脚手架倒塌事故施工安全管理

Word版本，下载可自由编辑脚手架倒塌事故施工安全管理脚手架崩塌事故施工平安管理是十分重要的，利用有效的平安管理手段达到预期效果，保障施工人员的平安，每个细节的处理都很关键。我就脚手架崩塌事故施工平安管理和大家说明一下。

一、施工基本状况

该工程是某生活垃圾焚烧发电厂建设工程，该工程垃圾仓长74m，宽23.5m，高55m。设置两个渗滤液池，垃圾仓内底板标高-7.35m，1-8，1-9线及东西两侧有7m，17m，27.3m平台。施工计划为在垃圾仓内部1-5线采纳双立杆双排脚手架至+18m，上部延主立杆搭设双排脚手架至+46m，其余三面从-7.35m搭设双排脚手架至+28.8m，全高36.2m；平台施工至27.3m后，从27.3m平台重新搭设脚手架至+48m，与1-5线脚手架闭合。垃圾仓外侧未不影响其它设备安装施工，1-5线脚手架落在7m平台处，直至搭设到+50m，全高43m，其余三面从27.3m处搭设悬挑脚手架至+50m，悬挑高度22.7m。

二、事故经过

2023年5月7日，某施工单位土建队木工班组从清晨到11点45分支立完垃圾仓1-5线+20.67米至+27.23米高度范围仓壁内侧模板后，人员中午下班歇息。在中午12:00左右，施工现场浮现短时光阵雨大风天气，造成暂时支立完成的池壁内侧模板沿风向倾斜歪倒至内侧双排防护脚手架上部，中午12:30分，在持续风力的作用下，致使上部双排脚手架晃动倾斜失稳崩塌。倾斜崩塌脚手架范围长度约50米，高度约14米。脚手架倾斜崩塌事故致使垃圾仓内部南侧5-8线范围全部土建施工彻低停滞。

三、事故缘由

1.脚手架专项计划没有针对性。笔者首先是查阅了施工单位的《垃圾仓脚手架搭设专项计划》，该脚手架计划基本上仅适用于普通房屋建设的双排脚手架搭设。对于这种大跨度、超高垃圾仓壁的施工很难适用。该垃圾仓壁施工是随着混凝土一层一层浇筑，采纳内外侧双排脚手架同时搭设，做为施工人员操作平台。在施工一层一层上升过程中，模板的支撑的问题和内外脚手架往外倾倒问题就必需解决，可施工计划没有提及。并且因为内外脚手架采纳钢管对拉稳固，就必定影响模板作业的安装，这一点施工计划也没有考虑。可以说施工单位提交的施工计划对于这个垃圾仓壁的施工的是不合适的。

2.施工人员违章操作，不执行计划相关内容。

2.1连墙件设置。尽管施工计划中要求预埋Φ14钢筋生根刚性衔接，可在事故现场，在未崩塌的部分，能清楚看到连墙件全是采纳的Φ8钢筋，并且都是施工人员直接在脚手架节点上绑扎固定，事故发生后，发觉这些绑扎的钢筋所有被拉直松脱。并且从现场连墙件的痕迹上来看，数量设置也是严峻不足，并没有根据三步二跨的要求设置。同时在调查中，也咨询了相关详细作业人员，了解到在模板支设过程中，模板施工人员在安装模板的时候，嫌上一个脚手架班组的人员对拉脚手架管妨碍了模板的下放安装，就擅自拆除了预先设置这些脚手架管，而这些脚手架管对内外脚手架的向外倒伏起到了很好的阻挡作用。

2.2巍峨模板安装后的暂时加固。普通内外墙模板就位完毕后，若不准时采纳对拉螺栓固定，就得实行有效的加固措施后在放置。可木工班组作业人员急于下班歇息，未实行加固措施，导致中午时在大风作用下发生其中模板倾倒在脚手架上，造成脚手架部分向外崩塌。

3.各级平安监管都流于形式。

3.1调查发觉施工单位脚手架搭设人员一年内就换了好几批，并且架子工都没有持证上岗。在查看施工单位对班组的平安技术交底时，内容都是前篇一律，对关键问题都是一笔带过，要么就是没有。

3.2施工单位现场项目技术负责人在脚手架搭设过程中的技术指导和各级人员的监督检查验收工作不到位，脚手架搭设到了二十几米高，仅做了一次验收，不符合国家相关平安技术规范。同时对于现场指出的平安问题、平安隐患，劳务分包队伍都不能准时去执行和有效合规排解隐患，对于不能排解的平安隐患，项目部又实行了听之任之的态度，没有实行相应措施和手段。

3.3技术负责人编制的脚手架计划尽管存在诸多问题，比如编制内容没有针对性，其超过一定规模的部分，比如悬挑一次超过了20m，落地架超50m，也没有根据建设部委要求组织举行专家论证。项目内部对计划审批不严，没有一个人对计划的实施提出任何异议，签字手续流于了形式。

四、对各参建单位平安管理几点的思量和建议

1.严格把好计划审批关。无数施工单位都认为计划只是对付监理、对付审查时用的，所以编制内容的时候也就能凑合就凑合，复制计划的现象很严峻。上报的计划到了总包单位或监理审批时，也是也许的形式性扫瞄，对于关键问题尤其是平安措施根本不审核就草率签字。目前笔者检查的多个建设项目现场，施工计划大多都存在这种现象，更别说有针对性地编织施工计划了。像上述的垃圾仓的脚手架搭设，这种脚手架在房建施工中几乎没有，这种大跨度、悬空高度很高的仓壁的脚手架危急性也十分高，没有针对性地内容，可以说计划就是空谈。第二脚手架计划根据住房和城乡建设部颁布的《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》，超过一定规模的一定要组织专家论证，不能为了图省事，心存侥幸。再者脚手架计划里应根据颁发的相关平安技术规程比如《建造施工扣件式钢管脚手架平安技术规程》、《建造施工模板平安技术规范》等，要求计算得计算，该验证的验证，像纵杆，横杆和立杆承载能力和稳定验算，地基承载力的验算、型钢悬挑梁的最大允许挠度、悬挑梁锚固在主体结构上的U型钢筋拉环的强度举行验算等等，不能一切凭阅历。计划审批中要加强专业性把关，从源头把住平安关。尤其是要仔细审核超高脚手架搭设、超大超高模板支撑、复杂环境下深基坑工程、十分规起重设备吊装、建造起重机械安装和拆卸等简单导致群死群伤作业的平安专项计划，并且要根据“谁审批、谁验收、谁负责”的原则对现场举行严格的监督管理。

2.严把计划实施过程监管关。过程监管第一要关注的是必需举行平安技术交底。平安技术交底必需由技术负责人来组织举行，不能由平安管理人员来组织平安技术交底，这是由于技术计划普通都是技术负责人负责编织审批的，他对于计划里哪些是必需关注的，哪些是影响平安的应当都是十分清晰的。他对工人的直接交底，可以避开现在比较常见的平安技术交底内容没有针对性地问题。笔者在现场发觉，平安技术交底流于形式的现场，平安工作的完成彻低是靠劳务队伍的阅历，想怎么干就怎么干，怎么干便利就怎么干。过程监管其次要关注的是全员参加的监督。平安监管无数现场是丢给了平安管理人员，但无数现场平安监管人员也就1个人，他不行能时时刻刻能盯住宅有隐患。而我们的技术人员大部分时光都是在办公室编计划，报计划，催进度，而不去现场每天巡察计划的执行状况。可想，这个现场的平安监管也只能是苍白无力。上面脚手架事故崩塌的例子也正是平安监管全靠1人，导致监督成效甚微，有隐患而准时发觉不了。过程监管第三要关注的是奖惩措施一定得到位。无数平安隐患发觉了，告诉了，可施工单位或劳务队伍就是不改，这种状况实行须要的平安奖惩是十分重要的。笔者在脚手架事故调查中利用查阅资料也找到了关于脚手架隐患的整改通知书，可是整改通知书也就止于了纸面上、文件夹里，现场的劳务队伍依旧我行我素，拒不整改。项目经理处于进度考虑、出于关系维护考虑、出于侥幸心理也是实行能放一马是一马的态度，平安处罚再三搁置，只求抓紧赶上进度。因此，适当的平安奖惩，严格的执行奖惩制度，也是树立我们工程管理方权威的须要手段。一切你好，我好，大家好的处事态度，在平安管理上必出大的问题。

3.把好劳务队伍挑选关。现在施工单位无数是采纳劳务分包的方式组织施工，施工单位仅担当管理职责。目前劳务分包可能有以下三种形式：一种是成建制劳务工，指以企业名义从施工总承包单位或专业分包单位处取得一部分施工作业任务；另一种是零散劳务工，往往是劳务单位受合同工期紧迫压制，从市场中招募的暂时雇佣人员。还有一种是自带劳务工，与总承包单位或专业分包单位签订劳务合同的技术工人。也就是说，劳务分包作为建造工程实体的直接制造者，发挥着无人替代的作用。任何政策、指令等均需要利用其得以在建造工程实体中实现。普通而言，总包单位自带劳务工或使用成建制劳务工搭设脚手架比较规范、施工质量有保证；而零散劳务工受各种因素影响，其素养和能力，对施工质量和平安有重大影响。

4.提高工程管理单位各级人员平安素养和能力。目前工程管理单位项目现场各级人员的平安素养和能力都有待提升，随着社会上对平安关注度越来越高，对项目现场各级人员的平安素养提出了更高的要求。现场管理人员不仅要学习各种施工规范，也还要学习和了解各类平安技术规范。无数现场的平安管理人员不了解建设过程中常见的平安技术规范的相关内容或一知半解，技术管理人员也只是止于初步知道的地步，这种状况下，现场的平安管理和平安检查就无法深化，无法去发觉更深层次的平安隐患。笔者在现场看到的无数平安管理人员要么是兼职的刚毕业的秘书，要么就是年纪很大，缺乏能力再学习的老同志，他们的平安素养和能力很让人担忧，现场隐患的发觉也大多是平安帽、平安带佩戴、现场卫生问题，对于现场的重大平安隐患往往是不能准时发觉。要是这些管理人员的平安素养和能力都这样，那他们怎么去平安培训和教导其下属劳务分包队伍，他们怎么去有效的举行平安计划审批和平安技术交底。究竟平安隐患的发觉需要一双“慧眼”。

五、结语

上述笔者调查的脚手架崩塌事故可以说是一个很典型的案例教材，其平安管理的方方面面都存在缺陷，终于导致了事故的发生。而这种管理状态的施工单位又何止一家，无数人对这种浮于表面的平安管理都是习以为常，处处可见。随后笔者在对事故现场的平安检查中，排查出临近100个平