地铁施工项目生产安全事故应急预案

PAGEPAGE4备案号：公司公司生产安全事故应急预案生产安全事故应急预案（A版）（A版）编制单位：公司编制时间：二二二0年月日发布时间：二二二0年月日批准发布令根据《中华人民民民共和国国生产产安全法法》、《中中华人民共共和国消防防法》、《中中华人民共共和国生产产安全事故故应对法》、《广东省安全生产条例》、《市安全生产条例》、《市安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》等法律、法规的规定，结合我公司生产经营安全生产的实际情况，组织制定了《公司生产安全事故应急预案》，现予以发布，下发至司属各部门、各级安全生产负责人及与实施生产安全事故应急预案相关的人员，并自发布之日起实施，请各部门及全体员工遵照执行。公司经理：二〇一二年月月月日目录市公司HYPERLINK\l"_Toc320190253"生产安安全全事故综综合应应急预案案1HYPERLINK\l"_Toc320190254"1总则1HYPERLINK\l"_Toc320190255"1.1编制制制目的1HYPERLINK\l"_Toc320190256"1.2编制依依依据1HYPERLINK\l"_Toc320190257"1.3适用范范范围3HYPERLINK\l"_Toc320190258"1.4应急救救救援预案案体系系3HYPERLINK\l"_Toc320190259"1.5应急工工工作原则则5HYPERLINK\l"_Toc320190260"2企业危险险险性分析析5HYPERLINK\l"_Toc320190261"2.1企业概概概况5HYPERLINK\l"_Toc320190262"2.2危险源源源与风险险分析析6HYPERLINK\l"_Toc320190263"3组织机构构构与职责责7HYPERLINK\l"_Toc320190264"3.1应急组组组织体系系7HYPERLINK\l"_Toc320190265"4预防与预预预警12HYPERLINK\l"_Toc320190266"4.1危险因因因素监控控122HYPERLINK\l"_Toc320190267"4.2预警行行行动13HYPERLINK\l"_Toc320190268"4.3信息报报报告与处处置114HYPERLINK\l"_Toc320190269"5应急响应1666HYPERLINK\l"_Toc320190270"5.1响应分分分级16HYPERLINK\l"_Toc320190271"5.2响应程程程序17HYPERLINK\l"_Toc320190272"5.3应急结结结束19HYPERLINK\l"_Toc320190273"6信息发布布布20HYPERLINK\l"_Toc320190274"6.1信息发发发布的部部门220HYPERLINK\l"_Toc320190275"6.2应急信信信息发布布原则则20HYPERLINK\l"_Toc320190276"6.3应急信信信息发布布程序序20HYPERLINK\l"_Toc320190277"7后期处置置置20HYPERLINK\l"_Toc320190278"7.1现场监监监测和恢恢复220HYPERLINK\l"_Toc320190279"7.2善后及及及赔偿211HYPERLINK\l"_Toc320190280"7.3配合上级级级进行事事故调调查处理理211HYPERLINK\l"_Toc320190281"7.4恢复生生生产21HYPERLINK\l"_Toc320190282"7.5应急能能能力评估估和应应急预案案修订订21HYPERLINK\l"_Toc320190283"8保障措施施施21HYPERLINK\l"_Toc320190284"8.1通信与与与信息保保障221HYPERLINK\l"_Toc320190285"8.2应急队队队伍保障障222HYPERLINK\l"_Toc320190286"8.3应急物物物资装备备保障障23HYPERLINK\l"_Toc320190287"8.4经费保保保障23HYPERLINK\l"_Toc320190288"8.5事故区区区域管理理及其其他保障障233HYPERLINK\l"_Toc320190289"9培训与演演演练24HYPERLINK\l"_Toc320190290"9.1培训2224HYPERLINK\l"_Toc320190291"9.2演练2225HYPERLINK\l"_Toc320190292"10奖惩2226HYPERLINK\l"_Toc320190293"10.1奖励励励26HYPERLINK\l"_Toc320190294"10.2处罚罚罚26HYPERLINK\l"_Toc320190295"11附则2226HYPERLINK\l"_Toc320190296"11.1术语语语和定义义266HYPERLINK\l"_Toc320190297"11.2应急急急预案备备案227HYPERLINK\l"_Toc320190298"11.3维护护护和更新新277HYPERLINK\l"_Toc320190299"11.4制定定定与解释释277HYPERLINK\l"_Toc320190300"11.5本预预预案自印印发之之日起执执行227HYPERLINK\l"_Toc320190301"12附件2777HYPERLINK\l"_Toc320190302"附件1坍塌事事故专项项应急急预案299HYPERLINK\l"_Toc320190303"附件2火火灾灾事故专项项项应急预预案338HYPERLINK\l"_Toc320190304"附件3触触电电事故专项项项应急预预案550HYPERLINK\l"_Toc320190305"附件4机机械械伤害事故故故专项应应急预预案65HYPERLINK\l"_Toc320190306"附件5物物体体打击事故故故现场处处置方方案74HYPERLINK\l"_Toc320190307"附件6道道路路车辆伤害害害现场处处置方方案78HYPERLINK\l"_Toc320190308"附件7机机械械伤害事故故故现场处处置方方案84HYPERLINK\l"_Toc320190309"附件8起起重重伤害事故故故现场应应急处处置方案案877HYPERLINK\l"_Toc320190310"附件9触触电电事故现场处置置方方案91HYPERLINK\l"_Toc320190311"附件10火火灾灾事故现场场场处置方方案1101HYPERLINK\l"_Toc320190312"附件11高高处处坠落安全全全事故应应急处处置方案案1008HYPERLINK\l"_Toc320190313"附件12坍坍塌塌事故现场场场处置方方案1115HYPERLINK\l"_Toc320190314"附件13危危险险源辨识与与与风险评评价表表123HYPERLINK\l"_Toc320190315"附件14广广东东省、市、区区及周边边城市市政府相相关部部门、安安监机机构等专专业应应急救援援联系系单位、联联系系电话13322HYPERLINK\l"_Toc320190316"附件15市应急机构构主主要成员及单单位位通讯联联络表表134HYPERLINK\l"_Toc320190317"附件16生生产产安全事故故故应急抢抢险指指挥中心心及日日常办公公室、现现场应急急工作作组主要要成员员联络表表1335HYPERLINK\l"_Toc320190318"附件17生生产产安全事故故故应急抢抢险队队伍名单单及联联系方式式1339HYPERLINK\l"_Toc320190319"附件18主要要医院及及联系系电话一一览表表141HYPERLINK\l"_Toc320190320"附件19应应急急事故报告告告基本内内容1145HYPERLINK\l"_Toc320190321"附件20应应急急设备物资资资清单14466HYPERLINK\l"_Toc320190322"附件21生生产产安全事故故故应急处处理流流程1499HYPERLINK\l"_Toc320190323"附件22工工程程项目部现现现场应急急处置置工作流流程1150生产安全事故综综综合应急急预案案1总则1.1编制制制目的为规范应急管理理理，有效效应对对可能发发生的的生产安安全事事故（以以下简简称事故故），迅迅速、高高效、有有序地开开展抢抢险救援援工作作，避免免事故故扩大和和防止止次生、衍衍生生事故的的发生生，保障障各种种应急救救援资资源处于于良好好的备战战状态态，指导导应急急救援行行动按按计划有有序地地进行，防防止止因应急急救援援行动组组织不不力或现现场救救援工作作的无无序和混混乱而而延误事事故的的应急救救援，帮帮助实现现应急急救援行行动的的快速、有有序序、高效效地进进行。最最大限限度地降降低事事故造成成的人人员伤亡亡、财财产损失失和环环境破坏坏，结结合市公司实际际，制制定本预预案。1.2编制依依依据1.2.1国国国家法律律、法法规（1）《中华人人民民共和国安安安全生产产法》（中中中华人民民共和和国主席席令第第70号）（2）《中华人人民共共和国建建筑法》（中中华人民共和和国主席令第第6号）（3）《中华人人民民共和国环环环境保护护法》（中中中华人民民共和和国主席席令第第22号）（4）《中华人人民民共和国消消消防法》（中中华人民共和和国主席令第第6号）（5）《中华人人民民共和国大大大气污染染防治治法》（中中华华人民共共和国国主席令令第32号）（6）《中华人人民共共和国水水污染防防治法法》(中华人民民共共和国主主席令令第66号)（7）《中华人人民民共和国固固固体废物物污染染环境防防治法法》（中中华人人民共和和国主主席令第31号）（8）《中华人人民民共和国生生生产安全全事故故应对法法》(中华人民民共共和国主主席令令第69号)（9）《中华人人民民共和国职职职业病防防治法法》(中华人民民共共和国主主席令令第60号)（10）《中华华人民共和国国国道路交通通法法》(中华人民民共共和国主主席令令第81号)（11）《生产产安全全事故报报告和调调查处处理条例例》（中中华人民民共和和国国务务院令令第4933号）（12）《国务务院关于于进一一步加强强企业业安全生生产工工作的通通知》（国国国发[201100]23号）（13）《建设设设工程安全全生生产管理理条例例》（国国务院院令第393号）（14）《危险险化学学品安全全管理条条例》（中中华人民民共和和国国务务院令令第344号）（15）《特种种设备备安全监监察条例例》（中中华人民民共和和国国务务院令令第549号）（16）《生产产安全全事故应应急预案案管理理办法》（国国家安全全生产产监督管管理总总局令第17号）（17）《安全全生产事故隐隐隐患排查治治理理暂行规规定》（国国家安监监总局局16号）（18）《重大大危险源辩识识识》（GB1882218--20009）（19）《关于于开展展重大危危险源监监督管管理工作作的指指导意见见》（安安监管协协调字字[20044]56号）1.2.2地地地方性法法规、规规章（1）《广东东省安全全生产产条例》(广东省第第九九届人民民代表表大会常常务委委员会第第三十十七次会会议通通过)（2）《广东省省安安全生产监监监督管理理局关关于<安全生产产事事故应急急预案案管理办办法>实施细则则》（粤粤安监[20112]35号）（3）《市安全生生产监督督管理理局关于<生产安全全事事故应急急预案案管理办办法>实施细则则》（穗穗安监[201100]1669号）（4）《市安全生生产条例例》（市第第十三届人人民代表大大会常务委委员会第五五次会议通通过）1.2.3指指指导、参参考文文件《生产经营单位位位安全生产产事事故应急急预案案编制导导则GGB/2966339-20013》》《国家安全生产产产事故灾难难应应急预案案》《市安全生产产事事故综合合应急急预案》1.2.4其他他他适用的的法律律法规1.3适用范范范围本预案适用于市公司及其其部部门、项项目部部职工办公公场场所和主主要动动态分布布于市区内的的项项目部工工程施施工作业业场所所。适用事故类型有有有：物体体打击击；车辆辆伤害害；机械械伤害害；起重重伤害害；触电电；火火灾；高高处坠坠落；坍坍塌等等事故的的应急急处置。1.4应急救救救援预案案体系系各专项预案和现现现场处置置方案案详见附附件。市生产安全事故应急预案市生产安全事故应急预案市公司生产安全事故应急预案市公司生产安全事故应急预案机械伤害事故专项应急预案触电事故专项应急预案坍塌事故专项应急预案火灾事故专项应急预案机械伤害事故专项应急预案触电事故专项应急预案坍塌事故专项应急预案火灾事故专项应急预案触电事故现场处置方案火灾事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案坍塌事故现场处置方案物体打击事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案起重伤害事故现场处置方案触电事故现场处置方案火灾事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案坍塌事故现场处置方案物体打击事故现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案起重伤害事故现场处置方案图1.4市公司应急急预预案体系系PAGEPAGE171.5应急工作作原则则1.5.1贯彻彻彻以人为为本，安安全第一一，预预防为主主的方方针。1.5.2规范范范公司生生产经经营应急急管理理工作，提提高高应对和和防范范风险与与事故故的能力力，保保证员工工安全全健康和和公众众生命安安全，最最大限度度地减减少财产产损失失、环境境损害害和社会会影响响。1.5.3实行行行统一领领导、层层级负责责、属属地为主主。1.5.4统筹筹筹安排、分分工工合作。1.5.5日常常常安全预预警与与生产安安全事事故应急急处理理相结合合。1.5.6有序序序、稳妥妥、快快速、高高效地地进行应应急救救援处置置的工工作原则则。2企业危险险险性分析析2.1企业概概概况市公公公司是国国家级、和企业，主主要要承担工程施工工。注注册资本2050万元，生生产产经营用用固定定资产原原值万元，资资产产净值万元，在在册册员工人。全公司机械设备备备原值万元，各各类类施工机机械台(套)，具有较较强强的机械械化施施工能力力。自年以以以来，公司始终“坚持以质质优优取信，满满足足业主需需求，恪恪守服务务承诺诺，持续续发展展创新”的经营宗宗旨旨，工程。公司先后完成等工程。在建设施工工中中我公司司坚持持科学组组织，严严格管理理，精精心施工工，牢牢固树立立安全全第一、预预防防为主，综综合合治理的的方针针，严把把工程程质量关关，所所承建的的工程程全部达达到一一次验收收合格格率100％，从未未出出现重大大安全全事故和和质量量事故。2.2危险源源源与风险险分析析我公司主营业务务务的工程程施工工以项目目部为为单位，具具有有临时性性、一一次性、产产品品的固定定性，施施工人员员、材材料、设设备、场场所的流流动性性，以及及露天天作业、高高处处作业、机机动动车道上上作业业多，施施工环环境、作作业条条件差，涉涉及及工种、交交叉叉作业、手手工工作业多多，劳劳动强度度大，作作业人员员素质质偏低等等特点点，造成成不安安全因素素多，安安全隐患患随工工程进度度呈动动态变化化。本本企业在在工程程施工中中主要要使用挖挖掘机机、高空空作业业车等机机械，无无使用危危险化化学物品品，因因此无重重大危危险源。根据我公司生产产产任务范范围，主主要存在在如下下危险因因素：：1）物体打击；；；2）车辆伤害；；；3）机械伤害；；；4）起重伤害；；；5）触电；6）火灾；7）高处坠落；；；8）坍塌；在日常检查中，公公司和项目部部各级检查人人员排查出存存在于日常生生产施工作业业中的危险源源（因素）、隐隐患，详见《公司危险源源辨识与风险险评价表》（附附件12）。3组织机构构构与职责责3.1应急组组组织体系系生产安全事故的的的预警和和抢险险救援工工作由由公司生产安安全全事故应应急抢抢险指挥挥中心心（以下下简称称指挥中中心）统统一领导导，指指挥中心心下设设日常办办公室室和现场场应急急工作组组。公公司指挥中中心心在领导下开开展展生产安安全事事故应急急处理理工作。3.1.1指挥挥挥中心人员员的的组成与与职责责A、组成：总指挥由安全生生生产第一一责任任人担任任；副总指挥由安全全全生产直直接责责任人担担任；；成员由公司有关关关领导、企企业业技术负负责人人、综合合部、材材料设备备部、工工会的主主要负负责人组组成。B、职责1）总指挥由公公司司经理担任任，主要要负责责协调组组织指指挥抢险险救援援工作。a、组织制订事事故故应急预案案案；b、负责人员、资资资源调配、应急急队队伍的调调动；；c、确定现场指指挥挥人员；d、负责发布启启动动和终止本本本应急救救援预预案的响响应级级别指令令，做做出应急急救援援决策；e、授权在事故故状状态下各级级级人员的的职责责；f、批准事故信信息息的上报工工工作；g、负责保护事事故故现场及相相相关数据据；h、当发生较大大或或重大生产产产安全事事故时时，协助助政府府救援部部门或或相关部部门开开展应急急救援援。2）副总指挥由公司负责安全全全生产的副副经经理担任任，主主要负责责事故故现场前前沿抢抢险救援援的组组织指挥挥和具具体的救救援工工作开展展。a、协助总指挥挥开开展应急救救救援工作作；b、指挥协调现现场场的抢险救救救灾工作作；c、核实现场人人员员伤亡和损损损失情况况，及及时向总总指挥挥汇报抢抢险救救援工作作及事事故应急急处理理的进展展情况况；d、及时向上级级主主管部门及及及友邻单单位、消消防部门门通报报灾情，必必要要时请求求支援援；e、当总指挥不不不在时，代代替替总指挥挥负责责抢险救救援的的指挥工工作。F、当付总指挥挥挥不在时，由由当值最高职职务的管理人人员负责抢险险救援工作。3）成员：在总总总指挥和副副总总指挥的的指挥挥下，组织织指指挥日常办办公公室人员员和6个工作组组开开展抢险救救援援工作。3.1.2指挥挥挥中心日日常办办公室人人员的的组成与与职责责A、指挥中心日日日常办公室室（以以下简称“日常办公公室”）主任由由公公司负责责安全全生产的副副经经理担任任，副副主任由由公司司分管综综合部部的副经经理担担任，成成员由由综合部部、材材料设备备部、市市场经营营部的的有关人人员组组成。日日常办办公室设设在公公司综合合部，24小时服务务电电话：。B、日常办公室室室主要职责责：：组织本本预案案的修订订；统统一协调调人、财财、物等等资源源,投入生产产安安全事故故应急急处置行行动；；督促有有关单单位做好好抢险险救援、善善后后处理以以及恢恢复生产产和生生活秩序序的工工作；指指导生生产安全全事故故的新闻闻报道道以及处处置情情况总结结、信信息综合合与上上报工作作。指挥中心下设有有有6个具体工工作作组A、技术支持组组（专专家组）设设设在施工管管理理项目部部，组组长由企企业技技术负责责人担担任，副组组长长由公司司分管管材料设设备部部的副经经理担担任。主要职责：1）参与各类预预预警和突发发市市政安全全事件件的研判判和分分级工作；；2）协助现场应应应急工作组组对对应急救救援工工作的指指挥，为为现场决决策提提供依据据和方方案，对对现场场应急救救援单单位进行行技术术指导；3）协助突发市市市政安全事事件件的调查查和总总结工作作；4）需要时积极极极配合上级级事事故调查查组的的调查工工作。B、工程抢险组组工程抢险组设在在在各项目目部，由公司负责责安全生产产的副经理理担任组长长，公司安安全员和各各项目部副副经理担任任副组长。主要职责：1）负责生产安安安全事故常常规规数据的的收集集、监测测和报报警工作作，负负责预警警和应应急响应应级别别的初步步分析析工作；；2）负责生产安安安全事故发发生生后的现现场自自救抢险险组织织指挥工工作；；3）按上级指示示示开展突发发市市政安全全事件件现场抢抢险救救援工作作。C、应急联动组组应急联动组设在在在公司综综合部部，由公公司分分管综合合部的的副经理理担任任组长，副副组组长由综综合部部的总务务担任任。主要职责：1）负责协助各各各级抢险救救援援工作。具具体体负责指指导抢抢险人员员安全全高效协协助专专业部门门维持持治安、保保障障交通、人人员员救援、灭灭火火、清障障、消消毒等方方面工工作，指指导对对设施与与建（构构）筑物物的安安全加固固工作作，维护护抢险险现场秩秩序。2）当突发市政政政安全事件件事事态扩大大，需需启动其其他应应急预案案时，负负责协调调和指指导其他他预案案的启动动工作作。D、宣传通讯组组宣传通讯组设在在在公司综综合部部，由分分管综综合部的的公司司副经理理担任任组长，副副组组长由综综合部部副部长长担任任。主要职责：1）负责统一向向向媒体发布布与与生产安安全事事故预警警和处处理有关关的新新闻信息息，及及时妥善善应对对各媒体体机构构。2)整编上报有有关关材料，经经经处领导导批准准后及时时上报报到上级级有关关部门。3）及时拍摄抢抢抢险现场，收收集生产安全全事故处置全全过程中关键键照片和其他他人、物等证证据，记录有有关重要过程程，为事故调调查和改进提提升处应急救救援预案提供供真实现场材材料。E、设备材料保保障障组设备材料保障组组组设在公公司材材料设备备部，由由公司分分管材材料设备备部的的副经理理担任任组长，副副组组长由材材料设设备部部部长担担任。主要职责：负责突发市政安安安全事件件应急急的车辆辆、机机具、物物资和和各种材材料供供应工作作，调调配和补补给工工作。F、后勤保障及及善善后组后勤保障及善后后后组设在在公司司综合部部，由由公司党党支部部书记担担任组组长，副副组长长由公司司工会会主席担担任。主要职责：1）借助现代化化化通讯方式式依依靠一定定的技技术手段段，确确保在事事件预预警和生生产安安全事故故应急急处理工工作中中，信息息能快快速、准准确地地实施各各渠道道传递；；2）负责应急抢抢抢险时的人人员员调动与与办公公、生活活保障障条件物物资以以及医疗疗卫生生物品的的供应应和补充充。3）负责抢险结结结束后的善善后后安置处处理、社社会救助助、理理赔等工工作以以及对外外的各各种联系系沟通通或法律律诉讼讼等。4）做好伤亡人人人员及家属属的的稳定工工作，确确保事故故发生生后伤亡亡人员员及家属属思想想能够稳稳定，不不发生不不安定定的现象象。5）做好受伤人人人员医疗救救护护的跟踪踪工作作，协调调处理理医疗救救护单单位的相相关矛矛盾。6）与保险部门门门一起做好好伤伤亡人员员及财财产损失失的理理赔工作作。7）慰问有关伤伤伤员及家属属。总指挥总指挥副总指挥指挥中心日常办公室后勤保障及善后组技术支持组宣传通讯组设备材料保障组应急联动组工程抢险组现场应急工作组发生事故项目部事故发生作业场所市生产安全全事事故应急急组织织体系图图3.1.3现场场场应急工作作组组的组成成和主主要职责责生产安全事故发发发生后，根根据据事件的的不同同分级，成成立立由公司司和各各项目部部相关关领导组组成的的现场应应急工工作组。在在指指挥中心心的统统一领导导下，负负责生产产安全全事故应应急处处理的具具体指指挥工作作。各组成员名单及及及联系电电话，详详见《公司生产产安安全事故故应急急抢险指指挥中中心及日日常办办公室、现现场场应急工工作组组主要成成员通通讯联络络表》（附附附件16）。4预防与预预预警深入贯彻落实科科科学发展展观，坚坚持以人人为本本，牢固固树立立“安全发展”的理念，优优优化企业业经营营发展方方式，依靠靠科技进步步、技术创创新和管理理创新，提提高作业自自动化、机机械化程度度，把企业业发展建立立在安全生生产有可靠靠保障的基基础上；坚坚持“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，全全面加强企企业安全管管理，健全全规章制度度，完善安安全标准规规程，提高高企业技术术水平，保保障和加大大安全投入入，加强安安全生产教教育培训，全全面实施安安全生产标标准化，推推进企业全全员、全方方位、全过过程安全管管理，夯实实企业安全全生产基层层基础；坚坚持依法依依规生产经经营，严格格执行安全全生产制度度，切实加加强各级安安全监管和和隐患治理理，强化企企业安全生生产主体责责任落实和和责任追究究。4.1危险因因因素监控控4.1.1监控方式式各项目部建立危危危险因素素档案案，报公公司综综合部备备案。各各项目部部对危危险部位位、危危险工序序的监监测监控控采取取仪器设设备检检测、人人员巡巡查、日日常检检查、专专项检检查等形形式进进行监控控。凡凡能够采采用仪仪器、仪仪表等等技术监监控措措施的危危险因因素，要要建立立完善技技术监监控手段段，全全天候掌掌握和和控制危危险因因素变化化参数数，保证证危险险因素的的安全全可控；；对不不具备技技术监监控手段段和措措施的危危险因因素，要要制定定可靠的的人工工监控方方式，定定期检查查、不不定期巡巡查确确认，及及时发发现和解解决出出现的问问题和和隐患。研研究究可能导导致生生产安全全事故故的危险险源制制订应对对方案案及预防防措施施。检查人员结合安安安全生产产任务务实际，公公司司领导（第第一一或者直直接责责任人组组织）相相关职能能部门门开展实实施季季度检查查和节节假日前前专项项检查。项目部实施月度度度检查。班组实行日常检检检查。对检查发现的危危危险隐患患，能能立即整整改的的采取现现场整整改。对无法立即整改改改完成的的，检检查人员员发出出整改通通知单单责令限限时整整改，确确定整整改方案案或措措施完毕毕。有关检查记录材材材料，存存档备备查。4.1.2监控控控方法具有危险因素的的的项目部部，要要根据危危险因因素的辨辨识、评评价结果果和规规范规程程确定定主要监监控的的方法、参参数数、指标标，危危险因素素须全全部登记记建档档，不定定期巡巡查结合合定期期监测、检检查查和评估估，并并如实做做好记记录。4.2预警行行行动4.2.1预警警警目的预警是为了在事事事故以及及其他他需要提提防的的危险发发生之之前，根根据以以往的总总结的的规律或或观测测到、检检查发发现的可可能性性前兆，向向上上级部门门、单单位发出出紧急急信号，报报告告危险情情况，以以避免危危害在在不知情情或准准备不足足的情情况下发发生，使使公司生产安安全全事故应应急抢抢险指挥挥中心心及各级应应急急部门、周周边边企业、住住户户等能够够迅速速获取警警讯，以以便及时时采取取相应措措施，从从而最大大程度度的减低低事故故所造成成的损损失。4.2.2预警警警级别和和条件件根据造成的危害害害程度、发发展展情况和和紧迫迫性等因因素，将将预警级级别分分为以下下三个个级别：：A、三级预警发现有事故发生生生的征兆兆，或或发生事事故的的施工作作业班班组已经经开始始采取应应急处处置措施施时，项项目部和和有关关部门进进入预预警状态态。B、二级预警事故已发生，已已已启动项项目部部级应急急响应应，全公公司进进入预警警状态态。C、一级预警事故已扩大，超超超过我公公司能能力控制制的范范围，有有扩大大、发展展或者者影响到到事故故发生地地周边边社区、建建构构筑物、人人员员安全的的趋势势，已调调动全全公司应应急力力量进行行控制制，应急急抢险险总指挥挥向事事故发生生地周周边社区区、企企业、社社会救救援力量量、政政府部门门发出出警报信信息，使使其能够够及时时获取警警讯，进进入预警警状态态，及时时采取取应急措措施。4.3信息报报报告与处处置发生生产安全事事事故后，根根据据事故等等级，各各级严格格执行行《市生产安安全全事故报报告和和调查处处理暂暂行规定定》（穗穗府办〔2009〕9号）和处处的的有关要要求，应应及时以以快报报形式报报上级级有关部部门。4.3.1信息息息报告与与通知知发生生产安全事事事故后，无无论论其等级级如何何，必须须立即即上报。发发生生事故采采取层层级上报报时限限，按规规定时时限内报报告，报报告内容容应包包括事故故发生生的时间间、地地点、单单位、事事故的简简单经经过、伤伤亡人人数、事事故发发生的原原因初初步判断断及事事故发生生后采采取的措措施及及事故控控制的的情况。4.3.2信息息息上报事故发生后，出出出事单位位应立立即报安安全生生产管理理部门门、建委委，并并应在接接到现现场或项项目部部汇报后后立即即上报公公司领领导和相相关部部门。消消防事事故应同同时报报综合部部。公公司生产产安全全事故应应急指指挥中心心日常常办公室室接到到信息后后，负负责报告告分管管安全生生产的的副经理理，并并通报综综合部部、工会会负责责人。根据事故中伤亡亡亡人员人人数和和可能造造成的的损失，应应急急救援总总指挥挥或副总总指挥挥在事故故发生生后1小时内分分别别向市当地县级级以以上人民民政府府、当地地建设设行政主主管部部门、当当地安安全生产产监督督部门等等将事事故发生生时间间、地点点、类类别、人人员伤伤亡和财财产损损失情况况、事事故简要要经过过和采取取控制制措施情情况做做出报告告。自事故发生之日日日起30日内，事事故故造成的的伤亡亡人数发发生变变化的，应应当当及时补补报。道道路交通通事故故、火灾灾事故故自发生生之日日起7日内，事事故故造成的的伤亡亡人数发发生变变化的，应应当当及时补补报。补补报工作作由公公司综合合部负负责。公司生产安全事事事故应急急指挥挥中心日日常办办公室设在在综综合部报险电话：传真值班电话：4.3.3信息息息传递公司综合部负责责责指挥中中心、工工程救援援组、技技术支援援（专专家）组组以及及与政府府管理理部门之之间的的信息传传递。市政公司市政公司生产安全事故应急抢险指挥中心项目部安全生产事故应急救援小组项目部主要负责人当地政府及相关部门项目建设单位业主代表项目监理单位项目总监安全生产事故现场发现人生产安全事故信信信息报告告流程程图事故发生事故发生通知上级单位总指挥宣布应急状态指挥中心对事故初评内部逐级上报被人员发现应急响应开始项目部前期处置分析原因制定处理方案实施处理方案观察处理效果完成应急处理恢复正常施工调整处理方案实施处理方案监控量测通知外部机构通知外部机构应急行动流程图图图设备保障组负责责责备齐指指挥部部成员和和现场场救援的的通讯讯器材；；宣传传报道组组负责责我公司司与社社会之间间的信信息传递递，对对外发布布信息息需经应应急救救援指挥挥部审审核同意意，避避免未经经证实实的事故故信息息传播。5应急响应5.1响应分分分级根据所发生的生生生产安全全事故故的严重重程度度、影响响大小小，将应应急响响应分为为三个个级别：：5.1.1三级响应应发生安全事故，事事故影响范围围能被控制在在项目部某局局部区域，按按制定的现场场处置方案进进行处理。事事故现场应急急处置由现场场项目负责人人和现场人员员进行处理，同同时应向项目目部安全直接接责任人、公公司生产安全全事故应急抢抢险指挥中心心日常办公室室报告事故简简要情况。后后勤保障及善善后组和设备材料料保障组负责责按须增调应应急救援所需需物资、设备备设施人力等等资源，指挥挥中心应根据据发生的事故故性质，下令令各应急救援援组做好二级级响应处置准准备阶段。5.1.2二级响应应当发生的生产安安安全事故故超出出项目部部应急急处置能能力控控制的事事故时时，现场场项目目负责人人应立立即向生产产安安全事故故应急急抢险指指挥中中心报告。生产产安安全事故故应急急抢险指指挥中中心启动全全公公司应急急救援援力量全全力进进行处置置，总总指挥赶赶赴现现场，组组织开开展应急急处置置工作，各各事事故应急急小组组按其职职责开开展具体体事故故应急工工作。同同时，生产产安安全事故故应急急抢险指指挥中中心总指挥挥应应将事故故情况况向上级级主管管部门、安安监监部门、公公安安部门、消消防防等部门门。此此时，一一级响响应处于于预警警状态。5.1.3一级响应应当发生的事故超超超出全公公司所所有应急急处置置能力控控制、且且有漫延延扩散散趋势时时，应应立即启启动全全公司所所有应应急力量量全力力进行处处置，尽尽量控制制事故故扩大、恶恶化化。同时时上报报上级主主管部部门、安安监部部门、公公安部部门、消消防等等部门请请求支支援，并并及时时将事故故信息息告知周周边单单位、社社区、住住户。政府相关应急救救救援机构构到达达现场后后，生生产安全全事故故应急抢抢险指指挥中心心总指指挥应服服从上上级应急急救援援部门指指挥，并并协助其其开展展救援工工作。5.2响应程程程序5.2.1三级响应应发生生产安全事事事故时，发发现现事故的的人员员应按操操作规规程紧急急停止止作业，立立即即向项目目负责责人报告告。项目负责人接警警警后，应应立即即赶赴事事发现现场，抵抵达现现场了解解情况况后，启启动三三级响应应，根根据预先先制定定的现场场处置置方案，调调动动项目部部应急急力量对对事故故进行处处置。进进行处置置事故故过程中中，如如发现事事故已已无法控控制，并并有恶化化迹象象时，应应立即即报告公公司生生产安全全事故故应急抢抢险指指挥中心心建议议启动二二级应应急预案案。事事态严重重时，建建议公司司生产产安全事事故应应急抢险险指挥挥中心应立立即即向政府府有关关部门和和外部部救援机机构求求援。生产安全事故应应应急抢险险指挥挥中心接警警后后，根据据事态态严重程程度，启启动相应应级别别的应急急预案案。5.2.2二级响应应启动二级响应时时时，总指指挥立立即赶赴赴现场场，了解解现场场情况，召召集集各应急急小组组到达指指挥中中心，制制定救救援方案案，组组织指挥挥救援援行动。A、制定应急处处处理实施方方案案。针对对事故故性质，结结合合现场实实际，立立即开展展现场场查勘，迅迅速速确定警警戒区区域和设设置警警戒线，合合理理快速制制定应应急处理理实施施方案，经经现现场应急急总指指挥同意意后组组织实施施。B、现场应急救救救援行动。各各抢险救援队队伍到达现场场后，采取必必要的个人防防护，根据应应急处理实施施方案，按各各自职责分工工开展工作。C、疏散与救护护护行动。督督促促事故发发生现现场的项项目部部对事故故影响响区域人人群进进行疏散散，对对伤员安安排送送医院救救治。对对事故造造成的的临近设设施、建建构筑物物、环环境等进进行防防护和警警戒以以防人员员靠近近和预防防次生生伤害的的发生生。D、事故调查与与与信息沟通通。收收集事故故发生生前后及及应急急救援过过程中中的各类类准确确信息，以以供供有关事事故调调查处理理部门门之用。E、应急资源调调调配。生产产安安全事故故应急急抢险指指挥中中心根据事事故故发展情情况和和应急救救援进进展情况况，合合理快速速调配配应急资资源，包包括人员员、设设备、物物资等等。5.2.3一级响应应当启动全公司所所所有应急急力量量全力进进行处处置，仍仍然不不能有效效控制制事故扩扩大、恶恶化时，由由总总指挥向向上级级主管部部门、安安监部门门、公公安部门门、消消防等部部门请请求支援援。公公司生产安安全全事故应应急抢抢险指挥挥中心心总指挥应应服服从上级级应急急救援部部门指指挥，并并协助助其开展展救援援工作，按按照照上级应应急救救援部门门指挥挥参与处处置工工作，努努力控控制事态态发展展。5.2.4预警警警期间公公司各各主要职职能部部门基本本响应应，列表表如下下：公司值班领导24小时联络畅畅通通。综合部（指挥部部部常设机机构）主要负责人2444小时联络络畅畅通。跟跟踪处处理涉及及本部部门职能能内预预警，并并按涉涉及本部部门职职能预案案的预预警值班班制度度进行值值班。综合部（消防常常常设机构构）主要负责人2444小时联络络畅畅通。跟跟踪处处理涉及及本部部门职能能内预预警，并并按涉涉及本部部门职职能预案案的预预警值班班制度度进行值值班。处处生产安安全事事故对外外、对对上级信信息报报送。其他应急部门按各自应急责任任任作好准准备，随随时候命命。5.2.5预警警警期间各各项目目部基本本响应应，列表表如下下：值班领导24小时联络畅畅通通。抢险队伍1、24小时待待命。2、随时接受公公公司应急指指挥挥部指挥挥调度度。应急物资和设备调配各项目部配备充充充足的抢抢险应应急物资资，公公司应急急指挥挥部随时时调配配各项目目部的的物资。政府和上级局、市市交通委员会会对预警有特特殊响应要求求的，无条件件执行。5.3应急结结结束事故现场得以控控控制，环环境符符合有关关标准准，导致致次生生、衍生生事故故隐患消消除后后，经事事故现现场应急急指挥挥机构批批准后后，现场场应急急结束。应应急急结束后后，应应明确：：A、事故情况上上上报事项；；B、需向事故调调调查处理小小组组移交的的相关关事项；；C、HYPERLINK"/info/shengchan/sgjy/"事故应急救救援援工作总结结报告。由由事事故发生生单位位对事故故发生生的情况况进行行。6.信息发布生产安全事故及及及处置工工作的的信息发发布严严格按照照国家家安全生生产监监督管理理总局局令第21号文《生生产产安全事事故信信息报告告和处处置办法法》、《中中中华人民民共和和国突发发事件件应对法法》和和《广东东省突突发事件件应对对条例》有有关关规定进进行。对对于生产产安全全事故及及应急急救援的的相关关信息，若若有有政府参参与的的，应由由政府府相关部部门发发布事故故应急急救援相相关信信息；若若政府府未参与与的，经经由单位位应急急救援指指挥部部总指挥挥或指指定发言言人发发布事故故应急急救援相相关信信息，个个人不不得随意意发布布或公布布有关关事故的的各类类信息。在在新新闻发布布过程程中，应应遵守守国家法法律法法规，实实事求求是、客客观公公正、内内容详详实、及及时准准确的原原则。6.1信息发发发布部门门信息发布统一由由由政府有有关部部门负责责对外外发布。6.2信息发发发布原则则在信息发布过程程程中，应应遵守守国家法法律法法规，实实事求求是、客客观公公正、内内容详详实、及及时准准确。6.3信息发发发布形式式信息发布形式主主主要包括括接受受记者采采访、举举行新闻闻发布布会、向向媒体体提供新新闻稿稿件等。。。7后期处置置置7.1现场监监监测和恢恢复7.1.1紧急事故故发发生后，事事故故现场的的警戒戒及现场场保护护工作由由综合合部、项项目部部安全生生产和和保卫人人员负负责进行行。7.1.2事故发生生后后，在对对事故故处理期期间，由由综合部部、项项目部指指定人人员对各各入口口实行警警戒封封锁，禁禁止非非抢险人人员进进入。7.1.3事故处理理完完毕，人人员撤撤离后，事事故故发生岗岗位实实行警戒戒，未未经抢险险指挥挥部批准准，所所有人员员禁止止进入事事故现现场。7.1.4事故现场场的的拍照、录录像像应经过过应急急救援指指挥部部、总指指挥的的批准。未未经经批准，禁禁止止任何人人对事事故现场场进行行拍照录录像。7.1.5事故处理理完完毕后，根根据据事故级级别，经经上级事事故调调查组或或处事事故调查查组完完成取证证并同同意后，方方可可进行现现场清清理。7.1.6应急救援援结结束后，对对于于被事故故损坏坏的建筑筑物和和设施、装装备备需由工工程抢抢险救援援组委委托专业业部门门进行检检测评评估，经经加固固或拆除除，满满足安全全生产产条件后后，方方可进行行恢复复或生产产。恢恢复方案案由事事故单位位提出出并组织织，由由工程抢抢险组组配合实实施，消消除事故故及其其救援过过程留留下的隐隐患，防防止事故“死灰复燃”7.2善后及及及赔偿善后处理由综合合合部负责责派员员接待、安安抚抚伤亡人人员家家属，依依法进进行善后后处理理赔偿。由由财财务、劳劳动人人事负责责人负负责向保保险处处办理事事故损损失认定定、核核准和赔赔偿事事宜。7.3配合上上上级进行行事故故调查处处理按《生产安全事事事故报告告和调调查处理理条例例》等规定定，保保护好事事故现现场，配配合上上级部门门开展展事故调调查。7.4恢复生生生产公司负责安全生生生产管理理部门门、设备备材料料部门、技技术术部门对对机械械设备、材材料料供应、工工艺艺流程和和事故故现场等等进行行全面检检查并并进行修修复。在在确认各各方面面条件具具备，制制定生产产恢复复计划和和方案案，尽快快恢复复生产。7.5应急能能能力评估估和应应急预案案修订订由应急救援日常常常办公室室和各各专业应应急救救援组负负责对对应急预预案演演练和实实际执执行情况况进行行评审，对对应应急预案案的符符合、有有效、适适用性进进行评评估和总总结，找找出不足足并提提出改进进意见见，报公公司应应急救援援指挥挥中心申申请修修订，公公司安安全生产产委员员会批准准发布布执行。8保障措施施施8.1通信与与与信息保保障应急期间通信联联联系以移移动手手机通讯讯为主主。公司司应急急救援指指挥中中心领导导及日日常办公公室、专专家组和和各专专业应急急救援援组成员员手机机必须日日常保保持24小时开通通状状态。设备材料保障组组组可在接接到事事故指令令尽快快提供部对讲机机交交付应急急救援援指挥中中心备备用。日常办公室负责责责收集、研研究究和追踪踪国家家以及各各级政政府应急急救援援最新信信息和和重大事事故隐隐患等方方面信信息，负负责组组织、协协调我我公司内内、外外部之间间的应应急救援援工作作的交流流与协协作。主要联络单位、电电话如下：市安委委委办联系系电话话：020--88364476691市安全全全监督管管理局局值班电电话：：020--88364471111公司应急救援指指指挥中心心成员员、公司司应急急办、项项目部部负责人人联系系电话，详详见见《市公司生产产安安全事故故应急急抢险指指挥中中心及日日常办办公室、现现场场应急工工作组组主要成成员通通讯联络络表》（附附附件16）。消防报警电话：：：119医疗救护电话：：：120公安报警电话：：：110另外，各动态分分分布于市区内的的项项目部工工程工工地，需需查找找项目部部工程程工地最最近的的医院作作为应应急救治治伤员员的医疗疗机构构，详细细地址址及联系系电话话，详见见《主要医院院及及联系电电话》（附附附件18）。8.2应急队队队伍保障障各专业应急救援援援组要建建立应应急队伍伍，对对应急救救援人人员配备备相应应的应急急救援援设备和和个体体防护设设备，定定期进行行相关关培训和和演练练，不断断提升升其应急急救援援能力。应应急急队伍在在展开开应急行行动时时必须佩佩带标标志身份份的应应急臂章章。8.3应急物物物资装备备保障障由设备材料保障障障组负责责组织织各项目目部购购置、储储备抢抢险救援援所需需各类物物资材材料、工工程机机械、运运输车车辆，配配置应应急指挥挥通讯讯器材和和装备备,储备地点点为为各项目目部应应急物资资专用用仓库。各各项项目部按按数量量不少于于本预预案《市公司应急急设设备物资资清单单》（附附件20）购置、储储储备。各项目部要储备备备足够数数量的的应急人人员装装备和设设施的的专用标标识，以以备应急急使用用。展开开应急急行动前前，对对投入使使用应应急装备备要粘粘贴应急急标识识，确保保应急急装备运运输和和转移环环节顺顺畅。8.4经费保保保障用于应急救援所所所需的设设备、物物资器材材、人人员培训训、演演练的经经费按按有关政政策列列支。可可动用用安全生生产风风险抵押押金，用用于生产产安全全事故抢抢险、救救灾和善善后处处理的前前期资资金。因因事故故造成财财产和和人员直直接损损害的赔赔偿由由事故责责任单单位负责责；应应急救援援中支支援单位位所耗耗费用由由事故故单位补补偿。因因不可抗抗力原原因造成成的事事故损失失可向向有关保保险机机构索赔赔。8.5事故区区区域管理理及其其他保障障事故单位和专业业业应急救救援组组要根据据事故故性质和和波及及的区域域，将将应急救救援区区域划分分为事事故中心心区域域和事故故影响响区域。事故中心区域：：：距事故故现场场0-500m的区域或或根根据事故故的实实际情况况确定定具体事事故中中心区域域。在在此区域域内的的单位应应启动动本单位位事故故应急预预案，疏疏散人员员和搬搬运可移移动的的大型设设备及及易燃易易爆品品，开展展工程程监测或或环境境监测,并按指挥挥部部的指令令实施施应急响响应。此此区域要要实施施戒严，防防止止非应急急救援援人员入入内。受影响区域：距距距事故现现场50-11000m的区域或或根根据事故故的实实际情况况确定定具体事事故波波及区域域，存存在危险险因素素的影响响和环环境污染染的可可能。在在此区区域内，相相关关的应急急小组组、事故故单位位按指挥挥部的的指令做做好应应急救援援准备备，开展展工程程监测或或环境境监测。此此区区域要实实施警警示，防防止外外部人员员入内内。后勤、用车保障障障由后勤勤保障障及善后组负责责，统统一调配配车辆辆，开设设应急急救援快快速通通道，保保证调调运有关关应急急救援人人员及及装备、物物资资。应急联动组负责责责对事故故区域域实施警警戒、保保卫及公公路交交通和铁铁路道道口的管管制，保保证交通通畅通通。一旦发生事故，启启动应急救援援预案，由警警戒保卫组和和事故单位负负责按照上述述要求疏散区区域内非应急急救援人员，并并实施区域管管制。保卫人人员必须加强强对重点区域域、重点部位位和场所、重重点人群、重重要物资和设设备的安全保保护，根据指指挥中心的指指挥和安排，采采取有效管制制措施，控制制事态维护秩秩序。应急联动组负责责责组织、协协助助外部医医疗卫卫生救援援队伍伍，对事事故中中受伤人人员实实施抢救救治疗疗工作，确确保保救护及及时。9培训与演演演练9.1培训9.1.1应急急急救援人人员的的培训根据应急救援队队队伍人员员的组组成情况况，由由公司生产安安全全事故应应急抢抢险指挥挥中心心日常办公公室室（综合合部）制定定救援应急急培训计划划，培训计计划包括以以下内容：：A、使应急救援援援人员熟悉悉应应急救援援预案案的实际际内容容和应急急方式式。B、使应急救援援援人员明确确各各自在应应急行行动中的的任务务和行动动措施施。C、使有关人员员员及时知道道应应急救援援预案案和实施施程序序修正和和变动动的情况况。D、综合预案，每每每年度组组织一一次全员员培训训。E、使应急救援援援人员熟知知一一般处理理方案案。F、使应急救援援援人员熟悉悉安安全防护护用品品的正确确使用用和维护护。9.1.2员工工工应急响响应的的培训项目部负责对员员员工应急急响应应的培训训，包包括：A、使员工熟知知知危险目标标的的位置、特特性性、事故故处置置的方法法。B、使员工熟知知知紧急事故故的的报警方方法和和报警程程序，一一旦发现现紧急急情况能能及时时向调度度报警警。C、使员工懂得得得在紧急情情况况发生后后根据据不同的的风向向采取有有效的的逃生方方法。D、专项预案，各各各项目部部根据据本单位位的生生产任务务实际际，对所所涉及及的专项项预案案，每年年度组组织一次次全员员培训。E、现场处置方方方案，各项项目目部根据据生产产施工任任务灵灵活组织织培训训。9.2演练9.2.1演练练练组织A、应急预案的的的演练分为为公公司级演演练和和项目部部级演演练。B、公司级演练练练应由公司司安安全生产产委员员会组织织进行行，请上上级部部门观摩摩指导导。C、项目部级演演演练由项目目部部自行组组织，公公司的安安全生生产部门门现场场指导。9.2.2演练练练准备A、每一次演练练练都应根据据假假设的事事故制制定出周周密的的演练方方案，报报同级演演练的的应急救救援指指挥部指指挥长长审批后后进行行。B、演练方案要要要落实演练练所所需的各各种物物资、器器材及及交通车车辆、防防护器材材的准准备，并并在演演练前进进行一一次全面面的检检查，以以确保保演练能能顺利利进行。C、演练进行之之之前应提前前通通知上级级有关关部门，必必要要时与新新闻媒媒体沟通通，以以避免造造成不不必要的的影响响。9.2.3演练练练范围与与次数数A、公司级演练练练主要为进进行行熟悉应应急行行动或完完成某某项应急急任务务所需要要技能能而进行行的单单项演习习，如如报警、通通报报程序的的演练练、岗位位紧急急处置措措施的的演练、紧紧急急疏散行行动的的演练等等。综综合应急急预案案或者专专项应应急预案案，每每年至少1次现场演演练练。B、项目部级演演演习结合自自身身作业特特点，主主要内容容是针针对专项项应急急预案的的相关关内容，对对易易发生事事故情情况，现现场处处置方案案至少少每半年年进行行一次现现场演演练，项项目部部负责做做好演演习的各各项协协调工作作。10奖惩10.1奖励励励对在本企业应急急急救援工工作中中做出显显著成成绩的单单位和和个人，将将由由公司安安全生生产委员员会给给予表彰彰和奖奖励。因参加应急救援援援受伤、致致残残或牺牲牲的人人员，其其医疗疗、抚恤恤待遇遇按照国国家有有关因公公（工工）受伤伤、致致残或牺牺牲的的规定办办理。10.2处罚罚罚对于未按规定要要要求做好好事故故应急救救援准准备工作作的，擅擅自动用用应急急救援设设备物物资的，不不依依法履行行安全全生产责责任、存存在事故故隐患患不及时时采取取治理措措施，拒拒不执行行公司司生产安全全事事故应急急抢险险指挥中中心、上上级行政政主管管部门或或警方方的通知知、指指示、命命令的的，发生生或扩扩大安全全事故故及造成成其他他严重后后果的的生产经经营单单位和有有关责责任人，按按企企业、国国家有有关规定定进行行处罚，触触犯犯刑律的的，由由司法机机关依依法追究究刑事事责任。11附则11.1术语语语和定义义根据生产安全全全事故造造成的的人员伤伤亡或或者直接接经济济损失，事事故故一般分分为以以下等级级：A、特别重大事事事故，是指指造造成30人以上死死亡亡，或者100人以上重重伤伤（包括括急性性工业中中毒，下下同），或或者者1亿元以上上直直接经济济损失失的事故故；B、重大事故，是是是指造成10人以上30人以下死死亡亡，或者50人以上100人以下重重伤伤，或者5000万元以上1亿元以下下直直接经济济损失失的事故故；C、较大事故，是是是指造成3人以上10人以下死死亡亡，或者10人以上50人以下重重伤伤，或者1000万元以上5000万元以下下直直接经济济损失失的事故故；D、一般事故，是是是指造成3人以下死死亡亡，或者10人以下重重伤伤，或者1000万元以下下直直接经济济损失失的事故故。上述定定定义所称称的“以上”包括本数数，所所称的“以下”不包括本本数数。11.2应急急急预案备备案本预案经评审发发发布后，报报市安委办办和市建筑行行业业劳动保保险金金管理委委员会会办公室室备案案。11.3维护护护和更新新本预案所依据的的的法律法法规、所所涉及的的机构构和人员员及工工艺设施施发生生重大改改变，或或在执行行中发发现存在在不适适用的缺缺陷时时，由市负责及时时组组织修订订，修修订后的的须重重新组织织评审审，通过过评审审并经市公司经理理签签署发布布后实实施。11.4制定定定与解释释本预案由市公司负责责制制定与解解释，并并监督执执行。11.5本预预预案自印印发之之日起执执行12附件附件1市坍塌事故故专专项应急急预案案；附件2市公司火灾灾事事故专项项应急急预案；；附件3市公司触电电事事故专项项应急急预案；；附件4市公司机械械伤伤害事故故专项项应急预预案；；附件5市公司物体体打打击事故故现场场处置方方案；；附件6市公司道路车车辆辆伤害现现场处处置方案案；附件7市公司机械械伤伤害事故故现场场处置方方案；；附件8市公司起重重伤伤害事故故现场场处置方方案；；附件9市公司触电电事事故现场场处置置方案；；附件10市公司火灾灾事事故现场场处置置方案；；附件11市公司高处处坠坠落事故故现场场处置方方案；；附件12市公司坍塌塌事事故现场场处置置方案；；附件13市公司危险险源源辨识与与风险险评价表表；附件14广东东省省、市、区及及周周边城市市政府府相关部部门、安安监机构构等专专业应急急救援援联系单单位、联联系电话话；附件15市应急机构构主主要成员员及单单位通讯讯联络络表附件16市公司生产产安安全事故故应急急抢险指指挥中中心及日日常办办公室、现现场场应急工工作组组主要成成员通通讯联络络表；；附件17市公司生产产安安全事故故应急急抢险队队伍名名单及联联系方方式；附件18主要医院院及及联系电电话一一览表；；附件19应应急急报告基本本本内容；；附件20市公司应急急设设备物资资清单单；附件21市公司生产产安安全事故故应急急处理流流程；；附件22市公司工程程项项目部现现场应应急处置置工作作流程。附件1:坍塌事故专项应应应急预案案1事故特征1.1坍塌事故故故类型根据我公司承揽揽揽业务和和施工工现场环环境因因素，主主要可可能发生生的坍坍塌事故故主要要为：基基坑坍坍塌。1.2坍塌事故故故的危害害程度度这类事故因塌落落落物自重重大，作作用范围围大，往往往伤害害人员员多，后后果严严重，可可能引引发重大大或特特大人身身伤亡亡事故。1.3事故征兆兆兆当在基坑、井位位位等开挖挖作业业过程中中，地地下土质质结构构松散或或含水水过多容容易出出现塌坊坊，如如边坡出出现裂裂缝、基基础下下沉或结结构稳稳定失衡衡塌落落等异常常现象象而造成成高处处坠落、物物体体打击、挤挤压压伤害及及窒息息事故。2应急处置基基本本原则2.1员工安全全全优先，防防止止事故蔓蔓延优优先。2.2统一指挥挥挥，分级级负责责，单位位自救救和社会会自救救相结合合。2.3处置迅速速速、准确确。3组织机构及及职职责3.1指挥机构构构及职责责3.1.1应急急急救援领领导小小组组织织机构构详见《市公司突发发事事件应急急抢险险指挥中中心及及日常办办公室室、现场场应急急工作组组主要要成员通通讯联联络表》（附附件16）。A、组长：：市公司经理理B、副组长：市公司分管安安全全生产副副经理理C、组员：：各职职能部门门负责人人、各各项目部部负责责人。3.1.2应急急急救援队队组织织机构A、队长：：项目目部经理理B、副队长：项项项目部副经经理理C、队员：：公司司各种应应急抢险险人员员专项应急指挥机机机构由公司司经经理、分管管安安全生产产副经经理及公公司各各职能部部门、项项目部负负责人人组成。3.1.3应急急急领导小小组岗岗位职责责A、组长的职责责责（1）执行国家家、地地方、行行业、上上级有有关安全全应急急管理的的法律律法规、标标准准和应急急预案案。（2）随时掌握握现现场事故灾灾灾害及险险情，及及时向上上级部部门报告告有关关情况。（3）根据事故故现现场的情况况况，启动动并组组织实施施专项项应急预预案。（4）确保应急急资资源配备投投投入到位位，组组织专项项应急急演练，指指挥挥专项应应急行行动。B、副组长的职职职责（1）协助组长长开开展应急指指指挥工作作，组组长不在在位时时，代行行其职职责。（2）组织编制制专专项应急预预预案，落落实应应急行动动，组组织搞好好培训训和演练练。（3）负责现场场应应急处置，根根据险情发展展，提出改进进措施。（4）组织落实实现现场善后恢恢恢复。C、组员的职责责责（1）实施现场场处处置，将人人人员和设设备迅迅速撤离离危险险地点，根根据据现场情情况，适适时调整整并调调集人员员、设设备和物物资搜搜救被困困人员员。（2）负责现场场伤伤员的医疗疗疗抢救工工作，根根据伤员员受伤伤程度做做好转转运工作作。（3）维护现场场，将将获救人人员转至至安全全地带；；对危危险区域域进行行有效的的隔离离。（4）提供技术术保保障，并保保保证应急急处置置的通讯讯畅通通，物资资、设设备和资资金及及时到位位及后后勤供给给。（5）妥善安置置伤伤亡人员和和和安抚伤伤亡人人员的家家属，配配合公司司做好好理赔工工作。（6）按要求提提供供事故情况况况和相关关资料料，参与与评估估事故影影响程程度和损损失，提提出防止止事故故重复发发生的的意见和和建议议。3.1.4应急急急救援队队岗位位职责A、队长的职责责责（1）正确组织织指指挥责任人人人员分工工，有有效展开开工作作和组织织人员员、物资资调配配。（2）紧急制定定事事故处理方方方案，根根据情情况变化化，果果断采取取有效效措施，控控制制事态发发展。（3）组织好现现场场有关行动动动人员协协同配配合。（4）组织相关关部部门调查事事事故原因因。B、副队长的职职职责（1）协助队长长开开展应急指指指挥工作作，队队长不在在位时时，代行行其职职责。（2）协助队长长制制定事故处处处理方案案，落落实行动动。C、队员的职责责责（1）准确掌握握事事故动态，根根据制定的处处置方案，执执行有效处理理措施，控制制事故蔓延发发展。（2）及时向有有关关领导汇报报报，保护护好事事故现场场，协协助队长长的工工作，执执行队队长的命命令。（3）针对现场场的的情况，对对对人员、物物资资进行疏疏散，明明确安全全出口口位置、疏疏散散标志以以及明明确引导导人的的任务，合合理理分工落落实具具体的疏疏散措措施。（4）在发现问问题题后迅速向向向队长报报告，并并做好各各人员员分工后后信息息的沟通通和联联络，及及时将将事故事事态发发展情况况上传传下达。（5）组织人力力和和工具尽早早早尽快将将人员员救出，要要以以救人重重于救救灾的原原则。（6）组织机具具、材材料等的的检查，协协调调配合原原因调调查,做好事故故的的记录。3.2事故应急急急救援程程序详见《市公司安全生生产产事故应应急预预案处理理流程程》（附附件21）。4预防与预警警4.1危险源监监监控4.1.1方式式式对可能发生坍塌塌塌伤害的的危险险源进行行辨识识，评价价分析析出重大大危险险源，制制定控控制方案案，采采取监督督、检检查、监监控、验验收的方方式。4.1.2监控控控方法采用安装验收、巡巡查、专项检检查、排查、专专项治理的方方法。4.1.3预防防防措施A、坑、沟、槽槽土土方开挖，深深度超过1..5米以下的，必必须按规定放放坡或支护。B、机械开挖土土方方时，应从从从上而下下施工工，禁止止采用用挖空底底脚的的操作方方法，并并做好排排水措措施。机机械开开挖时，作作业业人员不不得进进入机械械作业业范围内内进行行清理和和找坡坡作业。C、挖出的土石石要要按规定放放放置或外外运，不不得随意意沿坑坑边堆放放。基基坑（槽槽）、边边坡和基基础桩桩孔边堆堆置各各类建筑筑材料料的，应应按规规定距离离堆置置。D、各类施工机机械械距基坑（槽槽）、边坡和和基础桩孔的的距离，应根根据