毕业论文谈建筑工程管理中的成本控制

谈建筑工程管理中的成本控制摘要：施工企业业建设项目的的施工成本管管理包括众多多的方面，其其中尤以施工工成本控制最最为关键，本本文从成本管管理的概念出出发，着重阐阐述了施工企企业建设项目目施工成本控控制的基本原原则和措施。关键词：施工企企业建设项目目

施工成本控控制第一章成本管理理的概念1.1成本管理理理论发展随着市场经济的的发展，卖方方市场逐渐向向买方市场转转变，企业不不能再将成本本管理简单地地等同于降低低成本。因为为，企业不仅仅要关注产品品的生产成本本，而且要关关注其产品能能在市场上实实现的效益。在在市场经济的的环境下，适适应瞬息万变变的环境，获获得经济效益益取得持续性性的竞争优势势，始终是现现代企业管理理必须考虑的的首要问题。企企业成本管理理工作中也应应该树立成本本效益观念，实实现由传统的的“节约、节省”观念向现代代效益观念转转变。特别是是在我国市场场经济体制逐逐步完善的今今天，企业管管理应以市场场需求为导向向，通过向市市场提供质量量尽可能高、功功能尽可能完完善的产品和和服务，力求求使企业获取取尽可能多的的利润。与企企业管理的这这一基本要求求相适应，企企业成本管理理也就应与企企业的整体经经济效益直接接联系起来，以以一种新的认认识观——成本效益观观念看待成本本及其控制问问题。企业的的一切成本管管理活动应以以成本效益观观念作为支配配思想，从“投入”与“产出”的对比分析析来看待“投入”（成本）的的必要性、合合理性，即努努力以尽可能能少的成本付付出，创造尽尽可能多的使使用价值，为为企业获取更更多的经济效效益。这里，值值得注意的是是：“尽可能少的的成本付出”与“减少支出，降降低成本”的概念是有有区别的。“尽可能少的的成本付出”，不就是节节省或减少成成本支出。它它是运用成本本效益观念来来指导新产品品的设计及老老产品的改进进工作。如在在对市场需求求进行调查分分析的基础上上，认识到如如在产品的原原有功能基础础上新增某一一功能，会使使产品的市场场占有率大幅幅度提高，那那么，尽管为为实现产品的的新增功能会会相应地增加加一部分成本本。只要这部部分成本的增增加能提高企企业产品在市市场的竞争力力，最终为企企业带来更大大的经济效益益，这种成本本增加就是符符合成本效益益观念的。又又比如，企业业推广合理化化建议，虽然然要增加一定定的费用开支支，但能使企企业获取更好好的收益，引引进新设备要要增加开支，但但因此可节省省设备维修费费用和提高设设备效率，从从而提高企业业的综合效益益；为减少废废次品数量而而开发的检验验费及改进产产品质量等有有关费用，虽虽然会使企业业的近期成本本有所增加，但但企业的市场场竞争能力和和生产效益会会因此而逐步步提高；为充充分论证决策策备选方案的的可行性及先先进合理性而而发生的费用用开支，可保保证决策的正正确性，使企企业获取最大大的效益或避避免可能发生生的损失。这这些支出都是是不能不花的的，这种成本本观念就是体体现了“花钱是为了了省钱”的思想，即即为了长期的的大量的减支支（相当于现现时的机会收收入或未来的的真实收入）应应该支出某些些看来似乎高高昂的费用，这这都是成本效效益观念的体体现。1.2成本管理理概念传统的成本管理理是以企业是是否节约为依依据，片面地地从降低成本本乃至力求避避免某些费用用的发生入手手。强调节约约和节省。传传统成本管理理的目的可简简单地归纳为为减少支出、降降低成本。这这就是成本论论成本的狭隘隘观念。在传传统的计划经经济下，产品品实行统购统统销，企业的的产出等于企企业的收入。因因此，降低产产品成本就意意味着增加企企业的收益，企企业必然将成成本管理的重重点放在降低低产品成本上上，而陷入单单纯的为降低低成本而管理理成本的滞后后状态，不能能为决策提供供所需要的正正确信息，工程成本管理理即企业用于于施工和管理理的一切费用用的总和，综综合反映工程程中的劳动消消耗和物资消消耗状况，属属于检查施工工的一个综合合性指标。工工程成本是一一项系统工程程，贯穿于企企业整个经营营过程，是衡衡量企业生产产耗费和供给给的尺度，是是决定价格的的基础；工程程成本体现了了企业经营管管理的综合水水平，是提高高企业竞争能能力、开拓能能力的关键。加加强工程成本本管理是降低低成本、提高高企业经济效效益的基本途途径，是企业业经营管理中中的重要手段段。企业要想想在强手如林林的竞争环境境中立于不败败之地，实现现近期求生存存、长期谋发发展的目标，就必须强化化成本管理，加强成本管理控制，以适应市场经济发展的要求。第二章成本管理的分类施工企业建设项项目施工管理理主要包括：：1.施工合同管管理施工合同管理，是是指各级工商商行政管理机机关、建设行行政主管部门门和金融机构构，以及业主主、承包商、监监理单位依据据法律和行政政法规、规章章制度，采取取法律的、行行政的手段,对建设工程程合同关系尽尽享组织、知知道、协调及及监督，保护护工程合同当当事人的合法法权益，处理理工程合同纠纠纷，防止和和制裁违法行行为，保证工工程合同的贯贯彻实施等一一系列活动。施工合同管理从合同订立之前就已经开始，直至合同履行完毕，主要包括合同订立阶段的管理和合同履行阶段的管理两个方面；2.施工进度控控制施工进度计划是是进度控制的的主要措施，由由工程施工总总进度计划到到分部分项工工程单位进度度计划，从粗粗到细的过程程，施工进度度计划目标也也是由总目标标分解为具体体目标，首先先确定工程施施工顺序，列列出工程项目目明细表，然然后分部分项项工程流程，对对各阶段的分分部分项工程程编写详细的的进度计划，最最后再整合形形成切实可行行的总体进度度计划。计算各阶段的工工程量，确定定各阶段工程程的持续时间间，结合当前前施工条件，加加以分析对比比和必要的修修正，最后确确认。确定工程的开工工、竣工时间间和相互搭解解协调关系，保保证重点、兼兼顾一般。满满足连续、均均衡施工要求求，在施工过过程中留出一一些分项工程程或工序，以以便平衡调整整，穿插进行行，并全面考考虑各种不利利条件的限制制和影响，为为缓解和消除除不利影响做做好准备，充充分考虑到甲甲方正常营业业和工地周围围环境的影响响，使编制的的计划切实可可行以便能按按期完成。安排施工进度，编制进度度计划表全局局性，把握工工程项目的工工期并配以全全面详实的文文字说明，在在施工当中考考虑室外配套套的给排水、采采暖、强弱电电、照明等工工程部分的统统筹安排。施工项目总进度度计划，初步步编制完成后后，根据工程程施工情况的的变化调整，根根据工期的要要求进行倒排排进度计划，对对比调整压缩缩关键线路上上受影响部分分的持续时间间或改变搭解解关系，进行行资源调整。计计划中资源的的消耗，符合合供应的可能能性，使供应应满足计划的的要求。对工工程部分的开开工、竣工时时间，严格把把握施工进度度，以避免资资源材料用量量高峰低谷时时发生的不必必要浪费。总进度计划涉及及面广，不仅仅与内部职能能部门有关，还还与各个分包包单位、监理理单位、建设设单位等有关关，总进度计计划初步编制制之后，以工工程部会议形形式及有关内内部职能部门门和各分包方方参加评审，使使总进度计划划更趋向合理理，对实施得得到配合和支支持，以修善善总进度计划划，使总进度度计划能按时时实现。3.施工质量控控制；3.1实施原则则3.1.1以施工及验收规范、工程质质量验评标准准等为依据,,督促施工承承包商全面实实施工程项目目合同约定的质质量目标。3.1.2对工工程项目施工工全过程实施施质量控制,,以质量预控控为重点。3.1.3对工工程项目的人人、机、料、法法、环等因素素进行全面的的质量控制,,监督施工承承包商质量保保证体系落实实到位。3.1.4严格格要求施工承承包商执行有有关材料试验验制度和设备检检验制度。3.1.5坚持持不合格的建建筑材料、构配配件和设备不不准在工程上上使用。3.1.6确保保本工序质量量不合格或未未进行验收不不予签认,下一道工序序不准施工。3.2质量控制制依据(1)经审批的的设计图纸、说说明书及其它它文件资料(2)施工验验收标准规范范。(3)监理所所合同中有关关质量要求;;

(4)国国家、行业及及地方有关部部门的法规、规定;

(5)ISSO-90000质量体系文件件。3.3施工过程程质量控制施工是形成工程程项目实体的的过程，也是是决定最终产产品质量的关关键阶段，要要提高工程项项目的质量，就就必须狠抓施施工的质量控控制。

一、项项目施工过程程质量控制的的重要性

工程项项目施工涉及及面广，是一一个极其复杂杂的过程，影影响质量的因因素很多，如如设计、材料料、机械、地地形、地质、水水文、气象、施施工工艺、操操作方法、技技术措施、管管理制度等，均均直接影响着着工程项目的的施工质量；；而且工程项项目位置固定定、体积大，不不同项目地点点不同，不象象工业生产有有固定的流水水线、规范化化生产工艺及及检测技术、成成套的生产设设备和稳定的的生产条件，因因此影响施工工项目质量的的因素多，容容易产生质量量问题。

如使用用材料的微小小差异、操作作的微小变化化、环境的微微小波动，机机械设备的正正常磨损，都都会产生质量量变异，造成成质量事故。工工程项目建成成后，如发现现质量问题又又不可能象一一些工业产品品那样拆卸、解解体、更换配配件，更不能能实行"包换"或"退款"，因此工程程项目施工过过程中的质量量控制，就显显得极其重要要。

xxxxxxx公司之所以以能连续十二二年被省、市市建委授于"质量优胜企企业"称号，长期期把工程施工工质量保持在在较高的水平平上，就是经经常应用一系系列培训、管管理、检测、监监督、整改手手段和措施，对对影响工程质质量的人员、施施工工艺、机机械工具、材材料和环境五五大因素进行行控制。

二、培培训、优选施施工人员－奠奠定质量控制制基础

工程质质量的形成受受到所有参加加工程项目施施工的管理技技术干部、操操作人员、服服务人员共同同作用，他们们是形成工程程质量的主要要因素。因此此要控制施工工质量，就要要培训、优选选施工人员，提提高他们的素素质。

*首先应提高高他们的质量量意识。按照照全面质量管管理的观点，施施工人员应当当树立五大观观念；质量第第一的观念、预预控为主的观观念、为用户户服务的观念念、用数据说说话的观念以以及社会效益益、企业效益益(质量、成本本、工期相结结合)综合效益观观念。

*其次是人的的技术素质。管管理干部、技技术人员应有有较强的质量量规划、目标标管理、施工工组织和技术术指导、质量量检查的能力力；生产人员员应有精湛的的技术技能、一一丝不苟的工工作作风，严严格执行质量量标准和操作作规程的法制制观念；服务务人员则应做做好技术和生生活服务，以以出色的工作作质量，间接接地保证工程程质量。提高高人的素质，靠靠质量教育、靠靠精神和物质质激励的有机机结合，靠培培训和优选。

三、严严格控制建材材、建筑构配配件和设备质质量，打好工工程建设物质质基础

国家《建建筑法》明确确指出：“用于建筑工工程的材料、构构配件、设备备……，必须符合合设计要求和和产品质量标标准”。因此，要要把住“四关”，即采购关关、检测关、运运输保险关和和使用关。当当前，在物资资供应处于买买方市场的环环境下，各种种销售名目繁繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采保保人员是极大大的诱惑。因因此，要把好好采购关。

１、优优选采保人员员，提高他们们的政治素质质和质量鉴定定水平。挑选选那些有一定定专业知识，忠忠于事业、守守信于项目经经理的人任采采保人员。

２、掌掌握信息，优优选送货厂家家。掌握质量量、价格、供供货能力的信信息，选择国国家认证许可可、有一定技技术和资金保保证的供货厂厂家，选购有有产品合格证证，有社会信信誉的产品，这这样既可控制制材料质量，又又可降低材料料成本。针对对建材市场产产品质量混杂杂情况，还要要对建材、构构配件和设备备实行施工全全过程的质量量控制。施工工项目所有主主材严格按设设计要求，应应有符合规范范要求的质保保书，对进场场材料，除按按规定进行必必要的检测外外，质保书项项目不全的产产品，应进行行分析、检测测、鉴定。

不合要求的的不得使用，并并且追踪其出出处。严格执执行建材检测测的见证取样样送检制度，以以确保检测报报告的真实性性。

四、推推行科技进步步，全面质量量管理，提高高质量控制水水平

施工质质量控制，与与技术因素息息息相关。技技术因素除了了人员的技术术素质外，还还包括装备、信信息、检验和和检测技术等等。国家建设设部《技术政政策》中指出出：“要树立建筑筑产品观念，各各个环节要重重视建筑最终终产品的质量量和功能的改改进，通过技技术进步，实实现产品和施施工工艺的更更新换代”。这句话阐阐明了新技术术、新工艺和和质量的关系系。

科技是是第一生产力力，体现了施施工生产活动动的全过程。技技术进步的作作用，最终体体现在产品质质量上。为了了工程质量，应应重视新技术术、新工艺的的先进性、适适用性。在施施工的全过程程，要建立符符合技术要求求的工艺流程程、质量标准准、操作规程程、建立严格格的考核制度度，不断地改改进和提高施施工技术和工工艺水平，确确保工程质量量。

“管理也是生生产力”，管理因素素在质量控制制中举足轻重重。建筑工程程项目应建立立严密的质量量保证体系和和质量责任制制，明确各自自责任。施工工过程的各个个环节要严格格控制，各分分部、分项工工程均要全面面实施到位管管理。在实施施全过程管理理中首先要根根据施工队伍伍自身情况和和工程的特点点及质量通病病，确定质量量目标和攻关关内容。再结结合质量目标标和攻关内容容编写施工组组织设计，制制定具体的质质量保证计划划和攻关措施施，明确实施施内容、方法法和效果。

在实施施质量计划和和攻关措施中中加强质量检检查，其结果果要定量分析析，得出结论论。“经验”则加以总结结并转化成今今后保证质量量的“标准”和“制度”，形成新的的质保措施；；“问题”则要作为以以后质量管理理的预控目标标。质量控制制目标是质量量控制预期应应达到的结果果，以及应达达到的程度和和水平，在进进行质量控制制时实施目标标管理可以激激发施工人员员质量控制积积极性、主动动性，使关键键问题迅速得得到解决。

质量控控制的目标管管理应抓住目目标制定，目目标展开和目目标实现三个个环节。施工工质量目标的的制订，应根根据企业的质质量目标及控控制中没有解解决的问题、没没有经验的新新施工产品、以以及用户的意意见和特殊的的要求等，其其中同类工程程质量通病是是最主要的质质量控制目标标；目标展开开就是目标的的分解与落实实；目标的实实施，中心环环节是落实目目标责任和实实施目标责任任。各专业、各各工序都应以以质量控制为为中心进行全全方位管理，从从各个侧面发发挥对工程质质量的保证作作用。从而使使工程质量控控制目标得以以实现。3.4施工安全全管理、施工工成本控制建筑施工现场多多是室外露天天高空作业，生生产、生活条条件艰苦，从从业人员素质质相对较低，且且流动性大，属属工伤事故多多发行业、发发生工伤事故故的原因主要要有安全管理理、安全教育育、人、机、环环境三者的错错误匹配。我我们在省双优优工地“春和房产综综合住宅楼”的项目管理理过程中，坚坚持“安全第一、|预防为主”的方针，抓抓好施工现场场安全综合管管理、健全施施工现场安全全管理制度的的管理机制，保保证了施工现现场的安全生生产。坚持“安全第一一、预防为主主”的方针“安全第一、预预防为主”的方针，首首要是保证安安全，预防为为主则是指要要以预防为首首要的指导思思想，也就是是在建设工程程的生产活动动中必须采取取切实的措施施防止各种安安全事故的发发生．在发现现有可能发生生安全事故隐隐患时及时采采取措施消除除。我们主要要做到：1、坚坚持安全教育育的经常性在建设设工程施工现现场的安全管管理中，我们们认真组织项项目经理、管管理人员及作作业工人，学学习有关安全全生产法律、法法规。以项目目经理责任制制为基础，现现场标准化管管理为重点，提提高施工现场场管理人员的的防范意识。定定期、不定期期和针对性地地对全体员工工进行安全教教育，把安全全防范工作前前移，从而深深化施工现场场安全管理。由由于施工现场场员工进出的的动态性、频频繁性，在项项目管理中，我我们采取了入入场三级教育育，对不同施施工阶段及员员工思想实际际进行跟踪教教育，对临时时用电、高处处坠落等进行行针对性教育育，增强全体体员工的防范范意识，敲响响安全警钟。2、注注重安全行为为的规范性按科学学规律组织施施工，遵守施施工安全规程程和标准，作作为施工现场场组织施工的的行为规范加加以约束。我我们从两个层层面上规范其其行为。一是是要求管理人人员严格贯彻彻国家和地方方建设主管部部门颁发的有有关建筑施工工安全管理法法规和标准，执执行企业的各各项管理制度度。施工前对对有关安全施施工的技术要要求向作业班班组、作业人人员详细说明明，并由双方方签字确认，安安全员每天巡巡查落实。二二是要求作业业层次和作业业工人遵守安安全生产强制制性标准、规规章制度和操操作规程，正正确使用劳动动安全防护用用具机械设备备等，严禁违违章操作，不不准冒险蛮干干。构筑起施施工现场专群群结合的安全全保证体系。3、突突出安全防护护的针对性把施工工现场可能滋滋生事故的隐隐患，多发性性部位经过加加工整理，抽抽象出来，制制定对策、措措施进行预防防。在编制施施工组织设计计时，把施工工现场安全管管理的重点表表达明确。并并编制安全技技术措施，施施工临时用电电，基坑支护护、土方开挖挖、模板、脚脚手架、起重重吊装等工程程施工方案。重重要部位如基基坑开挖、洞洞口临边、楼楼梯、通道口口、等空间部部位按标准化化进行重点防防护，并通过过不定期检查查，发现隐患患及时整改，不不断完善施工工安全技术方方案。有效地地把安全生产产事故消灭在在萌芽状态。4、增增强安全管理理的主动性施工安安全管理工作作先行，早规规划、早安排排，做到全过过程的监督检检查。施工前前我们把上述述项目定为省省双优工地进进行目标管理理，在开工前前健全各项安安全生产管理理措施及制度度，做到事前前防患。进入入施工现场的的员工，首先先进行安全生生产教育及遵遵守操作规程程教育，其次次进行安全技技术交底及各各分部、分项项工程安全技技术交底，使使全体员工熟熟悉各项规章章制度，自觉觉遵守安全规规章制度及操操作规程，增增强自我防范范意识。加大大督查的力度度和幅度，对对安全管理目目标进行有效效控制。二、抓好施工现现场安全综合合管理施工安全管理是是多方面的，必必须对各方面面进行综合管管理1、安安全管理与文文明施工相结结合做好施施工现场文明明施工，办公公、宿舍、食食堂、工棚、硬硬地施工、施施工场地围护护、环境卫生生等按有关要要求、标准组组织施工，做做到宿舍与施施工现场分开开，工地设置置文化室、宣宣传栏、乒乓乓球室等文化化娱乐设施，并并配置保健药药箱，有利于于工人生活、休休息。同时也也是提高施工工安全综合管管理。2、安安全管理与安安全考评相结结合实行施工现场安安全考评，采采取对项目经经理、管理人人员、工人进进行定期安全全考核。对不不达到要求的的进行教育批批评、直至辞辞退。在施工工过程中，项项目部管理人人员经常进行行检查，作业业人员自查、班班组互查、使使施工安全管管理工作落实实到各个单位位、各个岗位位、各个部位位，达到施工工现场综合考考评的全面要要求，并在工工地出入口处处设置“五牌一图”，履行安全全职责，接受受社会和上级级的监督考评评。安全管理与激励励机制相结合合我们们把施工安全全管理工作纳纳入项目管理理办法，并与与奖罚制度挂挂钩，形成有有利于安全管管理的约束和和激励机制。我我们采用竞赛赛、表彰、奖奖励、升降等等有效的激励励机制，更好好地鼓励项目目经理、管理理人员、作业业工人从不同同层面上抓好好安全生产，重重视安全管理理，遵守安全全纪律。再辅辅之以宣传教教育，在“指导、监督督、奖罚、教教育”的共同作用用下，纠正施施工现场习惯惯性违章现象象，创造一个个“安全生产，人人人有责”的良好气氛氛。三、健健全施工现场场安全管理制制度为了施工安安全，各项安安全设施防护护到位，材料料质量及防护护用品必须符符合有关要求求并且对各项项管理制度进进行完善。1、安全生生产教育培训训制度对项目目部的有关人人员根据有关关规定进行安安全生产教育育培训。作业业人员进人新新的岗位或新新的施工现场场前，进行安安全生产教育育培训，对采采用新技术、新新工艺、新设设备、新材料料时，对作业业人员进行相相应的安全生生产教育培训训。2、施施工现场班前前交底制度建筑施施工不同于其其它行业，具具有“深基、高空空、负重、临临边”作业等特点点，每天开工工前班组长履履行交底制度度时，要针对对不同情况，实实行普遍交底底和个别交底底相结合，做做好交底记录录。交底双方方都应履行签签名手续，提提高全员的安安全防范意识识。3、施施工现场检查查监督制度施工现现场安全检查查监督是一种种得要的“执法”手段。第一一，项目经理理部必须不折折不扣地执行行有关规范、标标准、规定、实实施办法，对对照标准、规规范、规定、办办法，坚持自自检。对危险险源，找到一一处，整改一一处，“以人为本”，加强现场场施工安全管管理，安全员员每天进行巡巡查。第二，加加大检查频率率。企业层次次每季度，项项目部每月进进行一次安全全检查，并不不定期针对各各专项进行检检查，并建立立一套专兼结结合的施工安安全目标管理理控制网络，督督促施工现场场按科学规律律组织施工。并并把施工现现现场相关单位位纳入检查范范围，实行严严格的检查考考评，实行安安全“一票否决”制度。4、施施工现场经济济责任制度根据安安全考核指标标，企业层次次对项目管理理目标及管理理人员进行考考核，项目经经理对作业人人员进行考核核并在施工现现场推行“层层负责落落实，划区分分片管理”的安全责任任制，实行目目标管理。施施工现场根据据项目管理原原则，签订“项目管理安安全责任责任任书”、“作业班组安安全责任书”，鞭策施工工现场有关单单位定人员、定定时限、定措措施、定目标标，实行“四定防范”。在考评时时，对成绩优优秀进行经济济奖励，对不不合格的进行行经济处罚其其中施工企业业最突出的问问题就是施工工成本控制。施工成本管管理就是要在在保证工期和和质量满足要要求的情况下下，采取措施施把成本控制制在计划范围围内，并进一一步寻求最大大程度的成本本节约；拓展展企业经济效效益空间，实实现企业利益益最大化目标标。施工成本管管理的任务主主要包括：成成本预测、成成本计划、成成本控制、成成本核算、成成本分析和成成本考核。其其中，施工企企业应加强施施工成本计划划、施工成本本控制、施工工成本考核方方面的管理。1、施工成本本计划是成本本控制和核算算的基础。编编制施工图预预算是成本计计划的一种形形式。施工图图预算的编制制基础是社会会平均水平，按按预算控制成成本，企业是是微利，只有有通过加强管管理，使企业业达到社会先先进水平，追追求低于社会会平均水平的的施工成本，才才能给企业创创造更好的效效益。2、施工项目目成本控制要要贯穿于施工工项目从开始始到竣工验收收的全过程，它它是企业全面面成本管理的的重要环节。因因此，必须明明确各级管理理组织和各级级人员的责任任和权限，做做到责、权、利利相结合，这这是成本控制制的基础之一一，必须给予予足够的重视视。施工成本控控制可分为事事先控制、事事中控制(过程控制)和事后控制制。其中事中中控制最为重重要。事先控制进进行周密的施施工成本计划划，在计划中中分出材料费费用、机械使使用费、本企企业职工劳动动费用、民工工费用、职工工工资保险等等费用和企业业利润，将成成本计划对施施工各方责任任人进行交底底。事中控制是是对成本控制制活动的约束束，各方责任任人按施工成成本计划控制制成本费用，当当出现偏差时时，及时分析析原因，采取取纠正和预防防措施，积极极组织签证(索赔)工作。事后控制包包括对施工活活动结果的评评价认定和对对偏差的纠正正。施工结束束后应将施工工成本控制得得失进行分析析，制定纠正正和预防方法法，符合ISO90000中持续改进进原则。3、施工成本本考核是指施施工项目完成成后，对施工工项目成本形形成中的各责责任者评定施施工项目成本本计划完成情情况和各责任任者的业绩，并并以此给予相相应的奖励和和处罚。各项项目应在利润润中拿出一部部分奖罚基金金，体现多劳劳多得，奖励励先进，处罚罚落后，调动动管理人员及及职工的工作作积极性。

3.5人工、材材料、机械价价格等信息管管理和施工有有关的组织与与协调。第三章成成本管理存在在的问题及成成因企业成本的高低低，不仅同企企业自身和

职工群众的的利益息息相相关，还决定定着企业

在市场中的的竞争力。成成本是企业的的一项重

要经济指标，随随着我国市场场经济的发展展，

如何加强企企业的成本管管理，提高我我国企业

在国内外市市场中的竞争争优势已成为为人们

日益关注的的话题。改革革开放以来，我我国在

成本管理方方面取得了显显著成就，如如班组经

济核算、责责任会计、邯钢的“模拟市场核

算，实行成成本否决”等，都体现现了我国管理理

会计工作者者为成本管理理所做出的贡贡献。但

我国市场经经济起步较晚晚，与西方发发达国家

相比，我国国的成本管理理还存在着较较大差

距，在企业业成本管理方方面还存在着着许多问

题。本文就就存在的问题题进行分析，并并提出

相应的对策策措施.

一、我国企企业成本管理理中的主要问问题

1、员工参与与成本管理意意识淡漠。长长期

以来，人们们存在一种认认识偏差：把把成本管

理作为财务务人员、少数数管理人员的的专利，

认为成本、效效益都应由企企业领导和财财务部

门负责，而而把各车间、部部门、班组的的职工只

看作生产者者，导致管成成本的不懂技技术、懂

技术的不懂懂财务，广大大职工对于哪哪些成本

应该控制、怎怎样控制等问问题无意也无无力过

问，成本意意识淡漠。职职工认为干好好干坏一

个样，感受受不到市场压压力，控制成成本的积

极性无法调调动起来，浪浪费现象严重重，企业

的成本管理理失去偌大的的管理群体当当然难

以真正取得得成效.

2、成本管理理片面。从成成本管理的内内容

上看，只注注重对生产成成本的管理，而而忽视

了对产品生生命周期成本本的管理；从从经营过

程上看，企企业成本管理理只注重对生生产过程

的管理，而而忽视了对产产品设计阶段段的成本

管理；从空空间范围上看看，只注重对对企业内

部价值链的的成本管理，而而忽视对上下下游供

应商和顾客客的成本管理理。企业只注注重短期

效益，不注注重长远发展展，片面追求求战术成本管管理，而忽视视了战略成本本管理.

3、忽视了“质量成本”管理。质量量成本

是指企业为为保证产品达达到一定质量量标准

而发生的成成本，是定量量评价企业质质量管理

经济性的重重要指标，也也是连接质量量与成本

的纽带。质质量成本包括括预防成本、鉴鉴定成

本、故障成成本（内部故故障成本和外外部故障

成本）。一一般而言，预预防成本发生生于研究开

发阶段，鉴鉴定成本和内内部故障成本本发生于

生产阶段，而而外部故障成成本却发生于于营销

阶段。质量量不是免费的的，质量意味味着成本，

如何权衡质质量与成本之之间的关系成成为企

业关注的焦焦点。目前我我国企业成本本管理缺

乏科学性，割裂裂成本与质量量的辩证统一一关

系，片面强强调成本的降降低，而忽视视了对产

品“质量”的管理，成成本降低是以以牺牲质量

为代价，降降低了预防成成本、鉴定成成本和内

部成本，同同时也增加了了外部故障成成本，更

重要的是失失去了消费者者对企业产品品的依

赖程度，削削弱了企业在在市场中的竞竞争力.

4、成本管理理方法落后。我我国企业大部部

分属于粗放放式生产，对对消费个性的的重视不

够，缺乏产产品的创新能能力，相应带带来成本

核算方法选选择上的简单单化。目前我我国企业

大部分采用用品种法和分分步法，采用用分批法

的企业不足6%，而当前世世界生产发展展的

趋势是小批批量多品种的的生产方式，因因为购

买者的偏好好并非完全相相同，随着生生产的发

展，购买者者完全可以根根据自己的需需要要求

厂方设计并并生产自己最最满意的商品品，厂方

也可以高效效益地保证购购买者在短时时间内

取得理想的的商品。在这这种情况下，一一条生

产线上可能能只有几台相相同甚至是没没有两

台完全一样样的产品。这这样的生产方方式将适

用于分批法法计算成本。标标准成本、计计划成

本和目标成成本是目前成成本与成本管管理中

较为流行的的现代成本管理理方法，在我我国企

业中也有使使用。但是，先先进的作业成成本法、

成本企划法法在企业中未未得到广泛推推广.第四章成本管理理控制的原则则及主要措施施一、成本管理理的原则

1、成本管理制制度化。成本本管理制度化化

是指企业建建立明确的成成本管理制度度，在经

营活动中所所产生的各类类材料消耗均均要建

立明确的标标准，将成本本管理的责任任落实到

个人，即无无论是管理人人员还是生产产人员均

应明确其在在成本管理中中所扮演的角角色、所

承担的责任任及义务。成成本管理的制制度化是

成本管理的的前提及保障障，即在成本本管理时

有据可依、有有章可循，杜杜绝成本管理理中的

个人主义及及随意性，以以确保成本管管理的措

施长期有效效地实施.施工项目成成本管理的根根本目的是在在科学合理的的限度内，通通过对工程项项目中各种相相关因素的成成本管理，达达到目标成本本最低的要求求。要实现成成本最低化，必必须挖掘所有有能降低成本本的潜力，在在项目的各个个环节上，落落实相应的措措施，最大限限度地合理降降低成本。2、管理措施现现实化。管理理措施现实化化

是指成本管管理的措施要要符合企业的生产

实际，针对对企业生产经经营活动中的的具体问

题具体分析析，采取相应应的具体措施施，合理

地控制企业业的各项费用用支出。管理理措施现

实化的内在在涵义是一种种灵活性的变变化，它

会随着市场场格局的变化化而变化，也也会随着

企业制度的的变化而变化化。管理措施施的实施

并不是一成成不变的，而而是灵活运用用，具体

问题具体分分析。这样才才能根据企业业的经营

特点有的放放矢，才能在在成本管理中中收到事

半功倍的管管理效果.

3、权利相结结合。权利相相结合是指将将企

业的成本管管理与管理人人员、生产人人员的切

身利益相结结合，使他们们不仅在思想想上认识

到成本管理理的重要性，更更重要的是要要求他

们共同参与与成本管理及及管理措施的的实施.实行全面面成本管理必必然要对施工工项目的成本本做层层分解解，进行分工工负责。项目目经理对企业业下达的成本本指标负责，项项目部各负责责人对项目经经理下达的成成本目标负责责，以此层层层落实成本管管理责任，划划清责任，确确保整体成本本管理目标的的实现，这样才能调调动成本管理理各相关人员员的积

极性，才能能在成本管理理中收到节约约资源、

降低资源粗粗放式耗用、减减少不必要浪浪费的

管理效果.

4、点面相结结合。点面相相结合是指在在成

本管理中将将重点管理与与全面管理相相结合，全面面管理中要突突出重点，重重点管理中要要体

现在全面管管理之内。重重点管理是指指在成本

管理中抓住住核心部分和和关键环节，即即在成

本管理中要要有所侧重，成成本管理的投投入不

能平均主义义，要做到核核心部分精力力投入的

“有所为、有有所不为”。二、成本管理的的现实路径

1、统一全员成成本管理意识识，增强全员员

成本管理素素质。企业应应加强对全体体员工成

本与市场竞竞争力、成本本与效益、成成本与员

工利益等方方面的宣传教教育，并通过过建立适

当的利益机机制和约束机机制，增强全全体员工

的成本节约约观念、成本本效益观念和和成本竞

争观念，激激发全体员工工参与成本管管理的积

极性和主动动性，使得人人人关心和支支持成本

管理工作，人人人参与成本本管理工作。同同时，

加强对全体体员工成本管管理基本知识识和方

法的培训，提提高全员成本本管理素质。只只有

成本管理意意识深入人心心，成本管理理素质全

面提高，才才能把全体员员工参与成本本管理的

积极性、主主动性转化为为创造性，激激发出有

效的成本管管理行为，并并使之成为持持久、自

觉的行动.

2、完善成本本管理基础工工作。重点是是建

立健全工时时和材料消耗耗、设备利用用、费用

开支、产量量统计等原始始记录的填制制、审核、

传递和保管管制度，制定定先进合理的的内部施

工定额，并并随着技术和和管理水平的的提高定

期进行修订订，建立健全全财产物资的的收发、

转移、报废废和清查盘点点制度，完善善计量检

测设施，严严格计量检验验制度，使成成本管理

建立在科学的基础上.

3、不断完善善成本管理方方法。企业应应摒

弃传统的主主要依靠经验验管理成本的的做法，

将现代管理科学学中的本量利利分析法、ABC

管理法、价价值工程、系系统工程、目目标管理、

数学模型等等，应用到成成本管理工作作中，使

成本的预测测、决策、计计划、控制、核核算、分

析、考核形形成一个相互互依存、相互互补充、前

后衔接的有有机整体，使使成本管理从从被动

型、算账型型、经验型、经济型向主动型、经

营型、科学型、经济与技术结合型转变.

施工企业向社会提供产品和服务的同时，也必须追求自身经济效益的最大化。所以说施工企业的全部管理工作的实质就是运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，为创造经济效益留出最大限度的空间。因此，在施工企业的各项管理工作中，做好施工成本管理和控制是降低工程成本的重要环节。

三、施工成本控制的主要措施1、组织措施

首先要建立项目管理部。这是施工企业对建设项目成本进行控制的非常有效的经验。项目管理部这一成本控制管理体系，要配备既懂工程技术，又懂工程造价的工程技术人员。监理公司对成本控制也是至关重要，要充分利用。明确人员分工及职责，编制成本控制实施细则和工作流程图。同时，对成本进行细分，横向分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组和个人，建立纵向到底、横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，严格考核，奖罚分明。2、技术措施

施工方案的先进合理、科学化与否，直接影响项目成本综合效益。防止施工技术人员及管理人员中懂技术的轻经济，只求施工方案的可靠、便于施工，设计保守、浪费现象。因此，在施工阶段应采用科学的方法进行数据分析，在满足施工各项要求的前提下，依据经济技术指标选择施工方案。施工方案要对施工组织设计进行细化优化，选择适合的施工机具，正确调度周转材料，合理堆放存贮等，找出降低消耗、提高工效、降低成本的技术措施，以便编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案。3、合同措施

招标文件和施工承包合同如果不规范，往往会导致一些纠纷处理遇到麻烦。为避免合同方面的漏洞可能造成的损失，我们必须增强合同管理意识。在发承包双方协商一致的前提下及时对合同有关条款进行补充或修改。补充合同或协议要用肯定性、确定性语言，切忌商讨性、意向性等含混的用词。注意积累保存相关资料，为正确处理可能发生的索赔事宜提供依据。4、变更管理措施

由于工程的复杂性，几乎每个建设项目都会有数量不等的现场签证，作为工程结算的重要凭证，施工企业需要认真对待的一项工作。这就要求施工企业代表除抓好工程质量、进度外，还应了解现行预算定额的计算依据，实事求是地办理工程量签证，对于超出造价管理机构发布的价格方面签证最好由业主或业主委托监理来签认。5、材料管理措施

在建设项目施工过程中，材料成本和机械设备费用在整个工程成本中占相当大比重，有较大节约潜力。材料采购应通过市场调查，论质比价；对于耗量大，价款总额较大的材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定。同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和摊基损耗。严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到帐物相符、台帐清楚。对余料坚持回收、废物再利用。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备塔吊等机械设备，合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度，提高利用率。6、结算措施重点要做好3个环节。①技术资料的准备与竣工决算的管理。技术资料是否齐全，是否及时交付和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部要将有关决算资料提交预算部门。②加强应收帐款的管理。工程项目竣工后要及时进行结算，明确债权、债务关系。③成本核算、分析与考核。

施工企业通过对建设项目的成本构成和影响成本因素进行分析，弄清成本管理工作的方向，有针对性的采取各种有效措施来降低施工成本。其中最为重要的是要根据项目部制定的考核制度，对责任部门、相关人员进行考核，实行奖优罚劣，以提高所有工作人员的成本节约意识。四、成本控制中所需要注重的关键点所谓建筑工程中中的成本控制制，实质上就就是建筑企业业在一定期限限内所确定的的工程成本管管理目标，其其目的在于保保证企业成本本控制主体，在在实现成本控控制过程中以以及生产耗费费发生之前，就就影响成本的的各种条件以以及因素进行行分析，对工工程成本所做做出的调节和和控制，从而而实现对工程程成本的优化化管理。保证证在工程管理理的过程中可可以对工程中中成本的超支支或者预支问问题可以得到到及早的控制制和解决，在在实现成本控控制的优化管管理的同时，保保证建筑企业业所能经济效效益上的最大大值。

一、成成本控制中所所需要注重的的关键点

（一）成本本控制中权责责相结合

实现成成本控制中的的优化管理，首首先需要坚持持项目经理部部的组织形式式，保证成本本管理中权利利责任相结合合，实现工程程成本中心中中各员工以及及部门之间工工作范围、职职责以及权利利的清楚界定定，并明确在在这个职责以以及权利的范范围内醒目费费用开支是否否合理。同时时需要对项目目中每个阶段段的成本控制制进行检查和和考核，将每每个员工的绩绩效考核结果果与成本控制制效果挂钩，从从而保证成本本控制可以落落在实处。

（二）注注重成本控制制的全面性

成本控控制不是某一一个过程或者者是某一个项项目所需要注注重的问题，而而是一个全面面的工程管理理过程，成本本控制中的全全面性体现就就是要保证在在建设过程中中的全过程，所所有的工程参参与人员所需需进行的整体体性成本控制制。并且在控控制的过程中中不仅需要对对所有的工程程费用进行控控制，同时还还要对固定费费用以及变动动费用进行控控制；不但需需要提高工程程领导者、管管理者、技术术人员以及普普通人员的成成本控制意识识，同时还要要保证这些意意识和措施可可以付诸实践践。

（三）把把握成本控制制与经济效益益之间的关系系

就建筑筑工程管理中中的成本控制制而言，成本本控制与工程程质量之间并并不存在直接接的联系，并并不意味着工工程质量越高高，其成本控控制的效果就就越好，成本本控制同时也也不意味着单单纯的降低工工程的成本而而不需要考虑虑其他问题，关关键就是需要要把握成本控控制和经济效效益之间的关关系：在实现现最为有效的的成本控制的的同时，获取取最大收益上上的经济效益益，简单来说说就是用最小小的投入获取取最大收益。虽虽然成本控制制与工程质量量之间不存在在直接的联系系，并不意味味着两者之间间没有关系，工工程出现质量量问题就会意意味着在成本本投入中增加加故障成本，而而故障成本的的增加必然会会导致成本的的增加，因此此需要保证工工程质量，降降低故障成本本，从而提高高经济效益。

二、建建筑工程管理理中成本控制制的优化措施施

（一）健全全工程成本责责任制度，确确定成本控制制目标

在确定成本本控制目标的的过程中，首首先需要把握握工程的实际际情况，根据据工程项目招招投标中的实实际情况而实实现对成本控控制目标上的的确定，保证证成本控制目目标实现上的的可操作性和和现实性；而而目标的落实实以及目标得得以有效控制制的关键就是是要确定承包包责任人的权权责，在签订订承包和同时时，必须要对对目标成本进进行确定，并并实现承包责责任人权责上上的落实。（二）注重重成本控制中中的各个环节节

1.实现施工组组织设计上的的优化

建筑企业需需要从工程承承包的源头，也也就是从投标标报价、中标标成交以及合合同签订等阶阶段抓起，依依据工程的规规模、性质以以及工艺特点点，并充分结结合建筑企业业自身的施工工能力、工艺艺装备以及技技术水平，实实现对动能最最大程度上的的调动，对施施工组织设计计进行修改和和完善，选择择其中最经济济、最科学、最最合理的施工工方案，对施施工中的每个个阶段实现合合理安排，在在组织流水作作业、强化管管理、控制施施工工期的同同时，实现成成本支出上的的减少。

2.依靠先进的的技术以及工工艺实现对成成本的降低

承包人人在具体施工工开始之前需需要制定出科科学、合理有有效的节约措措施，对将会会使用在施工工过程中的新新材料、新工工艺、新设备备等做好的统统一的规划和和周密安排。在在方案实现验验证之后，对对确定下来的的技术方案以以及施工工艺艺应该坚决贯贯彻落实，并并保证其技术术可以得到安安全可靠的顺顺利实施。

3.加强材料费费管理，做好好材料成本的的有效控制

材料在在工程建设成成本中占最大大的比重，节节约材料费用用，对降低成成本有着十分分重要的作用用。材料管理理要从原材料料的采购、供供应等源头抓抓起，严格把把好质量、定定价、选购、验验收入库、出出库使用、限限额领用、余余料回收、材材料消耗、盘盘点核算等关关键环节。对对所要耗用的的工、料、费费按成本目标标进行支出和和有效监控，预预防和纠正随随时产生的偏偏差，避免材材料超期储存存积压，切实实把实际发生生的成本控制制在目标规定定的范围内。

4.加强质量安安全管理，杜杜绝事故和损损失严格地按按照国家标准准和安全生产产操作规程组组织施工，执执行自检、互互检、交检制制度。做好已已完工程的成成品保护和安安全生产的各各项工作，加加强检查和监监督，及时发发现和解决事事故隐患问题题。为此，施施工企业应不不断提高操作作工人的技术术水平，改进进施工工艺和和操作方法，严严格执行工程程质量检查验验收制度。同同时，必须做做到按设计图图纸施工，防防止出现因砼砼捣厚、基础础挖深、垫层层加厚等造成成不必要的人人力物力浪费费。

综上所所述，在建设设工程管理过过程中，对工工程成本进行行有效控制和和管理，是建建筑企业强化化自身管理和和经营，健全全成本管理制制度，降低工工程成本，提提高企业经济济效益的有效效途径。在当当前，中国建建筑业国际化化步伐的加快快使建筑企业业成本控制显显得尤为重要要，它是企业业在激烈的市市场竞争中赢赢得生存、发发展的有力武武器，实行工工程项目成本本控制的管理理，有助于建建筑企业和整整个行业的发发展。第五章章一、从成本中占占比例高的方方面作手控制成本自然然是要控制产产品的全部成成本，从成本本产生全过程程、全方位来来控制成本，包包括设计、采采购、制造、营营销与管理各各个环节都要要置于企业成成本控制范围围之内。但如如果企业控制制成本不分轻轻重，全方位位，不加区分分地都花大力力气进行成本本控制，往往往达到的效果果不一定就好好。我们简要地地将成本分为为材料费、人人工费和管理理费等几个方方面，视企业业产品的不同同，各项费用用在产品成本本中所占比例例的高低也可可能存在差异异，但就一般般而言，材料料费用在产品品成本中所占占比例较高，一一般占到60%~880%份额，人工工费用占份额额相对材料少少此，一般占占5%~100%，其他成本本占比例10%~115%，企业成本本控制首要的的是控制成本本的主要方面面，从占成本本比例高的材材料、人工等等方面作手，只只要牢牢地控控制住成本占占有比例较高高的几个部分分，企业的成成本计划一般般就不会被突突破，成本控控制的目标就就也比较容易易达到。二、从创新新方面作手每一家企业业都会采用各各种方法来控控制成本，消消耗定额、限限额领料、指指标分解、成成本到挤等，方方法是层出无无穷，但出彩彩的并不多。为为什么呢？企企业成本控制制，除保持成成本不上升外外，可能更大大的是希望成成本每年都有有一定的幅度度的降低，但但成本降低总总有一个限度度，到了某一一个限度后，如如果不是创新新技术、工艺艺、增加或改改进设备等，成成本很难再降降低，管理上上梢一松懈还还有可能反弹弹。成本降低低到一定阶段段后，企业只只有从创新作作手来降低成成本，从技术术创新上来降降低原料用量量或寻找新的的、价格便宜宜的材料替代代原有老的、价价格较高的材材料，从工艺艺创新上来提提高材料利用用率、降低材材料的损耗量量、提高成品品率或一级品品率，从工作作流程和管理理方式创新上上来提高劳动动生产率、设设备利用率以以降低单位产产品的人工成成本与固定成成本含量，从从营销方式创创新上来增加加销量、降低低单位产品营营销成本，只只有通过企业业不断创新，用用有效的激励励方式来激励励创新，从创创新方面作手手，才是企业业不断降低成成本的跟本出出路。三、从关键键点作手形成产品成成本的各个环环节、各个点点在成本中的的作用可能不不同，有些环环节点对成本本的形成起关关键作用，有有些环节点对对成本的形成成起作用较小小，企业成本本控制应从关关键点作手，抓抓住成本关键键点，往往能能起到事半功功倍的效果。如如：一此企业业从事的技术术含量不高，原原料品种多的的家用电器制制造业，开发发新的技术或或新材料对大大多数企业来来说都存在难难度，此时采采购原料的价价格可能成为为该企业成本本的控制关键键点；资金密密集性的快速速消费品，降降低存货，加加速资金周转转可能成为该该企业的成本本控制关键点点；原料消耗耗较固定但成成品率波动性性较大的行业业，提高成品品率、降低废废次品成为成成本控制的关关键点；升级级换代快的产产品，产品设设计可能成为为成本控制关关键点；材料料成本低，营营销费用高的的烟、酒、化化妆品等，营营销费用可能能成为成本控控制的关键点点，总之，由由于企业产品品性质的不同同，企业技术术实力的差异异，使得企业业成本控制的的关键点各不不相同，企业业应找出适合合自身特点的的成本控制关关键点，从关关键点作手进进行成本控制制，才能把力力用到实处，起起到事半功倍倍的作用。四、从可控控制费用作手手我们将产品品成本分为可可控成本和不不可控成本，当当然这里所谓谓的不可控只只是相对，没没有绝对的不不可控成本。不不可控制成本本一般是指企企业的决策而而形成的成本本，包括管理理人员工资、折折旧费和部分分企业管理费费用，因为这这些费用在企企业建立或决决策实施后已已形成，在一一般条件下，它它较少发生变变化，你花大大力气去控制制这些较固定定的成本就没没有多大意义义了，只有那那些在生产经经营过程中可可以人为进行行调控的如材材料用量、机机物料消耗量量、材料进价价、办公费、差差旅费、运输输费、资金占占用费等可控控费，我们花花力气去控制制才有意义。从从可控制费用用作手进行成成本控制，才才是企业的成成本控制之道道。五、从激励励约束机制方方面作手成本控制不不是靠企业几几个领导、几几个重点人物物就能做好的的，需要所有有与成本相关关人员的参与与。如何发挥挥每个成本相相关者在成本本控制中的作作用是企业成成本控制必须须解决的问题题之一，我们们当然希望每每个成本相关关者都能自觉觉地控制好自自己所管辖范范围内产品品品质、材料消消耗，但这只只不过是一种种理想，一种种愿望，要相相信制度的力力量，企业成成本控制不能能建立在人人人自觉的美好好愿望之上，应应当建立成本本控制制度，建建立与之相关关的激励与约约束机制，靠靠制度，用激激励与约束的的方式来调动动员工控制成成本的主观能能动性，将节节约成本与控控制者的切身身利益联系起起来，利用奖奖惩的办法将将企业被动成成本控制转换换为全员的主主动成本控制制。目前阶段施工单单位对于项目目成本管理虽虽然已经有了了分解、执行行和考核的普普遍做法，但但由于长期受受计划经济思思路的局限，特特别是定额计计价方式的影影响，施工项项目成本管理理在以清单计计价为标志的的新竞争环境境下明显存在在许多问题和和不足，如项项目组织与成成本管理要求求不甚协调、缺缺乏全员全过过程成本控制制思路、尤其其是缺少实际际可以减少成成本支出的具具体措施。1、项目成本本管理体制缺缺乏责权利统统一项目成本管理体体系中应以项项目经理为核核心，通过给给业务部门主主管以及管理理人员分解相相应的成本责责任、管理权权力及利益分分配，建立合合作、约束和和激励相结合合的成本管理理组织机构和和运行机制。在在目前的施工工项目成本管管理体制中，各各岗位职责在在成本管理方方面没有很好好地将责权利利三者结合起起来：一种情情况下，项目目将成本管理理的责任完全全归于成本管管理主管，而而生产及技术术部门以完成成进度和质量量为考核指标标，造成成本本管理盲区。例例如当因抢工工导致质量问问题，造成经经济损失时责责任就不明确确，处罚没有有针对性；又又如技术人员员提出了一个个经济可行的的施工方案，往往往奖励又不不能到位，在在一定程度上上挫伤技术发发明人的积极极性，不利于于工程项目的的成本管理与与控制。另一一情况下，项项目经理越位位承担成本管管理主管的工工作、实施上上独立承担成成本管理责任任，而由于其其核心地位造造成决策往往往失去有效制制约，给项目目成本管理带带来巨大隐患患。2、缺乏全员、全过程成本本控制思路长期以来，项目目技术人员只只负责技术和和工程质量，工工程生产人员只负负责施工生产产和工程进度度，这样表面面上看起来分分工明确、职职责清晰，各各司其职，唯唯独没有了成成本的责任控控制，结果对成本本核算、设计计变更、工程程索赔等事后后控制造成极极大的隐患。在在这种情况下下，即使在施施工阶段技术术和措施制定定得再完美，也也起不到控制制成本的作用用。使各种成成本管理措施施成为少数人人的责任、成成为不折不扣扣的空中楼阁阁。而在施工中中又普遍存在在简单地按照照以往的工程程经验来编制制施工组织设设计，沿用经经验工程的成成本降低率编编制成本计划划和制定目标标成本，而忽忽略了该工程程的现场环境境以及施工条条件和工期的的要求；简单单的将成本管管理看作是实实施阶段的管管理甚至只是是采购阶段的的管理，而忽忽略了前期成成本设计、实实施监控、方方案调整、工工程索赔和成成本核算其他他过程的管理理，不利于成成本管理可持持续性发展。3、缺少实际可可以减少成本本支出的具体体措施推行工程量清单单计价模式后后，由于分部部分项工程量量清单提供的的主要是实物物工程量，不不限制具体的的施工工艺和和方法，投标标人需主动结结合工程实际际和自身情况况，选择合理理经济的施工工工艺和方法法并在此基础础上进行报价价，充分竞争争。因此目前前项目管理主主要成本管理理措施的问题题有：一种情情况，高调宣宣传节约增效效，但如何针针对清单收入入做到节约增增效则往往没没有实施细则则，可操作性性不强；另一一种情况，常常常将成本管管理简单看做做是物料的低低价买高价卖卖，不能反映映清单计价下下成本管理的的全面性，科科学性不强；；第三，面对对非实体性消消耗项目，管管理缺乏方法法、不注意技技经结合和价价值工程，往往往放任自流流。二、项目成本管管理应坚持的的原则既然存在成本管管理问题，那那么应该怎样样采取什么措措施呢？笔者者认为设计和和衡量成本管管理措施的价价值应遵循以以下原则：1、坚持成本最最低化原则。施工项目成成本控制的根根本目的，在在于通过项目目经理的各种种手段，促进进不断降低施施工项目成本本，以达到可可能实现最低低的目标成本本的要求。从从实际出发，制制定通过主观观努力可能达达到合理的最最低成本水平平。2、坚持责、权权、利相结合合的原则。在在项目施工过过程中，项目目经理部各部部门、各班组组在肩负成本本控制责任的的同时，享有有成本控制的的权力，同时时项目经理要要对各部门、各各班组在成本本控制中的业业绩进行定期期的检查和考考评，实行有有奖有罚。只只有真正做好好责、权、利利相结合的成成本控制，才才能收到预期期的效果。3、坚持全面成成本控制原则则。全面成本本管理是全企企业、全员和和全过程的管管理，亦称“三全”管理。项目目成本的全员员控制应有一一个系统的实实质性内容，包包括各部门、各各单位的责任任网络和班组组经济核算等等等。项目成成本的全过程程控制要求成成本控制工作作要随着项目目施工进展的的各个阶段连连续进行。4、坚持动态控控制原则。施施工项目是一一次性的，成成本控制应强强调项目的中中间控制，即即动态控制。因因为施工准备备阶段的成本本控制只是为为今后的成本本控制作好准准备，而竣工工阶段的成本本控制，由于于成本盈亏已已基本定局，即即使发生了纠纠差，也已来来不及纠正。。5、坚持项目目目标管理原则则。目标管理理的内容包括括：目标的设定定和分解，目目标的责任到到位和执行，检检查目标的执执行结果，评评价目标和修修正目标，形形成目标管理理的计划、实实施、检查、处处理循环，即即PDCA循环。三、掌握工程量量清单计价的的特点及计价价方式要控制工程量清清单计价工程程的成本，在在以上原则基基础上，我们们还需要掌握握工程量清单单计价的特点点，以便根据据工程实际情情况，制定合合理的成本控控制方案。工工程量清单计计价的特点主主要体现在以以下几方面：：1、单价价的固定性。工程量清单经投标人填写价格后成为清单报价表，招标人通过中标书的方式确认，工程量清单单价具有法律意义，不能随意变动。工程结算时，如果构成工程实体的数量与清单中的数量有差异，则以实际的工程量乘以清单中的报价构成工程结算价。2、单价综合性性。《计价规范范》规定：“工程量清单单应采用综合合单价计价。”同时，还规规定：“综合单价是是完成工程量量清单中一个个规定计量单单位项目所需需的人工费、材材料费、机械械使用费、管管理费和利润润，并考虑风风险因素。”以上条款衍衍生意义中也也指单价中综综合包含了该该工程项目的的责任、义务务和风险。3、工程量清单单计价工程价价款的构成。工工程量清单计计价工程价款款构成包括按按招标文件规规定，完成工工程量清单所所列项目的全全部费用，即即包括分部分分项工程费、措措施项目费、其其它项目费和和规费、税金金等。其中分分部分项工程程费基本为构构成工程的实实体性消耗项项目，而措施施项目费基本本为实现实体体而需要投入入的实体或非非实体性消耗耗。四、工程量清单单计价下施工工成本管理有了原则则和对计价方方式的理解，我我们可以针对对性的提出以以下措施以保保证成本管理理目标的实现现。1、树立全员成成本管理意识识工程项目成本管管理和控制，不不只是管理的的问题，而是是管理、经济济、技术与法法律等的综合合反映。加大大成本管理的的宣传力度，将成本分解、责任确定、效益分配及奖罚处理的系列措施贯彻到项目实施的每个人员。从成本管理和控制的优越性方面来引导和深入，将一切影响成本的因素纳入强化管理范畴，力争人人关心，处处把关，层层控制，调动职工的积极性、主动性、创造性，才能形成强大的凝聚力和群体的敬业精神，克服只管干活拿钱、不管投入产出，只管本职岗位、不讲补位配合的传统观念，树立成本和收益是人人都有责、人人得利的大局观念。切实增强全员责任成本意识，才能使成本得到有效控制，实现成本控制的根本转变。2、完善机构，健健全机制，强强化全员参与与和协作工程项目成本管管理离不开高高效的组织机机构，这个机机构即要树立立项目经理的的成本管理的的核心和决策策地位，同时时也要建立充充分的分工、授授权机制，使使生产、技术术、经营部门门主管既各有有职责又互相相合作，既是是项目经理的的团队成员同同时也是也要要就业务成绩绩对企业各主主管部门负责责。施工项目在进行成成本控制过程程中，各业务务部门要相互互配合，加强强横向业务联联系，充分发发挥成本管理理部门的核算算监控职能作用用，技术部门门的龙头作用用，计划部门的基基础作用，物物资、设备、安安全等生产部门的落实作用，财财务部门的保保障作用，纪纪检部门的法法律监督作用用，才能确保保责任成本控控制系统不失失灵，成本管管理运作能力力不断完善和和加强。3、加强工程量量清单计价工工程中成本构构成要素的动动态控制工程量清单单计价的工程程,工程造价在在正常情况下下已基本确定定，只是当出出现合同条件件发生变化（如如设计变更、工工程量变动等等）时，可按按合同规定进进行调整。工工程量清单计计价的工程成成本控制的重重点，是在工工程造价已基基本确定的前前提下，如何何对成本构成成要素进行管管理及控制。（1）对人工工费的控制人工费在建建筑产品成本本中约占10-15％左右，并并且随劳动力力市场价格变变化而变化。对对整个施工期期间所需发生生的人工费作作出切合实际际的预测，是是控制人工费费用支出的前前提条件。首先应根据据企业施工进进度计划中劳劳动力消耗量量计划，计算算出各施工工工序合理的用用工数量，结结合劳动力市市场人工单价价计算出总的的人工费控制制指标，并根根据工程进度度计划，将其其分解到各月月，形成每月月的控制指标标，在每月月月末，对本月月完成的各项项工程用工数数量与月初计计算的控制用用工数量对比比，考核控制制指标完成情情况。其次在在施工过程中中，推行工序序单价承包制制，依据工程程量清单及企企业定额，科科学、合理地地测算每道工工序的承包标标底价，并引引入竞争机制制，在班组之之间开展竞标标，实行优胜胜劣汰，与善善管理、单价价低的施工班班组签定每道道工序的承包包单价合同，以以达到控制和和降低成本的的目的。另外外，人工费用用支出中，要要杜绝工程量量清单以外又又无法签证的的用工，因为为这些用工是是不能得到费费用补偿的，这这些支出意味味控制指标的的失控，也就就会减少已取取得控制成果果。（2）材料料费用的控制制材料费用在在建筑产品成成本中约占60-700%左右，是成成本控制的重重点。材料费费用的控制主主要应从“量”和“价”两方面进行行。根据材料料的供应方式式不同，“量”和“价”的控制也有有所不同。在在“量”上，①在合理使用用条件下，实实行限额领料料制度，各班班组只能在规规定限额内分分批领用，如如超出限额领领料，要分析析原因，及时时采取纠正措措施；②要不断改进进和优化施工工方案、施工工方案和施工工部署；③严格控制进进料，购料一一定要严格办办理验收交接接手续。对经经检验不合格格或在运输过过程中损坏的的材料，应立立即与供货方方办理更换或或退货手续，以以免埋下质量量隐患；④加强现场管管理，材料进进场后应妥善善堆放保管，避避免二次倒运运和损失浪费费。运用行政政、经济的管管理手段，健健全和完善材材料的管理机机制，实行统统一采购和供供应，降低采采购价格。实实行材料领用用责任制，专专料专用，包包干控制的方方法。在“价”上，①①买价控制，通通过采购过程程降低材料单单价来控制，对对量大价高的的材料，一方方面要发挥企企业集团化优优势，通过集集团采购（如如有的材料是是企业各分公公司或项目都都要用的，就就可由公司组组织，集体采采购），降低低成本；另一一方面要尽量量直接向厂家家定购，减少少中间环节，降降低流通成本本。对一般性性的材料，要要在保证材料料质量前提下下货比三家，以以最低的材料料价作为采购购价格。同时时，还应注意意市场信息，随随时掌握主材材的变化趋势势，争取在价价格对自己最最有利时与材材料供应商签签订合同。坚坚持“质量择优、价价格择廉、路路途择近”的原则，以以降低成本；；②考虑资金时时间价值，争争取材料直拨拨，减少中转转环节，计算算好经济库存存，合理确定定进货批量和和匹次，并加加快货物的周周转，减少流流动资金的占占用，尽可能能降低材料储储备。③如果市场材材料价格已高高于投标时考考虑的材料价价格风险，那那么就应及时时与业主协商商，争取重新新签署一个新新的材料价格格。此外，对业主供供应的材料，重重点放在“量”的控制上，要