浅释郑观应政治民主思想

浅释郑观应政治思想主要特征刘晓旭（清华大学马克思主义学院2011级硕士2011212225）内容摘要：作为清朝末期著名的改革思想家和实业家，郑观应的政治思想对当时及以后中国的发展都产生了重要影响。他的议会政治和“君民共主”的变法主张，是对“中学为体”的思想的一种叛逆和挑战，是在近代民主的道路上迈出的第一步。本文拟从郑观应的人生经历入手，梳理其政治思想的历史文化基础，探究其与时俱进的政治主张，分析其在中国政治民主进程中的重要地位。关键词：郑观应政治思想体用兼学改革吏治郑观应的政治思想在中国历史上，特别是在中国近代思想史上占有重要地位，因为他提出了一套比较系统完整的政治改良主张，这些主张打破了中国历史的沉寂，超越一个个历史的局限，这些主张对当时和现代社会产生了深远的影响。笔者认为，郑观应是中国近代较早具有完整资产阶级改良主义思想体系的代表性人物，他的政治思想反映了当时历史条件下的社会进步和发展的需求，为中国社会和历史的发展做出了重大贡献。体现他政治改革思想的《盛世危言》不仅当时影响广泛，也是近代中国发行量较大的书籍之一，同时该书对此后的孙中山、毛泽东等人也产生了重要的影响。曲折人生，盛世危言晚清时期，内忧外患，国运衰败。国情国势的险恶也促成了仁人志士的崛起，成为一个豪俊辈出的时代。“十年寒窗”、“学而优则仕”是清朝晚期年轻学子们出人头地、光耀门楣的必由之路。然而，刚满年轻气盛的郑观应参加科举应试，却名落孙山。父亲郑文瑞是个睿智而果断的人，毅然送他去上海当买办，为他选择了经商之道。经过艰苦努力，不懈的奋斗，郑观应以他的精明才干和十多年洋行买办的身份背景，赢得了盛宣怀的好感和李鸿章的赏识，他致力于经营近代企业、把西方的经营管理经验推行到企业管理中，利用招股、专利等手段进行经营和整顿，颇具成效。郑观应成为当时的一个名副其实的民族资本家。正当郑观应的事业如日中天的时候，一场世界性经济危机波及上海，给了他致命打击。事业遭受严重挫折的郑观应以养病为由，回到了澳门的郑家大院，过起了隐居生活。这一年，他43岁。曲折复杂的从商经历，为他实现从洋行买办到改良主义者的人生转折，打下坚实的基础。在经历一段惶惶不宁的日子以后，郑观应开始静心梳理自己的人生经历，并对政治经济和社会的发展进行深入的理性思考。他经常在报刊上发表针对时势的评论文章，成为著名的维新人士。他费尽心血写下了2本书，一部是成书于1873年的《救世揭要》，另一部是《易言》，如今，隐居澳门的郑观应又把早年写作的这两部书进行了精心的修订和扩充，终于在1892年完成了具有历史影响力的著作《盛世危言》，达到了他人生的巅峰。在《盛世危言》的封面上写着这样的话：“首为商战鼓与呼”，郑观应是近代中国提倡商业民族主义的最早的改革者之一。他首次提出“兵战不如商战”，应该学习西方先进技术，以自强之道战胜列强，在《盛世危言》中，郑观应提出了“商战为本”的思想，并成为这一观念的最主要的倡导者。郑观应在对其经济思想进行论述时，他还着眼于政治改革。郑观应认为中国要渡过危机，要求富求强，在备商战以富国的同时，还必须有与之相适应的政治制度作保证，这就是西方资产阶级的民主制度。而当时中国封建上层建筑已严重阻碍了经济建设的开展，不利于中国富强，若不进行改革，封建专制制度将成为开展商战不能逾越的障碍，富国强兵也将万难兴盛。郑观应在政治改良的思想中，把除弊与兴利相结合，除弊的重点集中在吏治的整顿上，要求对中国制度补偏救正；兴利之箭则指向议院，希望能对君主专制略加改良，让人民能够得到一定的参政权利。郑观应是近代中国最早主张建立能与专制制度相妥协的君主立宪政治制度的人，他于1895年提出制定宪法，限制君权，保障民权，希冀中国能够效法西方，建立一套当时并未有之，又迫切需要的“君民共主”的政治制度。体用兼学君民共主郑观应出生在广东香山，深受当地浓厚商业氛围的影响，在他长期致力于近代工商业的人生历程中，对中国的政治体制也进行了深入的思考，提出了一系列的政治改良主张，力求推进中国的现代化。作为洋行买办，他是最早接触西方文明的中国人之一，作为当时的维新思想家之一，揭开了中国近代民主与科学的序幕。面对中华民族所面临的严重危机，以及他们在挽救危机中所应担负的神圣使命，他鲜明地提出“体用兼学”、“君主立宪”的主张。在体用兼学问题上，他先是对“中学为体”、“师夷长技”等洋务派理念的进行突破，把向西方学习从“器物、技术”层面提升到“制度、文化”的层面。他反对在学习西方时“遗其体而效其用”，强调学习西方应该“体用兼学”，这样才能获得实际成效而实现国家民族的自强。严又如此”《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第313页。。可见他是十分赞成西方那种公开选举议员的办法以及对选举人居住年限、年龄、财产和文化程度的限制，但是他又并不主张照搬西方的选举制。他说：“诚能本中国乡举里选之制，参泰西投匦公举之法，以遴议员之才望，复于各省多设报馆，以昭议员之是非，则天下英奇之士、才智之民，皆得竭其忠诚，伸其抱负”《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第313页。。郑观应在《盛世危言》的8卷本中又加上了“甲午后续”的《公举》篇，专门论述公众选举、公开选举的做法和好处。他不仅主张议员公选产生，而且各级主管行政领导人也要公选产生。他指出：“现我国无公举之法，有保举人才一途。”《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第329页。如果掌握保举大权的大员“于时务一无所知，学识一无所长，则何能知属员之贤否而保荐之”《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第329页。，因此他建言：“欲祛官吏弄权躁进钻营夤缘之习，《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第313页。《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第313页。《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第329页。《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第329页。《盛世危言》，《议院上》。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第330页。其次，为了能和议院制相适应，郑观应认为还必须得加强新闻宣传。这是因为要实现“君民共治”的民主政治，君民就必须加强沟通，而通过设报馆就是将民情向上传达的桥梁。郑观应说泰西“无处不设日报馆，无人不观日报，中外之事老少咸知”《盛世危言》，《公举•甲午后续》.夏东元，《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第329页。“民隐民情欲通之达之，则莫如广设日报矣”《盛世危言》，《日报上》.夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第345页。，不仅如此，报纸还有舆论监督的作用，“考泰西定例，议员之论刊布无隐，朝议一事，夕登日报，稗众咸知，论是则交誉之，论非则群毁之”《盛世危言》，《议院上》.夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第313页。，“凡献替之漠，兴革之事，其君相举动之是非，议员辩论之高下，内外工商之衰旺，悉听报馆照录登报。主笔者触类引伸，撰为论说，使知议员之优劣，政事之从违，故日报盛行，不胫而走。其名目有日报、月报、七日报、半月报之别”《盛世危言》，《公举•甲午后续》.夏东元，《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第329页。《盛世危言》，《日报上》.夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第345页。《盛世危言》，《议院上》.夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第313页。《盛世危言》，《日报上》.夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第345页。郑观应还看到：“西国日报之设，上则裨于军国，下则益于编氓。如一乡一邑，凡公约条议各节，会议时诸员之言词举动，皆列于报章，详其得失，而民隐无不通，民情无不达也。一案一讼，凡两造律师所办之事，以及判断时陪员之可否如何，皆登诸报纸，记其精详，而民心无不惬，民志无不伸也。”《盛世危言》，《日报下》.夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第349页。，所以郑观应要求中国各省都广设日报，这是关系着中国的自强，他说:“今如欲变法自强，宜令国中各省、各府、各州、县俱设报馆。凡为主笔，必须明外国之事，达公法之情。地方有公事，如官绅会议，陪员审案等，则派访事人员亲至其处，援笔记录，务在真实详明。凡外国日报所登有关于中国时事，及新出火器奇技有益于国计民生者，皆须译录。至各省及都会之地，其日报馆每日所出新闻，必以一纸邮寄京师，上呈御览。其有志切民生，不惮指陈，持论公平，言可施行者，天子则赐以匾额，以族直言。”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第351页。，由此可见，广设日报确实是实现郑观应所谓“君民共治”《盛世危言》，《日报下》.夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第349页。夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第351页。对症下药改革吏治要实现政治现代化，不仅要改革国家基本的政治体制，要实现议会政治和选举制度，而且要改革吏治，使政治官员精干、廉洁，实现行政管理现代化。郑观应对当时机构庞大、冗员众多、超龄不退、贪污腐败，甚至还有阉臣等现象深恶痛绝。在改革吏治上，他认为政治体制改革的重点是吏治。中国的政治体制，完全是人治体制，即国家好坏依赖于当政者是否贤良。具体一点说，“地方之治乱，视官吏之贤否为转移；朝廷求治，亦视用人何如耳。一县得人则一县治，一郡得人则一郡治，一省得人则一省治，天下得人则天下治。中枢之与督抚，朝廷之腹心，官守之师帅，操用人行政之大权者也。然国家设官，本以为民”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第352页。，但封建社会因官吏腐败，官民关系紧张，往往形成“官见民而生憎，民见官而生畏。”以至于官员“名为民之父母，实则民之寇仇。故今之官剥民则无微不至，不计其至再至三也；保民则始终漠视，不闻其兴利除弊也”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第328页。，这些贪官污吏“一事不为而无恶不作。上睃国计，下剥民生，但能博上宪之欢心，得同官之要誉，则天变不足畏，人言不足恤，君恩不足念，民怨不足忧。作官十年而家富身肥”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第352页。夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第328页。夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第352、353页。裁汰冗员是改革吏治的重点之一。中国封建社会在用人方面非常看重资格，很少破格录用。朝廷大员，各地督抚多是老态龙钟者。郑观应认为：“古之人三十而室，四十而仕，五十强壮，六十而老，七十而悬车，三代以还之通例也。四十曰壮，学问既成，阅历既深，故可以出而任事。七十曰耄，精力就衰，艰巨难胜，恐有时因而误事，故奉身以退，避贤路、戒素餐也。”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第453页。，为此他主张废除官员终身制，具体作法是：“除世爵、宗亲不计外，其有成大勋、据高位者，年至七十则当奏请致仕，朝廷赐金赏荫，准为予告老臣。或给全俸家居，岁时奉朝，请备顾问。若有军国大事，亦可酌量垂问，准其与闻参议，余事概不必劳其身，所以示国家养老尊贤之意也。下此则六部、卿、寺及内阁部属等官，及岁限则罢之。……督、抚以年七十为度，赐金趣休。司、道以下亲民之吏，则当以六十五为限。及限不告退者，则请罢之”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第453页。夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第454页。用人所长，高薪养廉也是改革吏治的重要措施。在中国向来任人不专，用非所长。“陆路之将可改水师，水师之将可调陆路，刑部之员可调工部，兵部之员可调吏部。”面对这种情况，郑观应建议：“为文官者必出自仕学院；为武官者必出自武学堂。有升迁而无更调，各擅所长，名副其实”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第463页。，只有这样，人的才能、潜力才会得到最大限度地发挥和展现。“管子有言：‘仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。’天下之人未有饥寒切体内顾增忧，而能致其身为国家用者”。而当时，“俗尚奢糜，物价腾踊，京外各官之廉俸入不敷出，数本无多，而又以丁耗划为军漕，绌于转输，扣俸折廉，所得无几”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第450页。，生活艰难是官员贪污腐化的原因之一，郑观应提出给各地官吏加薪，这样官员再贪污，惩罚就师出有名了，“所有文、武廉俸必照旧额倍给，并分别酌给办公之费，使无支绌之虞。若复有罔上营私，受贿枉法者，按法重绳之”夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第463页。夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第450页。夏东元.《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第451页。法制立国，改进外交在改革法制方面，郑观应认为“徒善不足以为政，徒法不能以自行”夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第499页。。他看到当时法律制度还很不完善，力主借鉴外国经验，使之现代化。他说:“中西解例不同，必深知其意者，始能参用其法而无弊”夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第499页。。例如，我国“用刑残忍，不若外国宽严有制，故不得不舍中而言外，取外而酌中”夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第399页。。在我国“酷打成招”之事屡见不鲜，“冤狱多矣”。郑观应对外国陪审制度予以肯定，认为“外国人不信问官而设陪审，秉正人员佐官判案，不容犯人之狡展以抗公平，而于是真情出矣”夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第500页。。他还指出我国“书吏”(讼师)制度的弊病，“专趋于利”，“混淆黑白，颠倒是非，惟所欲为，莫之能制”。他主张借鉴西方的律师制度，“考泰西有大小律师，无书吏之弊。律师者曾在大书院读律例，取列一等，国家给以凭照，准其为民诉冤代官诘问”夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第443、444页。。为此，他建议设立陪审员与律师制度，力求做到审判公允。他说：“今宜令各省、府、县选立秉公人员，或数十人，或数百人，每遇重案，轮班赴署。少者数人，多则十余人，与审官听讯两造之供词，以及律师之辩驳。审毕，审官以其案之情节申论明白，令陪员判其是非曲直，视陪员可否之人数多寡，以定从违”夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第501页。夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第499页。夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第499页。夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第399页。夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第500页。夏东元:《郑观应集》下册，上海人民出版社1982年版，第443、444页。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第501页。他把改进外交制度作为提高我国的国际地位的重要措施。郑观应以自己亲身经历说明弱国无外交，只好任凭西方列强欺侮。国际公法本来是不论大国小国、弱国强国、富国贫国，一律都要遵守的。可是实际上“公法仍凭虚理，强者可执其法以绳人，弱者必不免隐忍受屈也。是故有国者，惟有发奋自强，方可得公法之益。倘积弱不振，虽有百公法何补哉”夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第389页。。在中国与外国通商往来中，时常要就双方有争论之事办理外交“交涉”。由于我国“不得办理之法，未用度外之才”，所以“交涉之案层见迭出，卒未有办理公平，能折彼族之心而伸吾民之气者”夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第418页。。为此他建议：“是宜先储善办交涉之才，决定专办交涉之法。”夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第389页。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第418页。夏东元:《郑观应集》上册，上海人民出版社1982年版，第421页。综上所述可以发现郑观应政治思想的主要特点体现在体学兼用、设立议院、理清吏治、法制立国、改进外交等方面，即防止君主集权、官员腐败