的检查、维护制度,确保正常使用。9.4公司应急反应指挥部成员由于工作的变动,由继任人承担当然责任。10、善后处理10.1对事故、紧急情况或重大险情应急反应的善后处理:公司根据实际情况和需要,组织力量妥善安置和慰问受害者或受影响的人员,尽快消除不良影响和恢复正常生产。10.2积极配合上级和有关部门对事故或事件的调查处理工作。10.3按照事故处理“四不放过”的原则,严肃查处事故和落实整改措施。10.4对事故、紧急事件或重大险情的应急处置工作进行分析评估,认真总结经验教训,通过检讨应急处理预案中的“不符合”,及时修订和完善本应急处理预案。11、应急反应的训练和演习11.1公司应按照有关规定和结合实际组织进行应急反应的桌面培训训练和演习,以不断提高全体员工对安全生产及突发事故应急处理的实际能力。11.2对所有应急反应的训练和演习,应认真做好记录和总结并归档保存。12、本预案的实施时间本预案从发文之日起施行。专项应急处置预案遇突发事故、事件驾驶员现场应急处置预案。一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。二、车辆发生火灾应急处置预案。三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。四、车辆转向器失控时应急方法。五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤。六、公共安全危机防范及应急处置。七、国庆黄金周安全生产应急预案。八、春运安全生产应急预案。(二)公司应急反应指挥部成员名单及联系。(三)有关单位通讯联络表。(一)遇突发事故、事件驾驶员现场应急处理一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。(一)立即停车:1、车辆在行驶当中(包括高速公路)发生交通事故时,驾驶员必须立即原地停车,熄灭车辆发动机,拉紧手制动,开启宽示危险信号灯和车尾灯,迅速疏散车上乘客人员至安全地带,等候救援和处理,避免造成更大的事故和人员伤亡。2、在车尾部(来车方向)150米开外处,设置三角反光危险警示标志牌,避免事故扩大和二次事故的发生。(二)及时报警和报告:1、交通事故发生后,驾驶员应及时如实将事故发生的时间、地点、行驶方向、肇事车辆、伤亡人数、经济损失等情况,用或委托过往车辆、行人等向当地公安机关或执勤交警报案,不得瞒报、谎报、迟报。2、事故当中如有人员伤亡的,在报警的同时,还应拨打120向当地或附近的医疗机构、急救中心呼救。3、如实向公司安全管理部门或有关人员和保险公司报告事故情况。4、交通事故应急报警号码为:110或122。消防报警号码:119。医疗急救中心号码:120。(三)现场应急自救和抢救伤者:1、如事故造成车辆燃油泄漏,发生火灾时,驾驶员应及时采取有效措施,利用自车或过往车辆配备的灭火器实施自救,也可向路人求助灭火。2、事故造成有人员受伤的,在确认受伤人员伤情允许采取就地紧急抢救措施的情况下,应尽最大努力实施就地抢救,包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺复苏和搬运等。3、在实施自救的同时,要设法联系或送往距离最近的医院进行抢救治疗。不得延误时间。(四)保护现场:1、在交警或救援人员未到达现场以前,驾驶员必须坚守事故现场,并采取措施做好维护事故现场秩序工作。2、驾驶员要对事故现场散落的物品和残留物进行妥善看护,预防被抢、被盗和丢失。3、对复杂或较大事故现场的伤员位置、车辆位置、遗留痕迹、碰撞痕迹、散落物等,现场在没有交警部门人员的情况下,严禁任何人员擅自移动位置,驾驶员应全力保护事故现场等候救援。4、在交警未到事故现场之前,当事者可以选用绳索等材料设置警戒线对事故现场进行保护,防止无关人员或车辆进入现场造成破坏。5、为及时抢救伤者,需移动事故车辆或受伤人员等,必须设法利用摄像器材进行现场拍照,并在其原始位置上做好图案标记,不得故意破坏或伪造现场。6、没有人员伤亡或人员只受轻微伤、车辆轻微碰损的一般道路交通事故处置:6.1安全部门接到司机报告后可用指导司机进行处理;6.2对事实清楚,责任明显,且没有造成人员伤亡,只是造成车辆碰损的轻微或一般交通事故,为不影响其他车辆的正常通行,在事故双方协商一致或征得交警部门同意的情况下,双方驾驶员应用相机拍摄现场,或用油漆、粉笔、硬物等在事故车辆的四个轮胎着地位置画上标记后,可将车辆撤离现场,驶至安全位置的第二现场进行协商或等候交警和保险公司的处理。二、车辆发生火灾应急操作1、当车辆在行驶中发生火警时,驾驶员应及时将车辆停靠在路边打开所有车门,关闭电源并迅速组织旅客有序疏散,引导旅客撤离到远离火灾现场道路以外的安全位置。如关闭电源后发动机未能熄火,驾驶员应设法尽快将发动机熄火,切断油电路,取出车辆配备的灭火器,并对冒烟处进行灭火。同时将三角反光危险警示标志放置在来车方向150米开外。2、无论火警程度如何,都必须马上拨打“119”3、如果起火造成人员被困或伤亡的,必须先救人后救火,及时拨打120报警和报当地医护机构和有关部门,请求增援,并组织乘客或过往路人对伤者进行现场互救,等待救援。4、报警后驾驶员应请乘客或路人协助去路口接应消防车、救护车和去路边拦截来往车辆的司机协助灭火,同时应主动协助消防车、救护车的救护工作。5、在出现险情救助人员未到现场时,当事人必须负起坚守现场的责任,等候救助人员的到来,并采取最有效的措施进行自救、抢险、和控制险情,同时做好维护现场秩序的工作,预防事故扩大和蔓延,严禁当事人擅自逃离现场。三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。1、驾驶员在行车中一旦发现脚刹车失灵,首先要沉住气,不可惊慌失措。要迅速看清四周的地理环境,适时采取抢挡措施(即从高速挡强行减到低速挡),利用发动机的动力牵制车速,同时分次缓拉手刹,使车辆缓慢停车,这是刹车失灵后的根本措施。2、抢挡的操作要领是:先踩离合器,挂到低二级的挡位,松开离合器,也可以根据实际情况越级抢挡,从五挡直接抢至二挡,一般抢至二挡时,车速可降至30km/h以下或更低。此时可关闭发动机,缓拉手刹即可停车。3、当车速较快时出现脚刹车失灵,也可以寻找马路右边合适的物体进行磨擦,如护拦、无水沟的山坡臂等。使车辆缓慢减速,避免酿成更大的灾难(此措施一般不提倡,特别是车上满戴乘客时)。4、如车辆的手刹在使用期间出现故障需要停车时,必须将车辆发动机熄火,再挂上最低的挡位或倒车档,再用三角木或石块顶紧车轮,预防车辆滑行而造成事故。四、车辆转向器失控时应急方法1、行车中遇到方向盘失控时,驾驶员应沉着应对,千万不可惊慌失措,技巧的利用脚制动点刹停车,切忌不可紧急刹车,以免车辆发生侧滑,同时还应将方向盘尽可能地向有天然障碍物的方向打,以达到车辆靠路边停车脱险的目的。2、车速较快时出现方向盘失控的,应立即采取抢挡措施,当车速降至适当的时候,再踩下刹车踏板减速、停车。五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤1、如后胎爆裂,会发生车尾摇摆,但方向一般不会失控,可反复缓踩刹车踏板(切忌不可猛踩),使车辆负荷移向前轮,然后将车停住。2、如前胎爆裂,立即会造成车辆的方向向爆胎一侧跑偏,此时应立即松开油门踏板,同时双手用力控制住方向盘,使车身保持直行,并反复缓踩刹车踏板,平稳减速,然后将车停住。千万不要使用紧急刹车,以免导致更大的危险。3、当轮胎发生爆裂时,由于车身向爆胎的一侧倾斜,使方向盘会向爆胎方向急剧转动。这时驾驶员应迅速抬起加速踏板,打开转向灯或宽示灯,并且要用全力控制方向盘,迫使汽车按照原来的行驶方向继续前行,利用道路对车辆的阻力使汽车自动减速靠右侧停住。若车速比较高时,还应迅速抢挂低速挡,利用发动机低速运转的牵制作用使车辆减速,在发动机的牵制作用尚未控制住车速前,不要使用制动器停车,以免汽车横甩导致更大的危险。若车速较低时,可轻踏制动踏板使车辆停住。4、当汽车在高速公路上发生爆胎时,应首先控制住方向盘,掌握好行驶方向,在确保安全的情况下,利用惯性驶离行车道,使汽车在路肩或路边减速停车。若本车后面有跟随车辆,应反复轻踏制动踏板同时开启宽示灯,通知后面的车辆注意并提前减速,以防后车追尾。六、公共安全危机防范及应急处置(一)公共安全危机(突发事件)自然灾害事故、人为事故和由社会对抗引起的社会冲突行为,危害公共安全,造成或可能造成严重危害后果和重大社会影响的事件。(二)危机管理1、道路交通人员重大伤亡事故中,对来自社会应激人群的疏导、事故现场控制等工作。1.1现场工作人员在事故现场或事后发现会出现应激人员时,应及时通知政府有关部门,取得政府有关部门的帮助,通过其它途径提前疏导和控制,避免事态恶化影响社会的稳定。2021年8月10日安全生产应急预案1、定义紧急事件:指火灾、洪灾、临时厂房和设备倒塌、爆炸、严重受伤、水电气设备严重破坏、热带龙卷风和暴雨。2、应急计划应急计划应包括:应急培训严重事故应急计划洪水(仅限于工地应急计划)危险物品或化学物质的泄漏或倾泄应急计划大量气体如煤气和有毒气体的泄漏应急计划暴雨应急计划应急措施中还应包括:公告牌、楼层、入口、办公室、工地办公室内都应有应急标识,人员应急撤离线路、消防设备等。施工现场设备应急抢救人员(专职,并经过严格的培训)。3、安全生产应急措施本项目成立紧急应急管理小组,由健康、项目经理具体负责日常管理工作。在发生紧急情况下,应按原应急计划进行紧急救助。紧急应急小组得到相关紧急信息时应在最短时间内作出反映,确定是否是属于紧急应急的范围,并采取相应的措施。相关应急小组人员负责拨打急救:110、119、120等。在警察、消防队或急救中心人员未到现场时,应急小组应召集相关人员对救助现场进行临时处理,并进行保护。应急小组应立即疏散现场无关人员到安全场地,并清点人数,如有失踪人员极时作好记录并展开力所能极搜寻工作。由专职应急抢救人员对受伤人员进行适当的救治处理。在相关政府部门到达救助现场后,由专人向相关政府部门人员汇报情况,并配合其作好继续救助工作。火灾和爆炸应急计划4、突发系统障碍处理能力施工人员严格按照故障处理的技术规范及步骤进行操作,清晰记录每个操作过程。现场施工人员须准确判断设备故障点,如果对故障原因不能准确判断,须向相应的项目经理进行咨询。在故障处理过程中,必须每间隔60分钟汇报一次故障处理的进度。对于不能够处理的问题必须向项目经理汇报情况,在得到移动公司的许可后可延迟处理,或向厂家申请技术支援。在发生可预见性超时故障时,督导负责向现场施工人员提供援助,同时向移动公司相关部门做好汇报工作。对设备实施故障排除过程时需中断主业务或其它业务时,必须通知或请示移动公司相关部门,在得到确认后方能实施。发生重大故障时,现场施工人员须在督导或移动公司技术人员的指导下实施故障处理。项目经理负责向移动公司做好重大故障和超时故障的汇报(包括实时的汇报和后期的书面汇报);同时在处理过程中,向移动公司做好阶段性汇报。在与移动公司核实确认业务恢复后,方可对监控组进行回复。回复内容要求干净、简练,明确处理办法及指出故障原因。检查设备的告警情况并做相应的处理,在确认无误的情况下方可离开。整理故障记录,对于超时、或重大的故障,必须在故障处理完毕后24小时内上交故障处理报告。故障记录要求内容简练,描述准确;内容包括处理办法、时间记录、配合处理故障的其他相关部门的人员的姓名、工号、。障碍处理分析报告,对问题进行详细分析,制定预防方案或后续维护计划。5、应急保障能力为保障任务的顺利进行,所有人员在接到应急保障任务通知后立即进入待命状态服从统一调度指挥,一切服从移动公司的指挥调度来实施。事件发生时的处理过程说明:接到移动公司通知后,首先迅速成立应急领导小组并启动相应专项应急预案。立刻安排保障人员进入指定地点驻扎,在事发地的重点站点安排人员值守,对可预见性时间要做到提前安排,做到第一时间第一地点快速响应。根据情况及时调动应急物资,后勤组做好物流配合。后方人员及时做好信息汇总掌握事件动态,将情况及时上报以便及时制定出下一步对策。应急保障任务是否结束由移动公司指示来确定。保障任务结束后将移动公司要求的各项数据报表按时提交。最后召开专题会议对本次保障工作进行总结,并得出书面结果保存留档。预案结束。6、突发型安全性问题处理措施高空坠落发生高空坠落事故时,必须维护事故现场和合理抢救伤员。呼叫救护车。停电发生停电故障,应立即组织人员抢修或向供电部门报修,并紧急处理事故设备。确定停电范围,立即组织抢修或报修,各岗位按相应应急程序处理。若确定停电范围在本公司工作范围内,应与供电部门保持联系,各单位、岗位按相应程序处理。停电后应迅速分析情况,采取有效措施,防止冒险作业,免使事故扩大。停电事故处理后,要严格执行停电管理制度。火灾设备、设施发生火灾、事故应立即切断故障点电源,并按火灾应急程序处理,灭火时应严格遵守火灾灭火的规范。火灾与停电同时发生时,应按停电应急程序和火灾应急程序同时处理,防止冒险作业,避免事故扩大。火灾事故的火源扑灭后必须查明原因,采取必要的安全措施,不得用送电的方式查找故障点,待故障原因排除后,方可联系送电。触电触电事故发生后,现场人员应迅速采取相应措施使触电人员脱离电源,如果触电者心跳或呼吸停止,应立即组织就地进行心、肺复苏术抢救,如果触电者处在高空、地沟中或其它不易进行心、肺复苏术的地点,应将触电者迅速转移至平坦地点进行抢救,同时,要即时通知当地医务人员。途中应注意观察,发生休克后及时采取抢救措施。暴雨和洪涝等自然灾害适用范围:发生暴雨和洪涝等自然灾害时的通信保障。启动本预案的时间:本预案长期适用,根据政府信息、媒体信息对天气情况严密监视,按照本预案相关流程及时启动本预案的各级响应。启动的原则:以人为本;统一领导,统一指挥;加强协调配合,确保快速反应;坚持平战结合,充分利用现有资源。应急现场组织的启动进入汛期后,由建设单位网监监控各区网络状态,随时上报突发事件,召集其他小组开展工作。事前准备和预测——网络监控每天对所有网元进行严密监控,并对重点基站所在的BSC以及小区状态进行重点监控,保证全部设备在防汛期间都处在正常运行状态。对所有维护终端进行检查,保证网管系统始终处于正常运行状态,并实现维护终端的主备保护。监控值班人员加大对重点基站的监控力度,包括:电力、传输、基站运行情况等,发现基站有异常情况将及时向相关部门进行通报,确保所有防讯基站处于正常运转状态。一旦发现紧急情况,接到上级和客户命令进入应急通信阶段后,通信小组各成员按要求到位。信息收集为了提高应急通信保障的综合管理水平和快速反应能力,争取应急通信保障的准备时间,快速准确的应对通信保障事件,增强应急通信保障的前准备工作和保障中的资源调配的及时性、准确性在此明确信息收集相关要求。要建立必要的信息收集制度和流程,人员要提高对防汛意识和加强防汛应急通信教育工作。信息收集的平时准备工作汛期要做好平时的信息收集准备工作,确保各信息收集途径准确、畅通,并有具体的操作指引和资料管理。相关要求如下:密切留意各类社会、气象、交通等新闻信息。建立应急通信哨兵制度,负责平时的各类相关信息的收集、分析、整理上报。及时更新、定期核对各相关网站、电视、电台频道、热线资料和操作指引。及时更新、定期核对应急通信保障通信录。指定专人保存、更新、核对和共享相关资料。定期检查、更新各种信息发布工具、软件。应急通信前的信息收集准备工作对可预测的防汛应急通信事件前,或突发的紧急应急通信事件启动前期,要做好相关的信息收集准备工作,具体如下:全面开启各类实时信息收集来源,如电视、电台、政府网站、气象局网站。调试信息收集、发布工具、测试信息发布软件。各级通信指挥、实施人员通信调测。多媒体视频指挥系统调测到最佳状态。各级指挥中心信息收集组与信息发布组人员落实到位。信息收集的途径信息收集的途径宜多样化,力争做到全面、准确、实时。根据实际经验汇总相关信息。交通意外加强对车辆驾驶员及广大职工的交通法规、行车安全的教育。选择经验丰富、驾驶技术熟练、驾龄较长、自觉守法的同志担任车辆驾驶员。3、做好车辆例行保养工作,出车前要对车况、安全性能进行检查。不准违法超载、超速、违反交通规则。当发生车辆交通事故时立即停车、保护现场,保护事故现场的要点:保护好车辆制动时的拖拉痕迹;受伤害方行进、终止位置;双方车辆的位置;车上的散落物;标明和保护好伤(亡)人员的倒位、血迹。及时抢救伤者,采取急救措施。并拦截过路车辆、尽快将伤员送到就近医院抢救,急救120;提醒:听从交通民警指挥、主动如实地反映情况、积极配合交通警察进行现场调查和分析。救护车辆,消除危险,防止二次事故发生。当发生车辆事故后,除了要注意人员伤亡外,还要注意因事故造成的危险因素,如汽油外泄等,要采取必要的措施,防止二次事故的发生,现场勘察完毕后,当事人应当在公安机关交通管理部门的组织下,按照要求及时将车辆移至不妨碍交通的地方,并清理现场。发生事故后,向就近的交通警察部门报案,或者拨打122交通事故的报警或110报警(及时报告保险公司)。记录下事故目击证人的联系方法,因为证人和证据是处理交通事故的重要依据,一定要留下证人的联系方法、防止与目击证人失去联系。落实好应急备用车辆,合同交警、保险公司妥善处理善后事宜。项目部根据实际情况对该预案进行修改和补充。疫情当社会上发生类似“非典”“禽流感”等大规模流行性疾病时,应对处理宜采用本程序。根据政府有关预防的要求,实施积极的预防措施;根据不同的病毒、病菌,组织保洁员对项目驻地进行定期(依具体情况确定时间)消毒。出现确诊、高度疑似病人、或与上述人员密切接触人员,其工作场所进行专业消毒和必要的隔离;采购消毒药品;充分利用多种形式,普及防范的有关科学知识;大楼所有公共场所要加强通风,在公共场所完善洗手设备;对出入口的监控,杜绝确诊、高度疑似的传染病病人进入项目部;要求员工尽量减少不必要的外出,避免到人流复杂的公共场所,以避免在外出中受到交叉感染;如果确实需要到外地去,在出发前和返回后必须向所在部门汇报;对于疑似病人,应及时报告组长;公司将及时送至条件好的医院进一步诊断和治疗,同时立即对该患者密切接触人群进行调查,并要求被接触者留家观察,避免与他人接触。观察期间部门要及时掌握被观察人员的情况;对于与员工共同生活的亲属中有疑似病人或确诊病人,该员工应留家观察,避免与他人接触。观察期间部门要及时掌握被观察人员的情况并向领导小组汇报。xxxx汽车运输有限责任公司重大节假日期间事故应急预案批准审核审核(安全)编制二〇一二年九月目录目录ii1事故类型和危害程度12应急处置基本原则13组织机构及职责23.1应急组织体系23.2指挥机构及成员职责2应急指挥小组职责23.2.2应急指挥小组组长、副组长的职责2应急指挥小组成员的职责34预防与预警34.1危险源监控34.2预警行动35信息报告程序35.1信息报告与通知35.2信息上报35.3信息的传递46应急处理46.1响应分级46.2应急响应46.3应急处理措施56.3.1紧急处置56.3.2应急结束56.3.3信息发布66.3.4后期处置67保障措施67.1经费保障67.5其他保障68附则78.1术语、定义及说明78.2维护和更新78.3实施时间78.4有关应急部门、机构和人员联系方式7为了积极应对交通运输在重大节假日期间可能发生的安全生产事故,维护我司在重大节假日期间的正常营运,确保事故发生时我司能够迅速、有效地组织和实施有效救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,保障公司职员和从业人员的生命和公司财产的安全。根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及《中华人民共和国突发事件应对法》,根据我司实际情况,制定本预案。本预案适用于我司车辆行车和办公区在重大节假日期间可能发生的各类安全生产事故的应对工作。1事故类型和危害程度特别重大事故:是指造成30人(含30人)以上死亡,或者100人以上重伤(包括工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故:是指造成10人(含10人)以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元一下直接经济损失的事故;较大事故:是指造成3人(含3人)以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。2应急处置基本原则以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。统一领导,分级管理。各单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。依靠科学,加强合作。遵循科学原理,实现科学民主决策,依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,提高员工对突发事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作快速反应,高效处置。最大限度减少突发事故对公众的健康危害和影响。科学决策,资源共享。科学做好人力、物力、财力储备,资源共享,合理利用,动态管理,减少浪费。3组织机构及职责3.1应急组织体系根据安全紧急救援工作的需要,我司成立应急救援指挥小组(以下简称应急指挥小组),下设办公室,设在安全科。组长:副组长:组员:组长不在时由副组长XXX负责整个救援指挥工作,XXX未能到现场时,由xxx负责整个救援指挥工作。3.2指挥机构及成员职责应急指挥小组职责1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令;2、按照本预案程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;3、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;4、在处理事故过程中随时掌握本预案实施情况,并对本预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施;5、事故发生后,应急指挥小组要及时向上级有关部门汇报;对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。
6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急指挥小组应给予其适当的表彰和奖励;对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚;构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。应急指挥小组组长、副组长的职责
1、协同商议救援命令,指挥各部门抢险救灾并监督落实;2、通知并联络应急指挥小组有关成员,做好应急准备后立即投入救援;3、选址建立现场救援指挥部,综合协调各部门救援工作;4、事故有危及周边单位和人员的险情时,决定是否应采取疏散措施;5、现场检查救援工作,提出救援方案,指挥员工开展救援工作;6、配合上级部门进行事故调查处理工作,适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布。应急指挥小组成员的职责1、小组成员应具备较高的安全警惕性,熟知安全规范并带头自觉遵守;2、应急指挥小组成员应积极配合组长的工作,做好救援准备措施;3、事故发生后,小组成员要立即到位,及时开展救援工作;4、在救援行动中听从上级指挥,统一协调行动;5、应急指挥小组在抢救行动中要尽心尽责,将人员伤亡和物资损失降到最低;6、协助组长做好事故处理工作。7、各部门第一责任人不在时由第二责任人负责。4预防与预警4.1危险源监控建立健全事故多发段的信息,及时观察观测易发生事故地段情况,有变化时及时反应到公司安全管理部门;在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控,防止重、特大事故发生。节假日期间,路上交通密集人员众多,交通状况复杂。在交通运输过程中驾驶员必须遵守行车安全相关规定,坚决杜绝酒后、赌气、违规驾驶,加强道路交通安全预判。4.2预警行动应急指挥小组根据公司实际和环境情况,编制该应急救援预案,明确防范的对象、范围,提出防治措施,。在车辆安全检查过程中必须加强检查力度,在技术上采取有效的防护措施。当发生事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快将伤者作紧急处理并立即抢救。5信息报告程序5.1信息报告与通知应急指挥小组成员24小时开机,并保证通讯畅通,第一个接到的小组成员为此次事件的临时责任人,负责事故的分级及应急预案启动的具体工作。5.2信息上报重大安全事故发生后,事故现场有关人员立即向应急指挥小组报告。应急指挥小组立即将事故情况如实向上级主管部门报告,最迟不得超过2小时。报告的方式可先采用口头报告,随后递交正式书面报告。报告内容包括:事故发生单位。事故发生的时间、地点以及事故现场情况。事故的简要经过。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。已经采取的措施。其他应当报告的情况。5.3信息的传递在事故发生后由现场发现或接到报告人员直接用报告应急指挥小组,小组成员在接到报告后立即赶往事故现场,并根据现场实际情况分级,在2个小时内报告上级主管部门。6应急处理6.1响应分级根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,按照分级负责的原则,明确应急响应级别。根据发生事故的危害程度、影响范围结合本预案划分,按Ⅰ级(特别重大安全事故)、Ⅱ级(重大安全事故)、Ⅲ级(较大安全事故)、Ⅳ级(一般安全事故)四级响应启动相应预案,进行协调组织事故应急救援抢险工作。6.2应急响应应急指挥小组在接到事故的信息后,迅速赶赴事故现场。针对事故危害程度、影响范围及时确定应对方案,按规定将事故分为不同等级;按照分级负责的原则,明确应急响应级别,并按照预案做好应急准备,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作。1、快速反应原则:事故处置要坚持一个“快”字,做到反应快、报告快、处置快。事故车辆必须在第一时间向公司办公室或向公司领导直接报告
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