信息化发展取得的成果研究

信息化发展取得的成果研究

信息化发展取得的成果十三五以来，昆明市紧紧抓住两化深度融合发展机遇，深入实施智慧城市、数字昆明战略，大力推进信息化建设和信息产业发展，加快重大项目建设，支持企业技术创新，出台系列法规政策，为十四五时期信息化发展积蓄了力量、奠定了基础。（一）信息基础设施不断完善十三五期间，紧紧围绕区域性国际通信枢纽建设，以五大基础设施网络建设为抓手，大力推进互联网基础设施建设和整合。累计建设通信基站超过七万个，共有移动互联网用户超1100万户，全市各区县共计1663个建制村（社区）均已实现互联网通信基础设施全覆盖，基本实现主城区和各县城主要区域信号的全覆盖。省际互联网出口带宽达到18T，市城域网出口带宽达到8T，国际通信出口局完成升级改造，国际语音疏通国家增加至8个，具备开展国际数据专线业务和国际互联网转接业务能力，昆明成为继全国北上广之外的第四大国际通信业务出口局。建成一批数据中心，涉及林业、公安、绿色能源等行业和领域，总机架数1．5万架，算力总量为35P，综合使用率50%。（二）信息产业快速发展十三五期间，大力推进资源数字化、数字产业化、产业数字化，智能终端、新型显示等产业发展迅速，2020年全市信息产业主营业务收入超340亿元，相比2016年，年均复合增速超19%，其中，电子信息制造业超200亿元，软件及信息技术服务业超130亿元，产业发展持续向好。（三）两化深度融合扎实推进制定实施《昆明市工业互联网创新发展实施方案（2019-2021）》，启动实施工业互联网平台培育行动、企业三化改造行动、融合发展创新行动、中小企业上云上平台行动、产业技术支撑建设行动五大行动，对企业开展工业互联网、项目给予资金扶持，促进工业化和信息化、数字经济与实体经济深度融合。钢铁、化工、装备制造、生物医药等重点领域实现数字化转型突破，有效推动信息化与工业化深度融合。（四）数字信息化昆明发展成效显著完成《昆明市数字经济发展规划（2020-2025）》、《数字昆明建设行动计划》等一批顶层设计规划。城市管理、应急管理、民生应用、环境保护、社会治安、建设监管等领域数字化不断深入，社会治理能力和治理水平大幅提升，数字惠民水平显著提升。积极谋划推进区块链、大数据、电子等领域建设和招商引资，成功举办首届中泰数字经济合作论坛、数字云南区块链国际论坛昆明市招商恳谈会、昆明健康医疗大数据产业发展峰会，云南省数字经济开发区落地昆明。建成了物理集中、统一运维、多级应用的昆明市云中心，为全市各级部门信息系统提供云服务，市级信息系统100%上云，100%共享。（五）信息化发展保障机制持续完善建立健全信息化产业发展组织机构、招商引资、项目管理、要素保障等制度机制，优化职责职能配置，设立市数字经济局并与市大数据管理局合署办公，统筹协调全市数字经济发展。先后制定出台促进信息产业发展和项目投资的一系列政策措施，设立信息化专项资金，对示范信息产业投资项目给予适当补助。信息化发展的趋势（一）有效支撑各领域信息化发展新需求新型数字基础设施建设将驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、智慧社会和网络强国建设和数字经济发展，为技术创新、产业创新、应用创新和创新创业提供重要基础支撑。1、5G网络5G移动通信网络将加速部署，特别是5G独立组网模式部署，将大大提升万物泛在互联和行业专业接入服务能力，开启移动通信行业差异化场景服务新时代，有力支撑行业信息化特殊差异需求。2、数字基础设施网，端组成新型数字基础设施，将全面渗透到经济社会各行各业，形成车联网、工业互联网、医联网等各具特色的产业互联网基础设施，成为推动行业智能化转型的关键支撑。3、公共应用基础设施人工智能、区块链等一批公共应用基础设施建设将全面推进，集聚算力、算法和算数等各类技术开放平台，将有力支撑产业共性应用和创新创业。4、卫星导航系统北斗系统实现全球服务，太空互联网将进入探索试验期，有效支撑空天海等各种特殊场景下信息化建设需求。（二）将有望实现多点突破和价值全线提升一是关键核心技术短板将会得到有效弥补，高端芯片、核心电子元器件、重要基础软件等领域国内企业将有可能乘势崛起，大型网络科技企业都会积极投入巨额资金推进基础关键核心技术研发，以防技术引发生存危机，ICT产业全链条多点受制于人的问题将得到有效缓解。二是ICT产业链上下游协同、产业生态打造、商业化应用等诸多方面有望取得一定突破，特别是在云服务、手机芯片、物联网操作系统、网络数据库、5G智能终端、语音图像识别技术等领域有望实现全球领跑。三是国内企业信息技术产品高端综合集成能力和品牌知名度将会全面提升，国内ICT企业将会从产业链价值中低端向中高端迈进，部分高端信息产品中国制造有望享誉全球。（三）将全面推动各领域高质量发展经济社会将进入全面数字化转型发展的新阶段，网络的普遍安装和互联、软硬综合集成能力全面提升、信息服务种类的创新丰富，都将推动经济社会各领域信息化高质量发展。一是数字经济和实体经济深度融合发展，将驱动经济按照新发展理念高质量发展，各领域产业数据驾驭能力全面增强，电子商务、在线服务、共享经济、智能制造、移动应用等各种业态将会全面融入产业发展的各个环节，推动产业组织模式、服务模式和商业模式全面创新发展，有效助推供给侧结构性改革。二是数字中国和智慧社会的加速推进，智能城市、城市大脑、数字孪生城市、智慧小镇、互联网+服务、移动服务等发展，将综合驱动社会信息化进入全面互联、综合集成、智慧应用的发展新阶段，全面推动社会服务提档升级。（四）将重塑经济社会发展模式和竞争格局信息流引领物资流、技术流、资金流、人才流已经成为数字经济时代最本质的特征，未来经济社会各领域发展竞争对数据依赖性将会越来越强，数据流通速度、使用成本、汇聚能力和驾驭能力将成为决定各行各业发展力和竞争力的决定性要素。一是构建有效利益激励机制和技术支撑机制，打通数据流动肠梗阻，促进数据无缝实时流动，将成为绝大多数部门和企业推进信息化建设的首要举措。二是发展产业互联网，构建行业交易信息中介服务或技术创新服务平台，建设行业数据信息枢纽和技术知识创新枢纽，将成为企业把握产业竞争主导权的重要抓手。三是加强物联网、大数据、人工智能等技术应用，深化数据挖掘和分析，提升场景应用和服务能力，将成为各行各业提升竞争力的利器。（五）设将引领和促进发展方式转型数字建设将开启信息化发展新局面，全面推动基础设施统建共享、决策治理数据支撑。一是基础信息库、电子签章、电子认证等基础设施统建共享步伐进一步加快，电子证照库、电子签章、电子认证等将有力支撑互联网+服务推进，小程序将成为自助服务的重要载体。二是一体化服务平台建设将加速倒逼跨部门、跨层级信息共享和业务协同联动，有望打破信息共享和业务协同发展长期困境。三是互联网、物联网、大数据等技术应用将成为提升经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态保护等履职决策能力的重要抓手，互联网+服务互联网+监管的推行，不仅提升在线服务、实时感知、在线监管、预警预测等能力，更是能够促进经济社会运行数据的汇聚，推动数据说话、数据决策的数字建设。（六）将全面开启人类发展新空间和竞争新赛道网络空间已经成为和物理空间并驾齐驱的人类发展新空间，对经济发展、社会进步、国际竞争等都将产生新的影响，未来网络空间的开发和利用将会深入影响人类发展和竞争格局。一是网络空间将为破解实体经济发展难题提供支撑，网络空间中企业发展不受资源环境约束，电子商务、在线服务等网络空间服务模式将推动企业发展方式转变，大大提升企业市场拓展、经营管理和产业链协同等能力。二是网络空间将开启全球竞争新赛道，国家间网络空间博弈更加激烈，世界主要大国将围绕数字贸易、数据跨境流动、网络安全等问题进行博弈，网络空间规则制定将会展开更加激烈的斗争，并对全球经济、贸易等都产生重大深远影响。（七）将成长为国家综合实力提升中坚力量网络科技企业代表先进生产力，网络科技企业发展壮大将加速推动国家创新驱动发展和竞争力全面跃升。一是网络科技企业将成为推动国家信息科技从跟跑向并跑、领跑转变的主力军，高端芯片、操作系统、数据库、服务器、存储器等长期制约我国信息产业价值提升的关键产品和技术，有望依赖网络科技企业实现全链条突破，产业安全可控能力大幅增强。二是网络科技企业将成为国家重要数字基础设施创新发展的核心推动力，移动支付、电子商务、社交娱乐等应用服务平台和云计算、物联网、大数据、人工智能等开放创新平台，将成为网络科技企业引领和推动国家数字经济发展的重要抓手。三是网络科技企业将成为互联网+大数据+人工智能+等国家战略实施的主力军，为推动经济社会的数字化、网络化和智能化转型提供新技术、新产品、新服务和新模式支撑，加速助力推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。四是网络科技企业将成为国家影响力和竞争力输出的引领者，随着网络科技企业云服务、电子商务、移动支付等服务的走出去，我国在国际社会的影响力和竞争力将会有全面的质的提升。（八）将成为经济社会各领域信息化发展聚焦点网络数据安全问题将会成为国家网络信息安全的核心问题，数据安全问题将会在各个领域全面爆发，围绕数据采集存储、传输流通、开发利用的治理将会进一步完善。一是数据采集存储将会得到严格的规范，尤其是对APP个人信息采集、存有个人信息的信息系统的开发和运维将会有全面规范，APP个人信息滥采滥用、信息系统个人信息监守自盗和漏洞泄露等现象将会得到有效遏制。二是数据传输流通安全形势更为严峻，随着数字经济发展，经济社会各领域对数据资源需求量猛增，企业间的数据交易、数据跨境流动等都有很强需求，但现有技术能力将很难支撑数据安全、平稳、有序流动的需求。三是数据开发利用安全问题将会全面爆发，大数据杀熟、个人信息深度关联挖掘等数据滥用问题将会大规模出现。中国信息化的发展趋势（一）围绕经济发展的重点推动领域信息化工作领域信息化是指业务内容和业务处理相关联的行业、部门的信息化，诸如金关、金卡等工程，都属于这个范畴。提出领域信息化的意义在于避免网络资源和信息资源的重复建设，从根本上促进资源共享，网络联用。如，利用信息技术和网络手段，在金卡、金关、金税等工程建设的基础上，将财政、税务、金融、外贸等部门的信息系统进行联网，逐步实现网上纳税业务的全过程，完成国税，地税和关税的电子支付，减少或消除纳税中的漏洞。这样的工程项目就典型的领域信息化项目。推进这一领域信息化、必须将相关业务统筹考虑、建立综合性的数据库，对纳税人的资信和纳税行为进行记录，从而实现财政、税收、金融、外贸等业务的电子监管。（二）在国家信息化规划指导下搞好区域信息化一是要加快建立区域内共享及跨地区的信息资源库，把静态的、孤立的信息资源变为网络化、可共享的信息资源；二是要充分利用现有的网络资源，建设先进的、适用的、规范的、安全的、综合性的公用信息基础网络；三是要积极研究制定既符合国家法规标准，又适合本地区信息化发展的政策法规、标准规范；四是要着力培养一支高素质的、技术全面的、有快速反应能力的信息化服务队伍；五是要为信息资源开发利用创造条件，培育一个良好的市场环境；六是用现代信息技术改造一批传统产业，形成一批高新技术产业群，成为信息经济的新的增长点。通过建设示范工程，示范小区，创立地区特色，努力构筑推进信息化带动信息产业，加快国民经济和社会发展的新格局。（三）总结典型经验分类指导推动企业信息化企业是国民经济发展的最基本的细胞，特别是我国的大中型企业，既是国民经济信息化的主体，又是支撑力量。企业的生产、经营、管理过程，实质是与物质流、资金流紧密结合的各种数据、信息的生成、处理、传输和使用过程，产品和资金是这些数据和信息的具体体现。企业信息化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深化开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。大力推进企业信息化，对于我国信息化建设具有十分重要的现实意义和历史意义。推进企业信息化，一是要提高对企业信息化的认识，加强对，企业信息化工作的领导；二是要按照国家信息化的发展方针和规划目标，抓好企业信息化的规划；三是要选择不同行业、不同类型的企业，开展企业信息化典型示范工作。总之，发展高新技术产业推进国民经济信息化，是一国加快现代化建设的一项战略任务，也是世界各国积极推进的一项战略任务。希望来自世界各国的与会代表进行广泛而深入的研究。努力寻找开展国际合作的共同点，共同推进这项伟大的事业蓬勃发展。信息化建设的重要性（一）通过信息化建设，实现管理的数字化过去，很多管理活动没有数字化。现在，通过ERP系统、PLM系统、CRM系统、MES系统和SCM供应链系统的许多管理行为从研发、订单接收和成品交付可以数字化，以及ERP中的数据可以在任何时间访问了解采购、销售和库存。接收订单并快速跑出生产计划。这是信息化带来的最直观的好处。（二）可以形成组织记忆，不依赖个人经验当有了这些信息工具后，会发现所有的管理工作、操作基本上都留下了痕迹，它被称为组织记忆，是你的所有活动轨迹，形成组织记忆存在信息工具中。你不需要依靠人的大脑去记忆，不需要依靠每个人的个人经历，只要你按照这个步骤、过程、操作去做就可以留下痕迹和记忆。（三）它可以提高企业的工作效率当你企业壮大后，如果你没有这些信息工具，你会发现部门之间的沟通效率、协调效率、指令传递效率都落后了。只有通过软件，通过信息工具才能快速提高工作效率。方便远程管控。疫情以来发现前期信息化工作做得好、有基础的企业，它的管理难度相对要低一些，他的复工复产的效率相对要高一些等等。（四）提升企业核心竞争力与管理水平信息系统的建设将带来大量信息数据积累，信息积累为知识管理发展提供了实践基础支撑，最终实现知识管理转化为企业的竞争实力。信息化工具可以加强总部对项目部的控制，同时通过流程优化去规范化企业各个基础业务流程，提升项目管理水平。信息化发展背景随着中国经济的高速增长，中国信息化有了显著的发展和进步，缩小了与发达国家的距离。我国信息化已走过两个阶段正向第三阶段迈进。第三阶段定位为新兴社会生产力，主要以物联网和云计算为代表，这两项技术掀起了计算机、通信、信息内容的监测与控制的4C革命，网络功能开始为社会各行业和社会生活提供全面应用。我国医疗信息化市场的投资规模持续扩大，已经连续5年保持20%左右的增长率，远高于全球市场5．1%的年均复合增长率。截至2010年，我国医疗整体IT市场投资规模达到120多亿元。预计到2014年，中国的医疗信息化市场规模将达到286．5亿元，年均复合增长率为25．9%。2010年，我国物流信息化解决方案市场规模达到18．12亿元。未来几年是物流信息化大发展的几年，物流信息化市场需求增长幅度将超过20%，后几年增长速度更快，2015年增长速度将达到30%以上，保守估计2011-2015年的年均增长率为26．44%，2011年国内市场整体规模将突破20亿元，到2015年中国物流信息化市场规模达到51．12亿元。此外，电力信息化、金融信息化、酒店信息化等也取得了显著进展。信息化对人们的工作、生活、学习和文化传播方式产生了深刻影响，促进了国民素质的提高和人的全面发展。在行业快速发展的同时，仍存在着突出的问题。在社会信息化与信息安全建设领域仍有不同程度的不足。相信随着我国政策的支持和产业问题的解决，我国信息化将进一步向着纵深方向发展。企业信息化建设的必要性（一）企业信息化建设是信息时代的客观要求当今世界已经进人信息时代，信息生产力属于新兴的社会生产力，信息社会代表着社会进步的必然趋势，而使用信息技术来改造企业已经成为一个全球性的趋势。（二）信息和通信基础设施投人不断增加近年来许多国家在信息和通讯基础设施方面投人巨量资金．发达国家在这方面的投资增加更为迅速，而发展中国家．尤其是亚太地区在信息和通信技术方面的投资也处在不断姗长之中。（三）通过电子商务方式进行的交易活动不断增长利用电子商务进行采购和销售是企业信息化的主要内容之一。目前，企业利用电子商务方式发生的交易倾在其全部交易倾中所占的比例还非常小。在未来的时期，电子商务交易额必将持续地增长。（四）发达国家和发展中国家的信息化差距在不断拉大发达国家企业的初级信息化过程基本上已经完成．目前已进人高级信息化建设阶段，而广大发展中国家很多仍然处于初级信息化建设阶段。（五）企业信息化艰涩可以提名企业的核心竞争力我国长期以来实行粗放式经营．经济增长和杜会发展虽快，但为此投入的成本也比较高。据有关统计．1953一1985年，我国国民收人增长9．6倍．而能源消耗却增长了14倍。进人20世纪90年代时，我国能源和原材料消耗总水平与日本相当．但GNP却只有日本的‘/6;劳动生产率只相当于世界先进水平的5%。对于我国这样一个人均资源比较稀少的闰家，我国不能再继续靠能洲和原材料的过度消耗来维持经济的高速增长。信息化发展存在的不足（一）规模小和质量不高信息产业在总量上具有相当规模，但总体规模小，质量并不高。在经济发达国家，信息产业已成为第一、第二大产业，而中国信息产品制造业在全国工业行业中仅排7到8位。中国信息产业的总量水平也较低，仅接近于1990年前后新加坡、英国的水平。在全球电子信息产品市场份额中，美国占30%以上，日本占20%以上，而中国仅占3．5%。（二）技术水平和创新能力差总体技术水平低，自主创新能力差。与发达国家和新兴工业化国家的信息技术水平相比，中国技术水平的差距主要是技术创新能力差，具有自主知识产权的技术极为不足，信息技术产品在国际市场上的竞争力较弱。中国VCD产量虽然居世界第一位，但VCD的关键元器件解码芯片和机芯却都需要进口；中国彩色电视机的批量生产国产化率已在95%以上，但芯片和显像管的技术却掌握在外国企业手里。此外，中国国产集成电路生产水平不高，产品档次很低，市场占有率仅为20%；，高档产品无力生产，也只能依赖进口。到目前为止，芯片、软件、集成电路、新型元器件、核心软件等一些关键技术，仍由发达国家所主宰，业已成为制约中国电子信息产业自主发展的主要瓶颈。（三）结构不合理信息产业结构和产品结构不合理，结构性矛盾仍然未能从根本上得到缓解。电信支撑网建设和业务发展滞后于通信能力发展；通信产品制造业发展又滞后于网络建设，缺乏统筹规划，发展协调不够。邮政的资产结构、业务结构不合理，基础业务增长缓慢，业务拓展和市场开发比较薄弱，网络布局及服务手段、管理体制及经营机制还不适应市场需要。电子行业结构性矛盾仍然较突出。由于缺乏有效的宏观调控，一些地区和部门争上热门产品、盲目投资和重复建设的现象屡禁不止。特别是，在VCD、移动通信、手提电脑等制造设备方面，存在品牌过多、分散经营、产品雷同、重复生产的不正常现象，既浪费了有限的资源，也不利于企业竞争。（四）档次不高，附加值低，营销能力较弱出口产品档次不高，附加值低，营销能力较弱。中国信息产业出口从总体上看，仍处于粗放型和劳动密集型阶段。虽然近几年中国信息技术产品在不断优化，但由于种种原因，至今未从根上本扭转产品档次低、附加值低的不利局面。两难境地是：出口电子产品多数属于低档次的、低附加值的产品，而进口的电子产品则多数属于高档次的、高附加值的产品。1998年，中国出口的有线电话机平均单价为12．23美元/台，而进口电话机平均单价则高达190．35美元/台，进口平均单价是出口平均单价的15．56倍。与境外的信息企业营销能力相比，中国信息营销能力还有很多不足：营销体系不健全；进出口权还受到很大的限制；市场占有的层次较低。（五）开发能力不足信息技术发展相对滞后，开发能力明显不足。中国基础信息技术产业和软件产业技术水平还很落后，不少产品设计技术与生产技术要依赖进口才能解决。有相当比例的电子信息产品生产还处于引进和模仿阶段，自主创新生产比重还相当低。致使一些尖端产品与美国、日本相比至少落后10年以上，一般信息技术要相差2—3个发展阶段。中国从20世纪90年代以来，虽然加大了电子信息产品的投入，但开发能力仍然严重不足。研究开发经费的比例偏低，严重制约了中国信息产业的技术创新，阻碍了电子信息产品档次的提高和附加值的增加。此外，电子信息产品科研成果的