大足区古龙镇古龙等（3）个村土地整理项目实施方案

.6.2预计建成高标准农田面积项目区位于大足区古龙镇大林村、忠义村、古龙村三个行政村，涉及大林村一、二、三、四、五、六、七社、忠义村一、二、三、四、五、六、七、八社、古龙村一、三、四、五、六、七、八、九社，共计二十三个村民小组，前期审查红线面积345.8371hm2，建设规模223.8534hm2。表5.6.2-1整治后项目区高标准农田指标对比（丘陵及低山坡地区）类型指标技术要求项目实施后是否达标备注土地平整工程梯田化率≥70℅≥70℅是——耕作区集中连片规模≥50亩≥50亩是——耕作层厚度≥25cm≥25cm是——有效土层厚度≥50cm≥50cm是——灌溉排水工程灌溉水利用系数≥0.75≥0.75是——灌溉设计保证率水田≥75℅水田≥75℅是——旱地≥70℅旱地≥70℅是——农田有效排水面积比例≥90℅≥90℅是维修排水沟、新修排水沟田间道路工程田间道路面宽度3.0m~4.0m路面宽度3.0m~4.0m是密度达标，但路面质量有待提高，维修田间道路网密度≥16m/hm2路网密度61.30m/hm2是生产路路面宽0.6m~2.0m路面宽0.5m~2.0m是密度达标，但路面质量和宽度有待提高，维修生产路路网密度≥40m/hm2路网密度44.26m/hm2是农田保护与生态环境保持工程排洪标准10一遇排洪标准10一遇排洪标准是——农用地质量分等定级达到该区域较高等级项目区划分为国家地力等级10等地。是——田间基础设施占地率≤8%≤8%是——基础设施使用年限≥15年≥15年是——6项目区整治后耕地质量等别预评定6.1确定评定单元因本项目所布设工程无法对各图斑八大因素进行提等，无体质改造图斑。6.2评定方法及步骤6.2.1整理耕地质量等别评定资料1、大足区古龙镇古龙等（3）个村土地整理项目项目规划图2、大足区古龙镇古龙等（3）个村土地整理项目实施方案3、重庆市大足区耕地质量等别成果（2017）6.2.2耕地质量等别评定6.2.2.1确定评定因素依据重庆市农村土地整治中心关于进一步规范土地整治项目耕地质量等别评定的通知（渝土整发（2018）4号）可选取海拔、表层土壤质地、有效土层厚度、土壤有机质含量、土壤酸碱度、坡度、梯地状况、灌溉保证率8大因素作为整治后耕地质量等别提升评定的因素。土壤有机质含量：指存在于土壤中的各种含碳有机物质，包括土壤中的各种动植物残体、微生物体及其分解和合成的各种有机物质。有效土层厚度：指可以容纳根系生长发育的土层的厚度，一般为土壤母质层以上至地表的厚度。梯地状况：指旱地的耕作层地形情况，分为水平梯地、坡式梯地、坡地三种情况，坡度越小，分值越高。表层土壤质地：指耕地耕作层土壤性质，分为壤质、砂质和粘质三种情况。灌溉保证率：指能够满足水田作物生长所需的灌溉用水量，分为充分满足、基本满足、一般满足和无灌溉条件。土壤PH：指耕地土壤的酸碱度。海拔：指耕地所在区域的海拔高程，海拔越高，分值越低。坡度：指耕地所在地的自然坡度，坡度越高，分值越低。项目实施后，通过土地平整工程，提高了田块规模化率和机械化率，不涉及土壤改良和客土等工程，故表层土壤质地、有效土层厚度、土壤有机质含量、土壤酸碱度未改变；通过维修排水沟，解决了项目区的排水问题；通过新修蓄水池等工程，提高了灌溉难题；通过整修和新修田间道路和生产路等工程，提高了道路的通达度。项目区位于东部旱地集中区田面梯地状况较差，无体质改造图斑。6.2.2.2耕地质量等别评定1、土地整治耕地质量等别评定1）市级自然等指数a）计算自然质量分获取各评定单元耕地质量等别评定因素值，计算土地整治后耕地达到的自然质量分。……（1）式中：CLj为评定单元第j种指定作物的耕地自然质量分；Wk为第k个评定因素的权重；fjk为评定单元第j种指定作物第k个等别评定因素的指标分值。b）计算自然等指数….（2）…………..（3）式中，Rj为评定单元第j种指定作物的自然等指数；R为评定单元的自然等指数；αtj为第j种作物的光温（气候）生产潜力指数βj为第j种作物的产量比系数。2）市级利用等指数与年度变更数据库保持不变。3）市级经济等指数评定单元采用所在村的分作物土地经济系数，根据《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）规定的计算公式、方法，计算确定评定单元的经济等。第j种指定作物的耕地经济等指数依如下公式计算：耕地经济等指数依如下公式计算：式中：Gij为第i个评定单元第j种指定作物的耕地经济等指数；Gi为第i个评定单元的耕地经济等指数；Yij为第i个评定单元第j种指定作物的耕地利用等指数；Kcj为第j种指定作物的土地经济系数。本项目土地经济系数采用所在村的土地经济系数，从大足区2016年耕地质量年度更新评价成果中进行提取。4）确定等别等别确定采用“等间距法”，依据高指数低等别的原则，市级自然等＞2400为1等，100为间距，市级利用等＞1800为1等，100间距，市级经济等＞1300为1等，100为间距。5）国家级等指数转换按照国家统一测算的市级等着指数与国家级等指数转换方程，统一测算国家级等指数，计算公式如下：国家级自然等指数=市级自然等指数×1.2744-73.484；国家级利用等指数=市级利用等指数×0.7450+180.012；国家级经济等指数=市级经济等指数×0.7722+510.98。依据高指数低等别的原则，国家自然等指数＞5600为1等，按照400分的等间距确定国家级自然等，国家级利用等和经济等指数＞2800为1等，按照200分的等间距确定等别。6）计算项目区耕地平均等（利用等）按照面积加权法计算项目区耕地质量平均等指数，再按照国家统一的等别划分标准划定区域内耕地平均等别（利用等）。6.3.评定结果6.3.1总体情况项目区耕地面积211.3255hm2，整治后9等地面积37.7387hm2，10等地面积71.1914hm2，11等地面积84.9188hm2，12等地面积17.4767hm2。表4土地整治实施后项目区耕地质量等别表地类8等9等10等11等12等总计水田037.738758.087018.35750.0000114.1832旱地00.000013.104466.561217.476797.1423合计037.738771.191484.918817.4767211.3255表5土地整治实施前后项目区耕地质量等别表内容实施前实施后提升幅度水田等指数115111510水田等别10.210.20旱地等指数9029031旱地等别11.511.50耕地等指数1036.810370耕地等别10.810.806.3.2新增耕地质量等别及产能表6新增耕地质量等别评定结果表类型地类面积平均等指数平均等别土地整理水田14.3703115110土地整理旱地11.456590311合计耕地25.8268103710新增耕地产能=25.8268*（16-10）*1500=232441.20（公斤）6.3.3提质改造耕地质量等别及产能本项目不涉及体质改造图斑。7项目区土地权属调整7.1土地权属现状项目区涉及古龙镇大林村、忠义村、古龙村3个行政村，红线面积共345.8371hm2，土地属于集体所有。项目区内土地已经承包到户，由各农户经营，各农户与村集体签定了承包责任书。各农户承包经营的土地位置、四至、面积、期限以及相关权利与义务在承包协议书中均有记载。目前，项目区各社、各农户之间的土地权属关系清晰、界线分明，未发生过土地权属纠纷问题。项目区已进行的土地登记工作和农户与村集体签订的土地承包协议书为土地整理后土地权属调整的依据。7.2土地权属调整工作方案7.2.1权属调整的原则土地整治项目的权属调整，事关项目区内涉及到的土地权利人的合法权益，事关农村经济社会的稳定和发展，在本项目土地整治权属调整中应遵循了以下原则：1、坚持依法、依规、公平、公正、公开的原则，充分保障权利人的知情权、参与权、受益权和监督权；2、坚持确权在先，自愿协商的原则，确保土地权属明晰，尊重权利人意愿，维护其合法权益；3、坚持有利于适度集中、分区调整的原则，为土地规模化、集约化经营和现代农业发展创造条件；4、坚持整理前后土地按等价值分配原则；5、坚持同增同减原则，根据调整前后各户耕地面积所占调整前耕地总面积的比例系数，扣除相关工程占用的耕地后，实行“同增同减”。7.2.2权属调整的依据为保障项目顺利实施，加强项目管理，切实保障项目区土地权利人的合法权益，确保项目预期效益的实现，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《关于做好土地开发整理权属管理工作的若干意见》（国土资发〔2003〕287号）、《重庆市国土房管局关于加强土地开发整理权属管理工作的通知》（渝国土房管发〔2004〕72号）、《土地整治权属调整规范》（TD/T1046-2016）、《重庆市农村土地整治项目土地权属调整实施指导意见（试行）》（渝土整发〔2016〕16号）等相关法律法规，结合项目区实际情况，制定本项目土地权属调整方案。7.2.3权属调整拟采用的实施措施在土地整理前土地权属、面积等调查的基础上，依据整理后土地质量的评估结果和村民原承包土地的面积和位置等进行土地的再分配，并同时进行土地权属的调整。土地所有权和使用权的调整结果应报区人民政府批准，作为土地权属登记和土地经营权发包的依据。土地权属调整的具体措施主要有：（1）成立权属调整领导小组成立项目区土地权属调整领导小组，由区规划和自然资源局、镇政府和有关部门的领导为成员，主要负责项目区土地调整的决策和指导。（2）土地权属现状调查并统一进行确权登记主要包括：项目区域的确切边界；宗地的数量、类型、质量；土地权利人类型、数量；原有土地的确权登记发证情况。土地权属现状调查完成后，区国土资源管理部门应就现有土地状况进行综合评价。（3）权属调整方案1）土地整理后的农用地分配，坚持参与整理各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则。在土地整治项目施工前，先确认各土地平整区内土地权利人所承包耕地面积，以及占该平整区耕地总面积的比例，待工程完成后，参照土地综合评价结果，以整理后田块为基本单元，按项目区内各村的原有土地比例，并埋设界桩。2）对于实施工程占地区：在前期规划时，项目区村社与占地权利人签订同意占地确认书，对规划水利、道路设施等永久性占地由被占地权利人无条件先交出使用，然后按照谁受益谁承担的原则，由受益人按“占旱地还旱地，占水田还水田”的原则按比例调整土地给被占地权利人。被占地权利人有权在受益人承包地内按照“占旱地还旱地，占水田还水田”的原则按比例选择土地。3）实施全域土地平整后，产生的新增耕地优先划分给占地权利人耕种经营。权属调整方案编制完成后应分社召开社员大会向各权利人通报具体调整办法及拟重划方案，并在各社公示，公示期满（7天）无异议后由相关权利人签字通过。8施工组织设计8.1施工总布置和主要工程施工方法8.1.1技术规范1)《市政工作施工和验收规范》2)《土工试验操作规程》3)《工程质量检验评定标准》4)《建设工程质量保证条件》5)《工程建设标准强制性条文》根据项目工程任务列出主要规范、标准：1）《工程建设强制性条文》2）《建筑安装工程安全技术规程》3）《市政建筑安装安全技术工作规程》4）《建筑施工安全检查评分标准》5）《施工现场临时用电安全技术规范》6）《建筑安全工人安全技术操作规程》8.2施工准备8.2.1外业准备a）组织检查验收定位基线桩，标高控制点，引测各控制点至各分项工程处；b）清除现场障碍物，搭设临时工棚，安排生活设施；c）布置现场道路及材料堆放场；d）布置现场水源、电源、交通、排水暂设工程；e）材料进场组织；f）落实班组任务。8.2.2内业准备a）熟悉、会审图纸；b）编制施工组织设计及施工图预算，并进行交底；c）编制进度计划及施工作业计划；d）汇总材料、劳动力、机具计划；e）落实材料货源、检验机具运转；f）对进场施工队进行文明、安全、技术教育。8.2.3劳动力安排a）应挑选有多年现场施工管理经验和创优经验的同志担任项目经理，并抽调懂理论、有实践、有职称的同志担任技术骨干，组成精干的项目管理部；b）选用优秀的各工种施工班组，组成混合队工作形成，便于发挥各方面特长，互相协作，灵活机动，统一领导，提高工作效率；c）根据工程量、施工工艺、进度计划确定劳动力计划，具体由施工单位确定。8.2.4场地安排a）施工用电布置：施工机械外接电源为三相五线制，由甲方接入至配电盘上，内接线由施工方架设并输送至各用电点，场内电线一律用木电杆架空4.5m高，动力电线电压380V，照明电线电压为220V；b）施工用水布置：根据施工现场的地点用临时水泵抽水自施工场地临时蓄水设施；c）构件等建材根据施工进度需要，有计划的批量进场，堆放点由施工方会同项目承担单位、施工现场及周边的群众共同决定；d）工地安排工棚、食堂、办公室、工具室、仓库及值班室，值班人员负责工地生活用品的供应，同时需做好医疗保健工作。8.3工程组织设计8.3.1土地平整工程（1）土方移动旱地梯田修筑施工技术，包括：测量放线→揭表土→砌筑地埂→深啄底土→表土复位。主要工序如下：1）定线。以原有自然台位为基础，分台放线；台位不明显、地坡破碎、坡度大的地方，沿等高线放线；撒灰线，定台位，确定筑埂、表土堆放位置，以及起土开箱边线。2）揭表土，表土保护。办法有三：一为横向中带聚土法，把地块横向等分三带，中带为不动土区，把上下两带的表土聚于中带；二为竖向分厢聚土法，竖向分厢，厢宽3~5m，每两厢为一组，相互翻土；三为逐台下翻法，从下台改起，首台不留表土，将二台土置于首台，以此逐台下翻，最末一台表土，采用客土或深啄石骨块风化补给。建议采用第一种方法。3）等高筑台，砌筑地埂。事先将基础内的泡土、泡石、杂草、树根等彻底清除，直到露出坚硬的底土层，并满足宽度要求。4）深啄底土，切高垫低，增厚土层。方法有二，一为下切上垫法，适用于横向中带聚土法，也叫下台上翻法，切下台土直接砌筑上台地坎；二为上切下垫法，适用于竖向分厢聚土法和逐台下翻法，也叫啄高填低法，将高处土深啄下翻垫于低处。建议采用第一种方法。5）表土复位。采用逐台下翻或逐台上翻的办法，将表土均匀铺于整个地面上。8.3.2灌溉与排水工程（1）沟渠1）土方挖填：施工前，首先进行放线，确定沟渠走向和建筑物位置，对沟渠预期的占地范围进行划定，包括沟渠底坡脚线和开挖线，对控制高程点进行预设和检查。测量放线一般分纵向放线和横向放线。纵向放线的任务是确定沟渠中心线的平面位置和设置高程控制点。横向放线的任务是确定沟渠横断面的空间位置，找出挖填起点，并钉置边桩。土方填筑应进行土料选择，然后是填土压实。压实方法有：碾压、夯实、振动压实及利用运土工具压实等。人工土方填筑应注意以下内容：土料好。标准是“一纯、二匀、三适当”，“纯”指不夹杂树根、草皮、烂泥和其他腐殖质；“匀”指最大粒径不超过5cm，“适当”指干湿得当，鉴别方法是手捏成团，落地散开。过干洒水，过湿晾干。含水量用水与干土的重量百分比表示，土料在最优含水量下最易压实。不同土壤的最优含水量见下表：表8.3-1不同土壤的最优含水量土壤种类砂土砂壤土壤土重壤土粘土最优含水量(％)8~129~1512~1516~2019~23应按照先内后外、先近后远的原则，结合填筑部位统一考虑取土区，做到低土低用，高土高用。同时，为保证填方渠道的安全，应控制取土坑与堤外坡脚的距离和取土坑的深度。为避免填筑尺寸不足，初填断面尺寸要稍大于设计断面，经校核无误后，再行修整。保证新老土层间的紧密结合。筑堤前先清去基础上的表土、淤泥、树根、杂草、砖石碎块，打铺底夯一遍。上下层结合，平面要刨毛，斜面要开槽。为保证设计高度，填筑时，应根据不同的土质情况，预留一定数量的沉陷高，粉质土壤为设计高的2.3％，粘土为5~7％。2）底板浇筑：排水沟底板采用C20混凝土浇筑，采用水泥32.5#、特细砂、粗骨料采用2级配（碎石）。混凝土的性质包括其拌合物的和易性、其强度以及变形和耐久性等。和易性又称工作性，只指混凝土拌合物在一定的施工条件下，便于各种施工工序的操作，以保证获得均匀密实的混凝土的性能。和易性是一项综合技术指标，包括流动性（稠度）、粘聚性和保水性三个主要方面。强度是混凝土硬化后的主要力学性能，反映混凝土抵抗荷载的量化能力。混凝土的变形包括非荷载作用下的变形和荷载作用下的变形，非荷载作用下的变形有化学收缩、干湿变形及温度变形等。混凝土耐久性是指混凝土在实际使用条件下抵抗各种破坏因素作用，长期保持强度和外观完整性的能力，包括抗冻性、抗渗性、抗蚀性及抗炭化能力等。a、混凝土施工配料施工配料中影响混凝土质量的主要原因有：称量不准确、未考虑施工现场砂石骨料的含水量变化等。为控制混凝土达到设计标准，原材料的计量必须准确，同时对粗、细骨料的含水量应经常测定，若遇雨天，更应增加测定次数。当粗、细骨料含水时，调整可按以下方法进行：设实验室配合比为水泥：砂：石子=1：x：y，现场砂含水量为wx，石子含水量为wy，则施工配合比调整为1：x（1+wx）：y（1+wy）。b、外加剂、掺合料的使用混凝土中掺用外加剂的质量及应用技术应符合现行国家标准《混凝土外加剂》（GB8076）、《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119—2003）等和有关环境保护的规定。混凝土中掺用矿物掺合料的质量应符合现行国家标准《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》（GB1596）等有关规定。c、混凝土现场搅拌混凝土搅拌机分为自落式和强制式两类，其搅拌原理以及适用范围见下表：表8.3-2搅拌机的搅拌原理以及适用范围类别搅拌原理机型适用范围自落式筒身旋转，带动叶片将物料提高，在重力作用下物料自由下坠、重复进行，物料互相穿插、翻拌、混合鼓形流动性及低流动性混凝土锥形流动性、低流动性及干硬性混凝土强制式筒身固定、叶片旋转，对物料施加剪切、挤压、翻滚、滑动、混合立轴低流动性或干硬性混凝土卧轴选择混凝土搅拌机要根据工作量大小、施工组织手段、混凝土技术参数等因素确定。a）混凝土现场时间从全部材料投入搅拌筒起，到开始卸料为止所经历的时间称为搅拌时间。混凝土搅拌的最短时间可参考表8.3-3。表8.3-3混凝土搅拌的最短时间（s）混凝土坍落度（mm）搅拌机类型搅拌机容量（L）<250250~500>500≤30自落式90120150强制式6090120>30自落式9090120强制式606090b)投料顺序施工中常用的投料顺序有：一次投料法、二次投料法和水泥裹砂法等。c)进料容量将搅拌前各种材料的体积累加起来的容量即进料容量，其约为出料容量的1.4~1.8倍（一般取1.5倍）。d)搅拌要求①严格执行混凝土施工配合比，及时进行混凝土施工配合比的调整。②严格进行各原材料的计量。③搅拌前应充分湿润搅拌筒，搅拌第一盘混凝土时应按配合比对粗骨料减量。④控制好混凝土搅拌时间。⑤按要求检查混凝土坍落度并反馈信息，严禁随意加减用水量。⑥搅拌好的混凝土要卸净，不得边出料边进料。⑦搅拌完毕或间歇时间较长，应清洗搅拌筒，确保筒内无积水。⑧保持搅拌机清洁完好，按期进行维修保养。d、混凝土现场运输a)运输要求混凝土搅拌出料后应及时运至浇筑地点，为确保混凝土的质量，对其运输的基本要求有：①运输过程中要能保持良好的均匀性，不离析、不漏浆。②保证混凝土具备符合有关规定的坍落度。③使混凝土在初凝前浇筑完毕。④保证混凝土浇筑工作的连续进行。b）运输工具地面水平运输可采用单、双轮手推车、机动翻斗车等，垂直运输可采用人工担运。c）运输时间以最短的时间从搅拌地点运至浇筑地点，保证在混凝土初凝前浇筑完毕，同时应注意减少混凝土的转运次数。e、混凝土现场浇筑浇筑工作包括布料、摊平、捣实和抹面修整等工序。a)准备工作①对模板工程进行验收。②对钢筋工程进行验收。③准备好各种原材料和施工机械设备。④搞好水、电等的供应工作。⑤须检查安全设施是否完备，运输道路是否畅通。⑥须了解当日天气情况。⑦作好技术和安全交底工作。b）有关要求①混凝土浇筑前不应发生初凝和离析现象，混凝土运到后其坍落度应满足表8.3-4的有关要求。表8.3-4混凝土浇筑时的坍落度结构种类坍落度（mm）基础或地面等的垫层、无钢筋的大体积结构（挡土墙、基础等）或钢筋稀疏的结构10~30板、梁和大型及中型截面的柱子等30~50配筋密列的结构50~70配筋特密的结构70~90②为保证混凝土浇筑时不产生离析现象，混凝土自高处倾落时的自由倾落高度不宜超过2m，若需超过2m时。则应设溜槽或串筒。③混凝土浇筑原则上应一次完成，其浇筑工作应尽可能连续作业。④如间隔时间必须超过混凝土的初凝时间，则应按施工技术方案的要求留设施工缝。f、混凝土的密实施工现场可以采用机械外力去克服混凝土搅和物的粘聚力和内摩擦力而使其液化、沉实，还可以采用真空吸水工艺使混凝土密实。机械主要可分为内部振捣器（插入式振捣）、表面振捣器（平板振捣器）、外部振捣器（附着式振捣器）和振动台等。g、混凝土的养护浇筑后的混凝土之所以能逐渐凝结硬化，主要是因为水泥水化作用的结果。而水泥的水化作用必须有相应的环境（即在一定的温度和湿度下）。对混凝土进行养护就是要提供这种环境，使混凝土强度正常增长。一般的养护方法主要包括标准养护、自然养护和蒸汽养护等。标准养护是指混凝土试件在温度为20±3ºC和相对湿度90%以上的潮湿环境或水中（标准条件）养护28d。自然养护是指在平均气温高度5ºC的条件下使混凝土保持湿润状态，其又可分为洒水养护和喷洒塑料薄模养生液养护等。蒸汽养护是指将构件放置在有饱和蒸汽或蒸汽空气混合物的养护室内，在较高的温度和相对湿度的环境中进行养护，以加速混凝土的硬化，使混凝土在较短的时间内达到规定的强度标准。（2）蓄水池、沉沙凼1）土方挖填：施工前，首先进行放线，确定建筑物位置，对蓄水池、沉沙凼预期的占地范围进行划定，包括池凼底坡脚线和开挖线，对控制高程点进行预设和检查。测量放线一般分纵向放线和横向放线。纵向放线的任务是确定池凼中心线的平面位置和设置高程控制点。横向放线的任务是确定池凼横断面的空间位置，找出挖填起点，并钉置边桩。土方填筑可参照排水沟土方填筑部分。2）石方开挖：建筑物基础采取石方开挖，开挖石方就近堆放。在石方开挖过程中，定期测量校正开挖平面尺寸和标高，并按施工图纸的要求检查开挖边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理单位。石方开挖工程完成后，会同主管单位对主体工程开挖基础面检查清理情况进行验收，主要按施工图纸要求检查基础开挖平面尺寸、标高和场地平整度和取样检测基础土物理力学性质指标，会同主管单位检查和验收砌体填筑前基础面有无积水或流水，基础面表面是否受扰动。施工区范围内所有垃圾及多余的石方要及时地运到指定垃圾场，以便创造一个文明施工的环境。3）底板浇筑：底板浇筑可参照排水沟底板浇筑。4）侧墙砌筑：蓄水池、沉沙凼侧墙采用C20砼现浇。5）砂浆抹面：抹面采用1：2.5水泥砂浆，水泥采用32.5#水泥。6）钢筋工程

钢筋进场需具备材质证书等质保文件，钢筋进场后，应先进行外观检查，防止有锈蚀、裂纹等，后进行见证取样送检，检查合格、监理工程师认可后方可投入使用。

a、钢筋加工（1）钢筋加工前，应除去钢筋上的铁锈、油污等。

（2）钢筋加工严格按照图纸与规范进行。

（3）钢筋配料按“长料长用、短料短用、长短搭配”的原则进行加工。

（4）弯曲钢筋时，要用机械冷弯，不得用气焊烤弯。（5）钢筋半成品需提前加工并进行预检，确保其规格尺寸。（6）钢筋原料、半成品要在现场指定范围内堆放，挂标识牌、注明钢筋型号、规格、使用部位，防止混乱使用。b、钢筋运输

钢筋在加工棚加工完成后，经过技术人员、质检人员对钢筋的编号、规格、型式、尺寸检查合格后用钢筋运输车运至施工现场，加工好的钢筋进入施工现场前，堆放场地应平整无杂物，钢筋按施工顺序、幸好、规格、部位、编号分类对方整齐，若不能及时绑扎的钢筋应做好防雨措施，以免锈蚀。

c、钢筋安装、绑扎与焊接

（1）工艺流程：弹出侧墙位置线→弹钢筋位置线→绑扎下层钢筋→放垫块→摆放马凳→绑扎上层钢筋→绑扎底板梅花型箍筋→绑扎侧墙钢筋→报验

（2）绑扎钢筋时，钢筋交叉点全部采用正反扣绑扎，扎丝长度根据现场试绑后，得出最佳长度。绑扎后的丝头压在底层钢筋上，方向一致，长度一致，绑扎牢靠，确保钢筋不位移。在混凝土浇筑施工过程中，安排专职人员负责看护钢筋，发现钢筋位移、变形时及时修整。7）模板（1）模板支设前，对钢筋、预埋管进行全面检查，验收合格后，方可支立模板，模板在支设前，应刷砼脱模剂。（2）模板支设必须保证轴线、标高、尺寸的的正确性，支撑要牢固，模板缝隙拼装要严密，必要时采用胶带密封。8）混凝土浇筑及养护：可参照沟渠混凝土养护部分。（3）涵洞1）土方挖填：施工前，首先进行放线，确定建筑物位置，对涵管预期的占地范围进行划定，包括涵管坡脚线和开挖线，对控制高程点进行预设和检查。测量放线一般分纵向放线和横向放线。纵向放线的任务是确定涵管中心线的平面位置和设置高程控制点。横向放线的任务是确定涵管横断面的空间位置，找出挖填起点，并钉置边桩。土方填筑可参照排水沟土方填筑部分。施工区范围内所有垃圾及多余的石方要及时地运到指定垃圾场，以便创造一个文明施工的环境。2）底板浇筑：底板浇筑可参照排洪沟底板浇筑，浇筑标号采用C20。8.3.3田间道路工程1、生产路1）原土夯实：压实方法有碾压、夯实、振动压实及利用运土工具压实等三种方法。本次采用碾压的方法。2）混凝土模板：(1)、模板以钢板材料制成，并配有合适的装置以保证模板连接牢固可靠，使在浇注混凝土时能经受捣实和饰面设备的冲击和振动。(2)、模板安装应顺直，无扭曲；相邻钢模应平头锁接方式紧密联接，不得漏浆；模板接缝在任何方向都应不能活动。模板高度应与混凝土路面厚度相同，误差为+0-5mm。(3)、用于胀缝和施工缝的模板，根据传力杆和拉杆的设计位置放样钻孔。(4)、模板在整个长度完全紧压在基层上，并正确地按完成后的路面边缘要求的坡度和纵向安置。(5)、模板要彻底清扫干净，并在每次浇注混凝土之前涂隔离剂。3）混凝土路面：路面采用C20混凝土浇筑，采用水泥32.5#、特细砂、粗骨料采用2级配（碎石）。可参照排水沟混凝土部分介绍。2、田间道项目区田间路施工以机械平整路基、路面为主，人工为辅；路面摊铺尽可能使用机械作业，人工辅助施工。施工前应建立道路排水系统，排走地面水及路内渗水，对未开挖区，原排水系统不要破坏。保护层开挖及基层人工修整应达到基础面平整坚实、无突起、松动块体、虚土浮碴或弹簧土等缺陷，为做到基面平整坚实，土方开挖前应加密设置道路两边的控制桩。混凝土模板要求参照生产路模板要求。混凝土路面田间道采用C25混凝土浇筑，采用水泥32.5#、特细砂、粗骨料采用2级配（碎石）。8.4质量检测a）结构用主要原材料按规范要求，同建设方、质检单位共同取样、检验鉴定，合格后方可使用，取样数量应符合相关规范要求；b）水泥、钢筋、砂、石等材料应进行抗压、抗拉等标准实验，以确定施工混凝土是否达到设计强度等级；c）按相关规范、标准建立、健全施工过程中的一切检测手段，确保工程质量。8.5施工管理8.5.1管理目标以“科学管理、质量第一、优质服务、信誉至上”为指导思想。发挥自身优势，加强管理，形成以计划为主体，质量为核心，文明安全为护翼的项目管理体系。推广应用新技术、新材料、新工艺及网络计划技术，确保合同内容的全面完成。严格按照1S09001质量管理模式组织施工，成立过硬的项目经理部，全面履行施工合同及对业主方的承诺，按GB50300-2001标准要求，保证工程质量达“优良”。8.5.2组织机构管理职责根据工程特点，现场派出施工经验丰富，技术业务好，责任心强的管理人员，扎根现场全面指挥。并同建设、设计、监利、质检单位加强联系，提高质量、技术、文明施工、安全生产的管理，保证竣工技术资料的真实、及时、完善并与施工同步。项目部实行“五大员”制度，全体员工对工程质量、安全、进度和交工验收等工作负责到底，中途不得随意更换。项目经理职责：对工程全面负责，在组织工程的施工中，建立工程项目的质量保证体系，明确质量分工，确保资源充分配置，做好质量审核工作，在施工中认真执行施工组织设计，组织质量检查和评定，制定措施，确保施工过程处于受控状态，工程质量达到合同要求，对工程的质量和文明安全施工负全面责任。项目副经理：协助项目经理工作，主抓工程施工进度、成本、文明施工、环境保护。督促施工进度计划的落实，负责资沪的组织到位，安排生产，控制生产成本，抓安全文明施工和环境保护。项目技术负责人：对本工程质量、安全负全面技术责任，负责督促贯彻执行国家及地方的规范、规程和全面质量管理，负责各分部分项施工方案的编制以及施工过程中的检查、检验、试验等工作，确保施工过程中的质量始终处于受控状态，并负责提供完整的技术档案资料。施工员职责：根据工程进度计划合理安排各项工作，组织施工调度，并组织有关人员检查、落实计划完成情况及质量情况。质检员职责：在技术负责人领导下负责施工过程中的技术和质量管理工作。做好洽商变更的往来和实施，编制施工方案和技术质量措施，把好每个施工环节中的施工技术质量关，提出各种施工合理化建议，负责各种材料进场的资质审查和质量验收，组织新材料，新工艺，新技术的推广和实施。质检员：负责项目各分部、分项工程的工艺检验、督促、跟班检查，发现问题提出纠正措施，同时向项目经理和项目技术负责人汇报工程动态质量情况，对工程质量负管理责任。负责各分项分部工程的质量资料的收集、整理及统计分析工作。安全员：对本工程的安全管理，措施落实，文明施工负责，负责日常安全检查、督促、整改，发现问题提出处理意见，特别要搞好对行人及交通通行保障措施的检查落实、整改，建立安全台帐。随时向项目经理汇报安全生产、文明施工的动态管理情况，负责对特殊工种，技术工种、普通施工人员的安全知识培训，积极开展班前安全教育，作好原始资料及安全文明施工资料的收集归档工作，接重庆市质监站等主管部门的安全文明施工检查，将有关资料每月上报业主、监理和主管部门。材料员：应按合同要求，搞好材料购进、检验、试验及供应工作，整理保管好一切材料，作好相关资料的收集归档工作。设备管理员：在项目经理领导下，对本工程的施工设备的调度和正常运转负责，提出施工设备的日常保养、小修、大修计划，落实临时抢修所需的机械设备，建立设备运转台帐，提前发现问题，及时组织维修，保证设备的正常运转。内业资料员：在项目技术负责人的领导下，作好本工程的施工记录，工程施工的隐蔽验收记录资料和相关的影像及声像资料，并将所有资料整理归档，编辑工程竣工资料。8.6文明施工文明施工反映了企业形象和项目管理水平的高低，其文明程度极大的影响着工程项目的成本、质量与安全情况的好坏，主要可采取以下措施确保工程现场的文明施工：a）建立文明施工管理机构，文明施工管理人员按时定期进行文明施工教育（时间：开场对全员进行教育，施工中变化工种时进行一次教育），制订完全文明施工管理制度，并落实到位，奖罚分明。b）按施工平面布置图的总体要求，建好临时设施，建筑材料堆放整齐有序，机具合理布置。c）施工现场五牌一图、安全警语，宣传标语设置在醒目处。d）合理利用材料、加强材料节约，施工过程中的落地灰做到随落随用，勤于收捡，将当班未用完的材料全部送入保管室。e）及时清理建筑垃圾，做到“机具、工具要擦光、运输道路要清光、下脚边料要捡光”，特别要做到路面、地面无散灰、散砂等。f）划分文明施工区域，每个区负责到人，负责人带头清扫，保持场内清洁。8.7安全措施a）成立以工地项目经理为主，有施工员、安全员参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。b）建立有项目经理参加，有施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日制度。c）建立各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等制度。d）新调入工地内的班组，应将名单报工地安全领导小组，进行岗前安全教育，特种作业人员一律持证上岗。e）工地项目部配备好足够的防护药品用具，对工地易出现的小伤小病及时就地治疗解决。f）工地入口处悬挂工地标牌及安全环保警示牌，现场各处悬挂安全环保警语，做好安全环保警示及安全防护工作。g）建立安全防火制度，划分责任区，明确划分用火作业区，易燃、易爆材料堆放场须配备消防设施。h）现场用电采用皮质线架空，通过道路明用套管加以保护，安装好漏电保护器，实行“一机一闸”，电闸箱做好防水设施，电线线路由专人进行架设和保养，不得随意乱扯乱挂。i）施工中使用的各种电动小型工具，必须佩带安全可靠的防护设施。8.8环保措施a）对易产和粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，应采取洒水降尘。水泥等易飞扬颗粒散物料安排简易仓库存放，物料露天堆放要压实、覆盖。b）夜间装运时，应对司机进行环保教育，不得喧哗，禁止按喇叭，装车时应轻装慢放，连续施工时，要合理安排工期，应将噪音的施工时段安排在白天。c）施工时产生的废浆及时处理，送至沉淀池，水质达标后才可排放。8.9施工总进度设立项目工程指挥部对施工全过程进行统一的组织、管理。整个工程可分为土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。根据当地的实际情况，为了不影响农作物的播种和收割，土地平整工作应抓住有利时机，安排在秋收后或夏种前进行，在此需要分片实施施工，按年度计划调配。本项目计划工期为12个月。9实施措施与后期利用管护9.1实施措施9.1.1组织机构为了土地整理项目顺利实施，由大足区规划和自然资源局组织牵头，成立以区规划和自然资源局、镇人民政府等单位分管领导为主要成员单位的领导小组。项目的法人单位为大足区规划和自然资源局。9.1.2管理制度本项目管理实行工程建设“六项”制度，即项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同制、公告制和审计制。同时还要吸收管理单位和地方政府参加，共同协调、处理规划实施中的有关社会问题。a）实行项目法人负责制项目实施将涉及到大足区众多相关部门以及项目所在地人员的组织和协调问题，牵涉面广，是一项复杂的社会工程。因此，必须在领导小组的统一领导下，由区规划和自然资源局牵头，实行项目法人负责制，在上级主管部门的领导和指导下具体运作项目。b）实行项目工程招标制区级投资土地整理项目实行招投标，可以择优选定施工单位；控制工期，确保工程质量，降低工程造价，提高经济效益，健全市场竞争机制。对推动项目规范化管理，确保项目顺利实施具有重要意义。由项目法人根据《中华人民共和国招标投标法》的规定向社会公开招投标，招投标的内容应包括主要设备和材料的采购。根据以下程序择优选定中标单位：发布招标公告→施工单位报名→资格预审→施工单位投标→公开开标→确定中标施工单位。c）实行项目工程监理制项目法人通过招投标方式选择具备相应资质的监理单位，对该项目进行监理。监理单位可以根据《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理单位管理办法》和《水利工程建设监理人员管理办法》、《工程建设合同》以及《工程建设监理合同》，代表建设方对工程实行监管，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，协调有关各方的工作关系，使工程建设顺利进行。制定出具体工作细则，明确委托监理程序，监理单位资质要求等，对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理。d）实行项目合同管理制按照《合同法》等有关规定，制定有关工作制度，大足区规划和自然资源局作为项目实施单位，与施工单位、监理单位签订施工监理合同，明确相互各方的权责。合同由专人管理，设项目合同管理专用章，签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章；合同纠纷调处按《合同法》规定程序进行。e）实行项目公告制将整个项目区的范围、面积、工程类型与数量、施工单位、监理单位以及项目实施的各项管理制度等进行公告，以接受社会监督。f）实行项目审计制区规划和自然资源局强化内部监督机制，充分发挥内部监督机构对项目资金管理的监督作用，根据批准的项目预算文件所规定的费用支出范围和金额控制使用项目资金，项目资金的各项支出都要自觉的接受审计机构的监督检查，对监督检查中发现的问题及时纠正。9.1.3控制措施项目实施管理是项目管理的重点和难点，实施管理质量如何直接决定着项目能否取得预期效益，实现基本农田整理的预期目标。搞好项目实施管理，重点是要做好实施过程控制，包括进度控制、质量控制和资金控制。本项目按部颁TD/T1013-2000标准进行分项验收。（1）质量控制措施项目质量控制是指为满足项目质量需求而采取的作业技术活动。质量控制是依据技术标准进行的，只有符合质量要求的工程才具有使用价值，才能投入使用、取得预期经济效益。在进行项目质量控制时尊许以下原则：1）“质量第一”原则；2）“预防为主”原则；3）“用户至上”原则；4）“用数据说话”原则；在项目实施过程中要建立质量保证体系，其主要包括以下几个方面：1）有明确的质量方针、质量目标和质量计划；2）建立严格的质量责任制；3）设立专职质量管理机构和质量管理人员；4）实行质量管理业务标准化和管理流程化；5）开展群众性的质量管理活动；6）建立高效、灵敏的质量信息系统。在项目实施时要严格控制人、材、机械、方法和环境等五大因素，把握好质量控制的关键。（2）进度控制措施项目进度计划控制，是指项目进度计划制定之后，在项目实施过程中，通过对实施进展情况进行检验、对比、分析、调整，以确保项目进度计划总目标得以实现的活动。在确定进度计划制定的条件时，要具有一定的预见性和前瞻性，使制定出的进度计划尽量符合变化后的实施条件；另一方面，在项目实施过程中，又要依据变化后的情况，在不影响进度计划总目标的前提下，对进度计划及时进行调整，而不能拘泥于原进度计划，否则会适得其反，难以实现项目进度计划总目标，也就是要坚持动态管理的指导思想。在对项目进度计划实施情况进行检查时可采用以下几种方法：1）建立项目实施进度报表制度；2）派出常住人员，现场进行检查；3）定期召开现场会议。在对项目进度计划实施情况进行检查时应对以下方面重点检查：1）检查期内实际完成和累计完成工程量；2）实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3）窝工人数、窝工机械台班数及其原因分析；4）进度偏差情况；5）进度管理情况。应及时对检查情况分析，找出影响进度的原因，做好进度计划的调整和完善。（3）资金控制措施土地整理项目资金的使用管理严格按照《关于加强和改进土地整理工作的通知》（国土资发［2005］29号）规定：“在项目实施过程中，各有关单位要加强资金使用管理，硬化预算约束。严格执行专款专用、专项管理、单独核算规定，任何单位和个人不得超支出范围和标准开支，更不得截留和挪用项目资金；要建立、健全项目会计核算和内部稽核制度，对项目资金实行全过程的财务管理与监督；要严格项目资金竣工决算，规范项目业绩考评和追踪问效。”土地整理项目资金属于土地专项资金，必须实行设立专门帐户，做到专款专用，严格执行“先报后审再批用”原则，把有限的资金按设计用到相应的项目上。成立计划财务部门和财务审计部门，财务部门对土地整理项目资金实行设专帐、立专户，实行专管，坚持财经制度，规范财务手续。财务审计部门对监督项目资金使用情况进行跟踪审计，规范资金正常运行，保障土地整理项目的实施。9.2后期利用管护建议9.2.1管护主体9.2.2利用管护措施项目区的维护管理主要是新修、维修的排水设施、建筑物、人行道、田间道的管理和维修，利用主要是对整理后的新增耕地以及原有耕地使用方向确定。项目竣工后，对于新建和维修工程必须实施严格管理，以保证灌溉与排水设施发挥作用，对于新增以及原有耕地向一定的产业方向倾斜。对于项目区的新建和维修的基础设施提出以下管理措施以及开发整理后的耕地利用方向提出以下建议：田间道应设有标志，标明其载重能力和行车速度，严禁超负荷和超速车辆通行，路面如有坑凼积水处应及时查明原因并认真修补。生产路路面为混凝土路面，如有龟裂、跨塌等其他损坏的情况应及时修补在确定相关规划的过程中，根据村民意愿，并结合有关产业进行了分析，确定本项目整理后原有水田和新增水田主要以种植水稻为主；新增旱地主要以种植玉米、油菜和红薯为主，部分紧邻公路、土壤深厚、水源充足地方建议转变产业，种植经济植物（根据当地实际情况，以种植柑橘为主）。整理后水田和旱地，在确定部分产业的情况下，能够更好的利用好开发整理后的土地资源，更好的推进区域内产业的发展，拓宽土地整理的含义。9.2.3经费筹措a）项目资金来源本项目资金来源为区级投资土地整理项目专项资金。b）项目资金管理项目资金实行预算管理制度，由项目法人对资金的专款专用负全部责任。项目法人组建财务小组和审计小组，财务小组对项目资金实行专账、专户、专管，坚持财经制度，规范财务手续；审计小组按工程进度监督项目资金使用情况，对工程项目实行阶段与年终跟踪审计，规范资金正常使用。财务小组必须注明每一笔款项的使用，工程竣工验收时，委托有资质的中介机构对资金的使用情况进行检查与核实，如发现问题，由项目法人负全部责任。确保项目资金按国家规定做到专款专用，确保项目工程保质保量按期完成。c）项目资金拨付项目资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理，资金拨付由施工单位根据工程进度提出申请，经工程监理单位审查签字后，报项目办公室审批，再报请重庆市规划和自然资源局备案，在拨付资金之前，必须对上期资金使用情况进行检查验收。10投资预算10.1编制说明10.1.1投资预算编制依据a）中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部，财综字[1999]117号《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》；b）中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部，财建[2001]330号《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》；c）中华人民共和国国土资源部，国土资发[2000]282号《土地整理项目资金管理暂行办法》；d）《重庆市土地整理工程标准（试用稿）》；e）市财政局、市国土房管局《重庆市土地整理项目预算定额标准》（试行）；市财政局、市国土房管局《重庆市土地整理项目施工机械台班费定额》（试行）；h）《重庆市土地整理项目预算定额标准》（2015）；i）《重庆市工程造价信息》（2019年第4期大足地方信息价）；j）《关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》（渝国土房管【2017】862号）；k）《关于调整土地开发整理项目预算定额人工单价及材料汽车运输运费的通知》（渝国土房管【2017】863号）。10.1.2人工及主要材料预算单价的编制依据（1）人工预算单价根据《关于调整土地开发整理项目预算定额人工单价及材料汽车运输运费的通知》（渝国土房管【2017】863号）确定的甲类工日基本工资标准为59.17元/工日，乙类工日基本工资标准为47.07元/工日。（2）材料的汽车运输费及材料人力运输运杂费按照《关于调整土地开发整理项目预算定额人工单价及材料汽车运输运费的通知》（渝国土房管【2017】863号）确定的《主要材料二次转运费标准》进行计算。（3）由于项目区道路的限制，材料无法直接运到露天零时分仓库，只能运到临近的田间道上，然后通过人力将材料运至分仓库，所以部分主材考虑了材料人力运杂费，根据实地情况，将各零时分仓库与所控制的项目工程施工点距分仓库的距离进行加权平均，从而确定人力转运运距。表10.1.2-1主要材料运距表材料碎石特细砂水泥块石平均运距（m）200200190160具体测算过程如下：表10.1.2-2主要材料运距测算表项目名称规格长度距田间道平均长度材料用量材料用量与平均运距之积材料用量材料用量与平均运距之积材料用量材料用量与平均运距之积材料用量材料用量与平均运距之积碎石（m3）特细砂（m3）水泥（t）片石（m3）生产路新修生产路-12550250133.6533412.5080.8520212.5047.685011921.25148.5037125.00新修生产路-22450200109.3521870.0066.1513230.0048.76889753.7579.6515930.00新修生产路-32590260143.3737276.2086.7322549.8017.05104433.260.000.00新修生产路-42550250133.6533412.5080.8520212.5063.580015895.00118.8029700.00新修生产路-5238517093.5615904.3556.609621.1556.74529646.68103.9517671.50新修生产路-6221010051.035103.0030.873087.0046.12444612.4429.702970.00新修生产路-7240020097.2019440.0058.8011760.005.78001156.0059.4011880.00新修生产路-82470230114.2126268.3069.0915890.700.00000.00126.9029187.00新修生产路-9225512061.977435.8037.494498.2021.22422546.9052.656318.00排水沟新修排水沟-10.5m×0.6m10826045.7911905.9221.175503.6812.483246.050.000.00新修排水沟-20.6m×0.8m410200214.4742894.20102.4620491.8060.4312085.980.000.00新修排水沟-31m×1m235110182.2720049.2687.519626.5451.625677.690.000.00维修排水沟-10.8m×1.0m54010021.872187.0013.231323.007.80780.30540.0054000.00合计1402.38277159.03791.79158006.87439.2981755.301259.55204781.50加权运距——197.63199.56186.11163主要地方材料的预算价格根据《重庆工程造价信息网》2019年4期大足区地方材料信息价执行。材料的汽车运输费及材料人力运输运杂费按照《关于调整土地开发整理项目预算定额人工单价及材料汽车运输运费的通知》（渝国土房管【2017】863号）确定的《主要材料二次转运费标准》进行计算。本项目不涉及汽车运输费用。表10.1.2-3主要材料超运距运输费标准材料块石、片石条石、料石碎石、卵石砂水泥（m3）（m3）（m3）（m3）（t）超运费标准（元/km）11110.8表10.1.2-4主要材料二次转运费计算标准序号材料名称单位材料人力运杂费（元）运20m-50m（含20m和50m每增运10m1片石、块石m316.971.472特细砂m311.291.033碎石、卵石m314.981.084条石、料石m324.342.155水泥t8.330.736标准砖千匹25.581.827钢筋t10.850.98综上可得出项目区主要材料预算价格：表10.1.2-5主材名称单位材料价格（元）汽车超运输距离（m）汽车运输单价（元/（km*t））汽车运输费（元）人工转运距离（m）人工运杂费（元）预算价（元）水泥t444.0000.80.019018.55462.55水泥（田间道）t444.0000.80.000.00444.00块（片）石m378.0001.00.016033.14111.14块（片）石（田间道）m378.0001.00.000.0078.00条石m3175.0001.00.016047.99222.99碎石m3172.5001.00.020031.18203.68碎石（田间道）m3172.5001.00.000.00172.50特细砂m3224.0001.00.020026.74250.74特细砂（田间道）m3224.0001.00.000.00224.00石屑（田间道）m3175.5001.00.000.00175.50钢筋t3689.6601.00.019024.573714.23（3）汽油、柴油、炸药、雷管、钢材等材料的单价主要根据《重庆工程造价信息》2019年第4期重庆市建设工程造价管理总站公布的材料信息价格执行，其余材料根据在当地进行市场调查的价格计算。施工用电、水、风的预算价格计算如下：①施工用电价格采用重庆市电网销售价表中非居民用电县级以下售电价格0.85元/千瓦时；②施工用水价格取0.75元/m3；③施工用风价格取0.19元/m3。10.1.3指标、定额、费用计算标准及依据根据《重庆市土地整理项目预算定额标准》（试行），项目预算由工程施工费、设备费、其他费用（包括前期工作费、工程监理费、青苗补偿费、竣工验收费、业主管理费）和不可预见费组成，在计算中以元为单位，取整数。10.1.3.1工程施工费工程施工费包括直接费、间接费、利润和税金。（1）直接费直接费包括直接工程费和措施费。①直接工程费直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费组成。其中：人工费根据《重庆市土地整理项目预算定额标准》（试行）的规定和六类地区工资标准计算。人工预算单价计算见附表1。材料费＝工程量×材料费定额单价(材料费定额单价＝定额材料用量×材料预算单价)，定额材料用量主要参照《重庆市土地整理项目预算定额标准》（试行）计算。施工机械使用费＝工程量×机械使用费(机械使用费＝定额机械使用量×施工机械台班费)，定额机械使用量主要根据《重庆市土地整理项目预算定额标准》（试行）计算，施工机械台班费主要依据《土地整理项目施工机械台班费定额》计取。根据《重庆市土地整理项目预算定额标准》（试行）的规定，各章节其他费用是按完成一项工作所必须耗用少量和临时的零星用工、用料和机具所发生的一些费用。例如：小型机具、模板滑模剂、放炮用的细麻绳、铁丝、炮泥、炸药加工费、胶轮车、小量用水、其他零星工等。其他费用＝(人工费＋材料费＋施工机械使用费)×各章节定额费率。在编制预算时将其他费用分摊到相应的人工费、材料费以及施工机械使用费中。②措施费措施费主要包括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工辅助费、特殊地区施工增加费和安全施工措施费。按照渝国土房管〔2017〕863号文件规定，措施费费率按4.5%计取。表10.1.3-1措施费计算表序号工程类别计算基础措施费率（％）1土方工程直接工程费4.52石方工程直接工程费4.53砌体工程直接工程费4.54混凝土工程直接工程费4.55农用井工程直接工程费4.56其他工程直接工程费4.57安装工程直接工程费4.5（2）间接费按照渝国土房管〔2017〕863号文件规定，间接费费率按3.58%计取。表10.1.3-2间接费费率表序号工程类别计算基础间接费费率（％）1土方工程直接费3.582石方工程直接费3.583砌体工程直接费3.584混凝土工程直接费3.585农用井工程直接费3.586其他工程直接费3.587安装工程人工费3.58（3）利润利润为施工企业完成所承包工程获得的盈利。按直接费和间接费之和的3％计算。（4）税金税金＝（直接费＋间接费＋利润）×税率标准建设项目在区城镇以外，取10%。10.1.3.2设备费本预算不涉及购置设备费。10.1.3.3其他费用其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费。1、前期工作费前期工作费指土地开发整治项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：土地清查费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费。（1）土地清查费依据《重庆市土地整理项目预算定额标准》（试行）（2015年），土地清查费不超过工程施工费的0.5%，本项目土地清查费取0.5%。计算公式为：土地清查费=工程施工费×费率（2）项目勘测费按不超过工程施工费的1.65%计算，本项目勘测费取1.65％。计算公式为：项目勘测费=工程施工费×费率（3）项目设计与预算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。表10.1.3-3项目设计与预算编制费计算标准序号计费基数（万元）设计及预算编制费1≦50015.42100029.73300056.14500083.658000126.5610000155.1720000288.2840000535.779600000771.11080000996.6111000001217.7（4）项目招标费项目招投标代理费以工程施工费与设备购置费之和作为计价基数，采用差额定率累进法计算。表10.1.3-4项目招投标代理费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）计价基数1≦10000.5100021000~30000.3300033000~50000.2500045000~100000.110000510000~1000000.051000006100000以上0.011500002、工程监理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定。表10.1.3-5工程监理费计费标准序号计费基数工程监理费1≤1002.425001231000224300056550008768000130710000157820000283940000510106000071411800009041210000010853、竣工验收费主要包括：项目工程符复核费、工程验收费、项目决算的编制与审计费、整治后土地的重估与登记费、标识设定费；（1）工程复核费以工程施工费和设备购置费之和作为计价基数，采用差额定率累进法进行计算。表10.1.3-6工程复核费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）计价基数（万元）1≦5000.75002500~10000.65100031000~30000.6300043000~50000.55500055000~100000.51000061000~500000.4550000750000~1000000.41000008100000以上0.35150000（2）工程验收费以工程施工费和设备购置费之和作为计价基数，采用差额定率累进法进行计算。表10.1.3-7工程验收费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）计价基数（万元）1≦5001.45002500~10001.3100031000~30001.2300043000~50001.1500055000~1000011000061000~500000.950000750000~1000000.81000008100000以上0.7150000（3）项目决算编制与审计费以工程施工费和设备购置费之和作为计价基数，采用差额定率累进法进行计算。表10.1.3-8项目决算编制与审计费标准序号计费基数（万元）费率（%）计价基数（万元）1≦50015002500~10000.9100031000~30000.8300043000~50000.7500055000~100000.61000061000~500000.550000750000~1000000.41000008100000以上0.3150000（4）整理后土地重估与登记费以工程施工费和设备购置费之和作为计价基数，采用差额定率累进法进行计算。表10.1.3-9整理后土地重估与登记费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）计价基数（万元）1≦5000.655002500~10000.6100031000~30000.55300043000~50000.5500055000~100000.451000061000~500000.450000750000~1000000.351000008100000以上0.3150000（5）标识设定费以工程施工费和设备购置费之和作为计价基数，采用差额定率累进法进行计算。表10.1.3-10标识设定费计费标准序号计费基数（万元）费率（%）计价基数（万元）1≦5000.115002500~10000.10100031000~30000.09300043000~50000.08500055000~100000.071000061000~500000.0650000750000~1000000.051000008100000以上0..041500004、业主管理费以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工