保利罗兰国际群塔防碰撞监理细则

保利罗兰国际项目（群塔安全作业）监理施细GD-B1-28年

月

日

说

明GD-B1-28/1□□一、

监理实施细则规划应包括下列主要内容：1)专业工程特点。2)监理工作流程。3)监理工作要点。4)监理工作方法及措施。二、

在实施建设工程监理过程中，监理实施细则可根据实际情况进行补充、修改，并应经总监理工程师批准后实施。

目一、工程概况及专业工程特.............................................................................-11.1工程概.....................................................................................................--1.2专业工程特.............................................................................................-1二、安全监理细则编制依.................................................................................-2-三、安全监理目................................................................................................2四、安全监理机..................................................................................................-3五、塔机平面布置原.........................................................................................--六、监理工作流..................................................................................................-4七、安全监理的具体工作和工作要.................................................................77.17.2

安全监理的具体工.............................................................................7安全监理的工作要.............................................................................8八、群塔作业安全监理措...............................................................................--8.1施工技术管理保证措...........................................................................--8.2群塔交叉作业安全措...........................................................................--8.3监督施工单位在群塔施工作业中必须遵循的原..............................-13-8.4督促施工单位建立各项群塔施工综合管理制..................................--8.5对塔式起重机指挥人员的安全监理措..............................................--8.6对塔机机组安全监理措.......................................................................-18

一、工程况及专业工特点1.1程况1.1.11.1.21.1.31.1.41.1.51.1.6

工程名称：保利罗兰国际项目（一、三期）建设地点：广州科学城开创大道以南、新阳东路以北工程规模：约280000㎡投资概算：约万元总工期（日历天约天结构形式：框架剪力墙结构1.2业程点本工程施工期间垂直运输系统安装有五台塔吊同时作业；塔吊在安装、拆卸、施工属高危作业，稍有不慎，就容易发生倾复、摔臂、折臂、脱轨、塔身折断、塔帽脱落等的重大安全事故；群塔在作业过程中因作业半径大、相邻塔吊间若存在工作半径重叠，若出现操作不当，就容易发生塔吊碰撞的安全事故；故对该高危作业施工安全必须要特别加强管理，严格履行法律法规赋予的监理责任，在安装、拆卸关键环节施工作业时，应督促施工单位严格执行国家的相关标准、规程和施工方案，坚持旁站监理工作，认真做好监理记录，确保万无一失。-1-

二、安全理细则编制据2.0.1《中华人民共和国建筑法主席令2011]46号）2.0.2《中华人民共和国安全生产法席令[2014]13号）2.0.3《建设工程安全生产管理条例务院令[号）2.0.4《工程建设标准强制性条文》施工安全部分（建标2002]219号）2.0.5《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013)2.0.6《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)2.0.7《施工现场临时用电安全技术规范》2.0.8《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33-2012)2.0.9《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑施工塔式起重机安装使用拆卸安全技术规程(JGJ196-2010)2.0.11《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006)2.0.12《建筑塔式起重机安全监控系统应用技术规程）2.0.13《危险性较大的分部分项工程安全管理办法住建部2018]37号）2.0.14《塔式起重机使用说明书》2.0.15已审核批准的监理规划2.0.16施工承包合同和监理委托合同2.0.17《危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质〔〕87号）2.0.18同类工程项目的相关资料2.0.19施工单位编制、报审，并经审核批准实施的专项施工组织设计三、安全监理目标通过对工程项目进行有效的安全监理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝项目施工重大伤亡事故，实现“五无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾。同时通过详实的安全监理工作，使企业及个人达到对安全生产责任规避的目标。1-2-

四、安全理机构4.0.1项目监理部安全生产、文明施工管理机构（见下图项目总责任人：总监理工程师现场负责人：总监代表安全工程师安全监理员土建专业安全监理(建专业监理工程量兼)

装修专业安全监理(装修专业监理工程师兼

给排水安装专业安全监理(给水专业监理工程师兼

通风安装专业安全监理(通风专业监理工程师

强弱电安装专业安全监理（强弱电专业监理兼

工程师兼）4.0.2

项目监理部对安全生产、文明施工实行总监（总监代表）负总责，现场安全（主任）监理工程师现场负责，各专业监理工程师分工负责专业施工安全的制度。五、塔机面布置原则5.0.1尽可能满足覆盖工作面5.0.2满足最大材料和构件重量的吊运要求。5.0.3便于安装及拆除的要求。5.0.4塔机相互之间不干涉（不碰臂）1-3-

六、监理作流程6.0.1安全监理工作程序1施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2总包单位与分包单位之间的安全协议1、进场施工机械的完好状况2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安全措施4、施工机械、特种作业人员持证上岗

制定项目安全监理实施细则监督签订安全生产责任书核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施检查施工机械安全状态检查施工现场安全环境

1、安全生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗审查施工组织设计或专项施工方案1时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3口边的防护措施4、消防设施是否齐全5易燃易爆物资的安全措施不整改告建

不合格指令停

通知整改合格

隐患

日常现场巡视检查

6入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施等设单

工整改

整改复验

对高危作业/易发生安全风险源重点检查位施工单位拒不停工不整改报告上级安全监督主管部门

作好安全记录继续施工安全监理总结1-4-

不合格合不合格合6.0.2安全隐患整改通知单签发程序日常监理工作巡视现违章操作、安全隐患在安全监理日记中记录未及时整改签发施工承包商“安全隐整改整改通知单”

口头督促承包方整改及时整改复查施工承包商整改情况令停工整改

上报建设单位、监理单位相关负责人指令承包商定时、定人、定措施进行整改

意下道工序施工合格对承包商整改情况进行复验

监理工程复查、审批1-5-

6.0.3设备安装与拆除施工监理旁站流程施工单位报送安装资质，人员上岗证及安装与拆除施工方案专业监理工程师审查后报总监审查监理检查现场安装与拆除条件安装与拆除全过程进行旁站监理监理检查整机安装与安全装置质量经质量技术监督部门检验合格，签发准用证后交付使用6.0.4安全事故报告程序安全事故现场监理第一时间发现人立即口头报告总监理工程师/总监代表

提出修改意见提出整改意见立即口头报告所（部）负责人、公司总工室和总经理

初步调查核实事故情况进入安全事故处理程序

立即口头报告安监站、质监站并在1小时内以监理快报形式书面（传真）通知安监站、质监站1-6-

7.1

七、安全理的具体工和工作要点安监的体作7.1.1严格执行《建筑工程安全生产管理条例彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准。7.1.2督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。7.1.3督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。7.1.4审核施工方案及安全技术措施。7.1.5检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。7.1.6监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。7.1.7进行质量安全综合检查发现违章冒险作业的要责令其停止作业发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位。7.1.8施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。1-7-

7.2

安全监理的作要点7.2.1

总监理工程师应在项目监理部内部设立项目安全生产监理组织架构，明确有关项目监理人员的安全生产监理分工与职责。以上工作应形成书面文件并张贴在项目监理部办公场所。7.2.2

根据工程项目周边环境、工程特点和施工工艺具体情况，分析、识别工程项目施工过程中存在的危险性较大的分部分项工程以及其他安全生产监理的重点、危险点（源7.2.3

编制包括安全生产监理内容的项目监理规划。根据《建设工程安全生产管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市[2006]248按照工程建设强制性标准建设工程监理规范50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全生产监理内容的项目监理规划，明确安全生产监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。7.2.4

对工程项目和危险性较大的分部分项工程，编制安全生产监理实施细则。监理实施细则应当明确安全监理的控制要点及监理方法、措施，以及对承包单位安全技术措施的检查方案。7.2.57.2.6

审查承包单位资质和安全生产许可证是否合法有效。检查承包单位工程项目安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促承包单位检查各分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况。7.2.7

审查承包单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。1-8-

7.2.8

审核施工作业人员持卡（证）上岗情况，审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。7.2.9

审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，并在有关报审表上签署审查、审核意见。审查的主要内容应当包括：1）承包单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。7.2.10

对危险性较大的分部分项工程的安全管理必须符合《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(住建部[2018]39)。7.2.11使用情况。7.2.127.2.13

审核、检查承包单位应急救援预案和安全生产措施费的使用计划、监督检查承包单位的安全教育培训和安全技术交底工作。监督承包单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。7.2.14包括：

项目监理部对工程项目进行安全生产检查。安全生产检查的形式1监督承包单位进行安全生产自查工作对承包单位自查情况进行抽查。2）定期、不定期地巡视检查工程项目安全生产状态，巡视检查危险性较大1-9-

的分部分项工程的作业情况。3）在施工阶段，工程项目应定期进行安全生产联合专项检查。联合专项检查由建设单位组织，建设单位、承包单位、监理单位共同参与进行。4）项目监理部应根据《建筑施工安全检查标准对工程项目进行阶段检查评分。阶段检查评分宜与建设单位、承包单位共同进行。7.2.15

按照建设行政主管部门和安监单位的规定，对外用电梯、塔式起重机等的安装、拆卸履行告知和旁站监理的职责。7.2.16

对工地井字架（龙门架用电梯、塔式起重机、施工机具、脚手架、模板工程、临边洞口防护、施工现场临时用电、人工挖孔桩防护进行检查验收。7.2.17

在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行检查，对发现的安全事故隐患，应书面通知承包单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。承包单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日记、巡视检查记录、监理月报中。7.2.18

按规定对项目监理部安全生产监理的检查验收记录和其资料进行整理、分类和立卷归档。1-10-

八、群塔业安全监理施塔式起重机是小区内工程的主要垂直提升设备。安全运行是施工的重点。群塔作业必须编制专项施工方案，报监理审批合格后方可实施。8.1工术理证施8.1.1塔机警示标志每台塔机都必须在前臂端后臂端和塔吊顶安装红色障碍灯。并保证防撞灯的供电不受停机影响。便于夜间施工塔吊操作人员、指挥人员、施工人员能明显辨认清楚塔臂位置，防止发生各种碰撞事故；8.1.2安装旋转限位器控制塔式起重机的旋转角度或者合理调配垂直运输工作面，保证互相之间有影响的两台塔式起重机不在同一个垂直区域同时作业。8.2塔叉业全施本工程为多塔作业,为了保证塔式起重机运行的施工安全，督促施工单位落实下列防碰撞措施。8.2.1施工过程中各台塔式起重机的安全高差不得小于。8.2.2相互交叉的塔式起重机运转时吊钩绳与大臂的安全距离不得小于5m。各塔式起重机运转时，较高塔式起重机必须将钩绳升至安全位置再转动。8.2.3吊装发生矛盾时各塔塔司和信号工要做到安全礼让，原则上轻钩躲让重钩，不得有意阻碍其它塔式起重机运转。8.2.4严禁多台塔式起重机同时在交叉区域内起重吊装作业。8.2.5各台塔式起重机的大臂回转时小车的安全幅度为严禁在此幅度外转臂。1-11-

8.2．6各塔式起重机的起重臂或平衡臂进入交叉区域时，塔司、指挥人员及监护人员都要精力集中，回转不得使用高速，要做到一慢、二看、三通过。8.2.7塔司在做每一个动作之前都要先鸣笛。8．2.8塔式起重机对讲机固定频率，特殊情况信号工之间及时沟通，协调塔式起重机回转。8.2.9从施工流水段上考虑两塔作业时间尽量错开避免在同一时间同一地点两塔同时使用时发生碰撞。8.2.10式起重机在起吊过程中尽量使小车回位，当塔式起重机运转到施工需要地点时，再将材料运到施工地点时。8.2.11吊达到起升高度之前，塔式起重机之间要始终保持高出两节塔身的高度。8.2.12止相邻塔式起重机同时向同一方向吊运作业，严防吊运物体及吊绳相碰，确保交叉作业安全。吊物尽可能避开交叉作业，适当调整回转方向，高位塔应照应中位塔、低位塔。8.2.13夜间工作时，除塔机本身备有照明外，施工现场必须备有充分的照明设备。塔尖及起重臂端部设置安全警示灯，当光线不足时必须打开安全警示灯。下班作业停机后，信号工应挂牢吊钩绳索，并收到大臂根部，锁住大臂，选好朝向，避免大风时随意传动撞碰建筑物。切断电源打开红色信号灯。8.2.14塔式起重机群同时作业时，考虑到它们各配件之间有可能发生相互碰撞，并且为了更好的协调各塔式起重机工作，因此在塔式起重机同时工作时配备一个信号指挥员来协调各塔式起重机的吊装作业，保证施工顺利进行。1-12-

8.3督工位群施作中须循原8.3.1塔司必须做好交接班记录交班接班人员应当面交接完毕方可离开驾驶室，要认真做好交接班的书面记录。8.3.2当一台塔式起重机运行时转臂之前应先观察另一台塔式起重机的运行情况，然后再进行作业。8.3.3后塔让先塔在两台塔式起重机大臂的工作交叉区域内作业时后塔进入该区域的要避开先进入该区域内的塔式起重机。8.3.4动塔让静塔：在塔式起重机大臂交叉区域内作业时，一塔臂无回转、吊钩无运动，而另一塔有回转或有变幅小车行走时，动塔应该避开静塔。8.3.5轻车让重车在两台塔式起重机同时运行时无负荷塔机应避让有荷载的塔机。8.3.6客塔让主塔：当一塔机（客塔）大臂进入对方塔机（主塔）工作区域时，则客塔要主动避让主塔。8.3.7信号工要充分考虑到二塔交叉作业的可能此信号工应和机组人员要相对固定，无特殊情况不得随意更换，换班时采用当面口头交接制。8.3.8两台塔式起重机相关人员所用对讲机应分设不同频道免信号相互干扰。8.3.9所有塔式起重机的司机及信号工必须签订有关塔式起重机运行中相互避让的协议。8.3.10个信号工在指挥本塔工作时，还必须环顾相邻塔机的工作状态，必要时发出安全提示语言或旗语，以示告知塔司，注意安全操作。塔司在工作中要思想集中，严格按群塔作业方案和塔式起重机安全操作规程的要求操作塔1-13-

式起重机，杜绝塔式起重机安全事故的发生。8.3.11司、挂钩工要严格执行“十不吊”原则规定，清楚被吊物重量，掌握被吊物重心，按规定对被吊物进行捆扎，捆扎必须牢靠。当被吊物跨越幅度较大的情况下，要确保安全可靠，杜绝“天女散花”现象。8.3.12定各塔机的施工区域，在塔机交叉范围内只准一台塔机工作，在该塔机未脱离交叉区域前其它塔机严禁进入；群塔领导小组掌24小时天气预报，遇有6级以上大风天气应禁止运作塔机，大臂顺风向停放。8.3.13禁吊物越过民居、街巷、有人建筑物、高压线和在其上方旋转。必须时，吊运前采取相应的有效措施，起重臂、钢丝绳或重物必须与架空线路保持一定的安全距离。其最小距离规定为输电线路电压（KV）最小安全距离

1035110220330500沿垂直方向沿水平方向

1.51.5

3.02.0

4.03.5

5.04.0

6.06.0

7.07.0

8.58.58.3.14当现场风速达到6风，塔吊必须停止工作，塔吊司机应将塔吊大臂转到顺风方向，并放松回转制动器，小车应移到起重臂根部，将吊钩升到离臂杆顶端，切断电源，锁好操纵室，方可离去8.4督促施工单位建各项群塔业综合管制度8.4.1建立统一协调机制建立群塔作业统一管理组织和管理网络配备足够的人员，明确领导、施工组织及驾驶、指挥和维护保养人员职责，对现场使用和管理进行统一安排、使用和指挥，并完善群塔作业操作规程，对相关人员1-14-

进行培训，做到持证上岗，所有人员按程序进行操作指挥。8.4.2定作业预案措施。塔机安装前应编制《塔吊施工方案塔机的安装、使用和管理进行统一策划，对群塔作业可能出现的各种危险因素进行分析，并针对不同危险因素制定各项预案措施，确保各项技术措施经批准后实施。8.4.3合理进行施工组织据现场生产需求和风向气候情况以及每台塔机的维修保养情况，合理安排塔机的使用，尽可能减少同步作业，并及时向操作和指挥人员下达《监理通知单8.4.4健全报告检查制度对施工中存在的各类问题和隐患及时报告及时检查，及时通报，并合理安排维修保养，确保所有塔机经常性处于完好状态。8.4.5加强联络、通讯管理。群塔作业应对每台单机进行统一编号，确定每台单机组操作及信号工，并保持固定。现场应为塔机组操作及相关指挥人员配备对讲设备，每台机组对讲频率必须单独锁定，未经批准任何人不得改变人员组合，不得擅自改变对讲机频率，不得擅自指挥。8.4.6加强指挥管理。信号工发出动作指令时，应先呼叫被指挥塔机编号，待塔机操作人员应答后方可发出塔机动作指令。同时，信号工必须时刻目视塔机吊钩及吊物，塔机运行过程中指挥人员应环顾相近塔机及其他设施，及时指令；安全指令应明确、简短、完整、清晰。机长时间暂停时，吊钩应起升到最高和最近位置，起重臂按顺风位置停置。8.4.7实施群塔作业管理管部门应具有绝对的权威施方案切实可行，下属分包单位具有团结协作的全局观念，有一套严密、合理的管理制度，并真正在实施中贯彻落实，就能实现群塔作业的安全、可靠、有序，满足工程施工的需要。1-15-

8.4.8工地所有管理人员必须全员重视塔吊作业的安全工作目部必须针对群塔作业专门对班组进行全员安全交底，并留书面交底备案。与塔吊分包及塔司，外施队分(信号工挂钩)定了塔吊安全协议书，进行责任落实到人。8.4.9督促施工单位设置专职安全员安全员要协助现场负责人着重做好安全工作；检查督促安全技术措施、交底工作的落实情况，监督施工现场的安全工作；检查安装过程中有可能出的不安全因素和事故隐患，发现问题及时提出整改意见和防范措施；督促全体人员按各自工种操作规程和本方案的要求作业；严禁声音作业。8.5对塔式起重机指人员的安监理措施8.5.1信号工和监护人员必须持证上岗、定期复验，定期体格检查，并将上岗证及查验结果报项目技术安全部门备案。8.5.2为每台塔机配备专职信号工索人员对其进行相应的安全教育、培训，报项技术安全部门备案，未经技术安全部负责人同意不得变动。每塔只接受本塔信号人员的指挥，各塔塔司有权拒绝来自非本塔信号人员的指挥。8.5.3在各塔式起重机交叉区域内设立监护信号工栋楼的作业层面只设立一名指挥哨，防止多人令出，造成混乱碰撞。8.5.4监护信号工负责交叉作业塔吊的安全运转督各塔吊信号工的动作指令，发现指挥错误或存在碰撞隐患时及时向信号工和塔司发出停止信号。8.5.5监护信号工要专人负责，佩带明显标志，站在明显位置，发出的信号要区别于信号工的信号。8.5.6信号工和塔司要服从指挥监护人员的指挥监护信号。1-16-

8.5.7指挥人员和指挥信号必须旗语、信号同时进行。8.5.8任何非塔式起重机指挥人员不得指挥塔式起重机运转。8.5.9各塔式起重机的指挥人员应从佩带的袖标或安全帽上明显区别开得混合指挥其它塔式起重机。8.5.10式起重机指挥人员应与塔式起重机司机密切配合，项目经理部提供的对讲机，使用技术安全部门规定的频道进行通讯，对讲机不得挪作他用、不得更改频道。8.5.11式起重机指挥人员、司索人员进入施工现场必须戴好安全帽，信号指挥人员必须穿着项目经理部配置的专用服装、佩带袖标；严禁吸烟；严禁酒后作业；严禁带病作业。工作中注意周围环境，起吊时注意吊物升降时的摆动方向，以免伤人。8.5.12式起重机指挥人员、司索人员必须严格遵守各塔说明书和《建筑机械使用安全技术规程》；认并严格执行项目经理部技术安全部的《分项工程安全技术交底》。8.5.13式起重机指挥人员、司索人员