毕业论文建设跟踪审计与工程造价的关系

论建设工程项目跟踪审计与造价管理的关系------------论建设程序序中各阶段的的跟踪审计对对造价控制的的影响前言建设项目跟踪审审计是运用现现代审计方法法对建设项目目决策、设计计、施工、竣竣工结算等全全过程的技术术经济活动和和固定资产形形成过程中的的真实性、合合法性和有效效性进行审计计监督和评价价，维护国家家、业主及相相关单位的合合法权益，有有效控制和如如实反映工程程造价，促进进管理和廉政政建设，提高高投资效益。如如何通过审计计手段将工程程造价控制在在设计概算范范围内至关重重要。工程造造价管理贯穿于工工程建设的全全过程，即体体现在对工程程建设前期可可行性研究、投投资决策、到到设计施工再再到竣工交付付使用前所需需全部建设费费用的确定、控控制、监督和和管理的全过过程。近年来来，建设项目目全过程跟踪踪审计作为工工程造价管理理的一种新方方法被应用到到建设项目造造价控制中，建建设项目全过过程跟踪审计计是由事后结结算审计向事事前、事中、全全过程延伸的的一种审计方方法，这种方方法使整个工工程实施处于于受控状态，能能有效地克服服事后监督的的局限性，在在促进相关管管理单位提高高投资效益方方面发挥重要要作用，更好好地达到控制制造价的目的的，并可以从从源头上遏制制工程建设领领域的腐败，从从而对廉政建建设产生积极极的作用。基基本建设项目目都须按照建建设程序来展展开进行的！！而在建设程程序中的各个个阶段中又有有不同的重点点。所以现在在都在积极推推行建设工程程项目的跟踪踪审计来确保保建设项目正正常运转！跟跟踪审计不同同于一般传统统的造价控制制，但它又与与工程项目造造价管理有着着密切的关系系！跟踪审计计与建设项目目同步，它由由被动变为主主动，对工程程建设的立项项、决策、设设计、招投标标、施工、竣竣工验收阶段段都起到了监监督作用！而而传统的造价价控制只是被被动的管理项项目在施工阶阶段费用使用用情况！跟踪踪审计这一概概念的出现也也就同时决定定了造价管理理也必须变革革更新！它也也就要求造价价控制管理也也必须与工程程同步！也应应涉及到每一一个阶段。本本文就重点阐阐述造价管理理在每个阶段段与跟踪审计计的密切关系系！§1建设项目目决策阶段跟跟踪审计与造造价管理的关关系投资决策跟踪审审计对造价管管理的意义能促使单位或者者业主的决策策机构做出正正确的投资决决策！而本身身造价控制的的关键阶段就就是决策阶段段。决策机构构是否能真确确的决策决定定了该项目不不管是在建设设期还是投产产运营期能否否收到预想的的效果！故而而可以说该阶阶段的跟踪审审计对项目前前期的造价管管理提供一个个切实可行的的理论依据。投资决策跟踪审审计能促使建建设单位认真真做好前期的准备备工作，为建建设项目阶段段工作顺利作作基础铺垫。投投资决策跟踪踪审计能促使使业主单位的的工作规范化化、科学化。2可行性研研究与经济评评价内容项目的可行性研研究是对该项项目是否可行行而作出的科科学论证处理理！可行性研研究与经济评评价涉及的内内广泛对每一一项内容的跟跟踪审计都对对以后在合理理确定项目造造价时着致关关重要的作用用。比如说在在对项目场地地、规模、建建设方案是否否经过多方案案比较优选的的审计中就能能体现出它对对造价管理的的重要意义！！同一项目在在不同的建设设场地，使用用不同的建设设方案往往可可以使项目造造价的差距在在上百万以上上！选择最优优方案对节约约投资和合理理确定造价的的重要性就可可以不言而喻喻了！经济评评价的内容还还包括有：审查各项数据据是否齐全，可可行程度如何何！审查项目的投投资估算和资资金筹措。运用经济评价、效效益考核指标标对投资估算算和预计效益益进行复核、分分析、测评。看看是否进行动动静态分析、财财务分析、效效益分析、重重大项目是否否进行国民经经济评价。审查可行性研究究报告的审批批情况。审查建设规模的的市场预测的的真确性。审查建设项目的的工艺和技术术方案。审查交通运输条条件是否有保保证，并从长长远的角度来来考虑问题！！审查投资效益。通过过对以上在决决策阶段需要要进行跟踪审审计的各项内内容来看！这这些审计内容容都是在进行行项目造价控控制管理时也也必须注意的的！1．3可行性研究究和经济评价价审计的要点点以及各要点点对造价的影影响。可行行性研究前期期的工作的审审计、可行性性研究报告的的真实性、可可行性研究报报告的完整性性、可行性研研究报告的科科学性、可行行性报告投资资估算和资金金筹措、可行行性研究报告告财务评价。可研研的前期工作作审计也既是是工程项目的的初期，这时时虽然大笔花花钱的地方并并不太多，但但是一些战略略上的问题却却对后期乃至至真个时期都都会产生重大大影响！可研报告的真真实性、科学学性和内容完完整性是必须须认真仔细审审查的！这对对建设项目能能否实施成功功有至关的作作用。当可研研报告得到上上级部门审批批时就必须组组建项目组开开是准备项目目的实施了，这这对这是项目目决策阶段的的造价控制管管理也就开始始正常运行了了！对投资估算算和资金的筹筹措、财务评评价报告的审审计能对项目目资金运用情情况大概的明明了于心，在在项目实施前前也就能了解解在以后项目目各个阶段的的资金准备情情况大致会怎怎么样！对项项目宏观上造造价控制是很很有帮助的！！可行性研究审计计涉及的方法法投资估算法法：常用的有静静态投资估算算法、动态投投资估算法和和流动资产估估算法。项目目盈利能力计计算和分析静静态指标（投投资回收期、投投资利润率、投投资利税率、资资本金利润率率）。动态指指标法（净现现值、净限值值率、内部收收益率、动态态投资回收期期）。不确定定性分析（盈盈亏分析、敏敏感性、概率率分析）、国国民经济评价价（利用影子子价格、影子子工资、社会会折线率等经经济参数，计计算内部收益益率、经济净净现值外汇效效果分析。最最后进行综合合分析）。通通过对这些方方法的列举我我们可以看出出在可行性研研究的审计中中涉及到的审审计方法大部部分也就是工工程项目造价价管理上采用用的基本方法法。就说静动动态投资估算算法吧！在做做项目的投资资估算时我们们大都会采用用他们！还有有动态指标法法，在造价管管理上做项目目的盈利能力力分析时也常常常用到这一一点！从这些些方面我们也也就可以看出出项目跟踪审审计预工程项项目的造价管管理在工作手手段和方法上上都有这么多多的相近之处处更可以说时时相同之处。不不能不说他们们两者之间有有着密切的联联系，在新的的造价管理理理论出现的今今天它与近年年来刚出现的的项目跟踪审审计是齐躯并并驾的！§2建设项项目设计阶段段跟踪审计与与造价管理的的关系该阶段跟踪审计计的意义。有利于为固定资资产投资奠定定管理基础！！固定资产投投资是工程项项目造价的一一个重要组成成部分，在此此阶段的审计计为其提供良良好的基础，这这使得造价管管理工作的变变得更加容易易。有利于合合理控制工程程造价。有助助于帮助比较较和选择最佳佳设计方案2图纸会审对造造价控制的意意义。`图纸是否符合合国家建筑方方针政策。如如果图纸不符符合国家的政政策方针，那那么在做施工工图预算的时时候就少了很很多的实际根根据，这样做做出来的预算算文件可行程程度就降低了了许多！一份份这样的文件件想要对项目目的工程造价价有合理的控控制是很困难难的吧！是否否无证设计，越越级设计图纸纸是否经设计计单位正式签签署。地质勘勘察资料和设设计图纸是否否齐全，总平平面图和施工工图上的几何何尺寸，标高高是否一致，设设计是否合理理，基础与主主题刚结构的的规格有无矛矛盾，位置有有无错误，预预埋是否准确确，钢精是否否得当。核对对设计是否符符合施工条件件，核对土建建与设备安装装等专业图纸纸间以及图表表间的衔接位位置是否准确确。图纸是一一个工程项目目的灵魂部分分，在工程的的各个阶段都都是以它为依依靠进行很多多的后续工作作的！造价控控制更是其中中的重点，无无论项目多简简单还是多复复杂都是得花花资金才能体体现出它的实实用价值！故故而图纸设计计的质量直接接影响工程项项目后期的使使用和潜在价价值！业主方方的主要目的的就是要花适适当的钱得到到一个符合要要求的实际工工程实体！举例说明其中一一点吧！就拿拿图纸中的钢钢筋设计来说说明这个问题题！在设计阶阶段实施的跟跟踪审计如过过不到位并没没有发现图纸纸中钢筋设计计不当的问题题，钢筋规格格偏大的情况况虽然能满足足工程的需要要，但造价人人员在做预算算时是按照图图纸来做的啊啊！那么就很很有可能预算算值增大很多多呢，从而乙乙方在做投标标文件时就会会失真！甲方方也不能根据据这来选择合合适的施工单单位！出现这这样的结果无无疑是对共成成项目的巨大大损害！大家家都知道钢筋筋是三大建筑筑主材之一况况且是市场上上单价比较高高的一种材料料呢！在图纸纸中出现了钢钢筋设计不当当的问题有怎怎么能对项目目的造价进行行合理的管理理呢！由此可可以看出这个个阶段的图纸纸会审跟踪审审计对项目的的造价管理是是有着重要意意义的！3设计计阶段的审计计内容以及每每项内容体现现出的两者的的关系。审查委托初步设设计的方案和和概算是否符符合经批准的的可行性研究究报告及估算算！这一工作作是为了防止止概算超过估估算！这样对对造价管理是是具有实际意意义的！预防防工程上的“三超”现象出现。审查初步设计的的深度是否符符合规定，有有无因设计深深度不足而造造成的投资失失控的风险！！如果设计深深度不足或者者是勘察的不不够使得业主主在投资上不不能真确的进进行投资决策策！况且在工工程的后期可可能涉及到的的工程变更也也会增多！这这样就给了乙乙方更多索赔赔的理由！对对业主方的造造价管理就带带来了诸多不不便！这项审审计内容对业业主方的造价管理理是很重要的的！审查初步设计和和概算的编制制依据是否有有效、内容是是否完整、数数据是否准确确！概算的编编制依据、内内容和数据也也是造价管理理的重要基础础数据呢！这这一项的审计计内容对造价价管理来说是是起到一个督督促作用的！！审查概算和预算算设计完成时时间对建设进进度的影响！！这项内容的的审计可以说说是针对乙方方来说的！概概算和预算的的完成时间对对工程进度的的影响会直接接导致乙方在在做施工进度度安排时缺少少更多的依据据！现在都规规定有拖延工工期会有多经经济上的惩罚罚！这一点是是相当重要的的！乙方的造造价管理也会会把它列到管管理日程上的的！审查是否采用限限额设计、方方案优化等控控制造价的措措施，限额设设计是否与类类似的工程进进行比较和优优化论证，是是否采用价值值工程分析法法。的确！限限额设计和价价值工程是进进行造价控制制的有效方法法！审查施工图预算算和施工图设设计的内容是是否符合经批批准的设计方方案、概算及及标准。在查查看施工图预预算的过程中中就能看出它它的编制是否否按照一定的的标准在进行行，如果没按按照标准进行行编制的施工工图预算在项项目的造价管管理上会出现现很多纰漏！！这对整个项项目的利益是是不利的！故故而施工图预预算的编制是是跟踪审计的的重点同时也也是项目造价价管理的重点点！两者相辅辅相成！谁都都能为项目的的整体利益做做出贡献！2．4审查查是否建立健健全的设计变变更的内部控控制制度及过过失造成的设设计变更的责责任追究制度度。这一点能能说明的问题题是有良好的的内部控制制制度就能减少少突发的变更更风险！也同同时减少了项项目的风险投投资，就达到到了节约投资资的目的，这这在造价管理理上也是一个个要点！2．5设计计概算的编制制与审查：（编编制方法就能能体现出造价价管理的方法法是与概算审审计方法是相相对应的！）设计概算编编制方法与审审查方法对应应表概算编制方法（造造价管理方法法）设计概算审查方方法扩大单价法对比分析法概算指标法主要问题复查法法类似工程预算法法查询核实法工料分析法分类整理法综合单价法联合会审法6施工图预算算的编制与审审查施工图预算编制制方法施工图预算审查查方法工料单价法逐项审查法标准预算审查法法分组计算审查法法综合单价法对比审查法筛选法重点审查法利用手册审查法法2.5和2.66是从预算编编制方法上说说明两者的关关系！下面从预算的内内容审计上来来说明两者的的关系。7预算费用的审审计直接费用的审计计工程量计算算的审计，工工程量的计算算是编制预算算的重要步骤骤之一，程量量计算的准确确与否直接影影响到工程项项目的总造价价，要想计算算出准确无误误的工程量就就必须采用正正确的计算方方法与规则，而而审查的重点点也就是看在在计算过程中中采用的规则则是否按照相相关规定执行行的！土建工工程量的计算算、安装工程程量的计算、水水暖工程量的的计算、照明明工程量的计计算。上面这这些工程量是是项目的主要要部分，它们们是项目造价价控制的要点点！要想使项项目的造价能能够合理就必必须做好这部部分的审查工工作预算定额额套用的审查查---套用定额是是在计算完工工程量后的一一步工作！也也就是取费。取取费计算会直直接影响造价价的构成。主主要需要审查查的内容有：：看是否按预预算的规定正正确套用单价价避免高套、重重套的现象。定定额的换算是是否符合规定定。定额调整整的系数是否否正确！间接接费的审计包包括企业管理理费的审查、费费率的审查和和其他间接费费的审查、利利润和税金的的审计。综上从预算算审计的内容容可以看出跟跟踪审计也必必须按照造价价费用组成来来同时进行，也也可以这么说说，跟踪审计计既是在督促促造价管理的的合理性也是是在跟着造价价管理的步伐伐在实施！同同时也说明了了在工程项目目管理模式发发生改变的今今天对造价管管理也就提出出了更高的要要求！§3建设设项目招投标标阶段跟踪审审计与造价管管理的关系招标投标审计的的目的----------审查和评价价招投标环节节的内部控制制几风险管理理的适当性、合合法性和有效效性；招投标标资料依据充充分性和可靠靠性；招投标标程序几结果果的真实性、合合法性和公正正性及工程发发标的合法性性和有效性。从从招投标的审审计目的来看看主要是查看看其项目的整整个招投标环环节的科学性性，项目的招招投标同时涉涉及到造价管管理，甲方会会最终选择有有合理低报价价的单位作为为中标单位进进行项目建设设，如果在招招投标的任何何环节出现不不合理或者不不科学的地方方势必会影响响到最终的中中标单位的确确定，这样的的情况不管是是对甲方还是是投标单位来来说都是不利利的。对甲方来说就不不能把工程项项目合理的招招标出去，从从而项目的建建设也就会受受到很大的影影响因此甲方方的造价管理理人员的工作作量也就增大大了很多。对投标单位位来说花了很很大的精力却却不能中标，这这不能不说是是一种损失。自自己单位进行行了合理的报报价而不能中中标。这些情情况出现的根根源就是招投投标环节出现现了问题，国国家出台的《建建设工程招投投标法》也正正是为了防止止不正当的招招投标而损害害了双方的利利益，故而在在这个阶段进进行的跟踪审审计也显得格格外重要了，它它能促进建设设工程主体双双方都能合理理造价管理！！3．2招投投标阶段审计计的主要内容容以及每项内内容对造价管管理的影响！！3．2．．1招投标前的的准备工作审审计审查是否建建立健全招投标标的内部控制制制度,看其执行是是否有效!招投标的内内部控制制度度直接关系到到招投标工作作的进行是否否顺利!如果能够进进行很有程序序的该项工作作,那么就能够够准确合理的的确定出中标标单位,这对招标单单位来说在造造价的合理控控制上将有很很重要的意义义.审查招标项项目是否具备备相关的法规规和制度规定定的必要文件件;招投标项目目符合法律规规范是该项目目能正常实施施的必要前提提,故而对次项项的审查是首首要的也是十十分必须的,任何一个项项目如过没有有相关制度规规定必须出示示的文件,那么就可以以说它是一个个不合法的建建设项目,那么它的下下一步工作就就自然的不能能开展了!当我们不注注意这些,而贸然的开开始招投标工工作,等到发现问问题所在的时时候就已经对对投标单位在在经济和资源源上造成了很很大的损失了了,此时再来纠纠正已经晚了了.由此我们可可以想象一下下跟踪审计在在这里体现出出的重要意义义.审查是否存在人人为的支解工工程项目规避招投标标等违轨操作作风险.一个整的工工程项目一般般都会直接承承包给一家总总的施工单位位,在由此家单单位合理的分分包出去,当出现人为为的肢解工程程项目,这对任何的的一家投标单单位来说都是是不利的.他们在投标标时不能很透透彻的理解整整个项目,换句话说也也就是对整个个项目都不是是十分的清楚楚.这就会影响响到在后期的的各种预算文文件中抱价的的真实性,同样道理他他们在投标时时也只是按照照其中一部分分来进行抱价价,这样的情况况出现难道可可以说对招标标单位没有损损害吗?我想这样也也就只会造成成招标单位的的项目不能合合理的进行,同时在为筹筹备项目的资资金上也会有有很大的浪费费!审查招投标标的程序和方方式是否符合合有关法规和和制度的规定定，采用邀请请招标时是否否有三人以上上的投标单位位参加。只有有符合相关法法规的招投标标程序才能准准确的，合理理的进行工程程项目的招投投标！在进行行工程项目的的造价管理时时也是有相关关的程序必须须遵循的，而而招投标的工工作程序也就就是造价管理理的程序之一一！怎么说呢呢？招标工作作是招标方的的项目管理工工作的一部分分。审查这一一阶段工作的的透明化是对对甲方项目管管理工作的认认真负责，同同时也就能保保证该项目的的投资能够更更加的合理。审审查是否公开开发布招标公公告、招标公公告中的信息息是否准确、全全面。这一项项内容的审查查主要是针对对投标单位的的利益来看的的。投标单位位的投标报价价的主要依据据就是招标单单位提供的招招标文件。如如果招标文件件中的信息缺缺乏准确性，那那么投标单位位在案进行该该项目的投标标报价时也就就会失真呢！！所以对这一一点的审查就就显得很重要要了，它不仅仅能让投标单单位获得准确确的招标信息息，也能让投投标单位有合合理的投标依依据，因此最最后中标的施施工单位也就就有了更充分分的造价管理理依据！审查查标段的划分分是否合理，是是否专业要求求和施工界面面衔接的需要要，看是否存存在标段划分分过细而影起起的工程成本本和管理成本本的增加。在在工程项目的的招标时。招招标单位会将将这个项目划划分成若干个个标段让投标标单位对不同同的标段都要要进行投标报报价。看每个个段上的报价价是否合理，这这样一来不仅仅可以看出投投标单位的实实际水平还可可以减少在整整个项目中要要增加的不可可预见的发生生费用。标段段的划分是有有讲究的不是是随心所欲的的乱划分，它它在空间上要要满足专业要要求和施工界界面的衔接要要求的。但同同时又要避免免标段划分的的过细，过细细的确标段会会在无形中增增加工程成本本和工程管理理成本！这一一切都可能造造成项目造价价管理的强度度加大！不管管是对甲方还还是对乙方！！3．2．2招投标文件件和标底文件件的审计！审查招标文文件的内容是是否合法、合合规，是否全全面准确的表表述招标项目目的实际情况况，看其是否否全面的、准准确的表述招招标人的实质质性要求！招招标项目的实实际情况对整整个项目的招招投标来说都都是很重要的的！比如说一一项隧道工程程，在招标文文件中必须说说明工程所在在地的地质情情况，以及隧隧道工程的岩岩石情况等。这这些实际情况况在招投标过过程中都是投投标单位在投投标时至关重重要的信息，同同时投标单位位还必须得明明确招标单位位实质性要求求是什么！也也就是说最后后需要交付一一个什么样的的工程项目到到业主手上！！如果说连这这点最基本的的要求都不清清楚更不用说说能较好的进进行工程项目目管理了。审审查采取工程程量清单报价价方式招标时时，其标底是是否按照《建建设工程工程程量清单计价价规范》的规规定填写！既既然选择了清清单计价这种种方式就必须须按照相关的的规定进行操操作，否则就就会出现逻辑辑上的错误。审审查投标文件件的送到时间间是否符合招招标文件的规规定！法定代代表人的签章章是否齐全。有有无将废标作作为有效表来来处理！招投标阶段的合合同审计在一般的工程项项目上涉及到到的合同大概概分成三大类类，即是固定定总价合同、可可调价格合同同、工程成本本加酬金合同同。工程项目目签订不同形形式的合同对对项目参与各各方在工程项项目的造价管管理上也就提提出了不同的的要求。就说说固定总价合合同吧！在签签订时双方都都已经对一个个固定的价格格达成协议了了，在以后不不管遇到什么么问题都是不不会变的！这这样一来对施施工单位的造造价管理人员员来说就增加加了很大的难难度，因为合合同价格不变变而实际中工工程项目不可可避免的要出出现很多预料料不到之处，这这样增加多种种风险！可调调价格合同在在总体上看来来显得更为合合理一些！因因为它可以根根据实际的情情况不同而对对合同价格进进行调整，如如果出现了实实际中的工程程量加大那么么施工单位就就可以提高单单价来提高自自己的利润留留成！同时业业主方也可以以在实际中尽尽量的减少自自己的成本支支出！所以说说对工程项目目所采用的合合同必须认真真的审查！以以此来确保项项目参与各方方都能合理的的进行工程项项目的造价管管理！施工合同的审计计：审查是否明确规规定工程范围围，工程范围围是否包括工工程地址、建建筑物数量、结结构、建筑面面积、工程批批准文号！为为避免以后在在实际施工过过程中出现一一些不必要的的纠纷，在合合同签订时就就应该对上述述的内容进行行明确规定！！审查合同明明确规定工期期，以及总工工期及各单项项工程的工期期是否能够保保证工期目标标的实现，工工程质量标准准是否符合有有关规定。对对于工期这一一项目三大目目标之一来说说是任何一个个项目都必须须认真考虑的的！它是一个个很严肃的问问题在于所以以在合同中也也必须明文规规定工期是多多长，这样施施工单位就可可以根据工期期的规定来进进行合理的施施工组织设计计。现在在合合同中一般都都对工期有明明确的规定，往往往都会有这这么一条：规规定必须按时时提交符合标标准要求的工工程项目，如如果不能在工工期规定的时时间内完成工工程将会受到到每天****万元-——***万元的罚款款。反之如果果能提前完成成合格的工程程项目，同理理也就会得到到***万元---**万元的奖励励！有了这一一项规定后对对施工单位来来说可以起到到了一个督促促作用，那么么乙方的工程程造价管理人人员在做这方方面的工作时时也就会考虑虑怎么样才能能让自己获得得更大的利润润。审查合同中工程程造价的计算算原则、计费费标准及其确确定办法是否否合理。对于于这一点的审审查在造价管管理上很明显显的就显示出出它们间的相相互关系了。试试想，一个项项目如果没有有一个合理的的造价计算原原则和一个正正确的计费取取费标准那又又怎么能谈整整个工程项目目的造价合理理管理呢！在在工程审计中中必须对这项项内容作为一一个重点，我我们要看合同同中采用的计计算原则是否否满足当时当当地的具体要要求！在取费费上是否符合合工程所在地地的定额规定定。这些工作作得到位就能能保证工程项项目在施工之之日到交付使使用时的整个个过程都能做做到造价管理理的合理!从此我们可可以看出工程程项目的跟踪踪审计于工程程项目的造价价管理在一定定程度上是密密不可分的，在在新的造价管管理模式下也也就工程项目目对它提出了了新的要求。在在做好以上工工作的同时我我们还要看看看一下的内容容是否满足要要求或者是按按照相关规定定来操作的！！在合同中我我们要看是否否对规定的设设备和材料供供应的责任及及其质量标准准就检验方法有有明确的规定定。要查看付付款和结算方方式是否合理理，工程项目目中涉及的主主要材料和大大型的机械设设备使用费是是工程项目造造价的一个重重点，它也是是影响造价的的重要因素加加强对这两项项的控制管理理那么对整个个项目的造价价管理是有着着重要意义的的！在作工程程审计的时候候它无非也就就变成了工作作的一个重点点！由此我们们是否能看出出工程项目的的跟踪审计与与工程项目的的造价管理是是否存在逻辑辑上的因变与与函变的关系系呢！总之在在工程施工合合同中还有很很多的内容都都是必须且重重要的审查点点！同时也能能从审查的没没内容上体现现出他们对造造价的影响！！比如说中间间验收的内部部控制制度是是否健全、隐隐蔽工程的工工程量的确认认程序及有无无防范价格风风险的措施等等等，在此我我也就不再一一一论述了！！同时再对施工合合同的审计时时我们也必须须对勘查设计计合同和委托托监理合同做做出审计！这这两项合同在在这个阶段也也是有着很不不可忽视的地地位！§4建设设项目施工阶阶段跟踪审计计与造价管理理的关系建设工程的项目目的施工阶段段是一个很重重要的阶段。在在这个阶段，项项目要花费最最多的资金在在里面，它同同时也时工程程实体形成的的主要阶段需需要投入大量量的人力物力力。它进行的的好坏直接关关系到项目的的质量和今后后的使用价值值问题，故而而对于这个阶阶段的跟踪审审计来说主要要是看其工程程质量在施工工上是否符合合要求，因为为在此阶段要要花费最大的的资金，也就就是说它是资资金流动最大大的过程，所所以对于工程程项目的参与与各方来说都都是其造价管管理的一个重重点！因而我我们在这个阶阶段就具体的的从以下五个个方面来阐述述两者之间的的关系：1、在工程进进度款的审计计上体现的两两者关系。2、在对大型型设备和主要要材料的选购购审计上体现现出的关系。3、隐蔽工程程的跟踪与验验收对工程项项目造价的影影响。4、工程变更更的审计以及及在变更中涉涉及到造价管管理。5综合单价的的审核以及其其单价的确定定程序。6、工程索赔赔的审计以及及索赔对造价价管理提出的的新要求4．1工程进度度款的审计承包人应按专业业条款的约定定时间，提交交当月（或节节点）完成形形象进度，监监理工程师（或或甲方代表）在在约定时间内内核实已完工工程量，对合合同范围内的的工程和变更更的工程量分分别签证认可可。在实际工工程中总是按按照相应的进进度给予乙方方的工程款，因因而在这里什什么是相应的的进度呢？也也就是承包人人按照合同中中的规定在特特定的时间内内需完成的工工程进度！业业主则按照乙乙方完成的实实际工程内容容给予款项！！对工程进度度款的审计第第一步就是对对相应的形象象进度工程量量的审核，因因为业主的进进度款的下发发依据就是经经过工程师确确认的形象进进度工程量。所所以第一步工工作必须到位位，一定要防防止乙方虚报报工程量。在在审核过程中中，相关的审审计人员和业业主方的造价价管理人员必必须都到现场场进行工程量量的验查！承承包人根据工工程量检验认认可证明，编编制当月的工工程量完成统统计报表（按按合同要求）以以及月度工程程价款的结算算书，报基建建部门，有审审计部门或委委托的咨询公公司审核确认认,这一步是一一程序上的进进行问题！承承包商为了得得到当月的进进度款是必须须既定的程序序进行否则业业主是不会拨拨放工程款的的。审计人员员的主要工作作是审核承包包商提交的工工程量的正确确性，查看承承包商编制的的月进度工程程价款结算书书是否合理，此此时甲乙双方方的造价管理理人员都必须须和审计人员员一起进行工工作，乙方的的造价管理人人员必须对自自己编制的形形象进度经济济文件作必要要的解释说明明以便审计人人员能明确其其目的和意图图，而甲方的的造价管理人人员也必须配配合审计人员员在审核之后后为工程进度度款的拨放做做一些依据性性的文件。对对月进度价款款结算书进行行审核，首先先对工程量核核定确认，然然后必须核实实签证记录的的真实性、合合法性；审核核工程所套定定额是否与工工程应执行定定额子目相符符，实物工程程量与图纸不不符、施工情情况与施工合合同不符、施施工用料发生生变法，必须须获取必要的的签证，审核核时据实调整整，出具审计计意见！我们们从工程项目目的跟踪审计计与工程项目目造价管理的的工作人员在在工作时上的的穿插可以看看出他们两者者间有着相辅辅相成的关系系！我们在理理解时也必须须把他们作为为一个逻辑上上的整体来看看，切不可分分而视之。4．2在对对主要材料及及大型设备的的选购上的审审计以及它对对造价的影响响。在项目费用的审审计上主材费费是其中的一一个重点，一一般的工程项项目中，主要要材料费及大大型设备购置置费会占到总总造价的70％――80％左右，而而在施工阶段段正是这些主主要材料和大大型的机械设设备体现作用用的阶段，因因此对他们的的选购审计也也就发生在施施工阶段。从从他们的费用用所占比列来来看我们就应应该清楚对他他们选购的审审计对工程项项目的造价管管理的重大意意义！我们对对设备和重要要材料的选购购的审计须从从以下几个方方面来进行：：1、对其采购购计划的审核核、采购合同同的审计。2、设备及材材料的验收及及保管工作的的审计。3、采购费用用及会计核算算的审核、4设备及材料料领用的审核核。对采购计划的审审计主要是审审查建设单位位采购计划所所定购的各种种设备、材料料是否符合已已经报批准的的设计文件和和基本建设计计划。如果大大型设备采购购不按照计划划进行可能会会导致资源的的浪费更严重重的可能造成成项目造价的的不合理管理理。采购计划划都是经过项项目组织相关关部门的审批批批准，它是是根据工程项项目的实际情情况制定的符符合全局利益益，跨计划的的采购势必会会影响到项目目的最终利益益所在。再则则我们要审查查采购的地点点和程序是否否合理、看采采购的批准权权与采购权等等不相容职务务是否分离及及相关内部控控制度是否健健全、有效。一一般的大型设设备都是体积积比较大的。而而且重量大。选选定的采购地地点合理与否否就会直接关关系到主要材材料的运输费费用，在材料料费中其中运运输费也占有有相当大的比比例为从节约约投资方面来来看我们必须须审查采购点点的选择，这这对各方的造造价管理部门门来说也是一一个重点考虑虑的一点！这这一点的审查查对于大型的的安装工程体体现的意义就就更是重大，因因为安装工程程的主要工作作量就是设备备采购和设备备安装。我们们就用油气储储藏的管道设设备安装工程程项目来说，很很多的设备都都需要进口设设备，这是我我们就必须考考虑它的采购购点以及交货货点，我们一一般都会采用用设备到岸价价的方式来进进行设备的采采购和运输。采采购合同的审审计更是一个个重点。我们们审查采购是是否按照公平平竞争、择优优择良的原则则来确定供应应方、审查设设备和材料的的规格、品种种、质量、数数量、单价、包包装方式、结结算方式等等等的规定是否否齐全。采购购合同会明确确规定上述的的内容，如果果不详细说明明这些情况就就会导致采购购的不合理性性，也就是说说采购不透明明性。这样在在以后的过程程中出现了因因为材料或设设备而影起的的问题时，就就产生了很多多不必要的麻麻烦。这是双双方都不员看看到的情况，因因设备质量的的不合格可能能就会使项目目在运行中出出现更多的事事故，这就无无形中加大了了项目管理成成本，提前没没预料到的话话，整个程项项目的总造价价就增大了许许多。为了避避免诸多不良良情况的发生生，我们就得得防止事故于于根本之中，认认真审查采购购合同中的规规定项目。对于设备材料的的验收和保管管的审查则是是主要看其是是否有其健全全的内部管理理制度。制定定了合理科学学的制度就能能保证材料的的恰当的使用用，不造成浪浪费是在使用用材料时的最最大宗旨，也也是造价管理理上应最求的的目标之一。4．3隐蔽工程程的跟踪与验验收在工程项目中我我们一般会碰碰到的隐蔽工工程主要有：：基础工程、预预埋工程（包包括铁件、管管线的预埋）、屋屋面工程（包包括屋面基层层处理、防水水、保温层等等）装饰工程程（看其基层层的做法）、安安装工程等。这这些隐蔽工程程一旦进行下下一步的工序序后就看不见见了或者是检检验就更困难难了！所以我我们一定要在在下一道工序序进行前严格格做好验收工工作。隐蔽工工程一般都是是质量检验的的关键点，它的合格与与否影响到会会整个项目的的质量。在基基础工程中我我们看地基验验槽记录主要要审查基槽的的几何尺寸、土土质类别、老老墙脚开挖等等。基础结构构验收主要核核查混凝土垫垫层、混凝土土基础、转基基础基回填土土的尺寸。中中间结构的验验收主要核查查构件的运距距、屋面防水水做法、隔热热材料的厚度度及砌墙使用用的材料。如如上述的隐蔽蔽工程一般都都会对建设工工程的造价在在一定程度上上产生影响。我我们在对其审审计的过程也也必须采用科科学合理的方方法进行审查查，有些是必必须现场跟踪踪的，对其实实际施工进行行跟踪，包括括测量、拍照照、取样、记记录。有时还还得有相关的的仪器对相关关的关键部分分进行跟踪复复核，对工程程造价影响比比较大的需由由审计部门陪陪同共同做好好隐蔽情况记记录。我们以以预埋钢筋来来说明这一点点，钢筋是经经过设计部门门在合理科学学的设计下最最后确定的最最佳钢筋搭配配，经设计勘勘查的结果显显示我们应该该在混凝土基基础里预埋上上16根φ25的钢筋，在在施工单位为为了减少成本本的意图下，如如果采用18根φ20的钢筋来替替代，在理论论上就达不到到设计的强度度，在强度不不够的情况下下进行下一道道工序（浇注注混凝土）会会产生的影响响就是钢筋混混凝土的强度度在一定程度度上就没有达达到设计要求求，如果不经经过合理的跟跟踪审计发现现这一问题，以以后在进行主主体施工时就就会造成主体体下沉。这对对改项目来说说时一个很严严重的问题！！我们为了弥弥补这一缺点点。势必会采采用更多的新新型材料或者者其他的工程程技术，这在在无形中会加加大很多的工工程造价不说说还会让工程程项目的质量量在以后也得得不到保证！！这对业主来来说是一个巨巨大的损失！！在最终的工工程项目的竣竣工验收时的的竣工结算我我们就可以发发现项目总投投资会超过设设计概算的！！这是造价管管理上所不允允许的！因此此我们必须在在隐蔽工程这这一点上做好好全程的跟踪踪审计以确保各项项工程都有良良好的质量！！这样对整个个工程项目的的造价管理也也是有利的！！4．4工程程变更的审计计，工程变更涉及较较多的项目是是一般的修缮缮项目或者改改造项目！这这样的项目一一般都在变更更中完成的！！对于他们来来说项目的总总造价的最大大影响因素就就就是工程变变更了，故而而做好变更的的审计对修缮缮项目和改造造项目是有很很重要意义的的，变更部分分分工程量变变更和工程价价款的变更，处处理变更时我我们要看变更更的程序和变变更确认的流流程。这两个个过程的合理理与否直接关关系到项目在在进行工程量量确认时的科科学性，对于于工程量变更更比较大的地地方审计人员员必须和项目目的造价人员员一起到施工工现场进行实实地确认，审审计人员需就就相关的问题题向项目的造造价管理人员员提出质疑，而而造价管理人人员就得就这这些问题做出出合理的解释释，比如变更更的原因、提提出变更的单单位等等问题题。采用清单单和定额计价价的形式，那那么属于价款款变更的均应应考虑运来投投标的下浮比比例；变更增增加的措施费费用，清单内内（承包范围围内）不因变变更而调整，清清单（承包范范围外）应予予以调整组织织措施费用。对对于价款变更更这一部分来来说，它影响响项目造价的的程度还是比比较大的，因因此这要影起起足够的重视视！综合单价的审计计，这更是工程项目目的重点审计计点了，综合合单价的确定定合理与否是是直接影响最最后的项目的的造价的！项项目的跟踪审审计做到这一一步已经说是是很成功的了了，但我们却却更应该重视视，在清单计计价的体系下下，综合单价价是造价确定定因素的重点点之一（另一一个就是工程程量）可想它它在工程项目目造价管理上上的地位了，所所以综合单价价的审计是不不容忽视的！！只是项目工工程量改变时时，按实计算算工程量，并并沿用相应的的单价及计费费原则和程式式，在清单计计价的体系下下，综合单价价有很大的灵灵活性，假如如工程在增大大时乙方则可可以通过加大大综合单价的的方式来获得得相应的补偿偿！如果加大大部分的单价价合理就可以以通过，合理理与否就是审审计人员和项项目造价管理理人员共同确确定的！若在工程量量清单中唯有有的项目，则则参照工程量量清单类似项项目计价，没没有类似项目目的，参照预预算定额计算算直接费（或或成本），工工料机价格参参照清单内价价格，原清单单内没有的价价