道路监理规划项目可行性研究报告

道路监理规划项目可行性研究报告道路监理规划项目可行性研究报告道路监理规划项目第一章工程项目概况一、项目组成、建筑规模灾后重建的湔氐镇中心区的道路系统为总体规划道路系统的深化，分为区域性主干道、支路两个层次。道路红线宽度为主干路24m，支路12m，其中主干路、支路规划横断面均采用一副路段面型式。湔氐镇一号路道路为一字型走向，全长668米，最小纵坡0.3%。24m宽湔氐镇二号路道路全长886米,全线共一处转点,平曲线半分别为85米及190.2米.最小纵坡1.3%，路幅分配2m（人行道）+4m（车行道）+4m（车行道）+2m（人行道）=12m湔氐镇三号路道路全长253米,，最小纵坡0.3%。24m宽第二章监理工作依据工程建设方面的法律、法规；工程建设监理法规；国家现行技术标准及规范，工程建设标准强制性条文；安全文明施工方面的法律、法规；五、政府批准的工程建设文件；可行性研究报告、立项批文、规划批文、土地、环境保护批文等；招标文件、投标文件、工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关文件；六、本工程项目的建设监理合同；七、本工程项目的建设合同（施工合同、供货合同、工程设计合同等，附工程量清单及施工图预算）；八、审查批准的本工程勘察设计文件（施工图纸、工程地质及水文地质勘察报告）；九、新材料、新工艺、新技术、新结构的有关技术鉴定资料；十、经监理部审批、业主审定的施工组织设计及专项施工方案，经专家论证会论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工方案。第三章监理工作范围监理工作范围：施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的质量、进度、投资控制，安全、合同、信息管理，组织协调等。第四章监理工作内容一、主要监理工作内容：1、协助委托人编写开工报告；2、审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；3、督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4、审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督实施；5、组织设计交底、图纸会审、审查设计变更；6、审核承建商提出的分包工程项目及选择分包的单位；7、编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证；8、设计变更经设计咨询单位审核，业主批准后，发布施工工程变更令；9、审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控；10、监督承建商严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；11、抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；12、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；13、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；14、督促检查安全生产，文明施工；15、编制监理工作月报、监理工作总结和质量评估报告，报业主和有关主管部门；16、督促承建商整理施工技术档案资料；17、组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；18、审核竣工图纸和其他技术资料；19、编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作；20、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；21、签发最终支付证书。二、具体监理工作内容（一）设计方面1、管理甲方与设计单位签订的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件；2、熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作、设计修改通知等）是否符合原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定；3、代表甲方核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；4、及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向甲方报告；5、组织设计单位进行图纸会审和现场设计交底；6、协助甲方会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会；7、审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；8、代表甲方审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件；9、保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止前7日移交给甲方；10、对设计中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备的意见和建议；11、其他相关业务。（二）采购方面1、协助甲方组织对采购或采购招商（标）文件的审查，参与主要设备的招商（标）与评标、合同谈判工作并提出监理意见。2、协助甲方参与采购合同的管理，并对采购计划进度进行监督与控制。3、组织对进场永久工程设备进行的质量检验和到货验收。4、材料、设备、构件供应工厂的监督并催交工程设备。5、其他相关业务。（三）施工方面1、协助甲方组织对招商（标）文件的审查，参与工程招商（标）和签订建设工程施工合同。2、全面管理工程建设工程施工合同，依据甲方授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。定期检查和清理施工单位非法分包项目的及分包单位，制止工程转包行为。3、督促甲方按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查承包人开工准备工作，审查施工单位提交的单项工程开工申请报告，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。检查监督施工单位严格执行审批的施工总平面布置，制止其违背施工总平面布置要求进行场地和施工布置行为；4、组织施工现场测量控制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、技工质量保证措施、安全文明施工措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和意见。施工组织设计的编制应结合各专业分包单位统一布置，考虑，以便各专业协调施工。5、依据工程建设合同核查施工承包人进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备状况是否与投标文件一致，是否能满足施工需要；核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场情况、物资材料、设备进场情况；对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理能力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应及时要求施工承包人采取措施限期解决，并报告甲方。6、工程进度控制：工程进度控制主要应从进度计划的编制及各控制性目标的确定、进度计划实施的检查监督与协调、进度的统计分析与进度计划的调整几方面采取的措施进行控制。⑴协助甲方编制工程总进度计划。⑵编制监理工程项目的施工控制性进度计划。⑶依据经审查的工程控制性总进度计划和工程建设合同规定的主要关键项目（或节点）的施工控制工期，编制工程项目的控制性总进度计划，并由此确定进度控制关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制目标，以及监理工程项目的各合同控制性目标，作为监理工程项目总体的进度控制依据。⑷依据监理工程项目的施工总进度计划编制各月度、季度、年度施工进度计划，其内容包括准备工程进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象、实现进度计划的措施以及相应的施工图纸供应计划、资金的使用计划等内容，并以此作为工程实施的阶段性进度控制的依据。⑸以监理工程项目控制性总进度计划及阶段性的（年、季度）控制性进度计划为基础，在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度计划（年、季、月）进行审核批准。⑹逐日监督、检查、记录进度计划的实施，及时发出进度措施的指令，督促施工承包人采取措施保证进度计划的实现。⑺对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，对施工承包人投入的资源进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行经常性和阶段性的工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。⑻当工程实施进度与计划进度相比发生较大偏差而有可能影响合同工期目标的实现时，监理机构应提出进度计划的调整意见，并指导施工承包人相应调整实施性进度计划。进度计划的重大调整应书面报甲方批准。⑼当因各种原因造成工程建设合同工期变动时，监理机构应分清工程建设合同双方责任，及时公正的核定工程建设合同工期，公正合理地处理好施工承包人的工期索赔要求，报甲方批准。⑽检查督促施工承包人按施工规程规范施工、文明安全施工，防止因出现质量安全事故及环保问题而影响工程施工进度。⑾定期（月、周）向委托人报告工程项目施工进度控制情况，并编制年、季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计表。7施工质量控制：施工质量控制应依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分部分项工程通过巡视、检查、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面全过程监督和控制，并进行施工质量的评价，争创“鲁班奖”。（内容包括）：⑴对监理工程项目的构成进行划分（分项工程、分部工程、单位工程等），并按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及其应采取的监理措施，制订质量控制的各项实施细则、规定及其它管理制度。⑵核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。⑶审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。⑷组织向施工承包人移交与工程建设合同有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查施工承包人引伸的测量控制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。⑸审查施工承包人自建的实验室或委托试验的实验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，实验室人员的构成及素质、实验室的工作规程规章制度等。⑹审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和配合比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量控制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/15。⑺审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理机构应进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/15。不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、且应限期清理出场。⑻检查施工前的其它各项准备工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素），尽力避免可能影响施工质量的问题发生。⑼对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段必须实行旁站监理，，对发现的可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。⑽充分运用监理的质量检查鉴证的控制手段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的（按分项工程、分部工程、单位工程等）施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。⑾做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场及时拍照或录像。⑿组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影像质量的各种外部干扰因素。⒀代表或协助委托人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构应做好验收前的各项具体准备工作。⒁审查施工承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理见，并监督事故的处理。⒂对工程质量进行经常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报委托人。8工程造价控制：监理机构应配备专职的造价控制监理工程师，对工程建设合同费用、工程造价进行有效的控制。（内容包括）：⑴协助甲方编制投资控制目标和分年度投资计划。编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制目标，各年度、季度和月份的合理投资计划。审查承包人提交的资金流计划。⑵对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。⑶初步审核承包人月进度支付申请。在审查工作中，准确核定已完工程形象进度和工程质量，对已完工程的工程量和支付金额发表明确支付意见；审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等并承担核实责任，并签发支付凭证。⑷为控制和减少索赔事件的发生，监理机构应对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现和预测可能引起索赔的条件及事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔事件的扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。⑸对工程施工过程中产生的设计变更、技术核定、工程范围调整、经签签证等事项进行初步审核，检查提交申请资料的完整性、合法性、计算的准确性，并提出处理意见，报甲方批准后下达变更指令。⑹对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、每季、年工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报甲方。⑺协助甲方作好委托人投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。9施工安全监督：监理机构在安全监督管理工作中必须坚持“安全第一、预防为主”的原则，通过对施工生产中各种不安全因素的分析和预控制，避免安全事故的发生。（内容包括）：⑴监理机构必须配备有专职安全监督资质的监理工程师进行施工安全监督工作。⑵检查督促施工承包人建立健全安全管理制度，督促施工承包人认真执行国家及有关部门颁发的安全生产法规、规定和工程建设合同对安全生产的规定。⑶对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督（定期与不定期），对违反安全生产规定的施工及时指令整改。⑷协助委托人组织检查防洪度汛工作，监察施工承包人的工程防汛措施比并监督实施。⑸检查督促施工承包人按照工程建设合同规定和国家标准规定作好劳动保护环境保护及水土保持工作，并将情况定期向委托人专题报告。⑹监督施工单位的安全和工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建（构）筑物的安全监测与保护。⑺定期组织安全生产检查活动和安全生产评比表彰活动。做好监理合同内工程建设项目的安全生产协调工作，协助委托人做好各工程建设合同间的安全生产协调工作。⑻提供事故分析所需的一切资料，参加安全事故的调查分析，审查施工承包人的安全事故报告及安全报表，监督施工承包人对安全事故的处理。⑼定期（每月）向委托人报告安全生产情况，并按规定编制监理工程项目的安全生产统计报表。对重大安全事故的处理必须及时向委托人报告。10组织协调：监理机构应通过沟通、调和与监理工程项目建设直接有关的各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一致，以实现工程建设合同预定的目标。（内容包括）：⑴以实现总进度计划和工程建设合同工期为目标，做好各工程建设合同项目间的进度协调。⑵以监理工程项目的施工总布置为依据，控制协调好各工程施工合同项目的施工布置，控制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的使用。⑶以工程建设合同为依据，在突出保证关键项目施工的同时，协调好施工用水、用电的供应与分配，组织协调好施工材料及永久设备的供应，协调好共用大型施工设备的调配安排与使用。⑷组织与主持定期与不定期的工地协调会议，编写各有关问题的协调处理意见及各种协调会议的纪要。11文明施工措施与施工期环境保护措施：检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作；检查和督促承包人遵守环境保护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境保护工作，防止由于施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。12工程验收：按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料，签署建设监理意见；按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告。13信息管理：做好现场监理记录＝信息反馈与信息编码。按本合同附件要求编制监理周、月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交委托人（一式六份，含电子版本二份）。14监理机构应配合甲方参加国家有关部门对工程质量安全鉴定工作，并提供相关资料。15执行委托人有关工程管理的制度，做好其他相关工作。16、做好监理过程中的技术管理及技术服务工作，对监理工程项目的施工技术、工艺、材料等设备等提前进行研究，对施工技术、改进施工工艺提出指导性的意见，对施工中可能出现的技术、质量问题有所预见并提出予控措施，用以优化设计和指导施工。（四）咨询方面1、受甲方委托和甲方聘请的咨询专家一起工作；2、根据咨询合同规定，向咨询专家提供工程资料与文件；3、接受并分析研究咨询专家建议和备忘录，选择合理的内容，并做出书面报告。（五）保修期阶段方面1、协助组织和参与检查项目正式运行前的各项准备工作。2、对保修期间发现的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。（六）监理机构应向委托人提供的信息文件1、定期信息文件根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理月报（每月30日前，报送上月监理月报），其主要内容为：⑴施工质量情况;⑵工程进展情况;⑶进场施工机械设备及劳动力状态;⑷合同变更和工程变更情况;⑸工程支付情况;⑹监理工作情况;⑺工程建设大事记;⑻安全文明生产情况;⑼其他2、根据监理工程进展情况的不定期报告⑴关于工程设计和施工\变更\施工进展的建议⑵资金\资源投入及合理配置的建议;⑶工程进展预测分析报告⑷工程质量事故处理报告和委托人合同要求提交的其他报告⑸工程阶段验收,竣工验收监理工作报告3、监理过程文件⑴监理日志⑵施工措施计划批复文件及施工进度调整批复文件⑶监理协调会议纪要文件⑷其他监理业务往来文件⑸质量事故处理文件⑹监理业务完成后，向委托人提交工程建设监理档案资料⑺文件报送时间、份数：监理机构向委托人提交的监理文件一式六份（并附电子文档1份），其中监理月报、年报一式10份。时间要求：周报为每周一、月报为每月25日、年报为1月20日（七）与业主质量、安全管理部门配合工作方面1、按照业主的质量、安全管理部门的规定和要求，定期或不定期向业主的质量、安全管理部门提供有关工程资料和文件；2、接受并分析业主的质量、安全管理部门下达的建议和备忘录，选择合理的内容，并作出书面报告。第五章监理工作目标一、工程质量控制目标总体目标：工程一次验收合格率达100%。依据本工程建设施工合同、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段，及时准确的数据统计和科学的分析方法，使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制。保证工程质量符合要求，质量控制资料齐全、整理规范。二、工程进度控制目标依据施工合同要求、工程规模、技术复杂程度、施工条件情况，审查承包人的施工组织方案和施工总进度计划，协助承包单位实施进度计划，加强对进度计划实施的检查监督与协调、实际进度偏差分析与进度计划的调整，随时注意施工进度计划的关键控制点，掌握进度实施的动态，运用进度控制的方法和手段，在确保质量和安全的前提下，实现合同约定的工期目标。三、工程投资控制目标总体目标：不突破合同金额。协助业主做好造价控制，通过监理工程师严谨而勤奋的工作，使本工程成本得到有效的控制，力求控制在计划投资（合同金额）内，实现建设项目的投资目标。四、安全、文明施工目标项目监理机构严格按照施工安全管理的法律、法规、规范、标准的规定，积极主动地开展施工现场安全监理工作，督促承包单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，加强安全生产教育，做好危险区域、危险工种的安全防护工作，做到安全生产无死亡事故、无重大机械设备事故、无火灾事故、无重大违法违纪案件发生。五、信息管理目标总体目标：真实、完整、准确、规范，及时整理、分类有序，满足竣工备案要求。第六章监理组织机构、组织形式及岗位职责一、组织机构项目监理机构是监理工作任务的直接承担者。根据工程的特点和合同约定的服务内容、服务期限、工程类别及规模、技术复杂程度，组成项目监理班子，选派业务水平高、施工管理经验丰富、有较强的综合管理能力和组织协调能力，具有良好职业道德的资深监理工程师担任项目总监。项目总监理工程师是公司委派到项目的全权负责人，负责主持项目监理部的全面工作。项目监理班子对施工全过程进行动态监控。二、监理人员岗位职责㈠项目总监理工程师岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间工作目标1、项目进度控制符合合同工期及总进度计划月末2、项目质量控制符合质量评定验收标准工程各阶段末3、项目投资控制符合投资分解规划月末4、合同管理按合同约定工程各阶段末5、安全文明施工管理符合验收标准月末基本职责1、确定机构人员及分工明确职责，合理配置人员2、主持监理规划的编制、审判实施细则符合监理规范、监理合同要求，具有可操作性工程开工后1月内3、审查分包单位资质提出审核意见4、监督、指导监理人员对进度、质量、投资进行控制，并按合同进行管理1、使监理工作进入正常状态；2、使工作处于受控状态月末检查5、主持监理例会，做好建设过程中的协调工作1、定时2、使工作处于受控状态月末检查6、签发文件、报表、指令、报告及时、完整、准确月末检查7、审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划1、及时2、意见正确月末检查8、审核承包单位的申请支付证书和竣工结算及时、准确月末9、审查和处理工程变更及时、准确约定时间10、主持或参与质量事故的调查审核处理方案，签署质量处理报告约定时间11、调解合同争议、处理索赔，审批工程延期符合合同约定约定时间12、审核签认分部工程、单位工程质量检验评定资料、竣工申请，组织监理人员参与质量评定、竣工验收1、及时、准确2、主持编制质量评估报告3、主持观感质量评定4、签署竣工报告意见约定时间13、主持整理监理资料及监理总结、填写监理手册1、及时；2、签署意见、盖章；3、归档工程竣工15日㈡总监理工程师代表应履行的职责：负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职权和权力。㈢专业监理工程师岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间工作目标1、项目进度控制符合合同工期及总进度计划月末2、项目质量控制符合质量评定验收标准工程各阶段末3、项目投资控制符合投资分解规划月末4、合同管理按合同约定工程各阶段末5、安全文明施工管理符合验收标准月末基本职责1、编制本专业实施细则并具体实施1、具有针对性、可操作性2、监理工作有序、处于受控状态工程开工后1月内2、组织、指导、检查本专业监理员的工作及时、准确每周检查3、负责本专业有关的签证、对外通知，重大问题及时向总监汇报及时、如实、准确每周、问题发生当日4、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收1、及时、如实、准确；2、组织填写质量验收记录或签发监理工程师通知单约定时间5、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告如实、准确每周6、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志及时、真实当日检查7、核实材料、构配件、设备的资料及认证审查、抽查、抽检试验使用前8、负责本专业的计量工作，审核计量数据及原始凭证认真、准确月末9、负责资料整理，参与编写监理月报完整、准确、真实月末㈣监理员岗位职责项目职责内容考核要求标准完成时间基本职责1、在专业监理工程师的指导下开展监理工作1、监理工作有序2、工作处于受控状态每周检查2、检查工程项目的人力、材料、设备及其使用运行情况，做好检查记录准确、真实、完整每日3、复核工程计量，做好原始凭证数据准确、签署凭证月末4、工序质量检查、记录，发现问题及时向专业监理工程师报告1、按质量检验评定标准2、发出整改通知约定时间5、担任旁站工作，做好旁站记录，发现问题及时报告工作处于受控状态约定时间6、做好监理日记和有关监理记录准确、真实、及时每周检查㈤旁站监理员岗位职责工作范围主要职责在专业监理工程师指导下，具体实施旁站监理检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；在现场跟班监督关键部位、关键工序执行施工方案的情况，以及执行工程建设强制性标准条文情况；核查进场建筑材料、构配件、设备的质量检验报告；做好监理日记和有关监理记录㈥安全员岗位职责工作范围主要职责在总监理工程师的指导下，从事施工现场日常安全监理工作现场监理应采取验收和使用过程定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全监理。“三口四宝”、基坑支护、模板、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患应督促有关人员限期解决，并及时报告总监理工程师。对违章作业、违章指挥，应立即制止。在现场巡视、旁站中发现不安全因素，应要求施工单位采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故发生，做好安全控制监督检查工作。对施工现场用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。随时根据气象预报，要求施工单位提前做好防风、防雨措施，切实按措施实施，并合理安排现场施工。夏季做好防暑降温工作，冬季做好保温工作。三、监理机构人员配置针对本项目的特征和工程特点，拟定组建本工程项目监理部，本工程实行总监理工程师负责制，采取直线式组织机构。第七章监理工作方法及措施一、施工阶段监理前期准备工作方法及措施1、成立项目监理部⑴总监理工程师由监理公司法定代表人委派，负责组建项目监理部。项目监理部由总监理工程师，总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员及其它辅助管理人员组成。⑵项目监理部组成人员专业必须配套。⑶项目监理部的组成形式，人员组成及职责应于监理合同签订后书面通知建设单位。⑷项目监理部人员应尽可能保持相对稳定，调换总监时应征得建设单位同意。⑸项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师负责和组织项目的监理工作。⑹总监理工程师受公司法定代表人直接领导，在技术上受公司技术负责人领导。⑺总监理工程师授权委托项目监理部的一名监理工程师任总监理工程师代表，协助总监理工程师工作，代表总监理工程师行使部分职责和权力。⑻所有从事监理工作的人员，均应通过专业培训后持证上岗。制定项目监理人员岗位责任制监理公司根据有关法令、法规及公司的行政管理、技术管理制度，制定项目监理部监理人员岗位责任制，包括项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员及各种辅助人员的岗位责任，内容要全面、明确，由项目监理部简历人员严格执行。监理设施与设备项目监理部根据监理合同的约定，配置计算机、交通工具等，并适当配备工程测量及检测仪器。熟悉施工图纸分析监理合同及建设工程施工合同项目监理部根据对监理合同、施工合同的分析结果，提出相应的对策，并制定在整个监理过程中对合同的管理、检查反馈制度，在工程项目的监理规划中作出具体规定。将施工合同分析结果书面报告建设单位。编制工程项目监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理工作方法及措施1、参与设计交底和图纸会审⑴设计交底和图纸会审应在施工单位和监理单位熟悉图纸后，并在召开第一次工地会议前完成。⑵设计交底和图纸会审由建设单位主持。⑶设计交底和图纸会审应有文字记录，由施工单位负责整理编印会议纪要，经建设、设计、监理单位签认后，作为签认设计变更、工程洽商文件的依据，重要或复杂的变更，设计单位应出具设计变更图纸。审定施工组织设计（施工方案）⑴施工单位应在施工准备阶段编制施工组织设计，经施工单位技术负责人批准后交项目监理部审核，对于重大或复杂工程应报监理公司总工办审批。⑵项目监理部总监理工程师组织各专业监理工程师，对施工组织设计（施工方案）进行细致审查，提出修改意见，要求施工单位进行修改。⑶施工单位应按经批准的施工组织设计施工，如有变动应报项目监理部核准。⑷审查施工单位提交的施工现场总平面布置图，督促施工单位定期或不定期地检查临时用电、机械设备、临边防护、消防等安全。查验施工测量放线成果⑴监理工程师应对施工单位测量人员资格证书及测量仪器的检定合格证书进行查验。⑵施工单位进行红线桩的校核、水准点的引测及在场地设置平面坐标控制网和高程控制网前，均应编写施工测量方案报项目监理部审核，同意后方可施测。⑶施工单位应将水准点引测、坐标控制网和高程控制网测设的资料交测量监理工程师审核与验收。⑷测量监理工程师应指令施工单位对各测点桩（红线桩、水准点桩、坐标控制点桩、轴线控制桩）采取有效保护措施，直至工程结束验收。第一次工地会议⑴第一次工地会议由建设单位主持，应在工程正式开工前召开。⑵参加会议人员：建设单位负责人、驻工地代表及其他职能人员；总承包单位项目经理及有关职能人员；分包单位负责人；总监理工程师几全体监理人员。⑶会议主要内容：A.建设单位负责人宣布总监理工程师，并向其授权；B.宣布施工总承包单位及项目经理；C.总监理工程师和项目经理相互介绍本方机构、人员及其专业、职务分工，并交换人员名单。D.项目经理汇报施工准备情况：包括现场“三通一平”情况，施工测量放线情况，主要施工机具、设备到场及准备情况，总包、分包单位施工人员及管理人员进场情况，施工用材料进场情况，现场临设完成情况，现场安全、保卫人员配备及安全保卫措施准备情况，工地试验室准备情况等。E.参加会议各方协商工作协调方式，工地例会的参加人员、地点、时间安排。F.第一次工地会议后，由监理单位负责整理会议纪要并分发有关单位。⑷总监理工程师通报事项：监理合同的主要内容，监理单位的权利、义务和责任，应执行国家及各级政府发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规、规程、标准和管理程序，根据本工程项目监理规划规定的质量、进度、投资控制目标，监理工作程序及实施细则要点，有关填报监理报表的要求及审批事项。核查开工条件，总监理工程师签发开工令。工程进度监理工作方法及措施1、工程进度的控制原则⑴按施工合同规定的工期目标控制工程进度。⑵抢工程进度不得影响工程质量与施工安全。⑶应采用动态控制方法主动控制工程进度。工程进度控制的方法⑴审核批准监理工程师应及时审核有关的技术文件、报表、报告。⑵检查、分析和报告监理工程师应及时检查施工单位报送的进度表和分析资料；跟踪检查实际形象进度；应经常分析进度偏差的程度、影响及产生的原因，并提出纠偏措施；应定期或不定期地向建设单位报告进度情况并提出防止因建设单位因素而导致工程延误和费用索赔的建议。⑶组织协调项目监理部应定期或不定期地组织不同层次的协调回，在建设单位、施工单位和其他参建单位之间的不同层面解决相应的进度协调问题。⑷积累资料监理工程师应及时收集、整理有关工程进度方面的资料，为公正合理地处理进度拖延、费用索赔和工期奖、罚问题，提供依据。进度控制措施㈠组织措施⑴建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及职责分工。⑵建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。⑶建立进度计划审核制度。⑷建立进度控制检查制度和分析制度。⑸建立进度协调会议制度，每周例会检查上周施工进度，分析进度滞后的原因和责任，明确本周（下月）施工进度；协调解决因建设单位原因造成的进度延迟；根据实际情况，经建设单位同意，调整施工进度计划。⑹建立图纸审查、工程变更管理制度。㈡技术措施⑴审查施工单位提交的总进度计划是否满足施工合同工期的要求，重点从施工管理、施工措施及人力、材料、机具配置方面审查施工计划的可行性，提出审查意见，使承包单位在合理工期状态下施工。⑵编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。⑶采用网络计划技术及其它科学、实用的计划方法，督促施工单位按时保送季、月、周进度计划，对建设项目进度实施动态控制。㈢经济措施⑴及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。⑵对应急赶工给予适当的赶工费用。⑶对工期提前给予奖励。⑷对工期延误核定违约金。⑸加强索赔管理，公正处理工程索赔。㈣合同措施⑴加强合同管理，保证合同进度目标的实现。⑵严格控制合同变更。⑶加强风险管理。工程进度的事前控制⑴施工单位编制工程总进度计划总进度计划应符合施工合同的约定，可以用横道图或网络图表示，并附以文字说明。监理工程师应分析研究总进度计划的可行性、合理性。施工单位在开工前将总进度计划报专业监理工程师审查，由总监理工程师审批。⑵审查施工单位的月（季）工程进度计划月（季）工程进度计划应满足总进度计划的要求。审查时应结合现场的实际，全面分析计划的可行性与合理性。施工单位在每月25日将计划报专业监理工程师审查，由总监理工程师审批。⑶专业监理工程师应从以下几个方面对进度计划进行审查:A.进度计划是否符合施工合同“开竣工日期”的约定；B.进度计划中的主要工程项目是否漏项，分期施工是否满足分批投入使用的需要和配套使用的要求，总分包分别编制的进度计划是否协调。C.施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。D.工期是否进行了优化，进度安排是否合理。E.劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、施工用水、电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要。F.对由建设单位提供的施工条件（资金、图纸、场地、甲供材料设备等），施工单位在进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理。⑷施工进度计划由总监理工程师审批签认后由施工单位执行。工程进度的事中控制⑴工程进度计划实施中，项目监理部应对施工单位的实际工程进度进行跟踪检查与监督，实施动态控制。⑵检查记录实际进度完成情况。⑶记录和分析劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况。⑷通过下达监理指令、召开工地例会、各层次的专题协调会议，督促施工单位按期完成进度计划。⑸当实际进度滞后进度计划时，应召开监理会议查明滞后的原因，提醒施工单位或发出警告，同时积极协助施工单位排除滞后因素。⑹项目监理部应通过工地例会和监理月报，向建设单位报告进度情况，特别是因建设单位原因可能导致工程延期和费用索赔的各种因数，要及时向建设单位提出建议。工程进度的事后控制⑴及时组织各阶段验收，以保证下一阶段施工的开展。⑵处理工期方面的索赔与反索赔。⑶根据实际施工进度，在施工单位调整进度计划的基础上，及时调整监理工作计划。⑷由专业监理工程师对工程进度资料进行收集、整理。⑸每月（季）末对工程实际进度进行检查，如与进度计划有较大差异时应分析原因，并采取相应的纠偏措施。当进度滞后时，建议施工单位采取以下措施：A.增加劳动力，调换技术较高的操作工人，增加作业班次；B.奖勤罚懒，赏罚分明；C.采用新工艺、新方法，实行交叉作业。⑹如由于资金、材料设备不能按计划到位而造成进度滞后，应及时通知责任单位。⑺改善外部配合条件，加强调度。进度控制的途径⑴落实进度控制任务和管理职责分工。⑵审定施工单位编制的进度计划，形象进度的要求，发现问题及时与施工单位协调，制定解决方案。⑶督促施工单位按时进行进度款申报，及时做好计量工作以保证工程款的到位，确保工程进度。⑷监督检查劳动力配置及机械设备，机具是否满足计划需要，发现问题，责成施工单位及时制定解决方案。⑸监督检查材料设备的定货进场，确保工程进度。⑹实行例会制度，检查计划完成情况，分析产生偏差的原因，制定措施，协调解决存在问题。工程质量监理工作方法及措施工程质量控制的原则⑴以质量预控为重点，以施工图纸、施工及验收规范、规程，工程质量检验评定标准等为依据，以工序控制为基本，对工程项目实施全过程的质量控制，督促施工单位全面实现施工合同约定的工程质量标准。⑵督促施工单位健全质量管理和质量保证体系。⑶未经监理工程师审核或审核其资格不合格的施工单位、供货单位，不准承接施工、供货任务。⑷未经监理工程师检验或经检验不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用，严格要求施工单位执行材料试验、施工试验及设备检验制度。⑸未经监理工程师检验或经检验不合格的工序不予签认，且施工单位不准转入下一道工序施工。⑹对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督施工单位的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。⑺工程质量控制是工程项目监理工作的核心，监理工程师应以工作质量确保工程质量。工程质量的控制方法及手段⑴质量控制以预防为主。⑵对施工全过程进行监督检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。⑶采取必要的审核、量测与试验、检查、观察、分析和报告等手段、以验证施工质量。A.审核：按监理的程序办事，在分部、分项工程动工前监理工程师要审核有关技术文件、报告和报表。得不到监理的批准，施工单位不得施工。B.量测和试验：监理工程师应采取必要的量测和试验手段，验收材料、构配件、设备的质量和施工质量。C.现场检查监督：监理工程师应对晋朝材料、构配件、设备和施工过程的质量状况进行巡查，应跟踪检查质量问题的纠正过程，应对质量控制点的施工全过程或关键过程进行旁站监理、检测。D.分析和报告：监理工程师应收集、整理质量记录，采用数理统计分析方法，发现存在的质量问题，分析影响质量问题的主要因素，提出相应的纠正措施，并向建设单位报告。⑷对关键部位和重要工序的施工过程进行旁站监理。⑸以工序质量保分项工程质量，一分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量。⑹严格执行工程材料复验、见证取样送检制度。⑺对不合格的分包单位及不称职的施工单位人员，建议予以解除合同或拆换。⑻监理工程师质量控制手段A.下达监理指令，施工单位应认真执行。B.拒绝签认：拒绝签认的材料、构配件，施工单位不得在工程中使用；对未签认的不合格工序，施工单位不得进行下一道工序的施工。C.拒绝支付：对未验收或验收不合格的材料、构配件、设备及施工质量，监理工程师应拒绝签认材料设备款或工程支付证书。D.建议拆换：发现施工单位人员不称职，监理工程师有权提出拆换有关人员的建议。E.下令停工：当施工中出现重大质量隐患或质量事故时，总监理工程师有权下达停工令，要求施工单位停工、整改。3、监理审查工作内容审查项目及内容责任人参加人图纸及技术文件总监（总监代表）专业监理工程师、监理员施工组织设计总监（总监代表）专业监理工程师、监理员材料、构配件、设备证明材料及见证取样送检专业监理工程师监理员混凝土、砂浆配合比专业监理工程师监理员重要部位及特殊工程施工方案总监（总监代表）专业监理工程师、监理员工程量月报总监（总监代表）造价工程师工程款支付总监（总监代表）造价工程师4、工程质量的事前控制⑴熟悉并掌握工程质量控制的依据。⑵核查施工单位的机构和质量管理体系。⑶施工现场的检查验收。⑷审查分包单位的资质A.项目监理部应组织人员对分包单位的资质资料进行调查核实，将调查核实的结果及项目监理部的意见书面通知总承包单位和建设单位。B.未经项目监理部审核同意的分包单位，不得进入现场施工。⑸对进场材料、构配件、半成品和设备的质量控制由于本过程的材料、构配件、半成品，每批进场时必须有产品出厂合格证、材质化验单，如不具备或有疑问时应补作质量检验手续；主要材料（包括水泥、钢材、焊条、砖、砂、石、预制构件、混凝土外加剂等）应提交复试合格证书，方可用于工程。对于新材料、新产品，因对其技术性、可靠性进行考察与测定，并应有法定单位的鉴定证明和确认文件。对于重要的材料、半成品（如商品混凝土）、构配件（如预制钢筋混凝土构件）、重要设备，在定货前应对其生产厂家的生产流程几产品质量进行可靠性考察、认定与评审。进口设备材料应有进口商检证明，并按规定进行复试。⑹对施工机械设备的控制直接影响工程质量的机械设备（如混凝土搅拌机、振捣器、打夯机）应在现场审查其规格、型号是否符合施工组织设计的规定，其性能能否满足工程质量的要求。对起重设备必须通过安检审查批准后，方可投入使用。⑺审查主要分部分项工程的施工方案主要分部分项工程施工前，施工单位应编报专项施工方案，经审批后监督其执行。审查施工单位工地试验室，考核其资质、设备仪器和人员资格。要求施工单位提出材料试验、施工试验、见证取样送检计划，并监督其执行。要求施工单位编制成品保护方案，审核后监督其执行。要求施工单位填报工程质量报表。制定旁站监理计划。工程质量的事中控制⑴制定现场巡视检查制度，对现场进行巡视检查，发现问题先口头通知施工单位及时改正，必要时书面通知施工单位，并要求施工单位将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。⑵应对关键工序、关键部位进行旁站监理。⑶工程预检、隐蔽验收、分项、分部工程验收预检、隐蔽工程验收应在施工单位自检合格后向项目监理部申报核查，核查合格则签署记录文件，不合格应通知施工单位进行整改，整改自检合格后再报验。分项工程验收应在施工单位自检合格后向项目监理部报验，监理工程师对报验资料进行审查，并到施工现场进行抽验、核查，合格后予以签认；如不合格由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由施工单位整改合格后再报验。分部工程完成后，施工单位应整理分项工程验收记录，项目监理部组织分部工程验收，参与验收的单位签署验收结论。地基与基础分部、主体分部工程完成后，应由总监理工程师和建设单位项目负责人组织验收，建设单位、地勘单位、施工单位、设计单位、监理单位参加共同核查施工技术资料，并进行现场质量验收，共同协商验收意见并共同签署。工程预检、隐蔽验收、分项、分部工程，未经验收合格并予以签认，严格禁止进入下一道工序。⑷严格执行设计变更、工程洽商制度。⑸加强对进场材料、构配件、设备质量的监理抽查工作。⑹认真执行见证取样送检制度。⑺定期召开监理例会或质量专题会，研究和改进工程质量。⑻对不称职的施工管理人员，不合格的分包单位提出撤换和解除合同要求。⑼作好工程质量问题和质量事故的处理工作。工程质量的事后控制⑴单位工程全部工程项目施工完毕达到竣工验收条件时，总监理工程师应组织专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能及技术资料进行全面检查，发现影响交工的应向施工单位提出整改要求，整改后进行复验。⑵对需要进行的功能试验，监理工程师应督促施工单位进行试验。监理工程师应认真审阅试验方案、试验成果报告。对重要的试验项目，监理工程师应在现场监督，必要时请建设单位、设计单位、设备制造厂家参加。⑶在以上工作完成和内部验收合格后，总监理工程师组织建设单位、设计单位、施工单位、地勘单位共同进行预验收。⑷竣工验收的依据建设单位上级主管部门对本工程的审批文件。施工图纸及其他设计文件、工程洽商文件。机械设备的技术说明书。国家现行的建设工程施工质量验收规范、标准、规程、及法规性文件。其他涉及竣工验收的文件。⑸竣工验收的先决条件土建、水电、暖通、设备等工程已经完成；室外管网、线路已经接通，已达到可使用条件。各种技术资料已经收集、整理齐备，并经城建档案馆验收合格。施工单位已对质量缺陷整改完毕，已对全部工程进行了自检、自评，达到了施工合同约定的质量标准。施工单位已提出竣工验收申请。⑹验收步骤核查工程质量资料、工程安全资料和功能检验资料。Ⅰ项目资料应齐备无遗漏。Ⅱ资料内容符合设计要求和政府发布的规范、规程和标准。Ⅲ各项资料真实、准确，并相互对应衔接。Ⅳ应特别注意带关键性但又容易忽视的资料，如屋面淋水试验、蓄水试验、厨卫蓄水试验等。B.核查检验批、分项、分部工程的质量验收记录是否符合相关标准要求。Ⅰ检验批、分项工程、分部工程的划分是否符合有关规定，评定是否及时。Ⅱ检查检验批质量验收记录是否齐全，手续是否完善。Ⅲ经返工整改的项目是否重新检验，其结果是否符合要求。Ⅳ分部工程所含的分项工程资料是否齐全，是否符合相关要求，手续是否完善。C.观感质量检查Ⅰ由项目监理部组织专业配套的检查评定小组，邀请建设单位、设计单位、质量监督单位参加检查。Ⅱ按“单位工程观感质量检查记录”的内容进行检查，并进行质量评定。Ⅲ检查的数量：室外工程和屋面工程全数检查，室内工程按有代表性的自然间抽查10%。Ⅳ根据以上检查评定结果，填报“单位工程观感质量检查记录”。D.根据施工质量验收规范，对本工程的质量进行评价，核查“单位工程质量竣工验收记录”，签署验收结论意见。工程投资监理工作方法及措施工程投资控制的依据⑴工程设计文件、工程洽商文件、施工合同协议文件、市场价格信息。⑵作为合同附件的标价工程量清单、市场价格信息。⑶工程量清单计价定额、工期定额及国家有关工程造价法规和计价文件。⑷分部分项质量验收记录、现场签证计量记录等。工程投资控制的原则⑴严格执行施工合同所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。⑵在报验资料不全，质量验收不合格，未经签认，坚持不予审核支付报表。⑶处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔引起的费用变化时，应坚持公正、合理的原则。⑷对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的方式确定，并经建设单位认可。⑸对工程量、工程款的审核和工程款的支付应在合同规定的时限内进行。工程投资的事前控制⑴熟悉施工合同、招投标文件涉及造价控制的条款。⑵根据作为合同附件的标价工程量清单，在施工过程中进行动态控制。⑶协助建设单位编制年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置计划相协调。⑷从设计图纸、设计要求、施工合同、材料设备定货合同中找出容易增加费用的环节作为造价控制的重点。⑸采取措施减少施工单位的索赔：按合同规定的日期提供施工图纸、施工场地、甲供材料设备及其他施工条件；按合同约定支付工程款；严格控制工程变更。工程投资的事中控制⑴控制原则A.投资控制必须严格执行施工合同确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法、工程结算方式。B.按月或按形象支付工程进度款，应与完成的工程量或形象进度挂钩；分阶段对已支付进度款与投资完成情况进行比较，发现偏差立即采取措施纠正。监理工程师应认真审核工程形象进度，核算主要工程量，签发工程款支付意见。如报验资料不全，与合同约定不符，未经质量验收合格并签认，有违约情况时，坚持不予审核与计量。C.严格控制工程变更：如涉及工程造价的增加，必须得到建设单位的批准。项目监理部收到设计变更后，限期完成以下工作：在变更单上注明执行情况，计算变更所产生的造价增减。。尽可能减少索赔的条件，不违约。办理现场增加工程量签证，所增加的工程量和工程造价数额，由监理工程师和建设单位共同签认。D.提出降低工程造价的合理化建议，如采用新技术、新工艺、新材料，在保证质量和使用功能的前提下降低工程造价和缩短工期。E.严格工程款支付手续的签认，专业监理工程师审核后由总监理工程师签发付款凭证，并经建设单位认可。F.及时掌握市场信息，了解材料、构配件、设备的价格变动情况和政府的调价政策。G.熟悉施工、设计、设备材料采购合同中涉及工程造价的条款，搞好合同管理。H.对建设单位与施工单位有争议的工程费用，由双方按施工合同的约定解决。当双方同意由监理做出决定时，应坚持合理公正的原则，根据有关规定核定工程费用。I.认真履行监理义务，不因监理的过失造成施工单位索赔的条件。对于非监理过失发生的索赔，应公正及时的处理。⑵工程计量办法根据工程量计算的规定，对施工单位申报的已完工程的工程量进行核验。工程量的计算范围仅限于验收合格的项目的工程量。工程量计量原则上每月进行一次，周期为上月26日至本月25日。施工单位每月26日前，将当月度完成的工程量报项目监理部审核。监理工程师应对施工单位申报的工程量进行现场核查，并在核查后签字，总监理工程师对核查结果进行审核后签字确认。⑶工程款支付办法工程预付款支付Ⅰ施工单位填写“工程预付款报审表”，报送项目监理部。Ⅱ总监理工程师按施工合同的约定审核，符合规定时签发“工程预付款支付证书”。Ⅲ项目监理部应按照施工合同的约定，及时抵扣预付款。B.工程进度款支付（按形象进度支付时）Ⅰ施工单位在已完成合同约定应支付工程款的形象进度时，填写“工程进度款报审表”，报送项目监理部。Ⅱ项目监理部对已完成的该阶段的形象进度的质量进行检查验收，如达到合同约定的质量标准，总监理工程师签发“工程进度款支付证书”。如未完成合同约定应支付工程款的形象进度，或经验收质量不符合合同约定的质量标准，则不予签发。（按月完成工程量支付时）Ⅰ合同内项目月付款：施工单位按监理工程师签认的工程量，填写“（）月付款报审表”报送项目监理部；监理工程师接到付款申请后14日内按设计图纸核实已完工程量，并在核实前通知施工单位提供便利条件并派人参加。核实完成后总监理工程师按合同约定出具付款证书。Ⅱ合同外项目月付款：经过协商在月工程进度款中也可支付由于设计变更、工程洽商、材料调价、计时工、以及施工单位提出的经建设单位认可的费用索赔等工程款。当支付上述变更款项时，施工单位应将“变更费用申请表”、“索赔费用申请表”及相关资料报送项目监理部。项目监理部对相关报表进行审核，并经建设单位同意后，确定支付金额并进行批复。总监理工程师按合同约定出具付款证书。Ⅲ以上各项在本月支付的工程款，施工单位应填写“（）月支付汇总表”，报送项目监理部，项目监理部根据施工合同的约定进行审核，确认应支付的费用，由总监理工程师核定并签发支付证书，报建设单位签认并支付工程进度款。C.竣工结算款全部工程竣工并验收合格后28天内，施工单位应向项目监理部递交竣工结算报告及完整的竣工结算资料，双方按照合同的约定调整合同价款，进行工程竣工结算。竣工结算应经总监理工程师审核，审计部门审计后，建设单位最终签认。D.质量保修金为保证施工单位在保修阶段仍能履约，应按合同约定扣留质量保修金。在保修期内，如出现因施工单位原因造成的工程缺陷或损坏时，施工单位应按建设单位的要求在规定时间内进行修复。施工单位如不按建设单位的要求对缺陷或损坏进行修复，建设单位有权聘请第三方进行修复，所需费用从质量保修金中支付。如质量保修金不足支付上述费用时，建设单位有权对施工单位进行追索。投资控制措施⑴组织措施在项目监理部落实投资控制人员、进行职能分工。编制投资控制工作计划和工作流程图。⑵经济措施编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。进行工程计量。复核并签发工程付款证书。在施工过程中进行投资跟踪控制，进行投资实际支出值与计划值的比较，发现偏差时分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，及时向建设单位提交投资控制及存在问题的报告。⑶技术措施对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。寻找通过设计变更挖潜节约的可能性。审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。⑷合同措施做好工程施工记录，收集整理好各种施工资料，为正确处理可能产生的索赔积累资料，参与处理工程索赔。参与合同修改、补充工作。安全文明施工管理方法及措施施工现场的安全文明施工由施工单位负责，监理主要是督促、检查、控制，重点是预控。安全文明施工管理的原则⑴督促施工单位按有关法律、法规和规章的规定，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全管理，做好文明施工。⑵审核施工单位报送的施工组织设计、安全生产和文明施工措施，特别要注意审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案，审查超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证资料。⑶督促施工单位对进场人员进行安全文明施工教育及分部分项工程的安全技术交底。⑷督促检查施工单位的平面布置、道路交通、材料堆放、安全设施、防护用品、模板工程、临边洞口、施工用电、机具设备、高处作业、现场防火、生活设施、卫生急救、应急预案等应符合相应标准、规范的规定。⑸督促施工单位建立健全安全文明施工管理制度。对违章作业的应责令停止作业，发现重大安全隐患的责令其停工整改。⑹督促施工单位认真执行《职工伤亡事故报告和处理规定》、《职工伤亡事故调查处理办法》等规定，对事故调查处理做到”三不放过“。安全文明施工的控制措施⑴合同管理措施要求施工单位按合同约定将创建标准化施工现场列入工作目标。督促施工单位建立健全安全文明施工指标考核制度，作好安全文明施工主要指标的分解、落实、考核、奖罚工作，确保安全文明施工指标的全面完成。要求施工单位在分包合同中明确分包单位创建标准化施工现场中的职责，做到凡进入施工现场的单位、人员、物资都必须服从施工总包单位的统一管理，都必须符合创建标准化施工现场的要求。⑵组织管理措施督促施工单位建立创建标准化施工现场组织保证体系，要求机构健全、人员到位、职责明确、行为规范、运转有效，实现创建标准化施工现场目标。督促施工单位建立健全创建标准化施工现场的各项制度，包括:安全文明施工责任制度、安全文明施工技术措施管理制度、安全文明施工教育制度、交通安全管理制度、安全文明施工检查制度、安全施工奖罚制度、工伤事故管理制度。开工前施工单位应将创建标准化施工现场的组织机构、人员名册、管理制度等报送项目监理部审查或备查。建议施工单位调离不称职的安全文明施工管理人员，选用称职的安全文明施工管理人员。⑶技术管理措施督促施工单位根据工程特点编制安全文明施工措施；对于专业性较强或危险性较大的分部分项工程，编制专项安全文明施工方案。B.督促施工单位按经批准的施工总平面图设置临时设施、定点堆放材料物资、架设现场用电线路、铺设供水排水管道、保持道路畅通、进行场地道路硬化处理。C.督促施工单位对施工现场进行封闭管理，严格门卫制度。D.加大对“三宝”利用、洞口临边防护、脚手架搭设、施工用电以及施工单位提交的安全控制点的监控力度，必要时对关键部位、关键时刻的施工进行旁站监督。E.物料提升等特种设备进场前须强制保养，安装自检合格后报政府相关机构检测，取得《准用证》后方可使用。F.审查工程变更时，必须同时审查是否涉及安全文明施工。当工程变更涉及安全、环保问题时，应按规定经有关部门审定。G.要求施工单位在事前将特种作业人员操作证送监理部查验，特种作业人员必须持证上岗。H.当施工单位采用新材料、新设备、新工艺、新技术时，建立部要求报送相应的安全文明施工措施，经审定签认后方可实施。⑷教育和检查措施督促施工单位加强对职工的安全文明施工教育，一是新工人的“三级”教育，二是特殊工种安全技术教育，三是新工艺和换岗人员的安全文明施工教育。教育包括安全文明思想教育、安全技术知识教育、安全操作规程教育等。未经教育培训的人员不得上岗。督促施工单位加强创建标准化施工现场检查，包括日常检查、阶段性检查、专业性检查、综合检查等。内容为：查人员、查制度、查管理、查隐患、查投入。做到有检查记录、有总结报告、有整改通知、有复查结论。安全文明检查重点:一是文明施工，二是“三宝、四口、五临边”，三是现场用电，四是起重机械，五是安全文明施工资料。在现场旁站监理时，要注意检查施工操作及作业环境是否符合安全文明施工的要求。监理发现事故隐患几违章指挥、冒险作业、无证上岗，应立即令其停工，必要时发出整改通知限期整改，整改后复查合格后方可复工。安全文明施工的监理工作制度⑴建立定期交流制度，组织监理人员学习有关安全规定、规范、标准、监理合同、安全监理细则。⑵安全情况汇报制度，监理人员在现场发现不安全情况应及时向总监汇报。⑶安全文明施工检查制度，定期组织施工单位进行安全文明施工检查，对发现的问题以书面形式通知施工单位整改，并向建设单位汇报。⑷每月以书面形式向建设单位报告安全监理情况。⑸安全监理人员要督促施工单位做好资料管理工作，做到与外业同步进行。工程合同管理方法及措施设计变更、工程洽商的管理⑴设计变更在熟悉施工图或施工过程中，如建设单位、施工单位或设计单位提出设计变更要求时，应先以书面形式报项目监理部审查，并会同有关方与设计单位洽商。设计单位同意后应出具设计变更通知单或设计变更图纸，经监理工程师审核同意后在设计变更通知单上进行签认，或将设计图纸发送给施工单位，同时做好记录。施工单位按设计变更文件组织施工，并将因设计变更造成的工程造价的变更，以书面形式报项目监理部。项目监理部进行审核，并报告建设单位。⑵工程洽商工程洽商是施工中工程做法的改变、工程量增减等，建设单位与施工单位达成的协议。施工单位提出的工程洽商Ⅰ凡涉及到设计变更的应先征得设计单位同意，如设计单位同意，则应报项目监理部审核。Ⅱ凡不涉及设计变更的，或须涉及设计变更但设计单位已签字同意的，应报项目监理部审核，并征得建设单位同意，由项目监理部签认后交施工单位执行。施工单位应将由于洽商造成工程造价的变动书面报项目监理部审核。C.建设单位提出的工程洽商处理步骤基本与施工单位提出的工程洽商相同。D.设计单位提出的工程洽商凡不构成设计变更时，处理步骤基本与施工单位提出的工程洽商相同。⑶项目监理部在审核设计变更、工程洽商文件时，应充分考虑其对工程质量、安全、使用功能、外观、进度、造价等各方面的影响，以及是否违反合同、法规等方面的规定。⑷设计变更、工程洽商文件是工程施工与监理的重要依据，项目监理部应妥善保存与归档。工程暂停施工与复工的管理⑴在发生下列情况时，总监理工程师可下达《工程暂停令》，但事前应征得建设单位的同意：应建设单位的要求工程暂时停工；发生严重的质量事故；发现严重的安全隐患，或发生安全事故；发现建筑材料、构配件、设备质量严重不合格；发现其它必须暂停施工的紧急事件。⑵由于施工单位原因暂停施工后，施工单位应全力以赴进行整改，排除停工原因，建设、监理单位配合；由于建设单位原因暂停施工后，施工单位应全力以赴排除停工原因，施工、监理单位予以配合。⑶暂停施工原因排除后，工程复工时：由于施工单位原因暂停施工，施工单位应填写《复工报审表》，监理工程师对整改结果进行审查，合格后签认《复工报审表》，准予复工。由于建设单位原因暂停施工，应根据建设单位的通知，监理单位向施工单位下达《监理通知》，要求施工单位复工。⑷过程复工后，建设、施工、监理单位应及时办理由于暂停施工造成的工期延长及费用索赔事项的手续。工程延期的管理⑴施工单位由于以下原因可以向项目监理部提出工期延长（工期索赔）要求：非施工单位原因导致原定开工日期拖延；原合同规定工程量有重大变化，或工程发生重大设计变更；非施工单位原因的停水、停电造成一周内累计停工超过8小时；国家及当地政府部门正式发布的不可抗力事件；建设单位原因（如建设单位供应材料、构配件、设备未按时进场、资金不到位、建设用地纠纷等）导致工期延长。⑵项目监理部受理工期延长的条件工程延期事件发生后，施工单位应在合同规定的时限内提交工程延期意向报告；施工单位按施工合同的约定提供工程延期事件的详细资料和证明材料；工程延期时间终止，施工单位在合同约定的时限内报送《工程延期申报表》。⑶工程延期事件发生后，项目监理部采取的工作步骤：及时与建设单位协商，转交有关报告和资料；收集有关资料，作好记录；对发生工程延期的原因进行调研、分析，对减少损失提出建议，督促施工单位采取措施，尽量减少对工程的影响程度；审查《工程延期申报表》及其它有关资料，注意时限要求。⑷项目监理部审核工期延长的原则情况属实；施工合同中有明确的条款依据；工程延期必须发生在被批准的网络计划的关键线路上。⑸工程延期事件终止，项目监理部与建设单位协商一致，审定延期日数，向施工单位签发工程延期申报表》。⑹施工、建设单位重新签订工期协议，施工单位编制新的进度计划报项目监理部审批，如涉及费用索赔按有关规定办理。费用索赔的管理⑴监理工程师应按照预控原则，尽量不发生或少发生费用索赔事件，减少建设单位的损失。如采取风险预测和防范措施，防止干扰合同管理的事件发生，如已发生时采取措施减少损失。⑵监理工程师处理费用索赔的原则参与索赔事件的处理过程，实事求是认真调查研究，严格确定索赔款额；维护建设单位的合法权益，也不损害施工单位的正当权益。⑶项目监理部受理费用索赔的条件由于特殊风险给工程或施工单位带来损失后需要重建、修理发生的费用；一个有经验的承包商无法预见的自然条件造成的施工费用的增加；非施工单位原因造成的工期延误、停工、返工等施工费用的增加：Ⅰ延迟交付施工图纸，造成工期延误；Ⅱ未按合同规定时间提供施工场地、施工条件所引起的施工费用增加；Ⅲ提供的红线控制桩或放线资料比准确；Ⅳ由于国家法律、政策变化引起的费用增加；Ⅴ由于运输特殊物件需要加固现有桥梁的费用；Ⅵ由于非施工单位的原因，根据总监理工程师的指令，全部或部分停工，为维护工程需要额外支出的费用；Ⅶ合同中未明确规定需要检验的材料、设备，检验合格后应支付的检验费用；Ⅷ监理工程师已批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或开孔，如查明工程质量合格，开挖、开孔及恢复原状所发生的费用；Ⅸ施工单位在工程施工或保修期内，根据监理工程师的指令，对非施工单位原因造成的工程缺陷进行调查和维护发生的费用；Ⅹ在施工现场发现文物、古迹、化石等，为进行保护和处理所发生的费用；D.由于工程变更所发生的额外费用：Ⅰ施工单位对监理工程师确定的工程造价不同意，而要求增加的费用；Ⅱ由于取消某些工程项目，施工单位遭受损失的额外费用。⑷项目监理部受理索赔的步骤费用索赔事件发生后，在施工合同约定的时限内提出索赔意向书；在合同约定的时限内提交索赔事件的详细资料和证明材料；事件终止后，在合同约定的时限内向项目监理部报送《费用索赔申请表》。⑸监理工程师审核费用索赔的原则费用索赔程序、时限符合合同的规定；费用索赔申报文件内容和格式符合要求；费用索赔资料真实、齐全，手续完备；申请费用索赔的理由充分、正确，有合理的依据；索赔金额计算原则、方法合理合法；总监理工程师根据审核结果，经与建设单位协商一致后，签发《费用索赔审批表》；施工单位将《费用索赔审批表》连同有关资料，报送建设单位，按双方议定的付款方式支付。⑹费用索赔是双向的，建设单位也可向施工单位索赔建设单位提出索赔的理由Ⅰ由于施工单位原因工期延误，根据施工合同的规定，施工单位应向建设单位支付违约金；Ⅱ在施工过程中施工单位对建设单位的财产造成了损失；Ⅲ由于施工单位的施工质量事故给工程带来了永久性缺陷；Ⅳ其它属于费用索赔范围的问题。B.索赔程序Ⅰ建设单位提出书面要求，与监理单位取得一致意见；Ⅱ监理单位向施工单位发出《监理通知》，说明索赔理由、索赔金额，并附有关资料；Ⅲ建设、施工、监理单位三方进行，根据有理（合同有关规定）、有据（有完备的资料）、有法（有相应法规的规定）的原则，尽可能取得一致意见后商定索赔金额，协商不成按合同争议处理。⑺可以作为费用索赔的资料项目监理部的监理日志；施工进度记录；双方往来文件（包括施工单位申请表，监理单位的监理通知等）；会议记录、工程质量验收记录、工程照片、录象资料、各种试验记录；付款凭证、单据、合同、标书、施工图及有关文件；其它。⑻索赔的时限应按照施工合同的约定。合同争议的调解与处理⑴建设单位与施工单位发生合同争议时，应由一方书面通知监理单位调解，监理单位在收到通知后应在合同规定的时限内组织人员进行调查、取证，然后与双方协商作出决定，并将觉得结果书面通知双方。双方街道书面通知后，在其规定的时限内未提出异议则认为此决定生效，双方必须执行。⑵在建立的调解无效后，如争议属于合同条款的解释问题，可请求当地建设合同管理部门调处。⑶以上调处无效时，可按施工合同约定请仲裁部门仲裁或向法院起诉。⑷在以上调处、仲裁、起诉处理过程中，监理单位有义务作为公正的证人或提供公正的证物。⑸在合同争议的过程中，监理单位应督促施工单位继续施工或使工程尽量减少损失。违约处理⑴违约处理的原则监理单位有义务经常提醒建设、施工单位不发生违约事件；如发现有违约可能时，监理单位应及时劝阻可能违约一方不发生或少发生违约；已发生违约后，监理单位应在充分调查了解事件的基础上，以事实为依据，以合同为准绳，公平合理地予以处理。处理过程中应充分听取双方意见，充分协商，做到双方都能基本满意。⑵建设单位有下列情况时可认为其违约：不能按合同约定及时给出指令、确认和批准；不按合同履行自己的义务；不能按合同的约定支付工程款项；发生其它使合同不能履行的行为。⑶施工单位有下列行为时可认为其违约：不能按合同工期竣工；工程质量达不到设计、验收规范、合同要求；发生其它使合同不能履行的行为。⑷违约处理受损失一方提出书面文件通知简历单位；监理单位对违约事件进行调查、分析，提出处理方案，组织双方进行协商，如能取得一致，双方签订书面协议；如调解不成可按合同争议有关规定处理；⑸任何一方要求部分或全部终止合同时，监理单位应慎重处理，以尽量减少损失为原则。合同管理措施在本工程建设监理过程中，监理工程师将根据委托监理合同的要求对施工合同的履行、变更、和解除进行监督、检查，对合同争议进行调查、调解和处理，以保证合同依法、全面履行。⑴根据委托监理合同的内容，充分理解监理工程师在项目监理工作中的责任、权利和义务，明确监理工程师和建设单位代表在工程管理中的分工与协作关系，以顺利开展监理工作。⑵监理工程师协助建设单位与施工单位签订施工合同，确定合同结构、合同数量、工程承包范围，协助建设单位确定总承包商统一管理的工程内容、建设单位指定分包内容以及允许总承包商进行分包的内容，尽量将各类工程的施工置于总承包商的统一管理之下。⑶参与合同洽商，参与分析并完善合同条款，预测合同风险，明确各方在工程建设过程中的责任、权利和义务，将工程进度、质量、安全文明