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/环评工程师案例分析:环境爱护验收11.1复习要点建设项目竣工环境爱护验收的范围建设项目竣工环境爱护验收监测和调查的范围包括:(1)检查建设项目环境管理制度的执行和落实状况,各项环保设施或工程的实际建设、管理、运行状况以及各项环保治理措施落实状况。(2)监测分析评价治理设施、处理设施、处理效果或治理工程的环境效益。(3)监测分析建设项目外排废水、废气、噪声、固体废物等排放达标状况。(4)监测必要的环境爱护敏感点的环境质量。(5)监测统计国家规定的八项总量限制污染物排放指标的达标状况。(6)调查分析评价生态爱护状况。选择竣工环境爱护验收监测标准验收监测和调查标准选用的原则:(1)国家地方环境爱护行政主管部门对建设项目环境影响评价批复的环境质量标准和排放标准如环评未作详细要求,应核实污染物排放受纳区域的环境区域类别、环境爱护敏感点所处地区的环境功能区划状况,套用相应的标准。(2)地方环境爱护行政主管部门有关环境影响评价执行标准的批复以及下达的污染物排放总量限制指标。(3)建设项目环保初步设计中确定的环保设施的设计指标:处理效率,处理实力,环保设施进、出口污染物浓度,废气排气筒高度。对既是环保设施又是生产环节的装置,工程设计指标可作为环保设施的设计指标。(4)环境监测方法标准应选择和环境质量标准、排放标准相配套的方法标准。(5)综合性排放标准和行业排放标准不交叉执行。如国家已经有行业污染物排放标准的,应按行业污染物排放标准执行。竣工环境爱护验收监测布点原则及点位布设(1)废气监测1)有组织排放监测断面布设于废气处理设施各处理单元的进出口烟道、废气排放烟道。监测点位按《固定污染源排气中颗粒物测定和气态污染物采样方法》(GB/T16157)要求布设。2)无组织排放监测点位:二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和氟化物的监控点设在无组织排放源的下风向2~50m范同内的浓度最高点,相对应的参照点设在排放源上风向2~50m范围内;其余污染物的监控点设在单位周界外10m范围内浓度最高点。监控点最多可设4个,参照点只设1个。工业炉窑、炼焦炉、水泥厂等特别行业的无组织排放监控点执行相应排放标准中的要求。(2)废水监测监测点位设在污水处理设施备单元的进出口第一类污染物的车间或车间处理设施的排放口生产性污水、生活污水、清净下水外排口;雨水排口。(3)噪声监测1)厂界噪声监测点位依据《工业企业厂界噪声测量方法》(GB12349)确定。依据工业企业声源、四周噪声敏感建筑物的布局以及毗邻的区域类别,在工业企业法定边界布设多个测点,包括距噪声敏感建筑物较近以及受被测声源影响较大的位置,测点一般设在工业企业单位法定厂界外1m,高度1.2m以上对应被测声源,距任一反射面不小于lm的位置,厂界如有围墙,测点应高于围墙。同时设点测背景噪声必要时设点测源强噪声工业企业在法定边界外有声源时依据须要也应布设监测点对环境评价文件中确定的厂界四周噪声敏感区域内的医院、疗养院、学校、机关、科研单位、住宅等建筑物应分别设点监测。2)高速马路交通噪声监测点位依据《高速马路交通噪声监测技术规定(试行)《声屏障设计和测量规范(ILI/T90)确定。在马路两侧距路肩小于或等于200m范围内选取至少5个有代表性的噪声敏感区域,分别布点进行监测;在马路垂直方向距路肩30m、60m、90m、120m、180m障的降噪效果测量,执行《声屏障设计和测量规范》,并在声屏障爱护的敏感建筑物户外lm处布设,监测点位:选择车流量有代表性的路段,在距高速马路路肩60m,高度大于1.2m范围内布设24h3)机场四周飞机噪声监测点位依据《机场四周飞机噪声测量方法》(GB9661—88)确定,在机场四周受飞机通过影响的全部噪声敏感点设点监测,监测点选在户外平坦开阔的地方,传声器高于1.2m,离开其他反射壁面1.0m以上。(4)振动监测监测点位依据《城市区域环境振动测量方法》确定,测点置于建筑物室外0.5m以内振动敏感处。必要时,测点置于建筑物室内地面中心。竣工环境爱护验收调查重点(1)验收重点的确定依据确定验收重点的依据主要包括以下几个方面:1)项目可研、批复以及设计文件确定的项目建设规模、内容、工艺方法及和建设项目有关的各项环境设施,包括监测手段,各项生态爱护设施。2)环境影响评价文件及其批复规定应实行的各项环境爱护措施,以及污染物排放、敏感区域爱护、总量限制要求。3)各级环境爱护主管部门针对建设项目提出的详细环境爱护要求文件。4)国家法律、法规、行政规章及规划确定的敏感区,如饮用水源爱护区、自然爱护区、重要生态功能爱护区、珍稀动植物栖息地或特别生态系统、重要湿地和自然渔场等。5)国家相关的产业政策及清洁生产要求。(2)验收重点1)核查验收范围。比照环境影响评价批复文件及设计文件检查核实项目工程组成等状况和变更状况。核实环境爱护设施建成及环保措施落实状况,确定环境爱护验收的主要对象。重点核查为满意总量限制要求区域内落后生产设备的淘汰拆除关停状况落实“以新带老”落后工艺改进及老污染源的治理状况等。2)确定验收标准。污染物达标排放、环境质量达标和总量限制满意要求是建设项目竣工环境爱护验收达标的主要依据。3)核查验收工况。按项目产品及中间产品产量、原料、物料消耗状况,主体工程运行负荷状况等,核查建设项目竣工环境爱护验收监测期间的工况条件。4)核查验收监测(调查)结果。5)核查验收环境管理。6)核查验收现场。依据建设项目布局特点或工艺特点,支配现场检查。检查建设项目环境管理档案资料。7)验收结论。验收结果符合环保要求的,通过验收;主要监测结果不符合要求或重大生态爱护措施未落实的,提出整改看法。限期达到要求,另行监测或检查合格后赐予通过。限期仍达不到要求的,则按法律程序由环保主管部门下达停产通知书。相关法律法规和政策《建设项目竣工环境爱护验收管理方法》(国家环境爱护总局13号令)(1)驾驭建设项目竣工环境爱护验收的含义(第三条)建设项目竣工环境爱护验收是指建设项目竣工后,环境爱护行政主管部门依据本方法规定,依据环境爱护验收监测或调查结果,并通过现场检查等手段,考核该建设项目是否达到环境爱护要求的活动。(2)驾驭建设项目竣工环境爱护验收的范围(第四条)建设项目竣工环境爱护验收范围包括:1)和建设项目有关的各项环境爱护设施,包括为防治污染和爱护环境所建成或配各的工程、设各、装置和监测手段,各项生态爱护设施;2)环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和有关项目设计文件规定应实行的其他各项环境爱护措施。(3)驾驭建设项目竣工环境爱护验收分类管理的规定(第十一条)建设单位申请建设项目竣工环境爱护验收,应当向有审批权的环境爱护行政主管部门提交以下验收材料:1)对编制环境影响报告书的建设项目,为建设项目竣工环境爱护验收申请报告。并附环境爱护验收监测报告或调查报告;2)对编制环境影响报告表的建设项目,为建设项目竣工环境爱护验收申请表,并附环境爱护验收监测表或调查表:建设项目为建设项目竣工环境爱护验收登记卡。(4)驾驭建设项目竣工环境爱护验收的条件(第十六条)建设项目竣工环境爱护验收条件是:1)建设前期环境爱护审查、审批手续完备,技术资料和环境爱护档案资料齐全;2)环境爱护设施及其他措施等已按批准的环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实.环境爱护设施经负荷试车检测合格,其防治污染实力适应主体工程的须要;3)环境爱护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范规程和检验评定标准4)具备环境爱护设施正常运转的条件,包括:经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度,原料、动力供应落实,符合交付运用的其他要求;5)污染物排放符合环境影响报告书(表)或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量限制指标的要求:6)各项生态爱护措施按环境影响报复原的环境已按规定实行了复原措施;7)环境监测项目、点位、机构设置及人员配备,符合环境影响报告书(表)和有关规定的要求;8)环境影响报告书(表)提出需对环境爱护敏感点进行环境影响验证对清洁生产进行指标考核对施工期环境爱护措施落实状况进行工程环境监理的,已按规定要求完成;9)环境影响报告书(表)要求建设单地方政府或者有关部门实行“区域削减”措施满意污染物排故总量限制要求的,其相应措旖得到落实。(5)熟识建设单位申请竣工验收的时限及延期验收规定(第十条)进行试生产的建设项目,建设单位应当自试生产之日起3个月内,向有审批权的环境爱护行政主管部门申请该建设项目竣工环境爱护验收。对试生产3个月确不具备环境爱护验收条件的建设项目,建设单位应当在试生产的3个月内,向有审批权的环境环境爱护行政主管部门提出该建设项目环境爱护延期验收申请,说明延期验收的理由及拟进行验收的时间。经批准后建设单位方可接着进行试生产。试生产的期限最长不超过一年。核设施建设项目试生产的期限最长不超过二年。(6)了解不同环境影响类型的建设项目应提交的验收材料(第十二条)对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目建设告(表)。对主要对生态环境产生影响的建设项目建设单位应提交环境爱护验收调查报告(表)报。11.2典型案例案例一(2006年考试题)某段高速马路2005年建成通车,建设单位申请竣工环境爱护验收。该项目在可行性探讨阶段完成环境影响评价的报批手续在初步设计和实际建设中对线路走向和详细的建设工程内容有少量调整。该段高速马路全长50km,设计时速80km/h,设1104m特大桥一座,中小桥若干座,特大桥桥面设排水孔;双洞单向隧道2座,单洞长3200m,互通立交l处,分别式立交1处,服务区l处,取土场8处,弃渣场20处,共征用土地206km2马路所经地区为山岭重丘区其中通过水土流失重点监督取得线路长度6km通过重点治理区的线路长度5km,特大桥从A城市的集中式饮用水源二级爱护区边界跨越。由于线路偏移,声环境敏感点由原来的12处变为6处,其中4处和环评审批时的状况一样,8个取土场有2个分布在水土流失重点监督区,有1个在重点治理区,弃渣场均分布在沿线的沟壑,服务区靠近一人口约2000人的村庄,设有1.5t/h燃煤热水锅炉一座,烟囱高度20m,服务区废水经化粪池处理后排放到服务区外冲沟,经过100米汇入流经该村庄的小河上游马路沿线部分主要环境敏感点状况见下表名称和路肩距离(m)和路肩高差(m)临路户数临路状况上湾村168810侧向马路平房,有围墙青龙坪村6836面对马路,主要为2层小楼,位于隧道出口处英雄中学902/面对马路,2层楼房马兰村180-6村庄大四周绿化好树木高大枝叶茂密牟家村10203面对路楼前村6845平房,面对马路问题:1简要给出本项目生态环境影响调查的重点内容。答:(1)地理特征因素;(2)地质构造;(3)地震烈度;(4)气象气候因素;(5)水文;(6)水文地质和地下水;(7)环境质量。2、指出本项目水环境影响调查须要关注的问题?答:(1)水土流失的泥沙对地表水环境的影响:(2)特大桥施工期和运行期对A城市的集中式饮用水源二级爱护区的影响;(3)服务区废水对汇入流经该村庄的小河水质的影响。3、依据表中信息,指出不须要实行隔声措施的敏感点。答:上湾村、马兰村。4、指出英雄中学噪声监测点布设应留意的问题。答在马路垂直的敏感建筑物户外1m处布设观测点位。5、说明本项目运营期存在的环境风险隐患。答:运输易燃易爆危急品可能发生的事故风险。6、从环保角度考虑,对服务区设施提出改进建议。答:燃煤热水锅炉的烟囱高度应增高到25m。火电厂验收监测要点一、前言介绍建设项目的简况和验收工作的由来。二、验收的依据①《中华人民共和国环境爱护法》:②《中华人民共和国环境影响评价法》;③《建设项目环境爱护管理条例》;④《建设项目竣工环境爱护验收管理方法》;⑤《关于建设项目竣工环境爱护验收监测管理有关问题的通知》:⑤行业行政主管部门的预审看法:⑦环保局对环评报告的批文;⑧国家发改委立项批文;⑨环境影响评价报告;⑩工程可行性探讨报告;○验收监测托付函等。三、工程概况(一)工程基本状况简要介绍主体工程和环保设施状况(1)概况:项目名称、工程性质、地理位置、总投资、环保投资。(2)主体工程:锅炉容量及台数、气轮机功率及台数、发电机功率及台数。(3)治理设施的种类基本原理等水生生物数量以及爱护设施及生态爱护措施的落实状况。(二)生产工艺简介(从略):有时也介绍用水量、原材料用量和来源等。(三)环保设施和相应主要污染物及其排放状况分类列出各主要污染源主要污染因子排放数量处理设施的原理和工艺排放标准。环保投资也可在此部分内容中介绍。(1)废气处理和排放:(2)废水处理和排放——初期雨水、水平衡、冲灰水和灰场排水、生产排水;(3)灰渣的处理和处置——粉煤灰及其浸出液、石膏:(4)噪声——冷却塔、风机、汽轮发电机组、磨煤机、锅炉对空排气、厂界。(四)环保设施运行状况本工程的环保设施已经依据环评和初步设计的要求建设完成,并随着机组的投产接连起先运行。目前,各项环保设施运行正常,监测工作也已正常开展。同时,也须要说明环保设施运行条件及安装质量、负荷是否满意要求。四、环评结论和环评批复要求简述环评结论、环保局的批复要求及电力工业部或地方环保局的批复看法。五、验收监测评价标准留意以下问题:1、依据原来批复标准验收,不执行新标准;2、设计时无标准的,执行现有标准:3、地方标准>国家标准,行业标准>综合标准;①废气排放验收监测评价标准:②污水排放验收监测评价标准——留意粉煤灰浸出液对地下水的影响;③厂界噪声验收监测评价标准——留意敏感点。六、验收监测数据的质量限制和质量保证1、监测分析方法:2、质量限制和质量保证(刚好了解工况、合理布点、监测方法符合国家标准和监测人员有合格证采样仪器和测试仪器校准样品的采集运输保存监测数据审核等)七、验收监测内容和结果
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