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文档简介
国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案目录第一章项目概述有实施方案编写依据项目概述实施方案编制依据第二章项目区基本情况及项目实施的有利条件2.1项目区基本情况2.2项目建设的有利条件2.2.1基础设施比较完善2.2.2农业产业化格局初步形成2.2.3农业科研和技术推广体系健全2.2.4农业生产环境清洁2.5优质农作物品种资源丰富第三章项目实施计划3.1项目实施计划3.2项目建设目标2.1产业目标3.2.2科技目标3.2.3环境目标3.3项目实施方案3.3.1优良农作物新品种引进繁育应用工程3.3.2绿色核心示范区建设秸秆加工转化3.3.3绿色农业质量安全体系建设3.3.4农民培训基地建设工程3.3.5农业信息工程3.3.6农畜产品交易市场体系建设工程第四章投资估算及资金筹措4.1投资估算4.2资金筹措第五章项目建设年限及建设计划5.1项目建设年限5.2建设计划第六章效益分析6.1经济效益6.2社会效益6.3生态效益第七章项目组织管理运行机构及保障措施7.1项目组织管理7.1.1成立项目建设领导小组7.1.2完善项目建设管理机制和制度7.1.3加强项目资金管理7.2项目建设后的运行管理7.2.1项目运行机制7.2.2项目运行管理措施7.3保障措施7.3.1加强组织领导7.3.2开展农产品质量安全认证工作7.3.3以科技转化为目标,提高农业技术创新能力7.3.4全面推进农业标准化生产7.3.5以提高农业生产组织化程度为目标,培育专业合作组织7.3.6加强绿色教育,强化技术培训,让绿色农业深入人心7.3.7加强环境管理,保护农业生态环境第一章项目概述及实施方案编写依据1.1项目概述1.1.1项目名称国家绿色农业示范区建设1.1.2项目主管单位某区人民政府1.1.3项目承担单位某区农业局1.1.4项目实施地点某区所辖黄羊镇、谢河镇、双城镇、洪祥镇、张义镇、新华乡、高坝镇、发放镇、清源镇、金羊镇、西营镇、康宁乡、东河乡、长城乡、柏树乡、金塔乡、中坝镇、永昌镇18个乡镇。1.1.5项目建设期限:2006年~2010年。1.1.6项目建设内容某区绿色农业示范区建设项目主要某区的18个乡镇在开展农业优良品种繁育应用、核心示范区建设、清洁净化、绿色农业质量安全体系建设、农民培训基地、农业信息和市场体系建设等七大工程,带动某区绿色农业工作的全面开展。1.1.6.1优质农作物新品种引进繁育应用工程每年引进小麦、玉米、大麦、马铃薯、葡萄、食用菌、蔬菜等农作物新品种40个左右,五年引进200个。引进国内外优质奶、肉牛冻精2.5万粒,奶肉牛胚胎100枚,优质肉用种公羊50只,良种瘦肉种猪80头,良种鸡10万只。1.1.6.2绿色核心示范区建设工程建设13500公顷绿色小麦核心示范区、10000公顷绿色玉米核心示范区、3350公顷精细蔬菜核心示范区、3350公顷马铃薯核心示范区、2000公顷葡萄核心示范区及10万头养牛核心示范区、20万只养羊核心示范区、20万头养猪核心示范区、100万只养鸡核心示范区。辐射带动5.3万公顷优质小麦、3万公顷优质玉米、1.3万公顷精细蔬菜、0.4万公顷马铃薯、0.6万公顷优质葡萄标准化生产和50万头肉牛、100万只肉羊、140万头肉猪、1000万只蛋、肉鸡标准化生产。1.1.6.3清洁净化工程新建容积为100立方米的农作物秸秆青贮氨化池200座,加工调制秸秆达100万吨以上。1.1.6.4绿色农业质量安全体系工程建立标准化示范基地20个,修改、实验、示范和完善某区主要绿色农产品小麦、玉米、马铃薯、蔬菜、葡萄及绿色畜产品牛、羊、猪、鸡肉、牛奶、鸡蛋等50个生产技术规程,建立区级农产品、畜产品质量安全中心检验检测站各1个,建立乡级农畜产品速测点18个。1.1.6.5农民培训基地建设工程建设绿色农业科技书屋100个,培训懂技术、会管理、善经营的种植技术骨干1万人次,养殖技术骨干1万人次。1.1.6.6农业信息工程完善某区农业信息服务中心信息体系网络,在18个核心示范乡镇建设18个乡(镇)农业信息站。1.1.6.7农畜产品交易市场体系建设工程配套完善大型农产品、畜产品交易市场各2个。1.1.7项目建设目标通过项目建设建立健全某区绿色农业科技支撑体系,广泛推广应用各项绿色农业科技成果,提高绿色农业产量和质量,使农业投入品自身污染得到有效控制,农业秸秆、废弃物得到有效利用,农业资源得到合理开发,土壤肥力明显提高,生态环境明显改善,生态系统得到良性循环,实现“高产、优质、高效、生态、安全”目标,探索沙漠类型生态环境建设和绿色农业发展的技术途径,为国家、省、市指导绿色农业发展起到示范带动作用。1.1.8项目总投资项目计划总投资7500万元。1.1.9资金来源申请国家投资3747万元,省市配套2253万元,地方自筹1500万元。1.1.10效益分析项目建成后,农产品市场竞争力增强,绿色农产品价格较国内同类产品高出10%以上,则可年新增产值2580.6万元,加上绿色生产节本技术的推广,可节约成本161.78万元,则年新增收入2706万元,五年可新增收入13711.9万元,投入产出比1:1.82。1.2实施方案编制依据1.2.1中国绿色食品协会关于同意建设绿色农业示范区的批复(中绿协[2006]5号)2.2某区国家绿色农业示范区建设项目建议书 第二章项目区基本情况及项目实施的有利条件项目区基本情况本项目建设核心区为黄羊镇、谢河镇、双城镇等18个乡镇为主,辐射带动周边的其它20个乡镇。项目核心区及辐射区常年播种面积176.66万亩,农业人口74万人,年平均气温7.9℃,年日照时数2968小时,0℃的有效积温3003℃,年平均降雨量161毫米,属于典型的半干旱灌溉农业区。气候适宜、环境优良,区内及周边区均无污染源,有利于绿色农产品生产。项目区地处西北内陆、属寒温带大陆性气候,海拔1440—2769米,年日照时数2968小时,年平均气温7.9℃,平均降雨量161毫米,蒸发量1800毫米,无霜期160天。总的特点是昼夜温差大,日照时数长,光照资源丰富,生产周期“一季有余,两季不足”。已建成了80万亩小麦、45万亩玉米、10万亩葡萄、6万亩马铃薯、8.5万吨畜产品生产基地,以食品工业为主导的工业体系已初步确立。改革开放以来,项目区农业及农村经济发生了五大历史性的变化。一是农业综合生产能力显著提高,大宗农产品实现了由长期短缺到供求基本平衡,丰年有余的历史性转变。二是农村经济结构不断优化,农业从种植业为主转变为农、林、牧共同发展,农村经济结构以农业为主转变为农业与非农产业协调发展。三是农业及农村经济体制发生了重大变革,农业和农村经济市场化程度明显提高,全方位对外开放格局已基本形成。四是农民收入水平不断增加,农村面貌发生实质性变化,农村社会得到了全面发展。五是随着农业综合生产能力和农民收入水平的提高,人们开始追求生活质量的提高、生态环境的改善和自身的全面发展,农业和农村发展的内涵发生了重大的变化,为国家绿色农业示范区建设创造了良好条件。项目建设的有利条件2.1基础设施比较完善近年来,项目区广大干部群众把农业基础设施建设和生态环境建设作为农业和农村经济发展的基础,全面开展农田水利建设、小流域综合治理、道路交通、市场信息和技术服务基础设施建设,农业生产水平和抗灾减灾能力显著提高。水利设施:项目区有源自祁连山的西营河、金塔河、杂木河、黄羊河四大水系,建有中小型水库九座,总库容达1亿立方米,配套齐全的机电井3355眼,各河系多年来平均径流量8.14亿立方米,累计衬砌干、支渠243条1006.86公里、斗农井渠13841条7375.79公里,基本形成了遍布全市的水库、机井、渠系、条田配套的农田水利网,有效灌溉面积达到139万亩,实灌面积达到140万亩,为项目实施创造了有利条件。交通设施:项目区内312国道、兰新铁路贯穿全境,区内公路四通八达,交通畅通,可保证各类农产品运销畅通无阻。电力设施:村村通电、户户用电、电力供应总量达到亿千瓦时,供应充足。通讯设施:电信、移动、联通网络遍布全区,某农业信息网络已初步建成,乡镇信息体系已初风端倪。市场设施:项目区内有西城区国家定点蔬菜批发市场和高坝、发放等6个专业批发市场,市场网络较好,市场体系建设完备。2.2.2农业产业化格局初步形成初步形成主要了以红太阳、金三角、张义面粉为龙头,年加工能力为100多万吨的面粉加工业;以荣华集团为龙头,年加工能力为48万吨的玉米淀粉加工业;以某麦芽股份公司、黄羊河集团武港麦芽厂、顺发麦芽厂为龙头,年加工能力为15万吨的啤酒麦芽加工业;以某益民有限公司、荣华味精厂为龙头,年产熏醋1万吨、酱油2500吨、味精12万吨的调味品产业;以皇台酒业、青岛啤酒、莫高葡萄酒为龙头,年产白酒1万吨、啤酒8万吨、葡萄酒2万吨的酿造业;以祁连、新鲜蔬菜公司为龙头,年外销68万吨的蔬菜产业;以德农、金西北种业为龙头,年产7万多吨的制种业;以森泰生物科技公司、金凤凰禽业公司为龙头的畜产品深加工产业。这些均为本项目的实施创造了良好条件。2.2.3农业科研和技术推广体系健全某区现已形成了区有中心、乡有站、村有员、组有科技示范户的四级农业技术推广网络。区、乡两级共有农业技术人员800余人,其中高职15人,中职140人。此外,还培养了一大批“土专家”、“田秀才”。近年来,通过项目的带动、示范园区的建设,进一步加大了农业新技术、新品种、新成果的转化力度。同时,利用区内省属单位的技术优势,与甘农大、省畜牧工程学院、省家畜繁育中心等科研院所联合开展科研和生产联合攻关服务,为项目建设提供了良好的技术保障。2.2.4农业生产环境清洁项目区内工矿企业少,没有工业“三废”污染,产地环境符合绿色食品生产标准要求。特别是通过几十年农业基础设施建设,生态环境更适宜农牧业生产,农产品产量逐年提高,产品品质优良,是发展“绿色农业”的理想区域。2.2.5优质农作物品种资源丰富近年来,某区立足于国内外市场,积极开展新品种的引进、试验、示范、推广工作,已筛选出适合某区种植的优质农作物品种和畜禽养殖品种,优质小麦品种有宁春4号、宁春15号、宁春18号、武春3号、武春5号等;专用玉米品种有豫玉22号、沈单16号、金穗2号、4号等;啤酒大麦品种有:甘啤3号、甘啤4号;肉牛以西门塔尔、夏洛来、利木辛、西德黄牛、皮埃蒙特牛为主;奶牛以黑白花、荷斯坦奶牛为主;肉羊以无角陶塞特羊、德克塞尔羊、夏洛来羊为主;瘦肉猪以杜洛克、长白、大约克、皮特兰为主;肉鸡以艾维茵、AA鸡(艾拔益加,简称双A鸡)、罗斯308为主。丰富的种质资源为某区发展绿色农业奠定了基础。2.2.6绿色农业发展步伐加快2005年,某区共建成绿色食品原料生产基地101.41万亩,其中小麦65.2万亩,玉米16.02万亩,饲草15.49万亩,蔬菜4.7万亩;协议养殖肉牛2万头,协议养殖肉羊17.01万只。共有18家企业的34个产品通过国家绿色食品发展中心的绿色食品认证。(其中面粉企业6家,13个产品;食品加工企业2家,2个产品;农产品运销加工企业7家,10个产品;畜产品加工企业1家2个产品;酒类酿造企业2家,7个产品)。有效使用绿色食品标志的产品34.6329万吨,环境监测的农田、水域面积达140万亩。2.7政府投入明显加大近年省委、省政府把某区确定为中国西部最大的绿色食品工业城,从政策、资金、信息等方面给予了大力支持,并在某黄羊举办了以“绿色某、生态某、自然某、文化某”为主题的第四届天马旅游节,全力推介某绿色食品产业,展示某食品产业经济发展的全新思维和主要成果。相继出台了《某区绿色食品暂行管理办法》、《加快绿色食品发展步伐的意见》等一系列政策性文件,鼓励绿色产业的发展。区政府每年列支100万元资金用于农产品生产基地建设及农产品加工生产企业、生产大户绿色食品认证补助。第三章项目实施计划项目建设内容某区绿色农业示范区建设项目主要某区的18个乡镇在开展农业优良品种繁育应用、核心示范区建设、清洁净化、绿色农业质量安全体系建设、农民培训基地、农业信息和市场体系建设等七大工程,带动某区绿色农业工作的全面开展。项目建设目标产业目标项目建成后,总生产绿色小麦8.1万吨、绿色玉米9.75万吨、绿色马铃薯10.05万吨、绿色蔬菜11万吨、绿色葡萄6万吨、绿色畜产品3.36万吨。科技目标通过项目建设、建立健全全区绿色农业科技支撑体系,广泛推广应用各项绿色农业科技成果,提高绿色农业产量和质量,实现“高产、优质、高效、生态、安全”目标,探索出河西农业灌溉区生态环境建设和绿色农业发展的技术途径和操作规程,为国家、省、市指导绿色农业发展起到示范带动作用。环境目标通过项目建设,使农业生产投入品自身污染得到有效控制,农业秸秆、废弃物得到有效利用,农业资源得到合理开发,土壤肥力明显提高,生态环境明显改善,农业生态系统实现良性循环。3.3、项目实施方案3.1优良农作物新品 种引进繁育应用工程项目实施范围由某区清源良种场、某区农作物原种场、林技中心实验基地、畜牧中心、白猪育种场、某区养鸡协会实施。实施期限从2006年至2010年5年完成建设内容以宁春系、武春系等小麦良种,金穗、沈单、豫玉等玉米良种,陇薯系等马铃薯良种,甘啤系等大麦良种,优质蔬菜新品种主,五年引进示范推广各类优良农作物品种200个,畜禽良种20个。主要指标各类农作物良种共推广32200公顷,其中小麦良种推广13500公顷,玉米良种推广10000公顷,马铃薯良种推广3350公顷,蔬菜良种推广3350公顷,葡萄良种推广2000公顷;畜禽良种:肉奶牛20000头,生猪50000头,肉羊50000,肉蛋鸡200000只,良种覆盖率达到95%以上。年度实施计划2006年—2010年每年引进各类农作物新品种20个,牛冻精2.5万粒,奶肉牛胚胎100枚,肉用种羊50只,种猪80头,良种鸡10万只。推广各类农作物良种6420公顷,肉奶牛20000头,生猪50000头,肉羊50000,肉蛋鸡200000只。主要措施加强优良品种的引进试验示范工作引进优质、高产、抗旱、抗病的优质新品种,在试验、示范成功的基础上,加大推广力度,不断扩大良种示范面积。加强各类良种的品牌管理工作,实施良种包衣销售,打击各类假冒伪劣种子,防止坑农害农现象发生。3.1.6.3加快各类良种的更新换代,防止种子退化,提高产量、品质。1.7资金筹措总投资370万元,其中国家投资170万元,配套100万元,地方配套100万元。绿色核心示范区建设绿色小麦核心示范区项目实施范围主要在黄羊镇、谢河乡等小麦精华地带实施。项目建设期限在2006年至2010年5年内完成3.3.2.1.3主要建设内容及规模在黄羊镇、谢河镇、高坝镇、长城乡、永昌镇、发放镇、中坝镇、西营乡、金塔乡、清源镇建立13500公顷小麦核心示范区,主要示范宁春4号、宁春15号、武春5号等高产优质小麦品种。3.3.2.1.4任务指标2006-2010年,每年建立2700公顷的小麦示范面积,五年共计完成13500公顷示范任务,生产绿色小麦8.1万吨,亩增值10%以上,即亩增产值80元。亩节约化肥、农药等生产投入品可亩增值10元。两者合计可亩增值90元。3.3.2.1.5年度实施计划(详见附表1)附表1:小麦年度实施计划表 年度 实施乡镇 示范面积 合计 黄羊镇 2000公顷2700公顷柏树乡 700公顷高坝镇 2000公顷2700公顷长城乡 700公顷永昌镇 2000公顷2700公顷发放镇 700公顷中坝镇 2000公顷2700公顷西营镇 700公顷金塔乡 1300公顷2700公顷谢河镇 1400公顷 合计 13500公顷3.3.2.1.6主要技术措施深耕整地,蓄水保墒:前作收后,早耕深耕,促进土壤有机质转化,及时保墒。积极推广间套带种技术、综合增产技术、配方施肥技术等高产、稳产、增产技术,达到优质增产目的。选用优质专用小麦新品种:因地制宜,选用宁春4号、宁春15号、陇春17号、武春5号等优质小麦新品种重点发展优质中筋小麦,补充强筋、弱筋小麦,推广节本标准化栽培技术,良种良法相结合、相配套提高专用小麦的稳产性和丰产性。实行药剂拌种,加强植物保护:针对不同地区,不同品种病虫害发生情况有针对性地选择用药标准科学选择药剂和剂量,加强各种病虫害的早期防治,降低产量损失。加强田间管理:首先抓好耙耱、镇压、冬春灌水,保证壮苗越冬,适时进行叶面补肥和病虫害防治,保证小麦健壮生长。3.3.2.1.7资金来源总投资400万元,其中国家投资213万元,省市配套115万元,地方自筹72万元。主要用于示范基地新品种、新技术及农药、化肥等物品补助。3.3.2.1.8经济效益分析五年累计完成示范13500公顷,生产绿色小麦8.1万吨,按产品增值和节约成本可亩增值90元,共新增产值1822.5万元。绿色玉米核心示范区项目实施范围主要在双城镇、洪祥镇等玉米精华地带实施。项目建设期限在2006年至2010年5年内完成3.3.2.2.3项目建设内容及规模在双城镇、柏树乡、洪祥镇、康宁乡、东河乡、新华乡、长城乡、永昌镇、西营乡、清源镇建立11000公顷玉米核心示范区,主要示范高产、优质、专用、市场需求量大的玉米品种。3.3.2.2.4任务指标2006-2010年,每年建立2000公顷的玉米示范面积,五年共计完成10000公顷示范任务,生产绿色玉米9.75万吨,亩增值10%以上,即亩增产值100元。节约化肥、农药等生产投入品可亩增值20元。两者合计亩增值120元。3.3.2.2.5年度实施计划(详见附表2)附表2:玉米年度实施计划表年度实施乡镇示范面积合计2006双城镇1400公顷2000公顷柏树乡600公顷2007洪祥镇1400公顷2000公顷康宁乡600公顷2008东河乡1200公顷2000公顷新华乡800公顷2009长城乡600公顷2000公顷永昌镇1400公顷2010西营乡800公顷2000公顷谢河镇1200公顷合计10000公顷3.3.2.2.6主要技术措施施足底肥,实行配方施肥:玉米是高光效、高产喜肥作物,增施肥料是玉米增收的物质基础,因此,加大肥力投入,实行配方施肥,以监测土壤肥力资料为依据,以潜在肥力为基础,以氮肥与磷肥、有机与无机、大化肥与微肥三个结合的原则,并对有机肥进行无害化处理。在施肥方法上,农肥、磷肥及一半氮肥做基肥一次施入,追肥应在玉米生长的关键时期追施。普及优良杂交种,实行地膜覆盖栽培:项目区全部选用优良杂交种,主要以金穗2001、金穗2002、豫玉22号、沈单10号、16号等为主,全部实行地膜覆盖栽培,提高保墒增产能力。立足抗旱,适期播种,力争一次保全苗:项目区采取有效的保墒措施,抗旱播种措施,保证适期播种保全苗。合理密植,间作套种,发挥群体增产作用:在不同区域,对不同品种,因地制宜提出不同的栽培密度和增产指标。全面实行种子包衣,统一供种:保证种子质量每年按项目的分布和种子的需求量,并按行业标准实行种子统一包衣,统一供种。加强田间管理:坚持长期抗旱,抓好各种增产措施的基础上,搞好田间管理工作。一是抓好保全苗、促壮苗、攻大穗;二是抓好追肥管理;三是抓好病虫草鼠害的预测预报及综合防治。切实加强玉米标准化栽培技术的制定和实施。结合项目特点,根据某区生产现状和水平参照相关行业标准制定和建立起我区玉米标准化栽培技术规程,并积极开展示范和推广,加强田间指导和服务工作,在项目实施期内,使该标准基本知识,操作技能让项目区群众周知和掌握,保证通过项目实施达到预期的目的。资金来源总投资225万元,其中国家投资120万元,省市配套65万元,地方自筹40万元。主要用于示范基地新品种、新技术及农药、化肥等补助。经济效益分析五年累计完成示范10000公顷,生产绿色玉米9.75万吨,按产品增值和节约成本可亩增值120元,共新增产值1800万元。绿色蔬菜核心示范区项目实施范围主要在高坝镇、发放镇等蔬菜精华地带实施。项目建设期限在2006年至2010年5年内完成3.3.2.3.3项目建设内容及规模到2010年双城镇、柏树乡、洪祥镇、东河乡、永昌镇、张义镇、高坝镇、发放镇、中坝镇、金羊镇10个乡镇建立3350公顷蔬菜示范基地,集中示范塑料大棚、日光温室反季节蔬菜(瓜果)、春提早、秋延后技术和露地高原夏菜生产技术。3.3.2.3.4任务指标2006-2010年,每年建立670公顷的蔬菜示范面积,五年共计完成3350公顷示范任务,生产绿色蔬菜11万吨,亩增值10%以上,即亩增产值200元。节约化肥、农药等生产投入品可亩增值30元。两者合计亩增值230元。3.3.2.3.5年度实施计划(详见附表3)附表3:蔬菜年度实施计划表年度 实施乡镇 示范面积 合计双城镇 130公顷高坝镇340公顷670公顷中坝镇200公顷高坝镇340公顷东河乡130公顷670公顷张义镇200公顷发放镇340公顷柏树乡130公顷670公顷永昌镇200公顷发放镇330公顷670公顷金羊镇 340公顷金羊镇 330公顷670公顷洪祥镇 340公顷 合计 3350公顷3.3.2.3.6主要技术措施引进新品种、新技术,进行试验研究以示范推广反季节韭菜、春提早、秋延后番茄、黄瓜、甘蓝、辣椒、茄子、菜花、架豆等品种为主,通过试验,从中科学筛选出优质抗病良种进行示范推广。开展高产高效生产技术,开展生物肥、生物农药、防虫膜等试验研究。狠抓技术培训,培养一批进行该产业开发的骨干技术力量。在5年内,每年根据基地建设特色,突出重点,分门别类有计划地进行形式多样的县、乡、村三级培训。达到绿色蔬菜生产技术普及化、群众化、高水平社会化的培训目标。示范推广重点技术,发挥其在该产业开发上的巨大作用。在基地建设区内,着重示范推广农家肥的科学处理和合理施肥,病虫害综合防控等绿色蔬菜管理技术。重点示范:良种与种植类型与科学管理优化,种植模式前后茬种植种类优化;种植模式与配套技术优化,生物肥、有机肥、配方肥技术与土壤特性、蔬菜种类、目标产量化;抗病良种与综合防治技术优化。建立规模化包装、加工型企业,为绿色蔬菜大幅度获得产品附加值奠定基础。在蔬菜加工上从粗加工向精细菜加工方向发展。加工企业一定要有规模,达到品种类型多样化、系列化、适应人们消费的各种需求。3.3.2.3.7资金来源总投资1500万元,其中国家投资801万元,省市配套432万元,地方自筹267万元。主要用于示范基地新品种、新技术及农药、化肥等补助。3.3.2.3.8经济效益分析五年累计完成示范3350公顷,生产绿色蔬菜11万吨,按产品增值和节约成本可亩增值230元,共新增产值1155.8万元。绿色马铃薯核心示范区项目实施范围主要在黄羊镇、张义镇等马铃薯种植精华地带实施。项目建设期限在2006年至2010年5年内完成3.3.2.4.3项目建设内容及规模到2010年黄羊镇、谢河镇、金塔乡、康宁乡、新华乡、东河乡、永昌镇、张义镇8个乡镇建立3350公顷马铃薯示范基地,集中示范质量优、产量高、抗性强、加工品质好的大西洋、夏波蒂、陇薯3号等品种。3.3.2.4.4任务指标2006-2010年,每年建立670公顷的马铃薯示范面积,五年共计完成3350公顷示范任务,生产绿色马铃薯10.05万吨,亩增值10%以上,即亩增产值120元。节约化肥、农药等生产投入品可亩增值23元。两者合计亩增值145元.年度实施计划(详见附表4)附表4:马铃薯年度实施计划主要技术措施年度实施乡镇示范面积合计2006黄羊镇330公顷670公顷谢河镇340公顷2007黄羊镇330公顷670公顷谢河镇340公顷2008张义镇330公顷670公顷康宁乡340公顷2009张义镇530公顷670公顷新华乡140公顷2010张义镇460公顷670公顷金塔乡210公顷合计3350公顷3.3.2.4.6.1科学规划,合理布局,认真搞好技术示范和生产示范基地建设依据马铃薯品种的不同用途及各地自然、社会、经济条件,划分种植区域,合理安排适宜品种、种植模式,制定切实可行的发展规划,定目标、定措施,扬长避短,合理布局,稳步推进马铃薯产业发展。要根据市场需求和各地生产条件,按照当地加工和外销鲜薯状况,分区域建立技术示范基地、加工薯和外销商品薯等生产示范基地。海拔1700米以上地区,以张义镇为中心,在张义镇、康宁乡、新华乡建立专用薯基地,品种以大西洋、夏波蒂为主,在海拔1700米以下的黄羊镇、谢河镇、金塔乡建立优质薯基地,品种以陇薯3号、陇薯6号、渭薯8号品种为主。抓好良种繁育和试验基地建设,加快良种普及步伐要加大引育种力度,尽快选育出既与市场经济发展相适应,又具有较强市场竞争能力的优质高产、高淀粉、高干物质、适应性强的加工型专用型品种。在张义镇、康宁乡、新华乡等乡镇,分乡村、分区域,选择优良品种,建立良薯繁育基地,防止病毒侵染,提高种薯质量。在搞好良种繁育基地建设的同时,某区要选择适宜地区,做好良种试验基地建设,逐步形成区有良繁基地、乡镇有扩繁基地、村组有生产示范基地的良种繁育体系。加大技术创新力度,完善栽培技术加强与科研院、所的技术合作,一是要采取走出去的办法,引进新技术、新成果,加大试验示范力度,争取在新品种选育、良种快繁、高产种植方式、抗旱播种、立体种植、平衡施肥、科学防治病虫害等方面有新的突破;二是要采取请进来的办法,邀请国内外知名马铃薯专家传授新的育种、制种技术、先进的栽培管理经验,促进我市马铃薯产业可持续发展。3.3.2.4.6.4推广马铃薯标准化栽培技术着重抓好以脱毒薯为主的丰产栽培、地膜覆盖和设施栽培,以防治环腐病、晚疫病和病毒病为主的病虫害防治技术,进一步规范各项栽培技术措施,分门别类,充实完善丰产栽培技术体系。根据不同地域和品种要求,将栽培技术要点,如茬口安排、土地平整、适宜品种、肥料施用、最佳播期、种植密度、中耕除草、病虫害防治、适时收获等关键环节及马铃薯套玉米、套西瓜、油菜地复种马铃薯等高效栽培模式,印制成册或明白纸,发放到广大种植户,严格把关、规范操作,提高技术入户率和到位率,真正将技术措施落实到田间,发挥技术效应,实现增产增收。引进新品种、新技术,进行试验研究狠抓技术培训,培养一批进行该产业开发的骨干技术力量。在5年内,每年根据基地建设特色,突出重点,分门别类有计划地进行形式多样的县、乡、村三级培训。达到绿色马铃薯生产技术普及化、群众化、高水平社会化的培训目标。扶持发展农民专业营销组织,通过协会发展订单生产,实施对生产、加工、销售过程的统一组织和管理,走基地+农户+企业的产业化发展的路子,促进产业化经营。资金来源总投资300万元,其中国家投资175万元,省市配套85万元,地方自筹40万元。主要用于示范基地新品种、新技术、及农药、化肥等补助。经济效益分析五年累计完成示范3350公顷,生产绿色马铃薯10.05万吨,按产品增值和节约成本可亩增值145元,共新增产值728.6万元。绿色葡萄示范基地项目实施范围主要在黄羊镇、清源镇等葡萄种植精华地带实施。项目建设期限在2006年至2010年5年内完成3.3.2.5.3项目建设内容及规模到2010年黄羊镇、长城乡、发放镇、清源镇、金羊镇5个乡镇建立2000公顷葡萄示范基地,集中示范质量优、产量高、抗性强的酿造葡萄、鲜食葡萄品种。3.3.2.5.4任务指标2006-2010年,每年建立400公顷的葡萄示范面积,五年共计完成2000公顷示范任务,生产绿色葡萄6万吨,亩增值10%以上,即亩增产值300元。节约化肥、农药等生产投入品可亩增值10元。两者合计亩增值310元。年度实施计划(详见附表5)附表5:葡萄年度实施计划表年度实施乡镇示范面积合计2006清源镇260公顷400公顷金羊镇140公顷2007清源镇260公顷400公顷发放镇140公顷2008黄羊镇260公顷400公顷长城乡140公顷2009黄羊镇260公顷400公顷清源镇140公顷发放镇2010140公顷400公顷金羊镇140公顷合计 长城乡120公顷2000公顷主要技术措施在应用先进的土肥水管理技术,整形修剪技术,疏花疏果技术,病虫害综合防治技术和果实套袋技术,改造老基地的技术上,不断引进新技术,开辟新基地,使果品在产量和品质上有较大提高。资金来源总投资360万元,其中国家投资190万元,省市配套105万元,地方自筹65万元。主要用于示范基地新品种、新技术、及农药、化肥等补助。经济效益分析五年累计完成示范2000公顷,生产绿色葡萄6万吨,按产品增值和节约成本可亩增值310元,共新增产值930万元。绿色畜禽养殖示范区建设内容及分布范围以金羊、发放、金塔、东河、长城、永昌、清源、黄羊、新华、高坝、双城、等乡镇为重点建设2万头的绿色肉牛生产核心示范区,分年度实施计划(详见附表);以康宁、西营、张义、新华、西营、发放、长城、高坝、谢河、黄羊等乡镇为重点,建设5万只的肉羊生产核心示范区,分年度实施计划(详见附表6);附表6养牛、养羊核心示范区分年度计划表单位:万头、万只牛 羊年度 实施乡镇养殖数合计实施乡镇养殖数量 合计 永昌 1.2 康宁 32 5清源 0.8 东河 2黄羊 1.3 西营 32 5新华 0.7 发放 2高坝 1.4 张义 32 5东河 0.6 长城 2金羊 1.1 高坝 2.82 5 双城 0.9 谢河 2.2 金塔 0.6 新华 2.22010发放0.82黄羊2.85长城0.6 总计 10 总计 20以黄羊、谢河、洪祥、清源、双城、新华、永昌、柏树、高坝、金塔等乡镇为重点建设5万头的瘦肉型猪生产核心示范区,分年度实施计划(详见附表7);以高坝、新华、发放、清源、柏树、黄羊、金羊、金塔、中坝、永昌等乡镇为重点,建设20万只的蛋鸡生产核心示范区,分年度实施计划(详见附表7);附表7:养猪、养鸡核心示范区分年度计划表单位:万头、万只 猪 鸡年度 实施乡镇养殖数量合计实施乡 养殖数量 合计 黄羊 3 高坝 125 20 谢河 2 新华 8 双城 2.8 发放 105 20 洪祥 2.2 清源 10 新华 2.2 永昌 155 20 清源 2.8 柏树 5 永昌 3 中坝 105 20 柏树 2 黄羊 10 高坝 3 金羊 125 20 金塔 2 金塔 8 总计 20 总计 1003.3.2.6.2实施期限2006年至2010年3.3.2.6.3主要指标肉、蛋、奶产品达到绿色食品A级产品标准;生产绿色畜产品3.36万吨,较项目区2005年平均产量提高10%以上。3.3.2.6.5主要措施3.3.2.6.5.1优化生产结构和区域布局,合理配臵资源。大力调整种植结构,扩大优质牧草种植面积和饲用玉米种植面积;调整优化畜牧业内部生产结构和布局,按照主导产品,建立优势生产区域。3.3.2.6.5.2发展规模养殖小区,推行标准化生产。按照产业化发展要求,采取“龙头+小区+养殖户”的产业化经营模式,依托现有龙头,抓好规模养殖小区、养殖村、组、大户建设,推行标准化生产,发展绿色畜牧业。3.3.2.6.5.3推广应用关键技术,提高科技含量。全面推广标准化生产、动物疫病综合防治、肉牛、肉羊快速育肥、瘦肉猪直线育肥、全株玉米青贮及秸秆利用、配混合饲料生产应用、舍饲、半舍饲养畜、种草养畜、大宗畜产品精深加工等关键技术,实现五良配套。3.3.2.6.5.4健全良繁体系,推进繁育改良。瞄准国内外市场前沿优良品种,积极引进畜禽新品种;新引进一批优质肉牛、奶牛(利木辛,荷斯坦等)冻精及优质肉羊(萨福克、帮德等)、瘦肉猪(皮特兰、杜洛克等)新品种。大力推广畜种改良技术。巩固、扩大、提高现有黄牛冻配、瘦肉猪“三元”杂交技术,积极开展牛、羊胚胎移植等高新技术的推广应用。3.3.2.6.5.5强化动物防疫,确保畜产品安全。切实抓好禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的防制,加强饲料、兽药市场管理,全面实施“放心肉”工程,积极开展畜产品安全及标准体系建设。重点抓好无规定动物疫病区建设,增强对重大动物疫病的控制和扑灭能力,有效控制区和净化口蹄疫等重大动物疫病,使动物因病死亡率控制在规定标准之内。3.3.2.5.6资金来源及使用计划绿色畜牧养殖核心示范区建设总投资3020万元,其中国家投资1612万元,省市配套870万元,地方自筹538万元。肉牛示范基地1000万元,其中国家534万元,省市配套288万元,地方自筹178万元;生猪示范基地1000万元,其中国家534万元,省市配套288万元,地方自筹178万元;肉羊示范基地1000万元,其中国家534万元,省市配套288万元,地方自筹178万元;蛋鸡示范基地20万元,其中国家10万元,省市配套6万元,地方自筹4万元。上述投资计划中,国家投资和地方配套资金70%用于示范补贴,30%用于技术引进和技术服务支出。3.3.2.6.7效益分析通过项目实施,核心养殖示范基地肉牛在目前每公斤15元的甚基础上新增3元,按头均150公斤计;羊肉在目前每公斤14的基础上新增2元,按每只产肉18公斤计;猪肉在目前11元的基础上新增1元,按头均产肉65公斤计;鸡肉在目前每公斤11元,每只产肉2公斤计,肉牛、瘦肉猪、肉羊、鸡养殖核心示范区年均新增效益1425万元,五年生产绿色畜产品3.36万吨,新增效益7125万元。3.3.3秸秆加工转化工程新建容积为100立方米的农作物秸秆青贮氨化池200座,加工调制秸秆达100万吨以上,配套建设沼气池,无害化处理畜禽粪便,推行清洁生产。3.3.3.1项目实施的范围依据我区的自然条件、社会经济状况、能源资源结构、消费类型及沼气发展的规模、管理和技术能力等条件,把黄羊、谢河、双城、洪祥、张义、新华、高坝、发放、清源、金羊、康宁、西营、长城、中坝、永昌等等乡镇作为秸秆加工调制的重点区域,青贮加工秸秆,过腹还田,减少资源浪费,美化环境,降低养殖成本。3.3.3.2项目建设内容及主要指标建立容积为100立方米的青贮氨化窖200个,年加工青贮氨化饲料100万吨以上。3.3.3.3项目建设期限和分年度计划环境净化工程项目从2006年开始,实施五年,2010年结束。2006年建青贮氨化窖40个。2007年建青贮氨化窖40个。2008年建青贮氨化窖40个。2009年建青贮氨化窖40个。2010年建青贮氨化窖40个3.3.3.4主要技术措施3.3.3.4.1加强农村秸秆加工青贮加工培训。对专业技术人员、管理人员进行培训,既要掌握青贮氨化池建设的关键技术,又要掌握国家相关政策,建立业务精通、技术过硬的农村青贮氨化池推广队伍。区上技术人员要做好技术人员的培训工作,做到项目户有一名懂技术、会管理的明白人。3.3.3.4.2搞好秸秆加工工程建设宣传工作。各项目乡镇要在乡、村的道路两旁、房前屋后、院墙等处张贴标语、书写广告,宣传项目建设的作用和好处,营造项目建设的良好氛围,调动社会各界对秸秆加工转化利用的认识和重视以及农民自觉进行项目建设的积极性。3.3.3.4.3督促检查、现场指导。区上要不定期的对项目建设进行检查,发展项目建设中的技术难题进行现场指导,就地解决。如有重大技术难题,及时向有关科研院校和专家咨询、请教,共同研究解决。3.3.3.5资金来源和使用计划总投资100万元,其中:省市配套50万元、地方自筹50万元。3.3.3.6效益分析通过项目的实施,可锻炼和培养了一批会管理、懂技术服务的秸秆加工调制建设推广队伍,有效地处理畜禽粪便和生产生活垃圾,杀死大量寄生虫,减少污染和传染,改善卫生条件,优化生产生活环境,提高生活水平。3.4绿色农业质量安全体系工程3.3.4.1项目建设实施范围绿色农业质量安全体系建设主要在某区农技中心、畜牧中心,农畜产品重点生产乡镇及重点农畜产品批发市场等农产品检测网点,实现农产品绿色生产基地到市场准入的监测控制。4.2实施期限 从2006年至2007年共2年完成 3.3.4.3建设内容 3.3.4.3.1建立绿色农业标准体系。根据我区环境状况和生产条件,参照国际国内标准,依据《绿色农业生产技术指导原则》,修改、实验、示范和完善某区主要绿色农产品小麦、玉米、马铃薯、蔬菜、葡萄及绿色畜产品牛、羊、猪、鸡肉、牛奶、鸡蛋等50个生产技术规程,全面推行标准化生产技术,严格农业生产投入品管理制度,建立健全农业生产管理档案,规范绿色农业生产行为。3.3.4.3.2建立区级农畜产品检测检验站。按照国家农畜产品生产、投入品和农业环境质量检测标准要求,在农技中心、畜牧中心原有化验室的基础上,完善检测手段,配套仪器设备,培训检测人员,建立以砷、汞、锌、铅、镉为检测重点的重金属检测室;以有机磷或氨基甲酸酯类农药残留和亚硝酸盐快速检测为重点的农残检测室。建成区级农产品、畜产品质量安全中心检验检测站,有效开展检测工作,保障农畜产品质量安全。3.3.4.3.3建立农畜产品检测速测点。2006-2007年,在重点基地乡镇中心市场和大型农畜产品批发市场,建立18个乡级农畜产品速测点,建立以有机磷或氨基甲酸酯类农药、亚硝酸盐快速检测为重点的农残检测室。配套办公场所、检测仪器,完善农产品质量监督检验网络。3.4.4主要指标 4.1在某区主要农畜产品无公害生产技术规程的基础上,重新完善50个绿色农畜产品生产技术规程;在已初步建成某区农产品质量检测站和畜产品质量检测站的基础上,完善绿色农业检测功能,提高检测质量和水平,在绿色食品示范基地集中的地区建立18个绿色农业速测站。全面开展检测工作,年检样品预计5000个,监控面覆盖项目实施区。 3.3.4.5年度实施计划 2006年:完善和健全区农产品和畜产品2个质量检测站并开展检测工作;修定完善主要农畜产品生产技术规程,制定50个绿色农畜产品标准。2007年:在主要生产乡镇和重点农畜产品批发市场建立速测点18个,并开展检测工作。3.3.4.6主要措施3.3.4.6.1不断完善仪器配备,提高检验检测手段。结合实际,在充分利用现有的检验检测资源的基础上,配备更新先进的检测检验仪器,满足检测项目的需求。3.3.4.6.2加强检测人员培训,提高检测水平。要定期或不定期的对检测人员进行技术培训,经过考核合格后持证上岗,确保检测质量。3.3.4.6.3结合本区实际,制定绿色农业生产标准,积极推行绿色食品生产技术规程,加强农业投入品管理,实行生产全过程监管。3.3.4.7资金来源及使用计划总投资214万元,其中,国家投入80万元,省市配套80万元,地方配套54万元。区农产品、畜产品检测站140万元;18个速测点各3万元,合计54万元;农业绿色标准制定20万元。3.3.4.8效益分析全区农产品质量检测体系网络的建成,将有效地对我区农产品质量进行监控,确保我市农产品生产质量安全,提升我市农产品市场竞争能力,增加农民收入,并保证广大消费者吃上安全、优质、营养的绿色食品,经济社会效益显著。3.3.5农民培训基地建设工程3.3.5.1培训目标3.3.5.1.1以绿色食品生产示范基地为重点,建设100个中心村的绿色农业科技书屋,新建科技书屋,购臵科技书籍,培训广大农民,帮助农民掌握适用农业新技术、新成果,促进农产品由数量型向质量型、效益型转变,从而建立起一批科技含量高、经济效益佳、发展前景好的各类产业示范基地,努力做到选定一个项目,培训一批人才,推广一项技术,形成一个产业,吸纳一批劳动力,致富一方农民。3.3.5.1.2通过实施新型农民科技培训项目,培养一大批觉悟高、懂科技、善经营,能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。根据要求,对农村主要劳动力进行新一轮农业科技新知识培训,增强其吸收、应用、转化科技成果的能力,使广大农民都能掌握1至2项农业科技实用知识,尽快依靠科技致富。从2006年开始,每年培训懂技术、会管理、善经营的种植技术骨干1万人次,养殖技术骨干1万人次,到2010年末,共培训农民10万人。使在重点产业和重点区域从事农业生产的骨干农民科技文化素质在整体上有明显的提高,使受训农民的思想素质、科技文化素质、就业能力在总体上与某区现代农业发展水平相适应。3.3.5.2培训内容和方式3.3.5.2.1培训内容。根据“国家绿色农业示范区建设”项目要求,某区农民科技培训项目的重点内容是:提高农民生产技术水平的农业新知识、新品种、新技术;提高农民环保和食品安全意识的农业环境保护、无公害农产品、食品安全、标准化生产等知识;提高农民经营管理水平和适应市场经济能力的经营、管理和市场经济知识与技能;提高农民职业道德、法律意识和政策水平的职业道德、法律知识和农业、农村有关政策等;提高农民转岗就业能力的所需知识和技能。3.3.5.2.2培训方式。开展培训要因地制宜,形式灵活多样。应本着“实际、实用、实效”的原则,采取请专家教授讲学,组织参观考察学习,请有实践经验的技术员、专业大户、科技示范户结对帮扶等形式。将办班授课和分散辅导相结合,定期培训与日常工作相结合,集中培训与现场咨询相结合,同时还要和各项目县区实施的其他培训项目相结合。通过一切有效手段和方式,将农村需要的各种知识送到广大农民手中。3.3.5.3保障措施3.3.5.3.1加强领导,多方配合。绿色农业示范区建设,是一项全新的项目,各项目实施单位要高度重视,建立领导小组,加强对此项工作的领导、管理和统筹协调,并在政策、资金等方面给予倾斜和扶持。项目承担单位某区农牧局要负责提出重点培训项目,提供农业新科技成果信息、专业培训师资和培训资料。各项目实施乡镇要结合本地实际,制定培训规划,搞好培训。同时要积极探索和研究制定有利于农民科技培训工作的政策措施,调动和激发广大农民学科技、用科技的积极性,努力营造农民科技培训工作的良好环境。3.3.5.3.2因地制宜,注重实效农民科技培训项目必须根据绿色农业示范区建设规划,选定具有地方特色,有较大潜力,有可能形成产业带的项目,针对这些项目重点培训,坚持实用、实际、实效的原则,因地制宜,讲究针对性,突出实效性,注重带动性。要善于运用广播、电视、互联网等现代媒体和远程教育手段,努力扩大农民科技培训的覆盖面。农民科技培训单位要牢固树立质量意识,凉要加强对农民科技培训工作的管理、督促与检查,建立岗位目标责任制度,把农民科技培训工作绩效作为农业部门年度考核的重要内容。要建立和完善各项管理制度,制定切实可行的考核评估办法,建立激励机制,促进农民科技培训工作上质量、上水平。3.3.5.3.3加大经费投入,保障农民科技培训工作的顺利开展要进一步加大对农民科技培训工作的经费投入,建立以政府投入为主导的多元化农民科技培训投入体制,解决农民科技培训经费不足的问题。要研究切实可行的经济补偿机制,减轻农民接受科技培训的经济负担,为农民接受科技培训创造条件,要保证各级配套资金的及时落实。并积极拓宽融资渠道,鼓励农业产业化龙头企业参与农民科技培训工作,建立市场经济条件下的智力投入保障机制。对农民科技培训资金,要确保及时足额到位,并实行项目管理,做到专款专用,使资金发挥最大效益。3.3.5.4资金来源及使用计划总投资400万元。其中国家投资160万元,省市配套140万元,自筹100万元。每个中心村科技书屋2万元,共计200万元;科技培训每人20元,共计200万元。3.3.5.5效益分析通过该项目的实施,为绿色农业示范区建设作好铺垫,帮助农民掌握适用农业新技术、新成果,促进农产品由数量型向质量型、效益型转变,加快了农业工业化的进程;有利于提高农民的科技文化素质,使他们率先掌握标准化生产技术和操作规程,为绿色农业示范区建设提供技术保障;有利于增加农民收入3.3.6农业信息工程3.3.6.1建设目标通过农业信息工程建设项目的实施,达到以农业信息化推动项目区农业产业化、现代化进程,依托互联网初步建成一个以某区农业信息网站为中心,18个绿色食品基地的18个信息点为基础的技术先进、运行安全、运转灵活的集信息采集、分析、预测、传输、服务与发布为一体的农业信息服务网络。3.3.6.2建设年限2006年——2007年两年建成。3.3.6.3建设地点依据项目区绿色食品示范基地建设要求,该项目建在以下地点:某区农业信息中心(农业局办公楼四楼);在项目实施乡镇依托乡镇农技站、中心市场、重点批发市场等处选择18个信息点。3.3.6.4建设内容与规模国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案根据示范区项目整体要求,某区农业信息中心购臵网站硬件设备和软件系统集成,18个信息服务站硬件设备购臵。建设规模:2台服务器、1台路由器、1台防火墙、1台交换机、19台计算机、19台打印机、1台UPS电源、1套网络打印机及扫描仪、1套操作系统(WINDOWSNT/2000)及防病毒软件、1个信息资料数据库、1套网上农业信息采集发布检索系统、农业局局机关局域网扩建、信息中心机房改造及综合布线等。3.3.6.5年度计划2006年建立某区信息中心2007年建立18个乡镇信息服务站实现信息互连互通,开展信息服务3.3.6.6资金来源及使用计划总投资45万元,其中国家投资25万元,省市配套20万元。区农业信息中心建设9万元,18乡镇信息站每个2万元,共同社6万元。(详见附表8投资概算表)附表8:投资概算表金额单位:万元序序项目规模总投资1某区信息中心改造5.42计算机19台19.03网络打印机19台7.64扫描仪1台1.05培训费2.066不可预见费1.0合计36.03.7农畜产品交易市场体系建设工程3.3.7.1建设目标配套完善大型农产品、畜产品交易市场各1个。3.3.7.2项目建设期限在2006—2007年2年内完成。3.3.7.3项目建设地点在金羊镇建立农产品批发市场,在黄羊镇建立畜产品交易市场。3.3.7.4主要指标项目到2007年完成后,年交易农产品10万吨,年交易畜产品3万吨。3.3.7.5项目年度实施计划2006年在金羊镇建立农产品批发市场1个。2007年在黄羊镇建立畜产品交易市场1个。。3.3.7.6主要措施深入调查研究,选择建场地址,采取制定优惠政府,广泛招商引资,加大融资力度,争取经济势力强的企业投资市场,确保市场建设。3.3.7.7资金来源及使用农畜产品市场建设总投资400万元,其中国家投资76万元,省市配套150万元,地方自筹174万元。主要用于基础设施建设、设备的购臵、技术引进及人员培训所需投资。3.3.7.8效益分析该项目2010年建设完成后,可年交易农产品10万吨,年交易畜产品3万吨,可实现税金50万元。通过该项目的实施,可推广项目区农畜产品的全面销售,农业结构将进一步得到优化,农业产业的高效化将得到进一步实现,产品附加值有大幅度的提高,项目区形成特色明显,辐射带动力强的现代农业高新技术产业区,实现专业化、品牌化、标准化的产业经营目标。第四章投资估算及资金筹措4.1投资估算某区绿色农业示范区建设项目总投资7500万元,其中:优良农(畜)作物新品种引进繁育应用工程投资370万元;农作物核心示范区建设面积32200公顷,投资2785万元(其中小麦核心示范区建设面积13500公顷,投资400万元;玉米核心示范区建设面积10000公顷,投资225万元;蔬菜核心示范区建设面积3350公顷,投资1500万元;马铃薯核心示范区建设面积3350公顷,投资300万元;葡萄核心示范区建设面积2000公顷,投资360万元);畜禽养殖核心示范区养殖畜禽22万只,投资3020万元(其中养殖肉奶牛2万头,投资1000万元;养殖肉羊5万只,投资1000万元;养殖肉猪5万头,投资1000万元;养殖肉蛋鸡10万只,投资20万元);青贮氨化池及沼气设施200个,投资100万元;绿色农业质量安全体系工程投资214万元;农业信息工程建设投资45万元;农畜产品交易市场体系建设工程投资400万元;农民培训基地建设工程投资400万元;项目前期费116万元,项目管理费50万元。(详见附表9某某区国家绿色农业示范区项目建设投资计划预算表))国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案附表9:某区国家绿色农业示范区项目建设投资计划预算表项目项目名称建设内容建设任务投资标准投资进度(万元)投资规模(万元)2006年2007年2008年2009年2010年良种引进农作物新品种引进新品种引进200个0.1万元/个2020202020100畜禽新品种引进牛冻精2.5万粒4元/粒101010101050奶肉牛胚胎100枚1000元/枚101010101050肉用种羊50只2000元/只101010101050种猪80头2000元/头161616161680鸡10万只0.8元/只8888840合计7474747474370殖小计殖小计326046046046046043020合计116111611161116111615805项目投资总计181516051360136013607500国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案4.2资金筹措项目总投资7500万元,其中申请国家投资3747万元,省市配套2253万元,地方自筹1500万元。(详见附表10某区国家绿色农业示范区项目总投资及资金来源表)附表10:某区国家绿色农业示范区项目总投资及资金来源表某区国家绿色农业示范区项目总投资及资金来源表(续)第五章项目建设年限和进度安排5.1项目建设年限项目论证设计于2006年6月底完成,2006年开始实施至2010年完成。其中优良农作物新品种引进繁育应用工程、绿色核心示范区建设工程、清洁净化工程、农民培训基地建设工程于2006年启动实施至2010年结束,实施期限五年;绿色农业质量安全体系工程、农业信息工程、农畜产品交易市场体系建设工程于2006年启动至2007年结束,实施期限二年。5.2进度安排(1)2006年3月完成项目建议书上报工作(2)2006年4-6月30日前完成项目可行性研究报告论证(3)2006年7月20日前争取完成项目论证审核审批手续及批文(4)2006年7月30日前完成项目专家委员会评审(5)2006年4月依据农时先实施部分项目内容(6)2006年4月—5月对畜牧养殖内容展开实施(7)2006年5月—6月对项目区的技术人员进行全面的培训(8)2006年6月—7月依据项目投资实施其它配套项目的建设任务(9)2007年1月—12月全面实施已审批的项目内容(10)2008年1月—12月依据项目进展情况调整充实项目实施区域和内容(11)2009年1月—12月全面实施项目内容(12)2010年1月—6月对已实施内容回头看,不完善的进行补建(13)2010年7月—12月进行项目鉴定验收第六章效益分析6.1经济效益分析核心示范区建成后,农产品市场竞争力增强,绿色农产品价格较国内同类产品高出10%以上,则可年新增产值2580.6万元,加上绿色生产节本技术的推广,可节约成本161.78万元,则年新增收入2706万元,五年可新增收入13711.9万元,(其中小麦核心示范区新增收入1822.5万元,玉米核心示范区新增收入1800万元,蔬菜核心示范区新增收入1155.7万元,马铃薯核心示范区新增收入团28.7万元,葡萄核心示范区新增收入930万元,畜禽养殖示范区新增收入7125万元,农畜产品市场新增税收150万元),投入产出比为1:1.82(详见附件11某区国家绿色农业示范区项目新增效益及总成本估算表)附表:某区国家绿色农业示范区项目新增效益及总成本估算表序序号名称面积(公顷、万头只)当年新增效益(万元)五年合计(万元)节约成本(万元)合计(万元)1核心小麦示范区135003241620202.51822.52核心玉米示范区10000300150030018003核心蔬菜示范区33502011005150.71155.74核心马铃薯示范3350120.6603125.7728.75核心酿造葡萄示2000180900309306核心养殖示范区牛2万头、羊5万只、猪5万头、鸡20万只1425712571257农畜产品市场建设2个50150合计2600.612903808.913711.9备注:1、小麦年新增效益亩增值10%,即80元计,亩节约农药、化肥可增值10元;玉米年新增效益亩增值10%,即100元计,亩节约农药、化肥可增值20元;蔬菜年新增效益亩增值10%,即200元计,亩节约农药、化肥可增值30元;马铃薯年新增效益亩增值10%,即120元计,亩节约农药、化肥可增值25元;葡萄年新增效益亩增值10%,即300元计,亩节约农药、化肥可增值10元;牛肉在目前每公斤15元的基础上新增3元,按头产肉150公斤算;羊肉在目前每公斤14元的基础上新增2元,按只产肉18公斤算;猪肉在目前每公斤11元的基础上新增1元,按头产肉65公斤算;鸡肉在目前每公斤11元的基础上新增0.5元,按只产肉2公斤算。社会效益国家绿色农业示范区建设实施,首先,可以为城乡居民提供大量绿色食品,提高人民生活质量和健康水平。其二,可以增加农村劳动力就业,由于发展绿色农业属于集约化经营,从基地生产到产品加工都需要吸纳大量的劳动力,可提供劳动岗位,为农村剩余劳动力就地就业提供了方便。其三,有利于提高劳动者的科技素质。按照安全食品标准化技术操作规程组织生产,需要对基地农民进行技术培训,使他们尽快了解和掌握标准化生产技术,对提高农民科技素质有重要的作用。其四,有利于促进农业产业化进程。发展绿色农业需要与农业产业化经营相结合,建立生产、加工、流通一体化的产业体系,推动农业产业化的形成与发展,最终为广大农民创造实惠。其五通过绿色农业理论循环经济理念在实践中得以检验,用实践成果向社会展示绿色农业的科学性,方向性,从而使绿色农业成为西部地区农业的主流模式而被广泛应用,达到农产品的安全,生态安全,资源安全的有机统一,使三农问题得以根本解决,社会发展更趋和谐。生态效益绿色农业示范项目实施,将会突出综合技术优势,使产业链紧密结合起来,通过实施秸秆还田,粪肥无公害处理等技术,实现资源循环再生利用,达到生态效益与经济效益同步提高与发展目标。国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案国家绿色农业示范区建设项目实施方案同时示范区利用生物防治,合理轮作肥田,配方施肥等农业新技术创新及配套技术,以及优良品种的推广引进,使化学农药、化肥的施用量大幅度降低,从而使农药残留污染逐渐减少,极大地改善项目区土壤水、肥、气、热状况,使土壤肥力得到有效改善,确保农业生态环境安全。第七章项目组织管理、运行机制及保障措施7.1组织管理7.1.1成立项目建设领导小组为了加强对某区国家绿色农业示范区建设项目实施的组织领导,由某区人民政府组织成立由区政府分管区长任组长,农牧局、财政局主要负责人为副组长,技术监督、建设、计划、林业、水利、环保、农委、科技等部门主要负责人为成员的项目建设协调领导小组,下设办公室设在某区农牧局,具体负责项目建设过程中的工作协调和政策指导,负责落实地方配套资金,检查监督建设资金合理有效使用;协调办理有关土地征用及其它项目建设有关事宜;参与项目建设工程的招投标,监督建设单位严格按照项目规划、计划进度和设计图纸进行施工,加强对项目建设各阶段、各环节的监督检查,发现和解决项目建设中存在的问题和困难。参与项目建成后的竣工验收和技术鉴定。管理机构框图:管理机构框图:项目建设领导小组项目建设办公室项目乡镇工作站项目村实施小组项目领导小组及办公室具体工作职责是:负责项目建设总体规划、项目建议书、可行性研究报告的编制及项目申报工作;负责项目建设计划、实施方案的制定,资金筹措等工作;负责项目重大工程的招投标、项目实施进度安排,项目建设过程中的资金使用、工程质量监督检查等工作。负责项目阶段性工作进展情况小结,项目竣工验收,总体建设情况总结、评价等工作。1.2完善项目建设管理机制和制度在项目建设中,要严格贯彻执行农业部关于农业工程项目建设管理的标准规范,项目建设实行法人制;项目工程建设和仪器设备的采购实行公开招标制;项目工程施工和设备安装实行监理制;项目工程的具体建设管理实行合同制。在项目建设协调领导小组的领导下,由某区农牧局具体承担项目建
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