井下单项、零星工程管理制度

井下单项、零星工程管理制度随着红泉煤矿生产任务的逐渐减少，各采区的逐渐拓展，工作面收尾工程、机电加装等工作逐渐减少，为强化单项、零星工程建设的考核管理力度，规范零星工程的环评程序，确保我矿零星工程规范、有序展开，努力做到有章可循，并使非常有限的人力、物力资源充分发挥最小的效益，根据我矿具体情况，现就砂墩子矿井单项、零星工程建设的规范管理并作如下制度。

一、总则

1、矿井工作面、排水系统、机电加装等与其他配套工程应当遵从“配套工程与盾构工程同时设计，同时施工”的原则，尽量减少单项、零星工程的出现。

2、单项、零星工程遵从“谁采用，谁提出申请，谁负责管理”的原则。推行单项、零星工程申报制度，单项、零星工程一律展开申报，不申报的一律严禁动工。

3、单项、零星工程应当在年初或月初由业务部门提出申请，工程科根据实际情况，排泄单项、零星工程的计划，交矿领导研究、确认后列为月度工作计划。例如突遇临时性unclear工程、应急工程，应当提早一周明确提出计划，交矿领导研究后确认施工时间及施工单位。

4、业务部门必须严苛依据工程科制订生产计划并按照“轻重缓急、全面精细”地确认零星工程。业务主管部门对单项、零星工程实行管理必须遵从“用人最少、效率最低、质量最出色、安全最优”的原则。

二、单项、零星工程范围

1、零星工程通常指矿井改采、掘及井下旺德夫尔县在专门从事主体生产任务的同时，须要施工的临时性工程、重点工程建设项目，包含巷修成、加装、拆毁、废旧、严防救火、水仓清挖出、清扫等工程。

2、矿各类计划、会议、文件、现场确认、精心安排或非本专业职责范围内的工作，凡形成独立核算、须要单独确认工作标准、质量标准、安全标准，基本建设技术措施和施工方案的工程项目，均须要按单项工程实行管理和考核，在继续执行有关制度的同时，还必须同时继续执行本制度。

三、推行单项、零星工程申报操作方式基本流程

矿年初或月度计划→专业部门提出申请→工程科审核并明确提出预案→缴主管领导审核→确认施工单位、施工动工、竣工时间及经济政策→业务部门、施工单位、工程科和施工单位的主管部门现场调研，由业务部门确认施工方案→业务部门制订详细的施工网络图，施工单位制订施工安全（技术）措施，审核后展开施工→申报单位主管部门展开施工质量监督→完工联手环评→工程月度或顺利完成月份支付。

四、单项、零星工程操作方式基本建议

1、制定计划

各专业应当在年初或月初明确提出计划。

2、提出申请

所有单项、零星工程一律展开申报，不申报的一律严禁动工。例如突遇应急工程，应当提早一周提出申请。

3、审核立项

所有单项、零星工程由工程科在年初或月初汇总后交主管领导展开审核，在主管领导校对同意后展开立项。应急工程，在提早一周提出申请后，找零主管领导展开审核、立项。

4、确认施工方案

在确认施工单位、施工动工、竣工时间及经济政策后，提出申请单位、施工单位、工程科部和主管部门现场勘查，确认最终的施工方案，同时确认工作量、质量建议、技术措施等并基本建设详细的施工网络图，施工网络图必须明晰工作量、采用人数、上开完工时间、技术质量建议、责任人员、继续执行措施的名称及其他重要环节的附注信息等。

5、施工技术措施审核

零星工程必须努力做到“一工程一措施”。业务主管部门，对施工单位参评的技术措施展开审查，必要时报矿领导批准后实行，由工程科非政府各专业部门展开追踪检查，随时掌控工程进度及现场条件变化，并补足健全措施。施工单位根据批准后的施工方案、技术措施，展开基本建设材料、劳务财政预算报工程科，如果须要可以由有关业务部门帮助全面落实。

6、施工质量及进度监督

在施工过程中，提出申请单位严禁任一不断扩大施工范围，例如的确须要不断扩大或减少，须再次申报。业务主管部门应当根据确认的施工方案、技术措施展开施工质量及进度监督并于每周一将工程监督检查情况上缴至工程科。

7、完工联手环评

零星工程实行“一工程一环评”的方式，零星工程随其完工随其环评，横跨月度的零星工程月底分段环评，并搞好适当的环评标段标记。零星工程完工后，施工单位应当及时向工程科明确提出书面竣工验收申请单，工程科收到完工提出申请后并无特定情况必须在两个工作日内非政府专业部门展开环评。零星工程验收时，由工程科非政府各专业部门、施工单位共同组成联手验收组展开环评，环评中应当严苛按照施工方案、技术措施中的质量建议展开环评，参予环评人员必须相互配合、互相监督把不好验收关，并在联手验收单上盖章证实。在环评过程中，辨认出不合乎技术建议、质量标准、文明生产超过没建议的工程一律予以环评，并责令限期自查。自查完后，由工程科非政府各专业科室、施工单位展开环评。

五、单项、零星工程特定规定

1、跨专业的单项、零星工程遵从“谁采用，谁提出申请，谁负责管理”的原则。一般性零星工程应当在每月生产计划碰头会上由业务科室提出申请，经工程科审查、矿领导审核后列为月度生产作业计划。临时性工程、重点工程应当提早一周向工程科展开提出申请，经工程科审查、矿领导审核后确认施工单位继续执行。

2、单项、零星工程由业务主管部门和施工单位填制《单项、零星工程申报单》和《单项、零星工程完工联手验收单》，单项、零星工程申报单必须在动工前基本建设，单项、零星工程完工联手验收单在工程完工后填制。“两单”一式三联，业务主管部门和施工单位各存留一份，其余一份缴工程科档案，做为考核支付的凭证，并无凭证不支付。

3、施工单位根据工程科和业务主管部门的精心安排和建议非政府施工，随时向工程科、业务主管部门汇报工程进展情况，拒绝接受监督检查。

4、单项、零星工程因客观因素或其他因素自行调整时，由申报单位再次申报，调整财政预算，按调整后的方案实行和环评支付。单项、零星工程调整方案必须即时调整，事后调整予以普遍认可。

5、材料、劳务费用财政预算应当参考标准成本和现场实际确认，工程科考核人员存有对单项、零星工程的再审核权，对辨认出的不合理财政预算有权展开调整。工程项目原则上严禁分尸，例如工程规模很大，可以根据具体情况而的定。单项、零星工程工期较长或横跨月施工时，应当施工单位的建议可以分段环评支付。工程完工后或每月末生产任务环评时主管业务部门和施工单位应当共同现场环评证实，施工单位应当在每月3日前将单项、零星工程验收护照单盖章证实后呈报工程科档案。

6、主管业务科室在零星工程动工后必须随时追踪监督检查全面落实情况，协同并化解施工单位存有的困难。每周一12:30前将本部门分管的单项工程、零星工程进展情况汇报工程科，不定期地在调度会上对本部门分管的单项工程、零星工程进展情况展开汇报，汇报内容包含工程进展、施工质量、影响因素、变化环节和积极响应措施等。

7、单项、零星工程动工前必须由工程科非政府业务主管部门、安监部门、施工单位和有关业务部门展开现场调研，现场调研完结后由业务主管部门制订施工方案（或技术交底），施工单位根据施工方案（或技术交底）基本建设精细的施工措施，等待措施审核完并自学贯彻落实后已经开始施工。

8、单项、零星工程动工前主管业务部门应当基本建设详细地施工网络图。施工网络图必须明晰工作量、采用人数、上开完工时间、技术质量建议、责任人员、继续执行措施的名称及其他重要环节的附注信息等。施工网络图各内容谈妥后应当由施工单位、有关业务部门、工程科、调度室和分管领导盖章证实后继续执行。主管业务部门必须严苛按照施工网络图的建议监督、介入、全面落实、考核施工单位。

9、施工人数少于6人的单项、零星工程，在安全上属于施工单位的业务主管部门和安监科管理；施工人数高于6人的单项、零星工程，在安全上属安监科管理。

六、单项、零星工程奖惩办法

1、未继续执行提出申请制度或提出申请时限不符合要求引致工程无法正常动工、影响正常生产作业计划的，考核有关业务主管部门负责人500元/次。

2、不填制“两单”、填制“两单”不规范或“两单”不缴工程科档案引致零星工程施工、支付等工作无法正常展开的，考核业务主管部门和施工单位负责人200元/次。

3、施工单位未向有关部门汇报工程进展情况的，考核施工单位负责人200元/次；施工单位不拒绝接受业务主管部门监督检查或不按照业务主管部门建议展开自查的考核施工单位负责人500元/次；业务主管部门未及时介入全面落实零星工程质量及进度的考核业务主管部门负责人100元/次。

4、因客观因素或其他因素须要调整而未及时再次提出申请引致影响正常生产活动，考核施工单位和业务主管部门负责人各200元/次，影响工程正常大力推进的后果自行分担。

5、工程完工后未非政府现场环评的，考核主管业务部门及施工单位负责人各200元/次；施工单位未按期呈报单项、零星工程验收护照单的，考核施工单位负责人200元/次。

6、主管业务部门在工程发生意外、变化时未及时制订措施或积极主动展开协同和服务并在调度会上搞汇报的，考核主管业务部门负责人100元/次；未在每周一12:30前将本部门分管的单项工程、零星工程进展情况汇报工程科的，考核主管业务部门负责人200元/次。

7、工程现场调研时无故不出席、调研时不深入细致引致工程无法如期、安全动工的，考核有关责任单位负责人200元/次；主管业务部门未制订施工方案（或技术交底）引致工程质量不合格的，考核主管业务部门负责人200元/次；施工单位基本建设精细的施工措施并自学贯彻落实影响工程动工的，考核施工单位负责人50