地质灾害风险评估技术方法与案例精讲

地质灾害风险评估理论、方法与实践2012年3月地质灾害风险评估理论、方法与实践一、地质灾害风险管理概述1、地质灾害风险管理框架2、地质灾害风险管理术语3、地质灾害风险管理现状4、地质灾害风险管理理念二、地质灾害风险评估理论1、地质灾害风险评估的主要内容2、地质灾害风险评估的层次结构3、地质灾害风险评估的理论基础4、地质灾害风险评估的基本假设5、地质灾害风险评估的基本原则

三、地质灾害风险评估技术方法1、地质灾害风险评估技术方法2、地质灾害风险评估指标体系四、地质灾害风险评估实例1、区域地质灾害风险评估实例2、场地地质灾害风险评估实例3、单体地质灾害风险评估实例4、村镇重要基础设施评估实例引言“风险”一词的由来主要有两种说法。一种观点认为，在远古时期，渔民祈祷让神灵保佑自己在打鱼捕捞时能够风平浪静，因为他们深深地体会到“风”给他们带来的无法预测无法确定的危险，“风”即意味着“险”，因此有了“风险”一词。而另一种观点则认为“风险（RISK）”是舶来词，RISK的语源是意大利古语“RISCARE”，从意大利语的“RISQUE”演变而来。现代意义上的风险一词越来越被概念化，已经大大超越了“遇到危险”的狭义含义，而且与人类的决策和行为后果联系越来越紧密，风险一词已成为人们生活中出现频率很高的词汇。引言风险管理是一门新兴的管理学科。风险管理从20世纪30年代在美国开始萌芽，到20世纪50年代风险管理一词才形成，到20世纪70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理热潮，美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会，标志着风险管理的发展已进入了一个新的发展阶段。随着社会的发展和科技的进步，现实生活中的风险因素越来越多，既有自然风险、也有政治风险，还有经济风险，无论企业还是家庭，无论是个体还是群体，都日益认识到进行风险管理的必要性和迫切性。引言我国是一个地质灾害频发、遭受人员伤亡和经济损失十分严重的国家，在以往的地质灾害防治管理中采取了一系列卓有成效的措施，取得了令人瞩目的成就。但是由于体制和科技发展等方面的原因，我国（不含香港地区）的地质灾害风险管理还处于刚刚起步的阶段。地质灾害风险管理是一项复杂的工作，它不是一个纯技术决策问题，而是集技术决策、政府管理（政策）、社会参与、法律制定及成本核算、效益分析等为一体的综合决策行为，是地质灾害管理的高级阶段。加拿大、美国和我国香港特别行政区是开展这项工作最早的，也是最为成功的国家和地区。从某种程度上讲，完全杜绝地质灾害发生是不可能的，滑坡等地质灾害引起的风险将永远存在，要想主动有效地预防和减轻地质灾害，首先要对地质灾害本身有比较全面的认识。地质灾害防灾减灾决策是风险决策，对地质灾害也只能进行风险管理。对单体滑坡引起的风险进行管理是如此，在区域上进行滑坡地质灾害风险控制就更是如此。一、地质灾害风险管理概述1、地质灾害风险管理框架2、地质灾害风险管理术语3、地质灾害风险管理现状4、地质灾害风险管理理念1、地质灾害风险管理框架风险管理灾害体特征结构、位置、体积等频率分析危险性分析承灾体易损性时空概率风险评价风险减缓和控制风险估算判断监视和检查运移距离和速度结果政治目标其他约束条件预算社会需求政策风险验收标准风险评估风险分析地质灾害风险管理框架示意图确定范围地质灾害的表征概率分析因果状况特征结果的严重性和概率分析风险估算风险评价与容许标准和价值判断风险减缓选择监测、评价和反馈风险减缓的实施风险减小和控制方案危险性分析结果分析价值判断和风险容许标准风险分析风险评估风险管理地质灾害风险管理框架图地质灾害风险管理层次结构图解风险评估与风险管理的流程：（1）风险的识别（野外滑坡调查）

鉴别风险的来源、范围、特性及其行为或现象相关的不确定性。这是风险管理的起点，在很大程度上界定了风险的本质特征。实际操作中往往要依赖于经验和类比，主要是地质工程师的介入。（2）风险的量化与度量1、地质灾害风险管理框架

尽管人们对风险评价的内涵存在着不少的分歧，但风险评价和风险管理的流程却是得到了普遍的承认。（3）风险评估是以上风险分析过过程和风险管理之之间的衔接步骤。。在此之前分析的着眼点主要在灾灾害本身，此后便便转移到了灾害对对人类社会危害的的可能性上。（4）可接受风险水平平的确定与风险评评价针对每一种决策方方案，对所有的成成本、效益和风险险进行评估，包括各种不同的决策策之间的成本核算算，可能导致的社社会经济、环境或或政治问题，以及目前前的决策对今后的的选择可能产生的的影响，确定可接接受风险水平。（5）风险管理这一步代表在风险险接受和规避基础础上的“执行”过程。简而言之，，就是一套用来处理理风险的方法。1、地质灾害风险管管理框架10-110-210-310-410-510-610-710-810-9110100100010000合理可行的最低限度一般可接受限度不可接受区间死亡人数每年多于或等于某死亡人数的频率GEO(HK),1998合理可行的最低限度??地质灾害风险评价价1、地质灾害风险管管理框架要对风险进行控制制，首先需要回答答的问题是：“这一风险是否是可可以接受的？”这就需要结合区域域社会、经济、政政治、环境的现状状和发展要求，判判定该区域在今后后一段时间内（近近期、中期或远期期）滑坡地质灾害害产生的风险在多多大程度上是可以以接受的，这个过过程就是风险可接接受水平的确定。。确定了风险可接受受水平之后，将上上述风险评估得到到的风险与之相比比较，便可确知是是否采取一定的途途径来降低风险。。如果需要采取一一定的途径来降低低风险，那么在选选择途径方法时需需要回答如下两个个问题：可供选择的途径有有哪些？如何在这些途径中中作出理性的选择择？风险可接受水平的的确定不仅仅是一一个成本、效益分分析问题，还需要要从地质的角度进进行更深入的分析析和判断。1、地质灾害风险管管理框架（5）风险管理风险管理风险可接受时，就就保持该状态，并并力获得最大效益益；当认定风险不不可接受时，则采采取相应措施降低低风险（例如规避避、满足效益优先先原则前提下治理理、系统功能转化化等），并跟踪监监控措施对于降低低风险的效果，反反馈信息到风险评评价和风险管理系系统，实现动态的的风险控制。1、规划控制规划控制是一种事事前预防方法，常常常是有效而经济济的。规划控制通通过废除原有的土土地利用项目或是是转而发展其他项项目，同时在存在在现实风险或潜在在风险的区域限制制或调控新的建设设项目。就经济而而言，后者更为经经济一些。2、工程措施对于降低滑坡风险险而言，工程措施施是一种最直接的的方法，但通常也也是最昂贵的方法法。因此必须在严严格进行成本、效效益分析的基础上上，经过充分论证证之后方可付诸实实施。风险控制的基本途途径1、地质灾害风险管管理框架（5）风险管理3、规避如果滑坡灾害风险险过高，远远超出出了可接受水平，，并且无法通过其其他控制措施来降降低风险，或者采采取其他控制措施施的效益远远低于于成本，则只可能能采取规避措施，，将风险范围内的的人员和财产永久久转移到其他地区区。4、监测预警滑坡地质灾害现象象本身存在着诸多多不确定性和复杂杂性，目前技术水水平下常常无法彻彻底认识清楚其本本质，对其未来的的变形破坏特征所所作的判断只是随随着信息的逐步输输入而日臻完备，，所以有相当数量量的斜坡区域，虽虽然可以明确意识识到存在着滑坡地地质灾害潜在风险险，但是对于风险险的大小和性质尚尚不确知，此时常常常只能采取监测测预警这一措施，，以求不断跟踪反反馈斜坡演化所处处的状态，针对出出现的新变化及时时采取相应的措施施。1、地质灾害风险管管理框架（5）风险管理5、接受滑坡地质灾害风险险对于任何一个斜斜坡区域而言都是是客观存在的，几几乎可以说是斜坡坡的一个固有特征征。只有当这种风风险在人们认为不不可接受的情况下下才动用人力、物物力对其进行控制制，反之当人们因因为经济或其他限限制原因不能控制制或减低风险时，，人们将会忍受不不超过可接受水平平的风险。6、防灾减灾教育教育是防灾减灾体体系中极为重要的的一环。通过宣传传教育提高全民的的防灾减灾意识，，传授紧急情况发发生时的逃生本领领，对于最大限度度地降低灾害造成成的损失特别是较较少人员伤亡是具具有非常重要的意意义的。1、地质灾害风险管管理框架（5）风险管理国际土力学和土木木技术工程学会（（ISSMGE）风险评估与管理理技术委员会（TC32），制定了一套风风险评估术语。年超出概率（AEP）：任一年中估计超超出某一事件固定定量级的概率。后果：与风险分析相关，，灾害发生的结果果。危险（威协）：可导致灾害的自然然现象，根据自然然体的几何、力学学以及其他等特征征来描述。危险可可以是正在发生的的（例如缓慢蠕动动的斜坡）也可以以是潜在的（例如如危岩现象）。一一种危险或迹象是是不包含任何预测测的。受险对象：某一地区内受危险险影响的人员、建建筑物、工程设施施、基础设施、环环境面貌以及经济济活动等。生命个体风险：现存的危险附加在在单个人身上的风风险增量。这个风风险增量是假设危危险体不存在情况况下个体生命背景景风险基础上增加加的。可能性：在给定数据、假设设和相关信息条件件下，一个结果发发生的可能性。也也在对概率和频率率定性描述情况下下使用。2、地质灾害风险管管理术语承灾体：受灾害影响范围内内的人口、建筑、、工厂、基础设施施、自然环境要素素和经济活动。易损性：危险区内单个或者者一系列受险对象象易受损失的程度度，程度范围在0（没有损失）和1（总损失）之间。。易发性：一个地区内现有或或潜在滑坡的类型型、体积（或面积积）和空间分布的的定性或定量评价价。危险性：在一定时间内一种种特定危险发生的的可能性。风险：对于生命、健康、、财产或环境的不不利因素的可能性性和严重性的量度度。定量的风险可可表述为，风险=危险性*潜在的损损失价值。它还可可以表达为“不利事件发生的概概率乘以事件发生生的结果”。风险分析：利用已有信息估计计灾害造成的对于于个人，集体，财财产和环境的风险险。2、地质灾害风险管管理术语定性的风险分析：：利用叙述性的词语语或是数值比率范范围来描述将要发发生的地质灾害所所造成的后果和可可能性的级别。定量的风险分析：：基于可能性、脆弱弱性和危害性的数数值计算得出风险险值。可允许风险：一定等级内的风险险，在此风险范围围内社会可以承受受并保证一定的利利益。它是一个风风险范围，该范围围被认为不可忽略略并且如果有可能能的话需要进一步步的审核和降低。。风险减缓：选择恰当的技术和和管理手段来减小小灾害发生的可能能性和所造成的后后果。风险控制：采取措施控制风险险，并对这些措施施的有效性进行周周期性的再评估。。风险管理：管理的政策、过程程和实践的系统应应用，来识别、分分析、评估、减轻轻和检测风险。2、地质灾害风险管管理术语我国现阶段使用的的主要术语我国在地质灾害领领域中采用的术语语总体上与国际接接轨，但亦有一定定差异。据国土资资源部门颁发的地地质灾害分类分级级标准、建设用地地地质灾害危险性性评估技术要求、、县（市）地质灾灾害调查与区划基基本要求（实施细细则）的规定等，，现阶段我国采用用的主要术语及概概念如下：地质灾害：是指由于自然产生生或人为诱发的对对人民生命和财产产安全造成危害的的地质现象。地质灾害易发区：：是指容易产生地质质灾害的区域。地质灾害危险区：：是指明显可能发生生地质灾害且将可可能造成较多人员员伤亡和严重经济济损失的地区。地质灾害危害程度度：是指地质灾害造成成的人员伤亡、经经济损失与生态环环境破坏的程度。。建设用地地质灾害害危险性评估：是指工程建设可能能诱发、加剧地质质灾害和工程建设设本身可能遭受地地质灾害危害程度度的估量2、地质灾害风险管管理术语与国际上主要术语语的区别与国际土力学和土土木技术工程学会会（ISSMGE）风险评估与管理理技术委员会（TC32）制定的滑坡风险险评估术语相比，，主要差别表现在在以下几个方面：：滑坡与地质灾害：：国际标准中的Landslide是指岩石、碎屑物物，或土质沿斜坡坡向下的运动，包包括了滑动型、崩崩塌型和泥石流型型；我国地质灾害害分类分级标准中中的地质灾害是泛泛指造成危害的地地质现象，包括了了八大类，突发型型和缓变型两个型型，34种，建设用地地质质灾害危险性评估估的灾种主要包括括崩塌、滑坡、泥泥石流、地面塌陷陷、地裂缝及地面面沉降等6种。国际标准中的的Landslide相当于我国使用的的滑坡、崩塌和泥泥石流。2、地质灾害风险管管理术语与国际上主要术语语的区别地质灾害易发性：：国际标准中的滑滑坡易发性（Susceptibility）是指一个地区内内现有或潜在滑坡坡的类型、体积（（或面积）和空间间分布的定性或定定量评价。我国的的地质灾害易发区区是指容易产生地地质灾害的区域。。国内外对易发性性的定义比较接近近，有的学者将Susceptibility直译为“敏感性”或“脆弱性”，其实意译为“易发性”更为贴切。地质灾害危危险性：国国际标准中中的危险性性（Harzard）是指一种种具引发危危害的可能能性，强调调的是在一一个给定期期限内滑坡坡发生的可可能性，但但并未考虑虑威胁对象象。我国的的地质灾害害危险性是是指发生地地质灾害且且造成人员员伤亡和（（或）经济济损失的可可能性，既既涉及了灾灾害的发生生及强度，，又考虑了了威胁的对对象，其概概念综合了了国际标准准中的危险险性和风险险。国内外外对危险性性采用的术术语完全一一致，但其其定义的内内涵却相差差很大。2、地质灾害害风险管理理术语与国际上主主要术语的的区别地质灾害危危险性评估估与风险评评价：我国国实施的建建设用地地地质灾害危危险性评估估是指工程程建设可能能诱发、加加剧地质灾灾害和工程程建设本身身可能遭受受地质灾害害危害程度度的估量，，评估内容容包括工程程建设可能能诱发、加加剧地质灾灾害的可能能性，工程程建设本身身可能遭受受地质灾害害危害的危危险性，拟拟采取的防防治措施等等。国际标标准中的风风险（Risk）是指生命命、健康、、财产或环环境所遭受受的不利影影响的可能能性和严重重程度的大大小。风险险评价包括括风险分析析和风险评评价两个阶阶段，风险险分析包括括危险识别别、灾害发发生概率估估计、承灾灾体估计、、承灾体时时空概率估估计、易损损性估计、、风险计算算等过程；；风险评价价是用风险险分析结果果与容许风风险标准对对比，以决决定目前的的风险是否否是可以容容许的，或或者现有的的风险控制制措施是否否是可行的的。2、地质灾害害风险管理理术语对于一些术术语使用的的建议由于社会制制度、历史史背景和习习惯的不同同，我们国国家没有必必要完全照照搬国外的的术语。但但是很有必必要借鉴滑滑坡和工程程边坡联合合技术委员员会（JTC-1）、国际土土力学与岩岩土工程协协会（ISSMGE）、国际岩岩石力学学学会（ISRM）和国际工工程地质与与环境协会会（IAEG）联合制订订的标准，，根据我国国实际情况况，修订和和完善相关关的术语。。建议仍沿沿用“易发性”和“危险性”的术语，引引入“风险”术语，并对对易发性和和危险性定定义作必要要的修改。。2、地质灾害害风险管理理术语对于一些术术语使用的的建议地质灾害分分类：国际际上目前仍仍沿用了Varnes（1984）的分类体体系，新的的分类体系系正在编制制之中，在在新的分类类标准出台台之前，建建议仍采用用我国现行行标准，将将国际上的的Landslide术语分为滑滑坡、崩塌塌、泥石流流三个术语语。地质灾害易易发性：可可以采用国国际标准中中Susceptibility的术语和概概念。术语语应采用易易发性，不不宜采用敏敏感性或脆脆弱性，定定义为一个个地区内现现有或潜在在地质灾害害的类型、、体积（或或面积）和和空间分布布的定性或或定量评价价。在易发发性评价中中要考虑现现有的和潜潜在的地质质灾害，但但不考虑时时间维度，，可用地质质灾害的点点密度、线线密度、面面密度或体体密度来表表征。2、地质灾害害风险管理理术语对于一些术术语使用的的建议地质灾害危危险性：可可以采用国国际标准中中Harzard的术语和概概念。术语语仍然采用用危险性，，但应与我我国目前采采用的危险险性概念有有所区别，，剥离威胁胁对象的内内涵，定义义为一种具具引发危害害的可能性性。危险性性的描述应应包括潜在在灾害体的的位置、体体积（面积积）、类型型、可能的的滑移速度度、以及在在一个给定定期限内滑滑坡发生的的可能性。。地质灾害风风险：可以以采用国际际标准中Risk的术语和概概念。术语语可直接采采用风险，，定义为生生命、健康康、财产或或环境所遭遭受的不利利影响的可可能性和严严重程度的的大小。定定量的说，，风险=危险性×潜在的价值值损失。它它还可以表表达为“不利事件发发生的概率率乘以事件件发生的结结果”。地质灾害评评价与区划划：包括易易发性评价价与区划、、危险性评评价与区划划、风险评评价与区划划。2、地质灾害害风险管理理术语自20世纪90年代以来，，国外研究究者针对地地质灾害分分线管理开开展了卓有有成效的工工作。美国：1994年加里福尼尼亚州Northbridge地震引发了了1万km2内的11000多处滑坡，基基于此编制了了详细的滑坡坡目录，并建建立了地震与与滑坡的相关关关系，利用用Arc-info地理信息系统统，在1∶2.4万的地质底图图上划分以10m为单元的栅格格，用单元的的土体强度参参数、数字高高程模型、地地震峰值加速速度、Newmark位移模型和破破坏概率模型型等计算单元元的危险，形形成了滑坡、、崩塌、泥石石流危险区划划图。3、地质灾害风风险管理现状状（1）国外地质风风险管理现状状意大利：1999至2000年两年时间里里，意大利完完成了全国的的1∶2.5万滑坡危险性性区划图，总总面积约30万km2，将滑坡强度度划分为3级，危害程度度划分为4级，通过叠加加易发性区划划和危害性区区划得到危险险等级，完成成了全国的危危险区划图。。之后，在此此基础上又选选择局部做了了更深入的调调查，完成更更大比例尺（（1∶5000、1∶2000）形成风险区区划图。法国：法国陆陆地总面积为为544965km2，上世纪70年代开始编制制比例尺为1∶2.5万的类似于滑滑坡分布图的的全国性图件件，覆盖了全全国主要的地地质灾害分布布区。1982年法国提出了了基于防灾目目标的PER计划，局部地地区编制了更更详细的1∶10000或1∶5000的滑坡分布图图和易发性区区划图，为城城市土地利用用服务。1995年又提出风险险预防规划（（PPR），在国家层层面投入巨资资，进行全国国性的1∶2.5万滑坡风险填填图，对土地地利用规划等等具有法律约约束效力。3、地质灾害风风险管理现状状（1）国外地质风风险管理现状状上世纪80年代以来，我我国有计划地地开展了全国国大江大河和和重要交通干干线沿线地质质灾害专项调调查，开展了了1∶50万以地质灾害害为主的区域域环境地质调调查；1999年以来，又相相继部署开展展了近1600个县（市）的的准1∶10万地质灾害调调查与区划；；2005年开始实施地地质灾害高风风险区1∶5万地质灾害调调查；部署开开展了重点地地区地质灾害害监测预警示示范研究；2007年启动了主要要省区特大滑滑坡调查与风风险管理等工工作。这些工工作是实施地地质灾害风险险管理的基础础，相当于风风险管理中的的滑坡编目（（inventory）、易发性（（susceptibility）、危险性（（harzard）调查与区划划，而地质灾灾害风险评价价与区划工作作尚处于探索索阶段。3、地质灾害风风险管理现状状（2）我国的地质质灾害调查与与风险管理现现状我国的地质灾灾害防治管理理职能曾经划划归在水利系系统防汛办，，个别省市放放在地矿系统统、地震系统统或城建系统统等，1999年机构改革和和职能调整后后，地质灾害害防治的组织织、协调、指指导和监督工工作划归国土土资源部门统统一管理。总体来说，我我国在地质灾灾害防治管理理方面起步较较晚，但取得得的成效十分分明显：颁布布并实施了《地质灾害防治治条例》，实行了建设设用地地质灾灾害危险性评评估制度，使使地质灾害的的防治步入了了法制轨道；；编制了省、、市、县级地地质灾害防治治规划及年度度防灾预案；；初步组建了了地质灾害应应急指挥系统统，建立了地地质灾害群测测群防网络，，开展了国家家和省级地质质灾害气象预预警；针对水水利水电、铁铁路、公路等等工程建设中中遇到的地质质灾害实施了了勘察治理措措施。尽管和国外地地质灾害风险险管理框架体体系并不完全全接轨，但采采取的管理措措施有效地减减缓了地质灾灾害带来的风风险。3、地质灾害风风险管理现状状（2）我国的地质质灾害调查与与风险管理现现状顺应国际潮流流，逐步推行行地质灾害风风险管理制度度我国是一个地地质环境脆弱弱，地质灾害害多发的国家家，随着经济济社会的不断断发展，人类类活动对地质质环境的改变变日益增强，，一方面地质质灾害将呈现现更加频发的的态势，另一一方面地质灾灾害带来的经经济损失也将将随之增大。。如何落实科科学发展观，，有效地减缓缓地质灾害带带来的风险，，保护人民生生命和财产安安全，仅靠我我国现行的管管理办法就显显得不完全适适应，必须顺顺应国际潮流流，借鉴国际际上一些发达达国家在地质质灾害风险管管理方面取得得的经验与教教训，完善我我国在地质灾灾害防治管理理中的薄弱环环节。形成既既能与国际地地质灾害风险险管理接轨，，又适合我国国国情的地质质灾害调查与与风险评价标标准、法律法法规体系、预预警预报与应应急指挥体系系、灾后重建建和风险分担担机制、地质质灾害的日常常防护管理体体系及风险意意识宣传教育育制度等，逐逐步推行现代代地质灾害风风险管理制度度。3、地质灾害风风险管理现状状（3）对我国实施施地质灾害风风险管理的几几点意见明晰地质灾害害风险管理概概念，建立既既适合我国国国情又与国际际接轨的风险险管理术语1999年国土资源部部第４号令发发布了《地质灾害防治治管理办法》，2004年国务院第394号令公布了《地质灾害防治治条例》，从1999年12月1日起推行了建建设用地地质质灾害危险性性评估制度。。我国推行的的地质灾害危危险性评估制制度借鉴了国国际上一些发发达国家地质质灾害风险评评估的经验与与教训，在防防止地质灾害害发生，避免免和减轻地质质灾害造成的的损失，维护护人民生命和和财产安全，，促进经济和和社会的可持持续发展方面面起到了积极极的作用。但但是经过几年年的实施，也也暴露一些不不足，尤其是是在地质灾害害易发性、危危险性等概念念方面，与国国际上相关的的概念和名词词术语有一定定差异，有必必要进一步明明晰地质灾害害风险管理的的概念，建立立既适合我国国国情又与国国际接轨的风风险管理术语语。3、地质灾害风风险管理现状状（3）对我国实施施地质灾害风风险管理的几几点意见解决我国地质质灾害风险管管理面临的关关键问题，出出台地质灾害害风险管理指指南地质灾害风险险管理面临一一些关键技术术问题，如建建立地质灾害害危险性评价价和风险评估估指标体系，，建立危险度度和风险程度度分级标准，，建立地质灾灾害风险评估估技术流程，，开发风险管管理决策支持持系统等。解解决我国地质质灾害风险管管理面临的关关键问题，尽尽快出台地质质灾害风险管管理方面的有有关指南，或或制订一整套套的风险管理理计划是十分分必要的3、地质灾害风风险管理现状状（3）对我国实施施地质灾害风风险管理的几几点意见滑坡的风险管管理是于20世纪80年代末发展，并于于90年代末流行起来的的对于滑坡进行管管理的一种方法。。1997年在夏威夷召开了了首次关于滑坡风风险评价与管理的的学术会议，2005年在温哥华召开了了“国际滑坡风险管理理会议”，系统总结了有关关滑坡风险管理的的理论、方法，以以及经验和实例，，可以说代表了当当今国际上在这一一领域的研究进展展和水平。在国内，滑坡的风风险评价与管理近近几年也已逐渐成成为地质灾害领域域的研究热点和难难点，不少机构和和学者对此开展了了研究。但由于“风险”的本质是一种未未来事件的不确确定性，因此，，对于其的评价价和研究就充满满了困难，尽管管如此，人们还还是找到了一些些量化和评价它它的技术和方法法，并继续不断断地充实和完善善它。3、地质灾害风险险管理现状（4）地质灾害风险险管理中的难点点与热点问题滑坡的空间预测测及评价方法滑坡不像其他灾灾害具有空间衰衰减规律，是较较为独立的点状状灾害事件，由由于成灾机理研研究水平和滑坡坡成因的复杂性性，难以在空间间上建立滑坡发发生与其影响因因素间的定量函函数。主要方法法：①基于滑坡编录录的概率分析方方法②基于经验的的的定性推理方法法（类比法）③基于数据的数数学模型评价法法④确定性模型方方法⑤不确定性模型型方法3、地质灾害风险险管理现状（4）地质灾害风险险管理中的难点点与热点问题滑坡的时间预测测及评价方法直接利用编目的的过去已发生的的滑坡事件，类类似于水文学的的洪水概率分析析。间接利用触发因因素的重现周期期信息，间接利利用触发因素的的重现周期来确确定滑坡发生的的时间概率。滑坡发生的时间间概率的表达：：对于单体滑坡坡可以用年发生生（或复活）概概率表达，即失失稳（或复活））次数/年；对于区域上上的滑坡可以用用滑坡个数/单位面积（或长长度）/年表达。滑坡的的时间概率和空空间概率构成了了滑坡发生的概概率。3、地质灾害风险险管理现状（4）地质灾害风险险管理中的难点点与热点问题滑移距离预测及及评价方法滑坡到达承灾体体的概率P（T:L）是由滑移距离离图1几何变量：垂直直高度(H)，滑移距离(L)，延伸角，阴阴影角，塌落落角，基底坡坡角和影响范围围决定的。①地貌学方法，，即通过图像解解译和野外调查查来确定滑坡堆堆积物范围，从从而确定滑移距距离。②几何学方法，，即使用延伸角角α（reachangle）的概念。③预测滑坡影响响的范围，该方方法也是基于经经验，建立一个个滑坡体积V与它覆盖的面积积A之间的关系式，，④碎屑流的变体体积法，主要通通过携带物的体体积和沉积物的的体积的平衡来来估算，通过输输入初始体积和和区域的几何形形状来建立变体体积公式，从而而预测滑移距离离。3、地质灾害风险险管理现状（4）地质灾害风险险管理中的难点点与热点问题垂直高度(H)，滑移距离(L)，延伸角，阴影影角，塌落角，，基底坡角安全超覆角滑坡强度预测及及评价方法滑坡的强度是由由滑坡体物质形形态、体积和滑滑速等方面决定定的，这几者的的集中表现即为为滑坡的破坏形形式，不同的破破坏形式其强度度是不同的，同同一个破坏形式式的不同阶段其其强度也是不同同的。可以用滑坡体积积与速度的乘积积表示单体滑坡坡的活动强度。。将滑速大小进行行分级，分为极极慢—很慢—慢—中速—快速—很快—极快7级，滑坡强度的预测测也可分为区域域上的和单体上上的，基于监测测和数值模拟的的预测基本仅针针对单体滑坡有有效，而且受监监测精度、预测测方法的局限；；区域上判断滑滑坡的强度，目目前只能是定性性的基于滑坡破破坏方式分类学学的大致判断，，而且在实际应应用中由于所限限太多不得不被被大大简化。3、地质灾害风险险管理现状（4）地质灾害风险险管理中的难点点与热点问题4、地质灾害风险险管理理念（1）地质灾害风险险评估与管理逐逐步成为减灾防防灾主体战略之之一国际上地质灾害害防灾减灾领域域有3大战略，即：防防治工程、监测测预警工程和风风险评估管理战战略。目前，国国际上越来越重重视风险管理战战略，而国内风风险管理战略相相对薄弱，以监监测预警和防治治工程为主，需需要转变防灾减减灾理念逐步重重视风险管理战战略。突发地质质灾害发生在地地壳表层，易于于观察、勘查和和监测，只要基基础工作扎实细细致，动态跟踪踪监测，进行预预警预报是可能能的（需要长期期的人力和财力力投入，一般是是难以满足的））；但是，也正正是地质灾害发发生在斜坡表层层，受随机和偶偶然不确定因素素的影响较大，，故发生时间预预报难度大，目目前国内外难以以攻克，这大概概就是国际上越越来越重视地质质灾害风险评估估管理的重要原原因。地质灾害害风险评估实际际上是预警预报报研究的另一种种形式，相对强强调空间预测预预警和发生时间间概率（不是具具体发生时间））的评估（预测测），灾害发生生的时间概率大大，危险性和风风险就大，就需需要采取风险避避免、控制和减减缓措施，即实实施风险管理。。因此，国际上上风险管理逐步步成为减灾防灾灾领域的主体战战略和主流措施施。国际上滑坡（广广义的崩塌、滑滑坡、泥石流））风险管理指南南已经进入第3-4代，国内还没有有行业推荐的地地质灾害风险评评估技术指南，，这是制约风险险管理难以实施施的主要原因之之一。国际上滑滑坡风险评估与与管理有比较成成熟的经验技术术和方法，没有有深奥的理论，，其风险估算有有统一的公式，，看似简单，实实际上复杂隐含含在每一项的展展开计算中，特特别是危险性和和易损性的定量量化预测评价，，难度比较大，，问题比较多，，涉及到一些基基础理论原理的的应用，一直是是风险评估的关关键困难问题。。（2）定性分析决定定定量估算的思思路区域地质灾害风风险评价需要寻寻找和利用空间间衰减趋势和规规律，然而，崩崩塌、滑坡、泥泥石流灾害的发发生属于点到点点的灾害（不同同于地震，地震震是点影响面，，具有明显的空空间衰减趋势）），没有明显的的空间衰减趋势势和渐变规律。。因此，区域地地质灾害风险区区划一定要强调调定性分析为主主，定量计算为为辅的基本原则则。地质灾害的形成成条件、主要影影响因素、诱发发因素是大家公公认的，包括形形成机理等是可可以认知的，只只是不同地区、、不同时间段的的主要控制因素素有所差异，因因此，定性的分分析评价是至关关重要的、是可可以得到大家公公认的。根据多多年的跟踪研究究，提倡地质灾灾害风险评估，，需要在定性分分析评价的基础础上，采用简单单实用（最好是是基于GIS）的模型和方法法，进行定量预预测评价，将定定性与定量评价价相结合，获得得不同层次的评评价区划结果。。地质灾害风险评评估过程中鼓励励提倡实用型地地质灾害风险评评估技术方法，，强调区域地质质灾害易发程度度、危险性和风风险评估以定性性分析评价为主主，定量评价为为辅；定性分析析决定定量计算算，即定性分析析具有决定权，，在定性分析基基础上，结合定定量评价模型进进行综合评价区区划与制图。4、地质灾害风险险管理理念（3）提倡和推广应应用RS和GIS技术提倡推广应用RS和GIS技术，遥遥感技术术与GIS技术在地地质灾害害风险评评估中的的应用越越来越普普及、越越来越重重要，这这是因为为GIS技术可以以贯穿于于地质灾灾害调查查编录、、数据库库建设、、空间预预测评价价区划、、监测预预警预报报、防治治和管理理全过程程，特别别是其数数据更新新、信息息共享、、信息发发布、空空间分析析与制图图及可视视化功能能，适合合于突发发地质灾灾害预测测评价的的长期动动态跟踪踪，有利利于为社社会经济济建设服服务、有有利于地地质灾害害风险管管理和控控制。4、地质灾灾害风险险管理理理念（4）确定风风险评估估区划与与制图服服务目的的风险评估估区划与与制图主主要为地地质灾害害风险管管理、控控制和土土地利用用规划、、防灾减减灾规划划服务：：因此，，不同比比例尺地地图和相相应的地地质灾害害调查编编录、易易发性、、危险性性及风险险区划制制图的类类型不同同，所对对应的成成果精度度、应用用范围也也不同。。为了能能够显示示特定区区划水平平要求的的信息，，地质灾灾害风险险评价分分区图应应以合适适的比例例尺编绘绘。所谓谓合适的的比例尺尺，强调调不同资资料底图图对应于于不同的的评价分分区图，，应当适适用于不不同的应应用对象象，国内内在预测测评价区区划方面面还没有有这方面面比较成成熟的规规范。根据目前前全国的的地质灾灾害调查查情况进进展，强强调作为为全国或或者全省省范围小小于1:20万比例尺尺的调查查分布和和易发性性评价分分区图是是比较适适合的，，而完成成这样小小比例尺尺的全国国地质灾灾害危险险性和风风险区划划图，则则质量和和精度是是难以保保证的；；进行1:20万和1:5万比例尺尺的调查查和初级级到中级级水平的的危险性性分区制制图是比比较适合合我国地地（地区区）市级级和县市市级的土土地利用用和防灾灾减灾规规划；而而大比例例尺的地地质灾害害调查、、勘察、、编录和和危险性性及风险险区划制制图只适适用于重重点城镇镇和国家家重大工工程场地地。4、地质灾灾害风险险管理理理念二、地质质灾害风风险评估估理论1、地质灾灾害风险险评估的的主要内内容2、地质灾灾害风险险评估的的层次结结构3、地质灾灾害风险险评估的的理论基基础4、地质灾灾害风险险评估的的基本假假设5、地质灾灾害风险险评估的的基本原原则1、地质灾灾害风险险评估的的主要内内容地质灾害害风险评评估的主主要内容容包括地地质灾害害易发性性评价、、危险性性评价、、风险评评价。（1）地质灾灾害易发发性评价价（Landslidesusceptibility）重点分析析评价一一个地区区地质灾灾害已经经发生的的程度，，并预测测未来将将要发生生地质灾灾害的倾倾向性；；强调静态态地质灾灾害易发发条件和和灾害发发生的空空间概率率统计分分析评价价，是进进行危险险性和风风险评价价的基础础。核心内容包包括：地质质灾害特征征、空间密密度、易发发条件和潜潜在易发区区预测评价价。分析评价的的主要因素素和指标包包括：地形形地貌、地地质构造、、工程岩土土性质、斜斜坡结构和和斜坡水文文地质条件件。地质灾害易易发程度预预测评价区区划结果，，可以作为为区域土地地利用规划划的初步依依据以及气气象地质灾灾害预警预预报的基础础。1、地质灾害害风险评估估的主要内内容（2）地质灾害害危险性评评价分析评价地地质灾害发发生的时间间概率、破破坏力（强强度）及其其扩展和影影响范围，，强调地质质灾害发生生破坏的自自然属性－－频次、强强度、速度度、距离和和扩展范围围的预测评评价。主要包括：：地质灾害害分布位置置、体积（（或面积））、发生时时间概率、、诱发条件件（强降雨雨、地震和和人类工程程活动）、、可能的扩扩展范围、、运动速度度和距离及及其影响范范围和强度度。分析评评价的主要要因素指标标包括：地地质灾害分分布密度（（点密度和和面密度））、运动速速度和位移移距离及其其影响范围围、强降雨雨和地震诱诱发概率和和强度、发发生频率和和强度。地质灾害危危险性评价价强调动态态评价，在在每年降雨雨量大、强强降雨空间间变化明显显山区，需需要每年，，或者3-5年根据降雨雨量趋势预预报，进行行地质灾害害危险性评评价区划，，为制定年年度地质灾灾害防治规规划和预案案提供重要要资料信息息。地质灾害危危险性评价价区划结果果，可以作作为土地利利用规划、、地质灾害害防治规划划、地质灾灾害防治管管理的依据据和地质灾灾害监测预预警系统建建设的基础础。1、地质灾害害风险评估估的主要内内容（3）地质灾害害风险评价价重点分析评评价地质灾灾害综合危危险性和后后果，主要要包括：地地质灾害时时空概率分分析评价、、危险性、、危害性、、土地利用用状态、承承灾体分布布特征、强强度趋势、、易损性和和灾情评价价；目前采用以以定性分析析为主，定定量计算为为辅。分析评价的的主要因素素和指标包包括：危险险性、危害害性、承灾灾体特征、、易损性、、灾害损失失程度和时时空概率。。地质灾害风风险评价结结果，可以以作为详细细土地利用用规划、场场地土地利利用规划、、地质灾害害防治规划划和风险管管理的依据据，也可以以作为地质质灾害监测测预警系统统建设的基基础。2、地质灾害害风险评估估的层次结结构滑坡风险评评估技术框框架（据VanWesten等修改）滑坡灾害风风险分析内内容与层次次风险评估（详细、大比例尺）危险性评价（详细、大、中比例尺）易发性分析（中、小比例尺）评价层次（比例尺）易损性时空概率分布受灾体频率估计滑移距离和速度潜在滑坡描述滑坡编目工作内容2、地质灾害害风险评估估的层次结结构3、地质灾害害风险评估估的理论基基础财产年损失滑坡发生概率滑坡空间影响概率分布承灾体时空概率分布承灾体易损性承灾体价值易损性滑坡造成人员伤亡概率3、地质灾害害风险评估估的理论基基础地质灾害风风险评估没没有深奥的的理论，其其风险估算算有统一的的公式，只只是在实际际计算过程程中，每一一项的展开开计算包含含比较复杂杂的因素，，特别是P—危险性和V—易损性的定定量化预测测评价，难难度比较大大，问题比比较多，涉涉及到一些些预测评价价的基础理理论原理，，这些预测测评价的理理论基础主主要包括以以下3个：“成因论”基础“统计论”基础“信息论”基础（1）“成因论”基础以物理的力力学（或岩岩土力学））为基础，，围绕地质质灾害成因因机理和诱诱发机理及及其动力学学过程探索索预测评价价途径的理理论：主要要从地质灾灾害形成演演化的静力力学和动力力学原理出出发，探讨讨地质灾害害形成演化化过程和机机理；近年年来从岩土土水相互作作用过程方方面揭示边边坡破坏机机理，进而而不断认识识和揭示崩崩塌、滑坡坡、泥石流流形成演化化过程中的的主要影响响因素，建建立有关线线性和非线线性动力学学预测评价价模型，深深化扩展了了成因预测测评价的理理论基础。。汶川地震震诱发的的大量崩崩塌、滑滑坡灾害害引伸出出风险评评估理论论与技术术的难题题，如何何有效进进行强震震诱发滑滑坡风险险评估、、降雨型型滑坡风风险评估估、重力力卸荷滑滑坡和人人工切坡坡诱发滑滑坡风险险评估，，是风险险评估成成因理论论与技术术方法需需要深入入探索研研究的世世界难题题。3、地质灾灾害风险险评估的的理论基基础（2）“统计论”基础以统计学学和应用用数学作作为地质质灾害预预测评价价的理论论基础，，主要根根据统计计学原理理，统计计分析地地质灾害害发生的的各种标标志、现现象和变变量（统统计量）），厘合合建立相相关风险险预测评评估方程程。显著特征征是利用用地质灾灾害的变变形特征征和标志志作为预预测依据据，重点点分析研研究滑坡坡发生标标志、信信息、概概率和运运动距离离及影响响范围，，而不考考虑形成成机理。。在风险评评估过程程中，概概率估算算是最重重要的过过程，因因此，基基于概率率论的方方法模型型应用比比较广泛泛。3、地质灾灾害风险险评估的的理论基基础（3）“信息论”基础以信息科科学和地地理信息息科学作作为地质质灾害预预测评价价的理论论基础，，主要依依据地质质灾害事事件的相相关数据据库和信信息量（（或秩序序）作为为预测判判断地质质灾害事事件的发发展趋势势，利用用地理信信息系统统理论和和技术，，嵌入地地质灾害害专业分分析、处处理和预预测预警警模块，，进行风风险评估估和管理理。显著特征征是可以以实现海海量资料料和信息息的收集集、处理理、传输输、存储储、编辑辑、更新新、管理理和共享享，以及及多种形形式的输输入和输输出，使使预测评评价过程程可视化化，与现现代计算算机技术术相结合合，发展展很快，，应用越越来越广广泛，也也是国内内外普遍遍推广应应用的技技术。3、地质灾灾害风险险评估的的理论基基础上述3种理论基基础源于于3门不同的的学科，，它们各各自具有有自己独独特的性性质，但但也不排排除它们们之间的的联系或或相互汇汇合。整体上分分析，前前者更注注重于地地质灾害害成因和和演化过过程；后后两者则则更注意意地质灾灾害事件件的标志志和结果果，这更更适合于于地质灾灾害风险险概率评评估。统计学和信息科科学的主要差别别在于：统计学学重点揭示系统统中共有的客观观存在的统计量量；而信息科学学则重点揭示主主观需要的那些些特有的特性。。现在也有人将将统计学归属于于信息科学中，，将其视为信息息科学的分支。。地理信息系统科科学（GIS）是在计算机科科学、信息科学学、地球科学、、测绘学等基础础上发展起来的的一门日趋成熟熟的空间数据处处理技术和方法法。其特有的制制图、数据管理理和空间分析等等功能对海量空空间数据提供了了高效地获取、、存储、管理和和综合分析能力力，为解决地质质灾害预测评价价过程中的数据据处理瓶颈提供供了很好的技术术平台和方法，，是地质灾害风风险评估最为重重要的技术方法法。3、地质灾害风险险评估的理论基基础4、地质灾害风险险评估的基本假假设（1）为了评价地质质灾害的易发性性，需要回答如如下基本问题：：地质灾害可能发发生在何处？可能发生何种类类型的破坏？地质灾害以何种种方式发生？（2）只有回答了这这些问题，才算算真正弄清楚了了地质灾害的易易发性。对于一一个完整的危险险性评价，在此此基础上，还要要回答如下两个个问题：在何种条件下可可能发生地质灾灾害？地质灾害发生的的频率有多大？？（3）然而回答这些些问题，必然会会碰到如下一些些障碍：斜坡破坏空间上上的不连续性。。识别控制和影响响地质灾害孕育育发生的因素、、因素间的相互互关系以及因素素与地质灾害发发生之间的因果果关系都十分困困难。缺乏确定地质灾灾害发生频率所所需的历史数据据。4、地质灾害风险险评估的基本假假设为了能够进行地地质灾害风险评评估，通常要做做以下四个基本本的理想假定来来简化评价过程程：（1）过去对未来有有一定的指示作作用，因此过去去曾经发生过地地质灾害的地区区未来也有可能能发生地质灾害害，即基于历史史和现实资料预预测未来地质灾灾害发展趋势和和过程。（2）具有与曾经发发生地质灾害地地区相似的地形形地貌、地质及及诱发因素的地地区未来也有可可能发生地质灾灾害。实际应用用过程中，这种种假设一般是合合理的，但是，，也应该注意到到可能存在一些些例外的情况，，如对于在地质质历史时期形成成的古、老滑坡坡，不仅使斜坡坡地形地貌发生生了变化，而且且滑坡形成时的的不良条件组合合亦不再具备。。（3）导致地质灾害害发生的基本要要素能够有效识识别；风险的构构成要素能够有有效识别、表达达或量化，不管管是风险评估中中的易发程度、、危险性和风险险都可以用定性性与定量方法来来表征和描述。。（3）区域内所有可可能的地质灾害害类型都已很清清楚。5、地质灾害风险险评估的基本原原则（1）工作精度分级级原则（2）地质灾害风险险评估结果分级级原则（3）与研究工作精精度分级相对应应的分级原则（4）绝对（定量））分级原则（5）从事地质灾害害风险评估区划划资质原则（6）同行监督原则则地质灾害调查是是进行地质灾害害风险管理的基基础，其评价结结果主要用于制制订土地利用规规划、减灾防灾灾计划、以及工工程建设的场址址选择与规划等等。随着保险业业的介入，也将将用于地质灾害害的投保与保险险。不同的应用对象象其管理主体不不同，对应的调调查和评价的精精度要求也不同同。地质灾害调查与与风险评估按比比例尺可以划分分为：小比例尺尺、中比例尺、、大比例尺和详详细比例尺4种类型。地质灾害调查与与风险评估的4种比例尺类型又又可以分别采取取高精度、中精精度和低精度三三种精度要求。。（1）工作精度分级级原则5、地质灾害风险险评估的基本原原则地质灾害调查与评价类型类型比例尺管理主体和应用对象评价与区划结果小比例尺调查≤1∶10万国家、省级或地市级国土资源主管部门制订土地利用规划或减灾防灾计划灾害分布易发性区划中比例尺调查1∶2.5万～1∶10万县级国土资源主管部门制订土地利用规划或减灾防灾计划灾害分布易发性区划危险性区划大比例尺调查1∶1万～1∶2.5万国土资源主管部门为城市、城镇、工业园区制订土地利用规划或减灾防灾计划；大型工程建设项目建议阶段灾害分布易发性区划危险性区划风险区划详细比例尺调查≥1万国土资源主管部门对当地重大地质灾害隐患点的防治；大型工程建设可行性论证与设计阶段，土地开发利用者对场址的评估和勘察阶段；地质灾害的投保与保险危险性区划风险区划地质灾害风险评评估分区制图比比例尺及其应用用范围比例尺种类比例尺区间分区应用范围一般的分区面积小＜1:200，000地质灾害调查编录分布图和易发性分区图可以通告政策制定者和一般公众＞10，000km2中1:200，000~1:50，000为区域和地区发展或非常大尺度的工程项目服务的地质灾害编录和易发性分区；地区范围内初级到中级水平的危险性分区制图1000~10，000km2大1:50，000~1:5，000城镇和场区范围内的地质灾害编录、易发性及危险性分区；场区范围内初级水平的风险区划和大型工程构筑物、公路及铁路规划的详细危险性评价10~1000km2详细＞5，000城镇和专门场地范围内及大型工程构筑物、公路及铁路设计阶段的中等和高级水平的危险性、风险性分区＜10km2（1）工作精度分级级原则按资料数据将工工作的精度分为为3级：低精度/初等、中精度/中等、高精度/高等精度。低精度/初级工作精度——草测：风险评估估的所有资料、、信息主要来源源于室内收集分分析、遥感解译译和野外现场线线路考察编录，，没有进行按比比例尺的地质灾灾害野外现场调调查编录；重点点关注地质灾害害点和点密度相相关的资料信息息；评估方法采采用定性分析与与统计分析和简简单模型计算评评估为主。中精度/中等工作精度——简测：风险评估估的所有资料、、信息主要来源源于室内收集分分析、遥感解译译和野外按比例例尺调查编录，，只是地质灾害害调查为草测或或简测；重点关关注地质灾害形形态和面密度方方面的相关资料料信息；评估方方法采用定性分分析与统计分析析和简单的专家家系统或层次分分析评估。高精度/高等工作精度——正测：风险评估估的所有资料、、信息主要来源源于野外按比例例尺进行地质灾灾害正测调查编编录，并配合必必要的勘察及定定量化模拟计算算，典型滑坡位位移仿真模拟计计算。需要关注注地质灾害体积积、速度、位移移、强度、概率率相关的系统资资料和信息；评评估方法采用定定性分析、统计计分析和基于GIS定量化空间分析析模型评价。5、地质灾害风险险评估的基本原原则与研究工作精度度分级相对应的的分级原则（2）地质灾害风险险评估结果分级级原则5、地质灾害风险险评估的基本原原则地质灾害风险评评估结果分级原原则简表工作精度级别易发程度危险性风险低精度高、中、低高、中、低高、中、低中精度极高、高、中、低极高、高、中、低极高、高、中、低高精度极高、高、中、低和极低极高、高、中、低和极低极高、高、中、低和极低地质灾害风险分级危害可能性（年概率）危害程度特大级（特重）重大级（重）较大级（中）一般级（轻）几乎一定（≥10-1）VHVHHH很可能（≥10-2-＜10-1）VHHHM可能（≥10-3-＜10-2）HHML不一定（≥10-4-＜10-3）HMLL很少（≤10-5-＜10-4）MLLVL几乎不可能（<10-5）LLVLVL注：（1）VH-风险很高，H-风险高，M-风险中，L-风险低，VL-风险很低。（2）一般级＜10人，<100万元；较大级10-100人，100-500万元；重大级100-1000人，500-1000万元；特大级>1000人，>1000万元。5、地质灾害风险险评估的基本原原则相对（定性）分分级原则（2）地质灾害风险险评估结果分级级原则5、地质灾害风险险评估的基本原原则根据研究区实际际情况，定性分分析区域地质灾灾害分布特征、、主要影响因素素、危害大小和和发展趋势等等等，确定明显的的陡变带，作为为分级依据；或者统计灾害分分布曲线上的明明显拐点作为分分级界线，包括括：点密度分布布、面密度分布布曲线、计算信信息值分布曲线线上的拐点作为为分级(分区)界线值；或者是利用滑坡坡分布直方图的的自然断点法，，选择自然间断断点作为分级(分区)界线。绝对（定定量）分分级原则则（2）地质灾灾害风险险评估结结果分级级原则5、地质灾灾害风险险评估的的基本原原则地质灾害害风险评评价定量量分级标标准简表表易发性评价高易发区中易发区低易发区极低易发区地质灾害发生面密度（概率）≥20%5-20%0.1-5%0点密度（点数/100km2）≥205-201-50危险性评价高危险中等危险低危险极低危险灾害发生数量/每平方公里/每年＞10.1-10.01-0.1＜0.01风险评价高风险中等风险低风险极低风险死亡人数/每平方公里/每年＞10.1-10.01-0.1＜0.01损失财产/每平方公里/每年20万元2－20万元0.2－2万元＜0.2万元（3）定性分析为主，，定量计算评估为为辅原则5、地质灾害风险评评估的基本原则地质灾害风险评估估过程中鼓励提倡倡实用型地质灾害害风险评估技术方方法，强调区域地地质灾害易发程度度、危险性和风险险评估以定性分析析评价为主，定量量评价为辅；定性分析决定定量量计算，即定性分分析具有决定权，，在定性分析基础础上，结合定量评评价模型进行综合合评价区划与制图图，将定性与定量量评价相结合，获获得不同层次的评评价区划结果。（5）同行监督原则5、地质灾害风险评评估的基本原则地质灾害风险评估估区划工作应当指指定一名同行作为为监督者，以针对对易发性、危险性性及风险性分区提提出独立的评价。。监督者在技能和经经验方面，都应当当具备高水平。在在研究开展之初，，或许在开始评价价制图过程中，以以及在分区即将完完成之时，监督者者应当置身项目组组中间监督研究者者们的工作进展，，了解监督评价参参数选择的合理性性、评价模型的可可行性、评价结果果的适用性。这个过程是一种质质量控制的基本形形式，如果监督者者具有十分丰富的的经验，则可以确确保地质灾害风险险评估区划工作的的有效性。（3）定性分析为主，，定量计算评估为为辅原则5、地质灾害风险评评估的基本原则地质灾害风险评估估过程中鼓励提倡倡实用型地质灾害害风险评估技术方方法，强调区域地地质灾害易发程度度、危险性和风险险评估以定性分析析评价为主，定量量评价为辅；定性分析决定定量量计算，即定性分分析具有决定权，，在定性分析基础础上，结合定量评评价模型进行综合合评价区划与制图图，将定性与定量量评价相结合，获获得不同层次的评评价区划结果。三、地质灾害风险险评估技术方法1、地质灾害风险评评估技术方法2、地质灾害风险评评估指标体系1、地质灾害风险评评估技术方法定性分析方法工程地质类比法将今论未来方法极端事件分析法趋势分析法统计分析法。定量-半定量估算技术方方法公式法模型计算方法（1）确定性评价模型型，或称“白箱”模型（2